某县疫情防控常态化工作实施方案
进步加强疫情防控常态化工作做外防输出输入防扩散反弹确保全县民生命安全身体健康根省市卫健委关2022年新冠肺炎农村疫情防控相关求结合县工作实际特制定工作方案
指导思想
深入贯彻落实总书记关统筹疫情防控济社会发展重指示精神增强四意识坚定四信做两维护坚持生命民力弘扬伟抗疫精神坚决克服麻痹思想厌战情绪侥幸心理松劲心态切实做县卫生健康系统冬春季疫情防控项工作确保疫情防控工作法科学精准时促进卫生健康事业持续高质量发展
二基原
——坚持集中统领导压实责相结合卫生健康局全权负责全面负责压实系统医疗卫生机构体责科学精准落实冬春季基层医疗机构疫情防控求
——坚持科学精准防控正常开展诊疗活动相适应科学精准慎终始抓常态化疫情防控统筹疫情防控正常开展诊疗活动
——坚持突发应急处置适时动态调整相统卫生健康局统调配统指挥全县卫生资源集中力量应急处置突发事件适应疫情变化法科学精准防控该严严宽宽应放放发生局部疫情时果断应急处置做防控救治
三工作务
（）加强重点群重点场环境监测
1加强重点群监测社区卫生服务中心乡镇卫生院村卫生室网格化理工作求落实五包责制集中隔离转居家阳性病例康复转居家重点返等居家隔离医学观察员做登记造册健康监测异常状况处置等工作出现异常情况时报告（卫生健康局疾控监督股股长xx电话xx）（牵头股室：疾控监督股责单位：社区卫生服务中心乡镇卫生院村卫生室）
2加强重点场环境监测定期乡镇卫生院村卫生室体诊等医疗机构环境开展核酸检测（牵头股室：医政股疾控监督股责单位：疾病预防控制中心社区卫生服务中心乡镇卫生院村卫生室）
（二）加强医疗机构哨点作发挥
充分发挥医疗机构哨点作严格落实四早求实现时发现快速处置精准控效救治早发现疑患者制订医疗卫生机构体诊发热病接诊指引强化预检分诊首诊负责制重点关注期外返员中发热干咳咽痛嗅（味）觉减退腹泻等床症状患者加强流行病学史问诊核酸检测疑病例早期识（牵头股室：医政股责单位：县民医院中医院妇幼保健院社区卫生服务中心乡镇卫生院村卫生室体诊）
（三）强化核酸采样检测工作
1快速开展核酸采样检测成立核酸采样检测应急队伍核酸采样务立派进行采样送指定检测机构完善交接手续①中高风险区乡村医护员参乡村疫情防控员村屯居住员密切接触者次密接触者等做应检检七日检②实行乡采样县检测乡村采样程中实行点采样避免员聚集重病老婴幼等特殊群体做防护入户采样做应采采落③定期配合指挥部确诊症状密接者次密接者等家庭入户开展抽样检测④相关求境外中高风险区返员时间节点做核酸采样检测工作⑤定期商超阳性病例活动场冷链物流营场医疗机构等重点环境物表开展采样检测工作（牵头股室：医政股疾控监督股责单位：县民医院中医院疾病预防控制中心社区卫生服务中心乡镇卫生院）
2时报告核酸检测结果①检测机构接样12时反馈检测结果②阳性结果立反馈送样单位卫生健康局（牵头股室：医政股责单位：县民医院中医院疾病预防控制中心）
（四）做疫苗储备接种工作综合考虑暴露风险危害程度岗位重性等素确定接种重点群接种服务需求合理规划设置接种单位配备必冷链设备注射器材急救药品等加强接种员培训保证接种质量做疫苗接种准备工作做应接接（牵头股室：疾控监督股责单位：疾病预防控制中心社区卫生服务中心乡镇卫生院）
（五）加风险点排查力度县卫生综合监督执法局间断开展检查督查加风险点排查重点开复工企业型商超理发店等公场体诊门诊部等医疗机构加强执法力度通定期定期实检查明察暗访时发现问题堵塞防控漏洞（牵头股室：疾控监督股责单位：县卫生综合监督执法局）
（六）立响应迅速开展应急救治处置工作
发生疫情医疗卫生机构立响应新增病例密切接触者2时完成员隔离转运迅速组织调派疫情分析流行病学调查核酸检测医疗救治环境消杀等工作队伍开展疫情防控做集中隔离定点医疗机构救治等工作
1疑患者报告①医疗卫生机构发现体温异常身体适迅速求隔离②村卫生室出现疑患者2时报告乡镇卫生院乡镇卫生院负责采集样送检协助做转诊等工作（体诊出现疑患者2时报告卫生健康局医政股）（牵头股室：医政股责单位：乡镇卫生院村卫生室体诊）
2感染者网络直报定点医疗机构（县民医院）发现确诊病例症状感染者2时进行网络直报（牵头股室：医政股疾控监督股责单位：县民医院疾病预防控制中心）
3开展流行病学调查密切接触者判定①疾控中心立开展流行病学调查②24时完成流行病学调查密切接触者判定③通讯数时排查疫区流出员发出协查通告④国家省市专家指导医疗卫生机构配合县疾控中心开展疫情溯源调查工作（牵头股室：医政股疾控监督股责单位：疾病预防控制中心医疗卫生机构）
4加强隔离医学观察理①集中隔离理集中隔离医学观察员转运程中实行严格防护措施全员全程佩戴N95口罩穿防护服转运车辆餐短时间完成密切接触者次密切接触者转运时做转运工作员车辆防护消杀工作坚决防止转运途中交叉感染隔离点医务员做隔离员健康监测工作相关求采集核酸血清抗体②居家隔离理严格执行居家隔离医学观察理工作方案落实核酸检测体温监测等措施（牵头股室：疾控监督股爱卫办责单位：医疗卫生机构）
5开展环境消杀①确诊症状感染者行动轨迹进行全链条彻底消杀②生活垃圾消毒外运集中处理隔离员产生垃圾集中消毒封存相关部门处理（牵头股室：疾控监督股责单位：疾病预防控制中心）
6疑患者转诊①县民医院规范设置发热门诊留观室条件乡镇卫生院设置发热诊室具备条件乡镇卫生院村卫生室诊等备专门房间疑患者进行隔离②乡镇卫生院村卫生室体发现疑患者立报告卫生健康局（疾控监督股股长xx电话xx）③卫生健康局2时安排负压救护车患者转运县医院诊④没负压救护车普通救护车时注意做司机医务员防护（牵头股室：医政股疾控监督股责单位：县民医院）
7规范治疗疫情防控救治工作实际县民医院确诊病例症状感染者集中收治诊疗方案实施质化规范化救治需进行统集中收治转运重症病例集中收治市级定点医院（牵头股室：医政股责单位：县民医院）
8严格院感防控①医疗机构负责院感防控第责指定专负责医院医体医疗机构院感防控工作开展全员培训落实标准防护措施②进入医疗机构员均佩戴口罩测量体温出示健康码健康证明③优化诊疗流程做流物流控减少员聚集④乡镇卫生院等医疗机构具备述条件时接诊新冠肺炎疑患者快实施环境设备消杀防止交叉感染⑤县疾病预防控制中心指导医疗机构做疫情发生密切接触者隔离环境消杀工作（牵头股室：医政股疾控监督股责单位：县民医院中医院妇幼保健院疾病预防控制中心乡镇卫生院）
四工作保障
（）强化组织保障医疗卫生机构严格落实体责保持应急状态实行24时值班严格执行日报告零报告制度落实项防控措施
（二）强化力保障加强县乡村三级专业员样采集核酸检测流行病学调查环境消杀等技术培训加强县民医院中医院疾控中心采样核酸检测力建设发挥医体作县乡体落实县级医疗卫生机构疫情防控区域防治务乡镇体落实乡镇卫生院包村务
（三）强化物资保障医疗卫生机构提前准备防护物资切实做急诊急救老年孕产妇发热病救治工作满足居民基诊疗需求高血压糖尿病肾功全（透析患者）等慢病纳入疫情防控期间基医疗保障范围
五工作求
（）强化组织领导压实责局相关股室医疗卫生机构坚持委统领导政齐抓疫情防控工作机制切实落实医疗卫生机构体责坚决克服麻痹思想厌战情绪侥幸心理松劲心态确保项工作环节落实位全面落实冬春季基层医疗机构疫情防控工作
（二）科学制定方案提高实战力医疗卫生机构坚持物防病防结合身实际制定疫情防控工作方案做情形防控应急处置等应准备时组织开展培训演练排查时查风险补短板堵漏洞强弱项进步提高疫情处置力
（三）强化督查检查严肃责追究卫生健康局责落实履职位担作单位法规严肃问责乡镇卫生院严格落实属责加强村卫生室明察暗访时发现问题堵塞防控漏洞级检查中发现擅接诊发热患者延误发热患者发现转诊造成疫情防控良果严格机制法严重快追责问责
（四）强化统筹衔接形成工作合力局相关股室医疗卫生机构加强工作统筹政策衔接疫情防控措施时求坚持科学精准严细落实项防控措施医疗卫生机构动作密切配合形成工作合力统筹做外防输入防反弹项工作实现工作缝接
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进步加强疫情防控常态化工作做外防输出输入防扩散反弹确保全县民生命安全身体健康根省市卫健委关2022年新冠肺炎农村疫情防控相关求结合县工作实际特制定工作方案
指导思想
深入贯彻落实总书记关统筹疫情防控济社会发展重指示精神增强四意识坚定四信做两维护坚持生命民力弘扬伟抗疫精神坚决克服麻痹思想厌战情绪侥幸心理松劲心态切实做县卫生健康系统冬春季疫情防控项工作确保疫情防控工作法科学精准时促进卫生健康事业持续高质量发展
二基原
——坚持集中统领导压实责相结合卫生健康局全权负责全面负责压实系统医疗卫生机构体责科学精准落实冬春季基层医疗机构疫情防控求
——坚持科学精准防控正常开展诊疗活动相适应科学精准慎终始抓常态化疫情防控统筹疫情防控正常开展诊疗活动
——坚持突发应急处置适时动态调整相统卫生健康局统调配统指挥全县卫生资源集中力量应急处置突发事件适应疫情变化法科学精准防控该严严宽宽应放放发生局部疫情时果断应急处置做防控救治
三工作务
（）加强重点群重点场环境监测
1加强重点群监测社区卫生服务中心乡镇卫生院村卫生室网格化理工作求落实五包责制集中隔离转居家阳性病例康复转居家重点返等居家隔离医学观察员做登记造册健康监测异常状况处置等工作出现异常情况时报告（卫生健康局疾控监督股股长xx电话xx）（牵头股室：疾控监督股责单位：社区卫生服务中心乡镇卫生院村卫生室）
2加强重点场环境监测定期乡镇卫生院村卫生室体诊等医疗机构环境开展核酸检测（牵头股室：医政股疾控监督股责单位：疾病预防控制中心社区卫生服务中心乡镇卫生院村卫生室）
（二）加强医疗机构哨点作发挥
充分发挥医疗机构哨点作严格落实四早求实现时发现快速处置精准控效救治早发现疑患者制订医疗卫生机构体诊发热病接诊指引强化预检分诊首诊负责制重点关注期外返员中发热干咳咽痛嗅（味）觉减退腹泻等床症状患者加强流行病学史问诊核酸检测疑病例早期识（牵头股室：医政股责单位：县民医院中医院妇幼保健院社区卫生服务中心乡镇卫生院村卫生室体诊）
（三）强化核酸采样检测工作
1快速开展核酸采样检测成立核酸采样检测应急队伍核酸采样务立派进行采样送指定检测机构完善交接手续①中高风险区乡村医护员参乡村疫情防控员村屯居住员密切接触者次密接触者等做应检检七日检②实行乡采样县检测乡村采样程中实行点采样避免员聚集重病老婴幼等特殊群体做防护入户采样做应采采落③定期配合指挥部确诊症状密接者次密接者等家庭入户开展抽样检测④相关求境外中高风险区返员时间节点做核酸采样检测工作⑤定期商超阳性病例活动场冷链物流营场医疗机构等重点环境物表开展采样检测工作（牵头股室：医政股疾控监督股责单位：县民医院中医院疾病预防控制中心社区卫生服务中心乡镇卫生院）
2时报告核酸检测结果①检测机构接样12时反馈检测结果②阳性结果立反馈送样单位卫生健康局（牵头股室：医政股责单位：县民医院中医院疾病预防控制中心）
（四）做疫苗储备接种工作综合考虑暴露风险危害程度岗位重性等素确定接种重点群接种服务需求合理规划设置接种单位配备必冷链设备注射器材急救药品等加强接种员培训保证接种质量做疫苗接种准备工作做应接接（牵头股室：疾控监督股责单位：疾病预防控制中心社区卫生服务中心乡镇卫生院）
（五）加风险点排查力度县卫生综合监督执法局间断开展检查督查加风险点排查重点开复工企业型商超理发店等公场体诊门诊部等医疗机构加强执法力度通定期定期实检查明察暗访时发现问题堵塞防控漏洞（牵头股室：疾控监督股责单位：县卫生综合监督执法局）
（六）立响应迅速开展应急救治处置工作
发生疫情医疗卫生机构立响应新增病例密切接触者2时完成员隔离转运迅速组织调派疫情分析流行病学调查核酸检测医疗救治环境消杀等工作队伍开展疫情防控做集中隔离定点医疗机构救治等工作
1疑患者报告①医疗卫生机构发现体温异常身体适迅速求隔离②村卫生室出现疑患者2时报告乡镇卫生院乡镇卫生院负责采集样送检协助做转诊等工作（体诊出现疑患者2时报告卫生健康局医政股）（牵头股室：医政股责单位：乡镇卫生院村卫生室体诊）
2感染者网络直报定点医疗机构（县民医院）发现确诊病例症状感染者2时进行网络直报（牵头股室：医政股疾控监督股责单位：县民医院疾病预防控制中心）
3开展流行病学调查密切接触者判定①疾控中心立开展流行病学调查②24时完成流行病学调查密切接触者判定③通讯数时排查疫区流出员发出协查通告④国家省市专家指导医疗卫生机构配合县疾控中心开展疫情溯源调查工作（牵头股室：医政股疾控监督股责单位：疾病预防控制中心医疗卫生机构）
4加强隔离医学观察理①集中隔离理集中隔离医学观察员转运程中实行严格防护措施全员全程佩戴N95口罩穿防护服转运车辆餐短时间完成密切接触者次密切接触者转运时做转运工作员车辆防护消杀工作坚决防止转运途中交叉感染隔离点医务员做隔离员健康监测工作相关求采集核酸血清抗体②居家隔离理严格执行居家隔离医学观察理工作方案落实核酸检测体温监测等措施（牵头股室：疾控监督股爱卫办责单位：医疗卫生机构）
5开展环境消杀①确诊症状感染者行动轨迹进行全链条彻底消杀②生活垃圾消毒外运集中处理隔离员产生垃圾集中消毒封存相关部门处理（牵头股室：疾控监督股责单位：疾病预防控制中心）
6疑患者转诊①县民医院规范设置发热门诊留观室条件乡镇卫生院设置发热诊室具备条件乡镇卫生院村卫生室诊等备专门房间疑患者进行隔离②乡镇卫生院村卫生室体发现疑患者立报告卫生健康局（疾控监督股股长xx电话xx）③卫生健康局2时安排负压救护车患者转运县医院诊④没负压救护车普通救护车时注意做司机医务员防护（牵头股室：医政股疾控监督股责单位：县民医院）
7规范治疗疫情防控救治工作实际县民医院确诊病例症状感染者集中收治诊疗方案实施质化规范化救治需进行统集中收治转运重症病例集中收治市级定点医院（牵头股室：医政股责单位：县民医院）
8严格院感防控①医疗机构负责院感防控第责指定专负责医院医体医疗机构院感防控工作开展全员培训落实标准防护措施②进入医疗机构员均佩戴口罩测量体温出示健康码健康证明③优化诊疗流程做流物流控减少员聚集④乡镇卫生院等医疗机构具备述条件时接诊新冠肺炎疑患者快实施环境设备消杀防止交叉感染⑤县疾病预防控制中心指导医疗机构做疫情发生密切接触者隔离环境消杀工作（牵头股室：医政股疾控监督股责单位：县民医院中医院妇幼保健院疾病预防控制中心乡镇卫生院）
四工作保障
（）强化组织保障医疗卫生机构严格落实体责保持应急状态实行24时值班严格执行日报告零报告制度落实项防控措施
（二）强化力保障加强县乡村三级专业员样采集核酸检测流行病学调查环境消杀等技术培训加强县民医院中医院疾控中心采样核酸检测力建设发挥医体作县乡体落实县级医疗卫生机构疫情防控区域防治务乡镇体落实乡镇卫生院包村务
（三）强化物资保障医疗卫生机构提前准备防护物资切实做急诊急救老年孕产妇发热病救治工作满足居民基诊疗需求高血压糖尿病肾功全（透析患者）等慢病纳入疫情防控期间基医疗保障范围
五工作求
（）强化组织领导压实责局相关股室医疗卫生机构坚持委统领导政齐抓疫情防控工作机制切实落实医疗卫生机构体责坚决克服麻痹思想厌战情绪侥幸心理松劲心态确保项工作环节落实位全面落实冬春季基层医疗机构疫情防控工作
（二）科学制定方案提高实战力医疗卫生机构坚持物防病防结合身实际制定疫情防控工作方案做情形防控应急处置等应准备时组织开展培训演练排查时查风险补短板堵漏洞强弱项进步提高疫情处置力
（三）强化督查检查严肃责追究卫生健康局责落实履职位担作单位法规严肃问责乡镇卫生院严格落实属责加强村卫生室明察暗访时发现问题堵塞防控漏洞级检查中发现擅接诊发热患者延误发热患者发现转诊造成疫情防控良果严格机制法严重快追责问责
（四）强化统筹衔接形成工作合力局相关股室医疗卫生机构加强工作统筹政策衔接疫情防控措施时求坚持科学精准严细落实项防控措施医疗卫生机构动作密切配合形成工作合力统筹做外防输入防反弹项工作实现工作缝接
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