关着力强化高校纪委专责监督职思考策
提纲
高校纪委履行协助职责监督责核心义
（）履行协助职责方面
（二）落实监督责方面
二高校纪委履行协助职责监督责面困境挑战
（）思想认识够位协助职责需进步强化
（二）职责边界够清晰监督责需进步压实
1．监督责认识够位
2．监督责压力传导够位
3．责履行追究机制够完善
（三）履职力够硬实监督质效需进步提升
1．监督执纪专业力够扎实
2．级委尤手监督够力
3．政治监督够位
三强化落实纪委监督专责深入推进高校全面严治实践思考
（）准职责定位推动全面严治责落实处
1．坚决扛起政治责强化监督基职责首职责
2．着力推动全面严治责具体化确保知责明责
3．准确握协助容方式发挥监督监督作
（二）聚焦责业切实提升监督工作质效
1．突出政治监督
2．做深日常监督
3．严执纪监督
（三）强化成果运做实监督执纪半篇文章
1．深化案促改案促治断扎紧制度笼子
2．推动案释纪案示警实抓纪律教育
3．促进监督成果集成转化着力提升第种形态运效果
（四）完善制度机制强化专责监督作发挥
1．促进类监督贯通融合
2．推进巡视巡察联动
3．建强监督执纪工作队伍
正文：
教育国计计肩负着育国育
职责命高校纪委作高校监督专责机关必须立足两局心怀国者坚持加强高校工作全面领导贯彻落实教育方针全面严治中承担协助职责监督责始终推动落实立德树根务作履行监督专责重中重助力高等教育高质量发展
高校纪委履行协助职责监督责核心义
十八志核心中央着眼四全面战略布局整体设计坚定移全面严治强调全面落实严治政治责章总纲规定强化治体责监督责十九届中央纪委四次五次全会明确指出推动体责监督责贯通联动体落实时中国产纪律处分条例中国产监督条例等法规全面严治两责做出相关规定出十八两责认识理解断深化实践求更加具体化操作化深推进全面严治提供力抓手
十九章中国产监督条例中规定级纪律检查委员会监督专责机关新修订中国产普通高等学校基层组织工作条例明确指出高校纪委高校监督专责机关履行监督执纪问责职责监
督执纪问责形成发现问题执行纪律责追究链条求包括高校纪委级纪律检查机关必须聚焦责业持续深化三转切实履行专责积极协助委深入推进全面严治严格落实监督责督促推动治责落见效
（）履行协助职责方面
中中央办公厅印发委（组）落实全面严治体责规定明确纪律检查机关履行全面严治监督责时应通重事项请示报告提出意见建议监督推动委（组）决策落实等方式协助委（组）落实全面严治体责十九届中央纪委四次全会工作报告提出强化纪委监督协助引导推动功推动协助职责监督责贯通协面新形势新务新求高校纪委准确握职责定位着力提升力水动谋划体推动积极委体作发挥提供效载体全力协助委全面严治推深入1强化协助意识深刻理解委监督监督中首位觉接受级委领导正确处理纪委专责监督委全面监督间关系简单协助框定正风肃纪准确握树木森林状况研判系统部政治生态协助委抓治责落实2厘清协助容坚持委负体责确保纪委履责缺位错位越位通专题工作汇报等方式协助委决策层面握抓什提出针性意见建议通抓责制落实等方式协助委部署层面明确抓住谁压实级组织体责通站位全局谋划推进思路等途径协助委实施层面明确抓确保治项工作检查落实3拓展协助路径推动健全部监督体系促进类监督贯通融合构建完善沟通会商信息享协联动整改问效等机制实现类监督体委统领导切实发挥作织密监督网络形成监督合力
（二）落实监督责方面
应清楚认识委体责纪委监督责治责体两面相互贯通辩证统关系互相代更互相削弱体责牛鼻子监督责保障离开委坚强领导纪委监督保障作然难发挥没纪委效监督体责牛鼻子易牵牢强化全面严治两责体落实实践求高校纪委觉专责监督机融入学校治理体系充分发挥监督保障执行促进完善发展作1突出政治监督首责新时代强化政治监督根务两维护政治监督必须坚守政治属性做两维护根求紧盯决策落实责履行等方面断推进政治监督具体化常态化2提升日常监督质效立足监督监督纪委深化三转聚焦责业履行监督专责具体求效途径求高校纪委必须日常监督工作着力点放责部门责员履职情况监督紧扣重点部位权力运行制度执行强化前监督加强预警提醒督促增强制度意识规范权力运行抓廉政风险防控3执纪问责利器坚持严字头严格精准处置违纪问题履行全面严治两责履责力严肃追责问责倒逼责落实持续释放担责追责强烈信号督促推动学校级组织员干部切实做知责担责责
二高校纪委履行协助职责监督责面困境挑战
（）思想认识够位协助职责需进步强化
高校委支持纪委履职角度高校委两责涵求理解深纪委履行协助职责认识够位惯性全面严治责推纪委遇矛盾愿触碰责落实消极懈怠2纪委履行协助职责角度高校纪委协助定位握准协助简单理解代委干事属委责范畴事情纳入纪委工作中造成职责聚焦边界清晰干该分外事高校纪委协助容认识深委安排什做什分散精力疲应付切入点找准支撑点抓实丢掉监督阵高校纪委协助方式研究够结合新情况新变化新问题效协助委抓治责落实重点务推进履行协助职责时浮表面流形式3全面严治两责贯通协角度高校委纪委推动构建类监督常态化协作联动机制方面意识强力度够监督信息成果享实效太凸显监督合力尚未效形成
（二）职责边界够清晰监督责需进步压实
1．监督责认识够位
高校纪委监督监督职定位缺乏整体握花费少时间精力参职部门正常业务工作时甚出现越俎代庖现象
2．监督责压力传导够位
绝数高校年组织召开全面严治工作会议研究部署全面严治年度重点工作责分工等实际工作中二级单位然落实身体责缺乏正确认知存热冷压力层层递减责传导够等现象
3．责履行追究机制够完善
针落实全面严治两责部分高校尚未构建起明责确责履责追责闭合链条责制抓实抓紧没两责落实情况开展常态化考核督促检查失宽评价考核结果未单位工作评价干部选拔责追究等机联系起
（三）履职力够硬实监督质效需进步提升
1．监督执纪专业力够扎实
高校纪检干部程度存领恐慌问题数高校纪检干部队伍中较缺乏法律财务审计等方面专业高校纪检干部实战训练欠缺尤办案验零基础遇较复杂违纪问题时常常手执纪问责求程序方法等熟悉掌握够业务力水法满足新时代高校纪检监察工作高质量发展需
2．级委尤手监督够力
着高校纪检体制改革深入推进纪委监督独立性权威性断加强高校纪委机构设置员编制干部免办公费等资源配置权限均掌握级委手中开展工作程度赖级委支持加容易受熟社会等情素干扰级委尤手难独立笃定进行监督
3．政治监督够位
高校纪委政治监督涵理解深实施政治监督路径载体探索够善政治分析监督发现问题偏差高校纪委开展政治监督敏锐性动性强紧盯贯彻级决策部署时进开展监督检查较少推进政治监督具体化常态化实践求尚差距
三强化落实纪委监督专责深入推进高校全面严治实践思考
深化推进高校领域全面严治方面高校纪委承担着特殊命重职责必须牢国者高等教育求紧紧围绕中央决策部署特总书记重指示批示精神教育领域贯彻落实情况进强化政治监督必须紧盯高校部权力集中资金密集资源富集重点领域瞄准制度性短板廉政风险隐患实抓日常监督必须保持严基调动摇聚焦整治师生群众身边FB作风问题严开展执纪监督深化标兼治体推进三强化履行专责监督职责推动新时代高校纪检监察工作高质量发展高校纪委应坚持铁必须身硬切实增强全面严治永远路政治觉思想觉围绕加强教育工作全面领导贯彻新时代教育方针落实立德树根务坚持委领导校长负责制等方面准职责定位聚焦责业坚定移推进风廉政建设反
FB工作促进健全学校部监督体系断增强监督治理效效协助高校委落实治政治责助力全面严治引领保障作充分发挥具体四方面持续发力
（）准职责定位推动全面严治责落实处
1．坚决扛起政治责强化监督基职责首职责
深入学贯彻中央总书记关全面严治风廉政建设反FB工作部署求作长期政治务断增强做专责监督工作责感命感动做两维护高度准身担负神圣职责始终保证学校纪检监察工作坚定正确政治方
2．着力推动全面严治责具体化确保知责明责
知责明责达成工作目标前提解决做什谁做问题健全目标理体系治责分解工作务中落实具体岗位细化明确委纪委委书记委领导班子成员二级组织落实全面严治责边界重点举措确保治责层层压实
3．准确握协助容方式发挥监督监督作
科学握协助推进抓协助逻辑坚持协助包揽推动代位越位求贯穿学校纪检监察工作始终积极协助委开展全面严治工作部署通督促落实全面严治责清单严抓风廉政建设责制等方式拧紧压实级组织治责链条时定期信访举报监督执纪等情况进行综合分析研判形成提出针性策建议学校委决策提供参考
（二）聚焦责业切实提升监督工作质效
1．突出政治监督
准确握监督点位断实化政治监督载体抓手持续进加强贯彻落实中央决策部署总书记重指示批示精神情况监督检查围绕全面贯彻教育方针聚焦立德树意识形态师德师风选等方面紧盯执行制度落实决策履行责等情况强化政治体检纠治政治偏差压实整改责持续推进政治监督具体化常态化
2．做深日常监督
紧扣招生考试招标采购勤基建资产理等重点领域权力运行制度执行断拓展监督效载体通调研检查专项督查参加会议谈话提醒约谈函询等方式强化前监督加强预警防范督促责体切实增强制度意识规范权力运行深化廉政风险防控机制建设
3．严执纪监督
坚持严基调贯穿执纪审查全程严格监督执纪工作规等时受理办理类信访举报坚决查处师生群众身边FB正风时结合级新指导精神全面梳理级工作规范断健全执纪审查工作制度体系规纪法行权力努力做精准科学执纪形成力震慑
（三）强化成果运做实监督执纪半篇文章
1．深化案促改案促治断扎紧制度笼子
针日常监督审查调查等工作中发现理漏洞制度缺陷精准运纪检监察建议监督提醒函等开列问题清单问责利器纪法刚性约束推动问题整改倒逼级部门治作分事应责督促责部门深究问题根源推动建章立制加强源头防控提升治理力
2．推动案释纪案示警实抓纪律教育
切实发挥查信办案治作通召开校院警示教育会通报违纪典型案例编制警示教育课件等方式强化身边事教育身边引导督促员干部知敬畏存戒惧守底线筑牢拒腐防变思想堤坝
3．促进监督成果集成转化着力提升第种形态运效果
坚持谈心谈话手段抓日常监督综合信访受理责制考核专项检查校巡察等情况梳理问题清单精准靶发力通开展纪委书记日常谈话工作督促提醒级领导干部规权谨慎权廉洁权切实做监督前移防微杜渐
（四）完善制度机制强化专责监督作发挥
1．促进类监督贯通融合
聚焦系统集成协高效推动健全学校部监督体系围绕纪检监察组织巡察审计等监督体构建完善沟通会商信息享协联动线索研判处置整改问效等协作运行机制效形成监督整体合力断增强监督治理效
2．推进巡视巡察联动
方面切实加强巡视整改日常监督督促落实定期报告踪销号责追究等监督保障机制扎实推动巡视整改工作落见效方面协助抓委巡察工作安排时处置巡察移交问题线索加强巡察结果反馈整改落实情况监督检查着力推动纪检监督巡察监督协调贯通
3．建强监督执纪工作队伍
坚持级纪检监察机关学校委指导支持通规范部门设置适增加员编制等措施配齐配强纪检工作力量时紧盯业务力短板弱项通集中学专题培训等方式抽调办案参级巡视等途径断强化学调研实战练兵切实提升专责监督质效助力全面严治引领保障作充分发挥推动学校事业高质量发展
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关着力强化高校纪委专责监督职思考策
提纲
高校纪委履行协助职责监督责核心义
（）履行协助职责方面
（二）落实监督责方面
二高校纪委履行协助职责监督责面困境挑战
（）思想认识够位协助职责需进步强化
（二）职责边界够清晰监督责需进步压实
1．监督责认识够位
2．监督责压力传导够位
3．责履行追究机制够完善
（三）履职力够硬实监督质效需进步提升
1．监督执纪专业力够扎实
2．级委尤手监督够力
3．政治监督够位
三强化落实纪委监督专责深入推进高校全面严治实践思考
（）准职责定位推动全面严治责落实处
1．坚决扛起政治责强化监督基职责首职责
2．着力推动全面严治责具体化确保知责明责
3．准确握协助容方式发挥监督监督作
（二）聚焦责业切实提升监督工作质效
1．突出政治监督
2．做深日常监督
3．严执纪监督
（三）强化成果运做实监督执纪半篇文章
1．深化案促改案促治断扎紧制度笼子
2．推动案释纪案示警实抓纪律教育
3．促进监督成果集成转化着力提升第种形态运效果
（四）完善制度机制强化专责监督作发挥
1．促进类监督贯通融合
2．推进巡视巡察联动
3．建强监督执纪工作队伍
正文：
教育国计计肩负着育国育
职责命高校纪委作高校监督专责机关必须立足两局心怀国者坚持加强高校工作全面领导贯彻落实教育方针全面严治中承担协助职责监督责始终推动落实立德树根务作履行监督专责重中重助力高等教育高质量发展
高校纪委履行协助职责监督责核心义
十八志核心中央着眼四全面战略布局整体设计坚定移全面严治强调全面落实严治政治责章总纲规定强化治体责监督责十九届中央纪委四次五次全会明确指出推动体责监督责贯通联动体落实时中国产纪律处分条例中国产监督条例等法规全面严治两责做出相关规定出十八两责认识理解断深化实践求更加具体化操作化深推进全面严治提供力抓手
十九章中国产监督条例中规定级纪律检查委员会监督专责机关新修订中国产普通高等学校基层组织工作条例明确指出高校纪委高校监督专责机关履行监督执纪问责职责监
督执纪问责形成发现问题执行纪律责追究链条求包括高校纪委级纪律检查机关必须聚焦责业持续深化三转切实履行专责积极协助委深入推进全面严治严格落实监督责督促推动治责落见效
（）履行协助职责方面
中中央办公厅印发委（组）落实全面严治体责规定明确纪律检查机关履行全面严治监督责时应通重事项请示报告提出意见建议监督推动委（组）决策落实等方式协助委（组）落实全面严治体责十九届中央纪委四次全会工作报告提出强化纪委监督协助引导推动功推动协助职责监督责贯通协面新形势新务新求高校纪委准确握职责定位着力提升力水动谋划体推动积极委体作发挥提供效载体全力协助委全面严治推深入1强化协助意识深刻理解委监督监督中首位觉接受级委领导正确处理纪委专责监督委全面监督间关系简单协助框定正风肃纪准确握树木森林状况研判系统部政治生态协助委抓治责落实2厘清协助容坚持委负体责确保纪委履责缺位错位越位通专题工作汇报等方式协助委决策层面握抓什提出针性意见建议通抓责制落实等方式协助委部署层面明确抓住谁压实级组织体责通站位全局谋划推进思路等途径协助委实施层面明确抓确保治项工作检查落实3拓展协助路径推动健全部监督体系促进类监督贯通融合构建完善沟通会商信息享协联动整改问效等机制实现类监督体委统领导切实发挥作织密监督网络形成监督合力
（二）落实监督责方面
应清楚认识委体责纪委监督责治责体两面相互贯通辩证统关系互相代更互相削弱体责牛鼻子监督责保障离开委坚强领导纪委监督保障作然难发挥没纪委效监督体责牛鼻子易牵牢强化全面严治两责体落实实践求高校纪委觉专责监督机融入学校治理体系充分发挥监督保障执行促进完善发展作1突出政治监督首责新时代强化政治监督根务两维护政治监督必须坚守政治属性做两维护根求紧盯决策落实责履行等方面断推进政治监督具体化常态化2提升日常监督质效立足监督监督纪委深化三转聚焦责业履行监督专责具体求效途径求高校纪委必须日常监督工作着力点放责部门责员履职情况监督紧扣重点部位权力运行制度执行强化前监督加强预警提醒督促增强制度意识规范权力运行抓廉政风险防控3执纪问责利器坚持严字头严格精准处置违纪问题履行全面严治两责履责力严肃追责问责倒逼责落实持续释放担责追责强烈信号督促推动学校级组织员干部切实做知责担责责
二高校纪委履行协助职责监督责面困境挑战
（）思想认识够位协助职责需进步强化
高校委支持纪委履职角度高校委两责涵求理解深纪委履行协助职责认识够位惯性全面严治责推纪委遇矛盾愿触碰责落实消极懈怠2纪委履行协助职责角度高校纪委协助定位握准协助简单理解代委干事属委责范畴事情纳入纪委工作中造成职责聚焦边界清晰干该分外事高校纪委协助容认识深委安排什做什分散精力疲应付切入点找准支撑点抓实丢掉监督阵高校纪委协助方式研究够结合新情况新变化新问题效协助委抓治责落实重点务推进履行协助职责时浮表面流形式3全面严治两责贯通协角度高校委纪委推动构建类监督常态化协作联动机制方面意识强力度够监督信息成果享实效太凸显监督合力尚未效形成
（二）职责边界够清晰监督责需进步压实
1．监督责认识够位
高校纪委监督监督职定位缺乏整体握花费少时间精力参职部门正常业务工作时甚出现越俎代庖现象
2．监督责压力传导够位
绝数高校年组织召开全面严治工作会议研究部署全面严治年度重点工作责分工等实际工作中二级单位然落实身体责缺乏正确认知存热冷压力层层递减责传导够等现象
3．责履行追究机制够完善
针落实全面严治两责部分高校尚未构建起明责确责履责追责闭合链条责制抓实抓紧没两责落实情况开展常态化考核督促检查失宽评价考核结果未单位工作评价干部选拔责追究等机联系起
（三）履职力够硬实监督质效需进步提升
1．监督执纪专业力够扎实
高校纪检干部程度存领恐慌问题数高校纪检干部队伍中较缺乏法律财务审计等方面专业高校纪检干部实战训练欠缺尤办案验零基础遇较复杂违纪问题时常常手执纪问责求程序方法等熟悉掌握够业务力水法满足新时代高校纪检监察工作高质量发展需
2．级委尤手监督够力
着高校纪检体制改革深入推进纪委监督独立性权威性断加强高校纪委机构设置员编制干部免办公费等资源配置权限均掌握级委手中开展工作程度赖级委支持加容易受熟社会等情素干扰级委尤手难独立笃定进行监督
3．政治监督够位
高校纪委政治监督涵理解深实施政治监督路径载体探索够善政治分析监督发现问题偏差高校纪委开展政治监督敏锐性动性强紧盯贯彻级决策部署时进开展监督检查较少推进政治监督具体化常态化实践求尚差距
三强化落实纪委监督专责深入推进高校全面严治实践思考
深化推进高校领域全面严治方面高校纪委承担着特殊命重职责必须牢国者高等教育求紧紧围绕中央决策部署特总书记重指示批示精神教育领域贯彻落实情况进强化政治监督必须紧盯高校部权力集中资金密集资源富集重点领域瞄准制度性短板廉政风险隐患实抓日常监督必须保持严基调动摇聚焦整治师生群众身边FB作风问题严开展执纪监督深化标兼治体推进三强化履行专责监督职责推动新时代高校纪检监察工作高质量发展高校纪委应坚持铁必须身硬切实增强全面严治永远路政治觉思想觉围绕加强教育工作全面领导贯彻新时代教育方针落实立德树根务坚持委领导校长负责制等方面准职责定位聚焦责业坚定移推进风廉政建设反
FB工作促进健全学校部监督体系断增强监督治理效效协助高校委落实治政治责助力全面严治引领保障作充分发挥具体四方面持续发力
（）准职责定位推动全面严治责落实处
1．坚决扛起政治责强化监督基职责首职责
深入学贯彻中央总书记关全面严治风廉政建设反FB工作部署求作长期政治务断增强做专责监督工作责感命感动做两维护高度准身担负神圣职责始终保证学校纪检监察工作坚定正确政治方
2．着力推动全面严治责具体化确保知责明责
知责明责达成工作目标前提解决做什谁做问题健全目标理体系治责分解工作务中落实具体岗位细化明确委纪委委书记委领导班子成员二级组织落实全面严治责边界重点举措确保治责层层压实
3．准确握协助容方式发挥监督监督作
科学握协助推进抓协助逻辑坚持协助包揽推动代位越位求贯穿学校纪检监察工作始终积极协助委开展全面严治工作部署通督促落实全面严治责清单严抓风廉政建设责制等方式拧紧压实级组织治责链条时定期信访举报监督执纪等情况进行综合分析研判形成提出针性策建议学校委决策提供参考
（二）聚焦责业切实提升监督工作质效
1．突出政治监督
准确握监督点位断实化政治监督载体抓手持续进加强贯彻落实中央决策部署总书记重指示批示精神情况监督检查围绕全面贯彻教育方针聚焦立德树意识形态师德师风选等方面紧盯执行制度落实决策履行责等情况强化政治体检纠治政治偏差压实整改责持续推进政治监督具体化常态化
2．做深日常监督
紧扣招生考试招标采购勤基建资产理等重点领域权力运行制度执行断拓展监督效载体通调研检查专项督查参加会议谈话提醒约谈函询等方式强化前监督加强预警防范督促责体切实增强制度意识规范权力运行深化廉政风险防控机制建设
3．严执纪监督
坚持严基调贯穿执纪审查全程严格监督执纪工作规等时受理办理类信访举报坚决查处师生群众身边FB正风时结合级新指导精神全面梳理级工作规范断健全执纪审查工作制度体系规纪法行权力努力做精准科学执纪形成力震慑
（三）强化成果运做实监督执纪半篇文章
1．深化案促改案促治断扎紧制度笼子
针日常监督审查调查等工作中发现理漏洞制度缺陷精准运纪检监察建议监督提醒函等开列问题清单问责利器纪法刚性约束推动问题整改倒逼级部门治作分事应责督促责部门深究问题根源推动建章立制加强源头防控提升治理力
2．推动案释纪案示警实抓纪律教育
切实发挥查信办案治作通召开校院警示教育会通报违纪典型案例编制警示教育课件等方式强化身边事教育身边引导督促员干部知敬畏存戒惧守底线筑牢拒腐防变思想堤坝
3．促进监督成果集成转化着力提升第种形态运效果
坚持谈心谈话手段抓日常监督综合信访受理责制考核专项检查校巡察等情况梳理问题清单精准靶发力通开展纪委书记日常谈话工作督促提醒级领导干部规权谨慎权廉洁权切实做监督前移防微杜渐
（四）完善制度机制强化专责监督作发挥
1．促进类监督贯通融合
聚焦系统集成协高效推动健全学校部监督体系围绕纪检监察组织巡察审计等监督体构建完善沟通会商信息享协联动线索研判处置整改问效等协作运行机制效形成监督整体合力断增强监督治理效
2．推进巡视巡察联动
方面切实加强巡视整改日常监督督促落实定期报告踪销号责追究等监督保障机制扎实推动巡视整改工作落见效方面协助抓委巡察工作安排时处置巡察移交问题线索加强巡察结果反馈整改落实情况监督检查着力推动纪检监督巡察监督协调贯通
3．建强监督执纪工作队伍
坚持级纪检监察机关学校委指导支持通规范部门设置适增加员编制等措施配齐配强纪检工作力量时紧盯业务力短板弱项通集中学专题培训等方式抽调办案参级巡视等途径断强化学调研实战练兵切实提升专责监督质效助力全面严治引领保障作充分发挥推动学校事业高质量发展
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