市长节前安全生产专题部署会讲话
志
×××节前召开专题部署会全市安全工作进行部署面讲三点意见
认清形势提高认识务必安全生产工作摆重位置
年×－×月全市实现安全生产4项指标幅降安全生产项考核指标控制力较事保持零控制局面特点：建立较完备安全生产责体系市委市政府高度重视安全生产工作市委书记×××志次市委常委会研究部署安全生产工作次召开政府常务会安全生产专题会议部署落实省政府安办达安全生产重点工作务市委市政府分领导重时间节点坚持带队全市安全生产措施落实情况进行检查督导县（区）政领导市安委会成员单位领导认真履职亲力亲构建全市委统领导政府具体负责部门齐抓方联动安全格局二加强风险防控体系建设抓安全准入符合安全生产条件单位严格法禁止事生产营活动抓风险预防全面开展安全风险分级控工作针风险源实施分级分类监采取针性措施进行防范时全面效实时线监10处重危险源抓实隐患治理构建完善隐患排查治理机制健全事隐患排查登记报告整改闭环理制度年6月市政府相继召开全市重隐患督办整治现场会专题会督促行业部门属政府企事业单位加13处省市挂牌隐患整治力度抓专项治理防范较事重点先开展危险化学品交通运输建筑施工限空间作业粉尘涉爆城镇燃气员密集场消防等行业领域安全专项整治10次累计查处纠正违法违规行5023起效遏制重特事发生三扎实开展安全生产体责落实行动开展企业履职承诺活动召开全市重点企业安全生产工作会组织
×××位企业负责开展企业体责落实宣誓承诺活动开展安全执法亮剑行动监督检查生产营单位×××家般违法行行政处罚立案××起结案3起罚款×××万元生产安全事行政处罚立案×××起责令停产停业整顿企业×××家开展安全生产月活动全市设置咨询点×××余悬挂宣传横幅×××余幅设置展板×××余块发放安全知识手册安全生产宣传材料等×××万份解答群众咨询×××万余次开展安全生产知识群教活动微信公众号宣传台全市行业组织×××次参安全生产网络知识答题活动营造重安全懂安全处处讲安全良氛围
清醒全市安全生产基础薄弱面着诸确定素安全生产形势然十分严峻期发生系列事分析认四方面问题亟研究解决红线意识未全面确立方行业领域安全发展认识位发现问题敢说触动利益敢麻烦较真部分项目安全关严少企业负责安全生产责意识强安全投入位现象部分行业领域程度存致行业领域生产安全事连发发刚金兵志通报数工矿商贸建筑领域安全生产形势严峻事发二安全生产责未全面落实企业体责落实查走场应付事甚抵触执法监督检查部门监责缺失安全检查流形式者重检查轻整改检查发现安全隐患未时督促企业落实整改措施企业整改情况没时进行复查复核三隐患排查治理深入期消防检查情况高层建筑消防设施违停单位日常维保缺失居民电气火理规范隐患普遍存部分高层建筑没严格执行消防安全标准老旧建筑耐火等级低疏散楼梯数量足缺少防排烟设施建筑材料防火性达标等问题客观存存隐患排查治理盲区建筑普遍存问题特隔热保温材料方面现高层建筑越越举高车达楼层楼身消防设施灭火四安全生产基础扎实道路交通城市理高危企业等公安全基础设施装备建设相滞基础保障水较低隐蔽性致灾素量存企业安全投入安全培训基础理应急处置等方面没明显改善量艰巨工作做
年二十召开年需级部门始终保持清醒头脑充分认识安全生产严峻性绝盲目乐观时坚定信心鼓干劲安全生产放更加突出位置研究分析区部门安全生产短板采取效措施安全生产责扛稳牢安全措施抓紧抓实
二突出重点强化举措务必隐患排查治理作重中重
（）突出检查重点落实检查责××年××月××日×××区塔坨加油加气站发生油罐爆炸事造成××死亡××受伤×××年××月××日×××市建筑工发生坍塌事事造成××死亡×轻伤日×××发生型吊车侧翻事造成××死亡××受伤血教训历历目全市级部门举反三坚决民群众生命安全放首位切实开展安全生产检查工作第检查象全覆盖区域包括全市镇（乡街道）领域包括行业场包括生产营单位机关事业单位员密集场特危险化学品油气道涉氨企业建筑工进行拉网式毯式全方位排查第二重点领域零容忍全面排查治理类安全隐患违规违法行发现问题实施零容忍整治场整改必须场完成整改立整改问题达限期责令整改指令书检查企业单位负责签收抄送企业属政府关行业理部门存违法生产营建设行法责令停产停业整顿关闭关闭停产停业企业媒体予公开曝光第三针重节点开展检查级部门检查抓手强力排查类安全隐患外市正举行×××旅游节持续
×月×日游客众社会关注程度高需属政府行业部门切实履职形成工作合力全面加强举办活动场安全检查执法全方位全程踪督促开展隐患排查治理工作尤活动开始前进行全面细致彻底拉网式检查做漏危险源头放安全隐患留死角盲区
（二）强化隐患排治消安全漏洞树立隐患作事理念高度重视隐患排查治理工作建筑工非煤矿山危化企业九场交通道路水活动水利设施等重点做隐患排查全覆盖留死角盲区针容易发生然灾害气候特点重点场关键部位重危险源实行严密监控适时预警果断处置排查出隐患薄弱环节挂牌整改做整改责资金措施时限应急预案五落实年已挂牌×处省级安全隐患×处市级安全隐患相关部门加强组织领导年×月×日全市省级隐患整治专题会议求立行动起加力物力财力投入加强协调配合建立健全动态隐患排查治理长效机制切实消安全隐患确保时摘牌
（三）突出重点领域开展专项整治加强水陆交通安全监严查三超疲劳农车非法载等违法违规行突出桥梁隧道边坡江河水崖路段等重点部位巡查时整治坍塌水淹泥石流等危车辆通行安全隐患加强客货运船舶安全理严格落实签单发航超警戒水位停航封渡等措施确保水交通安全做建筑施工专项整治持续深化防高处坠落防危险性较部分项工程引发群死群伤
两防专项整治加强起重机械支架脚手架模板体系外电梯安装拆作业等关键工序安全监严击挂兼职×工位理员履职行深化危险化学品领域源头控重点击涉证生产营超许范围生产营行严查危险化学品生产储存运输营等环节生产工艺设施安全措施落实情况督促企业认真做防雨防潮防高温防雷电防泄漏等项安全措施确保万失强化工贸行业领域安全理期国务院省政府安办涉氨制冷限空间作业粉尘涉爆等行业领域进行专项验收级部门相关行业领域进行专项检查整治严厉击类违法违规行确保专项验收工作利通
（四）开展综合治理加强消防监×××年××月××日××高层火灾××月×日×省某居民楼火灾造成惨痛员伤亡引发激烈社会争议消防安全推舆高点需家高度警觉期中省相继组织召开电视电话会议高层建筑消防安全综合治理工作进行安排部署级部门充分认识抓高层建筑消防安全重意义集中时间集中精力抓源头控日常理重拳纠治铁腕治理类消防安全隐患明责聚合力县（区）政府切实政责岗双责失职追责求落实分消防住建工作领导责认真研判行业部门高层建筑消防安全现状存突出问题级综治公安民政住建安监电力等部门沟通协调建立健全信息享情况通报联合查处案件移送机制切实形成执法合力动开展行业部门消防安全检查级公安机关尤消防部门充分发挥力军推手作严格排查标准加执法力度形成强声势确保取实效二底数清情况明全面开展检查排查基础彻底摸清全市高层建筑消防安全隐患情况底数高低重轻难易策略制定整改计划例推进三强督办重整治问题严重高层建筑群型商业综合体列入辖区政府重火灾隐患挂牌督办范围强力予整治完成整改落实消防设施定期检查定期维保定期检测等长效机制确保建筑消防设施完整屡整屡犯级消防部门顶格处罚绝姑息迁四勤督导严问责省委省政府次综合治理作年消防工作考核综治绩效考核重容市政府执行治理期间市安委会治理工作纳入督查范围重点区域重点行业重点象实施现场督办级部门分阶段组织专项督导检查根检查结果该督办督办该约谈约谈该曝光曝光治理结束市政府集中组织考核验收督导考核情况抄送县（区）委政府领导
三创新思路注重基础务必健全长效机制作治策
（）强化长效机制健全企业安全达标机制级行业部门进步加督导力度危化品交通运输建筑施工烟花爆竹电力等行业继续推进安全生产标准化工作进步加安全生产资金投入确保全市预定目标期实现二推行逗硬非治违机制非法违法生产行必须始终保持
零容忍高压态势加执法力度非法生产营建设行律关闭取缔非法违法生产营建设关单位责律规定予处罚触犯法律关单位员律法严格追究法律责三实施风险分级控机制×××××通知（××〔2022〕×号）精神市安委会工作求认真制定风险分级控工作方案指派专负责指导企业开展风险点辨识定级分级控报风险点信息绘制风险分布电子图等工作
（二）强化基础建设加快监台建设全力推进安全生产监信息台系统建设应督促规模企业做信息填报工作努力推动中型企业运系统开展隐患排查工作拓展隐患查报信息系统行业领域企业覆盖面二加快安全社区建设级部门贯通资金项目培训资源开展安全社区建设镇（乡街道）倾斜相关工作放开展建设镇（乡街道）进行支持帮扶指导安全社区建设已建成省级安全社区社区持续改进求深化建设提高工作走场
（三）强化应急值守目前正值汛期级关部门高度重视汛期安全生产工作重点领域重点企业重岗位建立严格汛期值班制度坚持领导干部24时带班制度确保发现重险情时处理规定时实报严防然灾害引发种生产安全事
（四）强化责追究安全生产责逗硬问责四放求坚决查处起事进步加事处理追责力度玩忽职守疏理责落实员位抢险时造成重伤亡事财产损失直接责关单位负责法规严肃处理里强调现起发生2死亡造成较影响般生产安全事律市政府组织调查处理
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志
×××节前召开专题部署会全市安全工作进行部署面讲三点意见
认清形势提高认识务必安全生产工作摆重位置
年×－×月全市实现安全生产4项指标幅降安全生产项考核指标控制力较事保持零控制局面特点：建立较完备安全生产责体系市委市政府高度重视安全生产工作市委书记×××志次市委常委会研究部署安全生产工作次召开政府常务会安全生产专题会议部署落实省政府安办达安全生产重点工作务市委市政府分领导重时间节点坚持带队全市安全生产措施落实情况进行检查督导县（区）政领导市安委会成员单位领导认真履职亲力亲构建全市委统领导政府具体负责部门齐抓方联动安全格局二加强风险防控体系建设抓安全准入符合安全生产条件单位严格法禁止事生产营活动抓风险预防全面开展安全风险分级控工作针风险源实施分级分类监采取针性措施进行防范时全面效实时线监10处重危险源抓实隐患治理构建完善隐患排查治理机制健全事隐患排查登记报告整改闭环理制度年6月市政府相继召开全市重隐患督办整治现场会专题会督促行业部门属政府企事业单位加13处省市挂牌隐患整治力度抓专项治理防范较事重点先开展危险化学品交通运输建筑施工限空间作业粉尘涉爆城镇燃气员密集场消防等行业领域安全专项整治10次累计查处纠正违法违规行5023起效遏制重特事发生三扎实开展安全生产体责落实行动开展企业履职承诺活动召开全市重点企业安全生产工作会组织
×××位企业负责开展企业体责落实宣誓承诺活动开展安全执法亮剑行动监督检查生产营单位×××家般违法行行政处罚立案××起结案3起罚款×××万元生产安全事行政处罚立案×××起责令停产停业整顿企业×××家开展安全生产月活动全市设置咨询点×××余悬挂宣传横幅×××余幅设置展板×××余块发放安全知识手册安全生产宣传材料等×××万份解答群众咨询×××万余次开展安全生产知识群教活动微信公众号宣传台全市行业组织×××次参安全生产网络知识答题活动营造重安全懂安全处处讲安全良氛围
清醒全市安全生产基础薄弱面着诸确定素安全生产形势然十分严峻期发生系列事分析认四方面问题亟研究解决红线意识未全面确立方行业领域安全发展认识位发现问题敢说触动利益敢麻烦较真部分项目安全关严少企业负责安全生产责意识强安全投入位现象部分行业领域程度存致行业领域生产安全事连发发刚金兵志通报数工矿商贸建筑领域安全生产形势严峻事发二安全生产责未全面落实企业体责落实查走场应付事甚抵触执法监督检查部门监责缺失安全检查流形式者重检查轻整改检查发现安全隐患未时督促企业落实整改措施企业整改情况没时进行复查复核三隐患排查治理深入期消防检查情况高层建筑消防设施违停单位日常维保缺失居民电气火理规范隐患普遍存部分高层建筑没严格执行消防安全标准老旧建筑耐火等级低疏散楼梯数量足缺少防排烟设施建筑材料防火性达标等问题客观存存隐患排查治理盲区建筑普遍存问题特隔热保温材料方面现高层建筑越越举高车达楼层楼身消防设施灭火四安全生产基础扎实道路交通城市理高危企业等公安全基础设施装备建设相滞基础保障水较低隐蔽性致灾素量存企业安全投入安全培训基础理应急处置等方面没明显改善量艰巨工作做
年二十召开年需级部门始终保持清醒头脑充分认识安全生产严峻性绝盲目乐观时坚定信心鼓干劲安全生产放更加突出位置研究分析区部门安全生产短板采取效措施安全生产责扛稳牢安全措施抓紧抓实
二突出重点强化举措务必隐患排查治理作重中重
（）突出检查重点落实检查责××年××月××日×××区塔坨加油加气站发生油罐爆炸事造成××死亡××受伤×××年××月××日×××市建筑工发生坍塌事事造成××死亡×轻伤日×××发生型吊车侧翻事造成××死亡××受伤血教训历历目全市级部门举反三坚决民群众生命安全放首位切实开展安全生产检查工作第检查象全覆盖区域包括全市镇（乡街道）领域包括行业场包括生产营单位机关事业单位员密集场特危险化学品油气道涉氨企业建筑工进行拉网式毯式全方位排查第二重点领域零容忍全面排查治理类安全隐患违规违法行发现问题实施零容忍整治场整改必须场完成整改立整改问题达限期责令整改指令书检查企业单位负责签收抄送企业属政府关行业理部门存违法生产营建设行法责令停产停业整顿关闭关闭停产停业企业媒体予公开曝光第三针重节点开展检查级部门检查抓手强力排查类安全隐患外市正举行×××旅游节持续
×月×日游客众社会关注程度高需属政府行业部门切实履职形成工作合力全面加强举办活动场安全检查执法全方位全程踪督促开展隐患排查治理工作尤活动开始前进行全面细致彻底拉网式检查做漏危险源头放安全隐患留死角盲区
（二）强化隐患排治消安全漏洞树立隐患作事理念高度重视隐患排查治理工作建筑工非煤矿山危化企业九场交通道路水活动水利设施等重点做隐患排查全覆盖留死角盲区针容易发生然灾害气候特点重点场关键部位重危险源实行严密监控适时预警果断处置排查出隐患薄弱环节挂牌整改做整改责资金措施时限应急预案五落实年已挂牌×处省级安全隐患×处市级安全隐患相关部门加强组织领导年×月×日全市省级隐患整治专题会议求立行动起加力物力财力投入加强协调配合建立健全动态隐患排查治理长效机制切实消安全隐患确保时摘牌
（三）突出重点领域开展专项整治加强水陆交通安全监严查三超疲劳农车非法载等违法违规行突出桥梁隧道边坡江河水崖路段等重点部位巡查时整治坍塌水淹泥石流等危车辆通行安全隐患加强客货运船舶安全理严格落实签单发航超警戒水位停航封渡等措施确保水交通安全做建筑施工专项整治持续深化防高处坠落防危险性较部分项工程引发群死群伤
两防专项整治加强起重机械支架脚手架模板体系外电梯安装拆作业等关键工序安全监严击挂兼职×工位理员履职行深化危险化学品领域源头控重点击涉证生产营超许范围生产营行严查危险化学品生产储存运输营等环节生产工艺设施安全措施落实情况督促企业认真做防雨防潮防高温防雷电防泄漏等项安全措施确保万失强化工贸行业领域安全理期国务院省政府安办涉氨制冷限空间作业粉尘涉爆等行业领域进行专项验收级部门相关行业领域进行专项检查整治严厉击类违法违规行确保专项验收工作利通
（四）开展综合治理加强消防监×××年××月××日××高层火灾××月×日×省某居民楼火灾造成惨痛员伤亡引发激烈社会争议消防安全推舆高点需家高度警觉期中省相继组织召开电视电话会议高层建筑消防安全综合治理工作进行安排部署级部门充分认识抓高层建筑消防安全重意义集中时间集中精力抓源头控日常理重拳纠治铁腕治理类消防安全隐患明责聚合力县（区）政府切实政责岗双责失职追责求落实分消防住建工作领导责认真研判行业部门高层建筑消防安全现状存突出问题级综治公安民政住建安监电力等部门沟通协调建立健全信息享情况通报联合查处案件移送机制切实形成执法合力动开展行业部门消防安全检查级公安机关尤消防部门充分发挥力军推手作严格排查标准加执法力度形成强声势确保取实效二底数清情况明全面开展检查排查基础彻底摸清全市高层建筑消防安全隐患情况底数高低重轻难易策略制定整改计划例推进三强督办重整治问题严重高层建筑群型商业综合体列入辖区政府重火灾隐患挂牌督办范围强力予整治完成整改落实消防设施定期检查定期维保定期检测等长效机制确保建筑消防设施完整屡整屡犯级消防部门顶格处罚绝姑息迁四勤督导严问责省委省政府次综合治理作年消防工作考核综治绩效考核重容市政府执行治理期间市安委会治理工作纳入督查范围重点区域重点行业重点象实施现场督办级部门分阶段组织专项督导检查根检查结果该督办督办该约谈约谈该曝光曝光治理结束市政府集中组织考核验收督导考核情况抄送县（区）委政府领导
三创新思路注重基础务必健全长效机制作治策
（）强化长效机制健全企业安全达标机制级行业部门进步加督导力度危化品交通运输建筑施工烟花爆竹电力等行业继续推进安全生产标准化工作进步加安全生产资金投入确保全市预定目标期实现二推行逗硬非治违机制非法违法生产行必须始终保持
零容忍高压态势加执法力度非法生产营建设行律关闭取缔非法违法生产营建设关单位责律规定予处罚触犯法律关单位员律法严格追究法律责三实施风险分级控机制×××××通知（××〔2022〕×号）精神市安委会工作求认真制定风险分级控工作方案指派专负责指导企业开展风险点辨识定级分级控报风险点信息绘制风险分布电子图等工作
（二）强化基础建设加快监台建设全力推进安全生产监信息台系统建设应督促规模企业做信息填报工作努力推动中型企业运系统开展隐患排查工作拓展隐患查报信息系统行业领域企业覆盖面二加快安全社区建设级部门贯通资金项目培训资源开展安全社区建设镇（乡街道）倾斜相关工作放开展建设镇（乡街道）进行支持帮扶指导安全社区建设已建成省级安全社区社区持续改进求深化建设提高工作走场
（三）强化应急值守目前正值汛期级关部门高度重视汛期安全生产工作重点领域重点企业重岗位建立严格汛期值班制度坚持领导干部24时带班制度确保发现重险情时处理规定时实报严防然灾害引发种生产安全事
（四）强化责追究安全生产责逗硬问责四放求坚决查处起事进步加事处理追责力度玩忽职守疏理责落实员位抢险时造成重伤亡事财产损失直接责关单位负责法规严肃处理里强调现起发生2死亡造成较影响般生产安全事律市政府组织调查处理
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