XX乡冬明春特防期森林防灭火工作实施方案
前农事生产火增节假日烟花爆竹违规燃放进山员理难度等利素影响极易发生森林火害鉴森林防灭火工作严峻形势中华民国森林法森林防火条例级森林防灭火工作精神结合乡森林防灭火工作实际情况特制定方案
指导思想
坚持预防科学扑救积极消灭森林防火工作方针切实效保护森林资源维护国家集体民群众财产安全坚决遏制森林火灾发生确保冬明春森林防火特防期全乡发生少发生森林火灾确保发生森林火灾
二目标求
通全乡努力采取效措施层层落实责积极预防扑救森林火灾达全乡冬明春森林防火特防期发生少发生森林火灾切实效维护森林资源安全
三领导机构
成立XX乡森林防灭火工作领导组（指挥部）XX顾问XX志组长XX副组长XXXX村支部书记成员森林防灭火工作领导组办公室设乡农林水办公室XX志兼办公室XX志办公室副兼资料员统组织协调森林防火巡逻巡查火情应急处置等工作明确森防指挥部职责：负责全乡森林防火工作检查监督指导等统部署调度指挥全乡森林火灾扑救工作研究部署元旦春节两会清明中秋国庆冬等重时段森防灭火工作制定XX乡森林防灭火工作应急预案决定重事项
三措施
（）加强宣传教育提高森林防火意识宣传教育作森林防灭火第道屏障重基础性工作抓加宣传教育工作力度做横边底全面提高广群众防火意识坚决住火灾源头杜绝切火源入山确保效预防森林火灾发生乡村两级省市县森林防灭火工作关精神9月份森林防火宣传月活动契机强化野外火源理重点周密部署精心组织广泛深入开展森林防火宣传活动乡委政府组织驻乡相关单位村两委负责召开冬明春森林防火特防期防灭火工作会议村委会召开村组干部防灭火工作会安排布置项措施利会议广播标语森林防火牌力宣传防火员(护林员应急巡逻队员)配合村组干部发放防火宣传单签字户尤注重智障员监护宣传中学加强未成年森林防火宣传教育通宣传营造森林防火浓厚氛围努力增强广民群众科学防火规范火法治火法制观念克服消麻痹思想侥幸心理提高森林防火觉性真正森林防火家喻户晓深入心努力营造全社会关注参支持森林防火工作良氛围
（二）狠抓严治火做检查督促工作冬明春森林防火工作村委会定严字头严密部署严格检查严格求严格理严格奖惩尤已发生森林火灾村委会认真总结验吸取教训加强检查督促落实整改措施防止山火度发生没发生山火村委会坚决克服麻痹松懈思想更加严密部署更加严格求确保冬明春防火工作出现漏洞村委会立组织开展秋冬季森林火灾排查深入林区深入村户山头段查隐患查漏洞查加强野外火源理项措施否落实森林火灾发区派出工作组深入检查加强监督指导保证整改措施落实乡政府派出督查组村委会森林防灭火工作进行督查
（三）明确防控责落实防火扑火项措施村委会驻乡单位明确防控责落实防范措施强化野外火源理确保思想松懈工作松劲形成种齐抓长效机制时觉承担责加强领导形成全社会抓保护全民重防火政府负全责森林防火工作格局
认真落实森林防灭火行政首长责制乡政手森林防火工作负总责分领导驻村班子具体负责村委会支书村级森林防火第责乡村委会制定落实防火工作考核制度森林防火责落实村户落实山头段真正做职责明确责工作位奖惩分明
二加强防火重点段关键部位理村委高温干燥天气节日等特殊时期辖区重点段关键部位增加护员严防死守特抓林区坟防火理村委会林区坟进行登记做坟宣传教育工作墓树林密带设专守护
三特殊群体实行重点理精神病痴呆傻孩老等弱势群体实行重点理落实监护责签订监护责书
四快早消安全隐患火灾发易发段村委会组织员开设防火隔离带提前清理林边缘枯枝杂草排火险隐患（乡政府组织员村开设防火带情况进行现场验收根验收结果适安排费予补助（村全年防火隔离带建设清明节重点坟场杂草清理等项目费总高超5000元））
五切实抓野外火源理森林防火特防期间全乡林区边缘200米严禁野外火严格实行五禁止（禁止携带火种易燃易爆物品进入森林防火区禁止烧荒烧田埂草烧草木灰烧秸秆禁止吸烟野炊烤火禁止焚香烧纸燃放烟花爆竹禁止未批准擅炼山）特殊原确需野外火五批五烧原严格规定程序进行审批乡指定员现场监督实施做审批位乡监位林业部门指导位确保失火高火险期间乡村委会必须加强护林力量增加巡护林频度针持续高温干旱恶劣天气落实戒严员措施杜绝切野外火时清切火灾隐患
六加强值班调度做扑火项准备工作乡村委会全面落实扑火组织领导扑救力量扑火装备通讯联络勤保障工作乡森林防灭火指挥部认真落实24时全天候员值班领导带班制度节假日高火险时期实行森林火情零报告制度确保政令通信畅通旦发生山火乡村委会委会迅速组织指挥安全扑救工作领导分领导驻村班子成员第时间赶赴现场亲火场前指挥科学扑救扑火队伍立出动做早山火扑灭安排6扑火队员守火场守火场力导致度返火追究相关员责努力森林火灾损失降低限度
（四）加强扑火队伍建设提高火灾应急处力根森林防火条例省市县关规定乡森林防灭火指挥部政府驻乡单位村抽调精干劳力组成50森林防火扑救队伍应特森林火灾森林火灾中出现异常事森林防火应急扑火队配备相应扑火装备乡森林防灭火办林业站负责组织培训训练提高扑火技真正做扑火专业队伍拉出灭乡森防指挥部做扑火物资储备种灭火器材定期维修保养备足类机械油村相应成立支10森林防火志愿队确保旦发生突发山火够迅速组织扑救时高火险天气重节假日村设立2—4名巡查员配合村护林员工作重段进行严防死守乡应急巡逻队员村护林员执行片区联防联扑机制时报互通信息旦发现森林火灾题做重兵扑救求效率发挥护林员扑火队员作扑火工作中严禁妇女未成年患疾病员参加乡村委会两级半专业扑火队伍进入战状态火火准备火火扑救求实现早目标时听候县乡森林防火指挥部统调令全力做冬明春森林防火工作
（五）统筹安排专项资金强化费保障森林防火特防期片组乡财政安排1000元2000元森林防火费优先确保森林防火宣传车加油森防巡查防火器材维护费乡财政全力保障森防宣传物资储备（含乡村护林员应急队员服装）重节日重会议特防期宣传费应急队伍组建费（含应急队员工资）纳入年初乡财政预算森林防火特防期间乡成立野外火巡查理队伍农业综合服务中心社会事务服务中心抽调员组成负责乡辖区森防巡查车次必须安排两登记考勤报乡森防办巡查员认真负责督查指导村级护林员积极巡查确保村组巡查位特防期禁止切野外火行巡查员乡森林防灭办核实予巡查员次（天）20元误工补助巡查理员听片组长分领导调配第二次记录案报乡绩效考核办建议该季度绩效考核中直接定基称职合格档次委书记乡长约谈次服调配干部职工通乡委扩会议研究该志直接定年度绩效考核合格档次岗三月处理岗期间停发工资
（六）落实责追究遏制森林火灾发生坚决中央四放追究制度（火灾原查清放肇事者处理放责追究放整改措施落实放）狠抓责追究制度落实火灾重点区域进行重点治理实行定期通报制度领导力责落实造成山林火面积超30亩直接济损失达2万元森林火灾追究森林防火工作中失职单位责外属支部列入年评先评优序列充分发挥村委会干部村组长村民代表职作进步加强火源理预防工作保持遏制森林火灾发生高压态势领导班子成员常责区检查督导工作层层落实防火责真正做山责担特中秋国庆元旦春节清明等重时期森林防火工作做重点部位严防死守确保森林防火安全杜绝重森林火灾员伤亡事发生
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前农事生产火增节假日烟花爆竹违规燃放进山员理难度等利素影响极易发生森林火害鉴森林防灭火工作严峻形势中华民国森林法森林防火条例级森林防灭火工作精神结合乡森林防灭火工作实际情况特制定方案
指导思想
坚持预防科学扑救积极消灭森林防火工作方针切实效保护森林资源维护国家集体民群众财产安全坚决遏制森林火灾发生确保冬明春森林防火特防期全乡发生少发生森林火灾确保发生森林火灾
二目标求
通全乡努力采取效措施层层落实责积极预防扑救森林火灾达全乡冬明春森林防火特防期发生少发生森林火灾切实效维护森林资源安全
三领导机构
成立XX乡森林防灭火工作领导组（指挥部）XX顾问XX志组长XX副组长XXXX村支部书记成员森林防灭火工作领导组办公室设乡农林水办公室XX志兼办公室XX志办公室副兼资料员统组织协调森林防火巡逻巡查火情应急处置等工作明确森防指挥部职责：负责全乡森林防火工作检查监督指导等统部署调度指挥全乡森林火灾扑救工作研究部署元旦春节两会清明中秋国庆冬等重时段森防灭火工作制定XX乡森林防灭火工作应急预案决定重事项
三措施
（）加强宣传教育提高森林防火意识宣传教育作森林防灭火第道屏障重基础性工作抓加宣传教育工作力度做横边底全面提高广群众防火意识坚决住火灾源头杜绝切火源入山确保效预防森林火灾发生乡村两级省市县森林防灭火工作关精神9月份森林防火宣传月活动契机强化野外火源理重点周密部署精心组织广泛深入开展森林防火宣传活动乡委政府组织驻乡相关单位村两委负责召开冬明春森林防火特防期防灭火工作会议村委会召开村组干部防灭火工作会安排布置项措施利会议广播标语森林防火牌力宣传防火员(护林员应急巡逻队员)配合村组干部发放防火宣传单签字户尤注重智障员监护宣传中学加强未成年森林防火宣传教育通宣传营造森林防火浓厚氛围努力增强广民群众科学防火规范火法治火法制观念克服消麻痹思想侥幸心理提高森林防火觉性真正森林防火家喻户晓深入心努力营造全社会关注参支持森林防火工作良氛围
（二）狠抓严治火做检查督促工作冬明春森林防火工作村委会定严字头严密部署严格检查严格求严格理严格奖惩尤已发生森林火灾村委会认真总结验吸取教训加强检查督促落实整改措施防止山火度发生没发生山火村委会坚决克服麻痹松懈思想更加严密部署更加严格求确保冬明春防火工作出现漏洞村委会立组织开展秋冬季森林火灾排查深入林区深入村户山头段查隐患查漏洞查加强野外火源理项措施否落实森林火灾发区派出工作组深入检查加强监督指导保证整改措施落实乡政府派出督查组村委会森林防灭火工作进行督查
（三）明确防控责落实防火扑火项措施村委会驻乡单位明确防控责落实防范措施强化野外火源理确保思想松懈工作松劲形成种齐抓长效机制时觉承担责加强领导形成全社会抓保护全民重防火政府负全责森林防火工作格局
认真落实森林防灭火行政首长责制乡政手森林防火工作负总责分领导驻村班子具体负责村委会支书村级森林防火第责乡村委会制定落实防火工作考核制度森林防火责落实村户落实山头段真正做职责明确责工作位奖惩分明
二加强防火重点段关键部位理村委高温干燥天气节日等特殊时期辖区重点段关键部位增加护员严防死守特抓林区坟防火理村委会林区坟进行登记做坟宣传教育工作墓树林密带设专守护
三特殊群体实行重点理精神病痴呆傻孩老等弱势群体实行重点理落实监护责签订监护责书
四快早消安全隐患火灾发易发段村委会组织员开设防火隔离带提前清理林边缘枯枝杂草排火险隐患（乡政府组织员村开设防火带情况进行现场验收根验收结果适安排费予补助（村全年防火隔离带建设清明节重点坟场杂草清理等项目费总高超5000元））
五切实抓野外火源理森林防火特防期间全乡林区边缘200米严禁野外火严格实行五禁止（禁止携带火种易燃易爆物品进入森林防火区禁止烧荒烧田埂草烧草木灰烧秸秆禁止吸烟野炊烤火禁止焚香烧纸燃放烟花爆竹禁止未批准擅炼山）特殊原确需野外火五批五烧原严格规定程序进行审批乡指定员现场监督实施做审批位乡监位林业部门指导位确保失火高火险期间乡村委会必须加强护林力量增加巡护林频度针持续高温干旱恶劣天气落实戒严员措施杜绝切野外火时清切火灾隐患
六加强值班调度做扑火项准备工作乡村委会全面落实扑火组织领导扑救力量扑火装备通讯联络勤保障工作乡森林防灭火指挥部认真落实24时全天候员值班领导带班制度节假日高火险时期实行森林火情零报告制度确保政令通信畅通旦发生山火乡村委会委会迅速组织指挥安全扑救工作领导分领导驻村班子成员第时间赶赴现场亲火场前指挥科学扑救扑火队伍立出动做早山火扑灭安排6扑火队员守火场守火场力导致度返火追究相关员责努力森林火灾损失降低限度
（四）加强扑火队伍建设提高火灾应急处力根森林防火条例省市县关规定乡森林防灭火指挥部政府驻乡单位村抽调精干劳力组成50森林防火扑救队伍应特森林火灾森林火灾中出现异常事森林防火应急扑火队配备相应扑火装备乡森林防灭火办林业站负责组织培训训练提高扑火技真正做扑火专业队伍拉出灭乡森防指挥部做扑火物资储备种灭火器材定期维修保养备足类机械油村相应成立支10森林防火志愿队确保旦发生突发山火够迅速组织扑救时高火险天气重节假日村设立2—4名巡查员配合村护林员工作重段进行严防死守乡应急巡逻队员村护林员执行片区联防联扑机制时报互通信息旦发现森林火灾题做重兵扑救求效率发挥护林员扑火队员作扑火工作中严禁妇女未成年患疾病员参加乡村委会两级半专业扑火队伍进入战状态火火准备火火扑救求实现早目标时听候县乡森林防火指挥部统调令全力做冬明春森林防火工作
（五）统筹安排专项资金强化费保障森林防火特防期片组乡财政安排1000元2000元森林防火费优先确保森林防火宣传车加油森防巡查防火器材维护费乡财政全力保障森防宣传物资储备（含乡村护林员应急队员服装）重节日重会议特防期宣传费应急队伍组建费（含应急队员工资）纳入年初乡财政预算森林防火特防期间乡成立野外火巡查理队伍农业综合服务中心社会事务服务中心抽调员组成负责乡辖区森防巡查车次必须安排两登记考勤报乡森防办巡查员认真负责督查指导村级护林员积极巡查确保村组巡查位特防期禁止切野外火行巡查员乡森林防灭办核实予巡查员次（天）20元误工补助巡查理员听片组长分领导调配第二次记录案报乡绩效考核办建议该季度绩效考核中直接定基称职合格档次委书记乡长约谈次服调配干部职工通乡委扩会议研究该志直接定年度绩效考核合格档次岗三月处理岗期间停发工资
（六）落实责追究遏制森林火灾发生坚决中央四放追究制度（火灾原查清放肇事者处理放责追究放整改措施落实放）狠抓责追究制度落实火灾重点区域进行重点治理实行定期通报制度领导力责落实造成山林火面积超30亩直接济损失达2万元森林火灾追究森林防火工作中失职单位责外属支部列入年评先评优序列充分发挥村委会干部村组长村民代表职作进步加强火源理预防工作保持遏制森林火灾发生高压态势领导班子成员常责区检查督导工作层层落实防火责真正做山责担特中秋国庆元旦春节清明等重时期森林防火工作做重点部位严防死守确保森林防火安全杜绝重森林火灾员伤亡事发生
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