年xxx市纪委监委认真贯彻落实级求立足职责定位四聚焦四坚持导创新监督进监督精准监督营造良营商环境提供坚强纪律保障助推济社会高质量发展做法:
聚焦政策落实位问题坚持沉监督推动纾困措施直达基层
中央省xxx市关统筹抓疫情防控济社会发展求xxx纪委监委做六稳工作落实六保务作监督重点优化营商环境政策落实情况纳入政治监督容制定优化营商环境专项监督检查方案组织协调全市纪检监察力量围绕复工复产惠企政策落实等沉线查堵点走访民情查痛点监督员服务员助推企业回血复苏相继走访重点工业企业X家督促解决招工难金融贷款政策扶持简化企业办事程序税收优惠扶持等方面问题X工信发改等相关职部门编印惠企政策指南发放全市企业年度市X余家企业享受基养老保险等减免政策资金X余万元X家企业X享受稳岗补贴应急稳岗补贴X万元X家工业企业X家商业户水费减交X万元X户工业X户商业户气费减交X万元X家企业减免基电费X万元X户非高耗户减免电费X万元切实保障项纾困措施直达基层直接惠市场体
二聚焦慵懒散拖吃卡等问题坚持问题导精准惩治破坏营商环境行
健全完善监督举报问题查处等机制涉营商环境信访举报优先处置挂牌督办限时办结营商环境作日常监督专项巡察区保障建设项目利推进全面落实工程建设项目审批制度改革实施方案基础加压力提出建设项目审批环节办理时限办件目标限度缩短审批时限动产常规业务5工作日次压缩已实现动产登记办理时限13工作日95达2工作日办结注销抵押登记实现1时办结查封解封登记实现办立等取推行压缩企业开办时间深度放宽企业住登记推广全程电子化登记推行企业简易注销登记试行体工商户简易注销登记做实企业办xx工程等措施深入放宽市场准入20xx年半年高新区市场体实登记xx户增长xxxxxx年新登记xx户中企业 xx户体xxx户
(三)树高新服务品牌强化服务意识
造高新服务品牌高效推进18省市重点项目京东方xx项目提前点亮创造京东方业项目建设快速度设立建设者家真心服务集中发展区建设者认真落实挂图作战项目区级责领导责部门项目专员负责形成三位体工作责体系严格执行项目专员专项考核例会推进协调会商公示倒逼督查通报项目推进工作机制扎实效推进全区项目建设
二政务环境优化情况
()推进跑次提升服务效
时完成四川省体化政务服务台阶段工作截止xx月xx日区认领类事项xx项网办件xx件绵阳高新区跑次全程网办马办办政务服务事项目录清单(第批)已公布实施第批清理公布跑次全程网办马办办事项达xx项实现跑次政务服务事项占xx步配合市开展城通办办异办事项清单继续梳理细化
(二)优化标准化建设提升服务功
区工委会已研究通政务服务中心新建工作方案新厅两层约xx方米严格厅综合受理区休息等候区咨询服务服务台助体验区域助终端办理区等区域标准化设置求进行建设做高新区政务事项应驻驻楼侧重业务二楼精准服务企业终达办事跑次效果区级部门政务厅镇(街道)便民服务中心村(社区)便民服务室三级服务机构已建成印发高新区关进步加强政务服务厅建设理提升窗口服务水通知关加强镇(街道)便民服务中心建设方案等持续提升服务力办事模式服务事项服务信息标准化建设序推进持续优化
(三)贯彻政策制度积极开展工作
活绵阳市民营济xx条等支持民营济发展政策措施全面落实国家省市减税降费政策年高新区类企业退税xx亿元全市范围位居第高新区市级相关部门求认真开展工作已成立动产城西分中心区投资项目审批服务专厅企业开办注销服务专厅率先建成全市设备齐功全面积公安出入境24时助服务区配齐配强窗口员硬件设施目前已协调水电气入驻区动产厅切实落实关进步优化营商服务环境规范城市供气供水报装流程通知
三法治环境优化情况
()持续减证便民推行双机公开
持续推进证明事项清理工作已建立高新区级证明事项目录实行动态调整截目前区保留求办事群众提供证明事项18项通系统数享方式原基础进步取消证明事项22项严格落实双机公开抽查托四川省市场监体化系统建立高新区检查象执法检查员名录库通国家企业信信息公示系统进行企业信息公示享
(二)建法律服务团开展法律问诊
组建涵盖法律服务政策宣传法治宣传法律援助纠纷调解公证鉴定位体高新区服务重工程项目综合法律服务团深入企业开展法律问诊民营企业进行法治体检动企业问诊脉企业生产营程中法律风险方抓药取较成效年企业职工提供法律咨询xx余件次受理企业农民工援助案件xx件
四市场环境优化情况
()落实减税降费助推济发展
纳税满意度优化营商环境工作指标工作思路制定高新区税务局细化优化税收营商环境行动实施方案税务厅设减税降费咨询专区印发税务事项次性告知书编撰税收优惠政策汇编电子书开展减税降费知识竞赛量身定制性化减税降费方案推行证手印退税建立减税降费宣传联络员制度定期召开联席会议协调开展政策辅导宣讲时响应纳税需求20xx年半年全区已完成退税xx万元
(二)搭建融资台缓解融资难题
精准接军民融合国家战略推动政务服务全面创新改革试验工作区造全国首财税资综合智服务台——税鑫融旨解决中微军民融合企业融资难融资慢融资贵等问题充分调动军民融合企业中微企业积极性推进银税互动断深发展台运行仅年已xx余户中企业提供全链条综合金融服务累计提供贷款超xx万元
(三)强化政策扶持助力企业发展
已出台绵阳高新区支持企业发展干政策实施办法(试行绵阳高新区支持电子商务产业发展暂行办法政策企策思路区属企业发展阶段产业类载体建设科技金融创新创业引进等方面进行分段精准扶持推动企业快速档升级绵阳高新区20xx年投资促进会高新区辖区xx家企业兑现20xx年度科技创新产业扶持资金总资金xx万元真金白银切实支持科技创新助力企业高质量发展
(四)造双创升级提升科技转化成效
高新区科技资源支撑特色载体建设抓手倾力造元开放融合双创升级版融创绵阳示范品牌已连续举办三届中国创新挑战赛(绵阳)科技军民融合专题赛探索产业链+科技众包成果转化模式搭建起军民融合资讯享科技成果转移转化高新技术产品展示绿色通道促进科技成果现实需求直接接积极撬动民间资参孵化载体建设建立创业导师+联络员服务机制企业提供全链条零距离高品质保姆式服务建成众创空间孵化器加速器产业园全链条孵化体系探索出条持股孵化参股营新路子时配套出台xx区双创升级示范园区项目实施方案xxx新区支持造特色载体推动中企业创新创业升级专项资金理办法(科技资源支撑型)绵阳高新区创业孵化载体备案理办法等文件快实现发展方式转变济结构调整新旧动转换
五文环境优化情况
()优化决策机制建设信体系
已印发绵阳高新区工委委会议事规规范区工委会议委会办公会议专题办公会议正抓紧制定关加强政务诚信建设实施意见关加强诚信体系建设实施方案推进诚信建设制度化
(二)积极走访联系努力破解难题
印发绵阳高新区关开展全区四企业走访专项活动通知文件辖区262户四企业走访工作分解区领导责部门制定走访企业信息登记表采取集中走访单独走访相结合方式详细解企业生产营项目投资存问题意见建议情况目前已完成全覆盖走访工作
(三)落实服务绿卡提供优质服务
积极落实服务绿卡相关工作求扎实推进重点企业重点项目服务绿卡制度帮助企业解决问题寻求更支持时持卡子女医学等方面提供便利步工作求严格落实级制定绵阳市高层次服务理办法外投资者高层次家属子女落户业医学等方面提供便利全面提高公服务水
六工作开展情况
()推进政务公开造阳光政府
全面推行双公示制度规范编制高新区政策汇编办事指南公开目录信息公开年度报告动态调整权力清单时公布跑次清单合法合理证明手续清理结果时门户网站公示基础设施民生工程项目招投标安全验收检查等信息时公开机关单位招聘信息定期发布力资源市场供求信息推进社会保障信息公开定期公开社保参保城乡低保等情况更群众知晓
(二)做宣传工作强化氛围营造
积极做优化营商环境宣传级政务服务实体厅级政府网站两微端等采取线线展示方式力宣传市委市政府优化营商环境决策部署工作求时邀请绵阳日报绵阳晚报绵阳电视台等面媒体电视媒介加强区产业发展项目推进招商引资建设社会治理等方面作法新验新成绩进行重点宣传基形成重商尊商亲商浓厚氛围
(三)加强队伍建设严格督查考核
持续推进干部队伍建设实行窗口工作员轮岗制定期外出参加业务培训选派业务精力强素质骨干充实窗口线切实提高窗口服务力认真落实关进步激励全市广干部新时代新担新作实施意见(xx委办发〔20xx〕xx号)断加强政治思想引领全面落实绵阳市容错纠错实施办法(试行)激发干部担精神时持续开展庸懒散浮拖专项整治行动区目督办会区纪工委监工委机关通暗访督查谈话群众企业评议等种方式破坏全区营商环境行进行长效监督
七存问题
()功定位够明确法律授权缺位
通常理体制国家级高新区行市级理权限产业发展中重事项审批权限般中央省级特投资项目核准规划国土环保安监等需省级审批放求省市县三级实施加市级部门尚未树立市区体发展理念园区县等重职权放位部分市级部门市委市政府简政放权关求设立分局实际分局数时候接件台二传手事项报市局审批园区企业报批报建程序繁琐影响产业发展效率
(二)园区体制机制受限基层监难度加
着改革断深入特市机改园区机构行政审批权限未正式明确区部门然存应市级部门甚工作员应部门园区税务稽查安全检测食药监卫生计生等专业执法机构具资质监执法员缺失严重需报请市级相关部门进行调查处理4行政执法办理环节冗长证保存难度降低行政效率造成基层监面局面更加复杂
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