关造县风清气正流发展环境调研
县委开展解放思想改革开放创新驱动科学发展讨活动实施意见求造县风清气正流发展环境方面存问题进行专题调研通组织15职部门手3乡镇书记20家企业负责座谈会深入煤炭食品矿产体私营企业等9行业进行调研走访界士120次发放优化发展环境征求意见表462份掌握量真实第手材料
县发展环境存问题
调研家普遍认年县通开展书香机关建设履职承诺家评活动倒查问责雷霆行动等系列创新举措优化发展环境方面取定成效时存容忽视问题
思想认识位优化发展环境县域济发展命门穴部门手发展环境关键性问题认识停留口号滞留工作惯性中落实县委县政府决策走场折扣恋权思想严重简政放权位行政审批重形式重实质面口受理背头办理审批服务两集中两规范落实行政服务中心例中心成立三年入驻单位然达29真正实际中心办理审批业务单位工商局质监局交通局税局4余25单位受理业务回原单位办理时入驻中心单位派驻员时部分单位业务骨干独挡面员派入懂业务干工作员派入更甚者直接派时员编外员滥竽充数派驻中心工作员39中公务员4事业编制4正式员7均合工时工非正式员达70％直接制约行政服务职发挥降低工作效率影响整体形象中梗阻现象严重部门领导服务意识较强股站长说话办事蛮横硬拖企业称阎王见鬼难缠重招商轻服务重轻重外轻思想问题较重优惠政策落实位落生根企业服务企业反映招商时答应条件入驻落实甚企业刚落关部门三番五次企业检查企业带负担原村土布反映企业办起没土指标法办理土证融资扩生产
二政务公开工作滞政务公开工作政策性强涉面广改善发展环境基础性工作调查组走访国土局交通局住建局发改局粮食局等21部门发现部门政务公开工作方面公开容公开形式全面具体形式单尤行政审批项目收费标准办事程序等方面行政事务公开事项做目然政务公开形式较落公开容较陈旧长期进行更换例县社公开容2011年容畜牧局竟然没设置政务公开栏更没利政务信息网站电子显示屏等高科技手段进行公开政务公开流形式极适应县着力改善发展环境需
三行政审批环节繁杂县现行行政审批事项213项中行政许项目168项非行政许审批项目45项行政审批事项然偏该精简没精简该接没接清理审批事项程中发现部分单位存级明令取消项目没取消放项目没接农机局级第五批放项目中放联合收割机登记驾驶员证拖拉机登记拖拉机证等审批项目单位领导工作员知道该精简审批环节没精简审批流程办事精简审批环节审批事项前置条件较企业办事然费周折告知流程企业跑冤枉路企业某部门办理审批时科室办理办理事项时知道单位科室办理相关手续企业常返次搞清楚需种手续某企业反映办理事项审批时部门需项程序办完
四执收执法问题严重职部门重理轻服务存罚代罚帮罚款等没问题等现象导致理职执法制度扭曲部门企业做唐僧肉咬口煤炭企业反映仅煤炭营许证验证项花费5万元找门子托关系办结尊菩萨烧香否验证部门员臃肿收费养问题严重例水务局水资源办2012年次收取某企业水资源费数十万元政策标准解释位企业理解
五市场监位职部门责意识强宗旨意识局意识服务意识淡薄监力造成市场混乱恶意竞争房产市场私搭乱建土非法交易问题严重没手续搞开发占纠纷采光工程质量等问题引发访政府出面解决甚买单显政府软弱影响整体形象市场理规范制假售假证企业击正规企业扰乱市场单位部门利益利利推执法意滥惩罚裁量权乱收费乱罚款乱摊派公路三乱企业五乱问题较社会影响恶劣群众敢怒敢言损害XX发展环境公路执法部门意拦车逢车必查逢车罚企业反映XX拉货车交路政部门找点事进行罚款致外车心余悸敢愿XX
六法治环境优部分群众法制观念淡薄采取激方式诉求利益影响企业发展破坏发展环境XX集团县重点企业利税户竟然发生两起门堵法正常生产事件次母子二企业围墙遮挡庄稼采光口连续两天堵门次XX部分村民认入驻园区企业占补偿较高求XX集团补偿差价致拉货车辆堵公里两次事件均属理滋事企业报案公安部门时采取力措施处理问题息事态征拆迁中出现钉子户考虑身利益顾全县发展局漫天价阻碍项目进程处工业区XXXX等村均出现合规范问题部分村民持假合阻碍征拆迁社会闲散员欺行霸市垄断市场强买强卖压企业成优化发展环境绊脚石
二形成问题原
通调研分析造成述问题原方面观方面原客观方面原历史原现实原
（）思想观念滞政府转变职没完全位部分行政理执法部门中存较重仆关系错位全局局部利益错位理服务职错位造成政府某部门公服务意识强部门民群众服务说做少表现办事程中程度存意刁难推三阻四现象
（二）部门利益思想严重职部门缺乏局意识全局观念行政工作全县局出发考虑部门利益团体利益行政执法中种审批权发证权收费权罚款权等部门带利益惜增加企业负担时造成体外循环前店厂影响行政服务中心规范化建设职部门收费养养收费普遍存收费少作工作业绩致乱罚款乱收费现象屡禁止
（三）社会监督机制健全未形成政府部门应纳税服务纳税权力监督政府工作社会环境致企业苦难言考虑老爷意见建议敢县委政府反映
（四）双减双提落实位次审批制度改革单位然减少行政许非行政许审批项目审批环节然繁杂统设计审批流程解决互前置审批问题重复审核审批程中吃卡滋生腐败害企业害群众
（五）制度执行力够然部门实行首问首办负责制限时办结制公开承诺制等相关制度停留制度制定没执行落实进程中折扣搞形式玩手段
（六）宣传教育力度够造风清气正流发展环境停留喊口号搞形式层面没触灵魂营造谐稳定发展环境氛围够浓没形成发展环境赞皇形象浓厚氛围
（七）法制击措施硬击破坏发展环境行力度够没充分利法纪手段击损害发展环境行致企业闹事阻碍项目建设行时发生欺行霸市敲诈勒索强买强卖威胁损害企业营者客商身安全违法犯罪行击力度够助长违法事件发生损害发展环境
三优化发展环境点建议
环境第生产力项政策项制度成投资环境引资窗口年县济发展速度快已驶入快车道新届县委提出XXXXXXXXXXXX目标务年市委市政府进步加优化发展环境力度务艰巨机遇难必须县发展环境方面存问题切实加解决着力造县风清气正流发展环境现优化发展环境提出点建议：
树立全局观念强化环境意识
树立强烈发展环境建设发展环境环境生产力思想意识利种渠道形式力宣传宽松环境济发展促进作营造风清气正发展环境舆氛围激发全县民谋发展环境创发展环境环境建设做贡献工作热情改善优化发展环境成全县民觉行特成部门手觉行宽松环境促进全县济发展教育引导部门广干部职工全县局出发全县民根利益出发破部门利益利益等狭隘思想树立全县盘棋全局观念觉纠正清理工作中存利济发展做法问题创造宽松发展环境加强群众法制教育营造良社会法制环境防止破坏发展环境违法犯罪行发生
二改革审批制度提高办事效率
1清理规范审批事项行政审批职部门违反国家法律法规原范围限度简化审批环节削减审批项目确需保留行政审批事项明确审批容象条件程序时限收费标准监措施县优化办审核报县政府批准
2加强行政服务中心建设简政放权切行政审批事项律入驻中心办理选配权交中心中心选配业务精工作实员入驻中心加强中心部理提高办事效率积极推行网审批快实现县乡村三级联网加电子监察工作力度造时纠错台
3重点项目实行重点办理投资较规模较项目外商投资项目列入重点项目成立专门项目办公室帮助申报单位办理相关手续提供条龙全程服务
4特殊项目实行特事特办特殊项目时效性较强项目关手续时全部审批完毕先动工建设完善相关手续工商部门核发营业执时国家法律命令规定行业外行业系统制定前置审批条件适放宽先核发执边开业边办理关审批手续
5限定审批时限提高审批效率关规定手续齐全关部门日办结核发关证项目建议书行性报告合章程商标注册审批3工作日完成办理转报工作基础设施建设工程新企业投资项目城建部门7工作日完成选址建议书规划许证准建证等审批事项技术监督局企业提出产品标准备案2工作日办理完毕产品设备检测鉴定7工作日出具检验报告鉴定意见书申办企业代码3工作日办理完毕工商局申请开业变更注销登记承包营理承包工程登记等手续齐全3工作日完成审批登记手续符合国家规定征条件土部门5工作日签订土权出合7工作日完成征审批材料组卷报省国土资源厅积极催促省厅审批国土权转出租抵押符合求周办完关手续职部门审批事项3工作日审批完毕未规定时限办理予说明原超时默认制度视办结
6推行政务卡办理制度检查企业记录制度政府入驻赞皇企业发放政务卡企业持卡办理相关手续卡明确单位办理相关事宜时间进度办理时限办理员督促职部门时高效合法进行办理效杜绝办理中出现腐败现象提高部门办事效率效进入企业检查实行检查企业记录制度采取行政部门企业双备案机制做查
7加政务公开工作力度公开办事程序审批事项办结时限等容时公开办理结果周次予公开整服务程晒出真正实现阳光操作加电子政务建设力度建立高水服务台提高电子政务基层运力通网络时发布政务信息推动政务公开增加政府政策透明度
三加强制度建设规范执收行
1清理整顿收费项目重新核定收费标准县优化办牵头召集监察财政行政服务中心收费物价等关部门现收费项目收费标准进行次彻底清理整顿级明令取消收费项目分类划档重新审核审核结果报县政府批准遇国家政策性调整新增项目提高降低标准述程序批准方执行收费项目标准核定形成制度年进行次原定年变
2实行收费明白卡制度全县范围企业体工商业收费印发XX县工商企业收费明白卡收费项目标准确定关部门允许明白卡规定项目标准进行征收实行收费公示制度县政府确定种收费项目标准统编入XX县行政事业性收费目录全社会公布接受群众监督
3实行收费两证书卡制度扎紧收费篱笆两证书卡收费许证收费员证收费通知书收费明白卡提倡纳费动明白卡交纳收费单位门征收必须出示收费许证收费员证收费明白卡进入挂牌保护企业需持县政府批准收费通知书收费明白卡规定项目标准实填写收费单位时间项目标准金额等收费员签名盖章备查验收费员证颁发象必须国家正式工作员
4严格规范处罚行县优化办执纪执法部门行政处罚项目标准进行审核清理组织监察局收费局部门行政处罚行进行常性监督检查执纪执法单位违法违纪单位处罚遵循处罚教育相结合原法定权限程序进行执法执纪单位实施处罚行办案员必须持县政府颁发执法证办案员必须2没执法证员权行处罚权力执法证颁发象必须国家正式工作员
5核定收费单位费清理私招乱雇员县编办达单位编制数重新核定单位需费实调整单位收费罚没收入返例私招乱雇超编员律清退严禁养收费收费养
6严格实行票款分离制度职部门收费罚款实行银行代收制度执收执罚单位开具收费处罚票执收执罚单位持收费处罚票指定银行缴款数额较理分散远离缴款点收费事项需现场处罚处罚事项暂实行票款分离制度收费单位必须财政部门监制加盖县收费局票证专章收费票执罚单位必须财政部门监制XX省罚没财务统收执收执罚单位必须3工作日收费罚款金额交指定银行规定票收费罚款开票执收执罚单位权拒付
7严禁种乱检查乱收费乱罚款乱摊派职部门年审年检外进入企业体商户进行检查检测化验允许服务准收取检测化验费列入县挂牌保护企业未县政府批准关职部门进入企业进行检查检测收费明白卡规定收费项目金额外收费摊派集资保证金偿服务费强制出资评先订购报刊外报刊杂志提供担保指定购买商品企业体工商户报销费等属乱收费乱摊派乱集资企业体工商户权拒付
8职部门创收目属单位工作员达罚款务罚款数额干部职工工资奖金挂钩防止罚代变相收费现象发生
四强化教育理击破坏环境行
1加强执纪执法队伍建设执纪执法员加强政治业务学提高整体素质开展基层标准化执法监督检查促进执法执纪员法理公正执法文明执法加强理严格禁止职部门强制企业体工商户接受偿服务职部门开办部门业务相关偿中介服务机构已开办立停办彻底脱钩法律法规明文规定外严禁执法单位执法员指定服务象指定中介服务机构办理检测维修评估设计咨询法律商业保险等相关服务
2严厉击破坏市场济秩序违法犯罪行公检法关执纪执法部门工作重点放整顿规范市场济秩序严厉击阻工扰企制售假伪劣产品敲诈勒索强买强卖欺行霸市坑蒙拐骗等违法犯罪行堵门占道等行治安理处罚条例严厉击破坏市场济秩序案件快立案快调查快处理触犯刑律司法部门重快严处理济发展创造良市场济秩序社会治安环境
五落实优惠政策改善发展环境
1新体私营企业市县关鼓励体私营济发展关规定执行县引进资金单位认定符合奖励条件县政府关招商引资干规定予奖励根谁受益谁负担原县外资金引荐奖励资金受益承担
2实行重点企业挂牌保护制度外商企业年纳税50万元国集体国集体控股企业年纳税10万元私营企业实行挂牌保护县政府颁发XX县重点保护企业标志挂牌保护企业方面予重点保护支持
3严禁公路三乱外XX合法商办企业车辆发生违章交通事般予查扣常年季节性县进行合法营活动工商局会交警交通等部门发放绿色通行证律查扣
4工商城建土等部门加快集贸市场集贸区规划建设引导体工商户进场进区营逐步取消马路市场工商部门外县籍县摆摊设点选择摊位理费征收等方面予顾
5外商县投资项目享述优惠政策外时享县政府关招商引资干规定中优惠政策投资数额较项目实行事议特事特办予更加优惠遇
六加强监督检查实施严格问责
1纪委政法委监察局应加强政法队伍教育理监督加关案件查处力度击违法犯罪活动搞腐败执法员坚决清出执法队伍影响特恶劣坚决开公职决姑息迁涉企四乱案件破坏企业正常生产营秩序刑事案件重视案查查结查处力造成严重果坚决追究负责事责予政纪处分
2通行政监督社会监督组织监督舆监督法纪监督等损发展环境事进行制约监督损害发展环境关规定实行严格问责制度基层企业群众反映强烈问题背隐藏作慢作乱作推诿扯皮收费办事令行禁止实行倒查问责规定办事吃卡等损害政务环境衙门痼疾重拳治理严肃查处公开曝光
发展环境水湿火燥发展环境优化形成投资洼快科学发展相信通解决述问题县发展环境必进步优化活力XX实力XX安XX美丽XX目标定够实现
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
县委开展解放思想改革开放创新驱动科学发展讨活动实施意见求造县风清气正流发展环境方面存问题进行专题调研通组织15职部门手3乡镇书记20家企业负责座谈会深入煤炭食品矿产体私营企业等9行业进行调研走访界士120次发放优化发展环境征求意见表462份掌握量真实第手材料
县发展环境存问题
调研家普遍认年县通开展书香机关建设履职承诺家评活动倒查问责雷霆行动等系列创新举措优化发展环境方面取定成效时存容忽视问题
思想认识位优化发展环境县域济发展命门穴部门手发展环境关键性问题认识停留口号滞留工作惯性中落实县委县政府决策走场折扣恋权思想严重简政放权位行政审批重形式重实质面口受理背头办理审批服务两集中两规范落实行政服务中心例中心成立三年入驻单位然达29真正实际中心办理审批业务单位工商局质监局交通局税局4余25单位受理业务回原单位办理时入驻中心单位派驻员时部分单位业务骨干独挡面员派入懂业务干工作员派入更甚者直接派时员编外员滥竽充数派驻中心工作员39中公务员4事业编制4正式员7均合工时工非正式员达70％直接制约行政服务职发挥降低工作效率影响整体形象中梗阻现象严重部门领导服务意识较强股站长说话办事蛮横硬拖企业称阎王见鬼难缠重招商轻服务重轻重外轻思想问题较重优惠政策落实位落生根企业服务企业反映招商时答应条件入驻落实甚企业刚落关部门三番五次企业检查企业带负担原村土布反映企业办起没土指标法办理土证融资扩生产
二政务公开工作滞政务公开工作政策性强涉面广改善发展环境基础性工作调查组走访国土局交通局住建局发改局粮食局等21部门发现部门政务公开工作方面公开容公开形式全面具体形式单尤行政审批项目收费标准办事程序等方面行政事务公开事项做目然政务公开形式较落公开容较陈旧长期进行更换例县社公开容2011年容畜牧局竟然没设置政务公开栏更没利政务信息网站电子显示屏等高科技手段进行公开政务公开流形式极适应县着力改善发展环境需
三行政审批环节繁杂县现行行政审批事项213项中行政许项目168项非行政许审批项目45项行政审批事项然偏该精简没精简该接没接清理审批事项程中发现部分单位存级明令取消项目没取消放项目没接农机局级第五批放项目中放联合收割机登记驾驶员证拖拉机登记拖拉机证等审批项目单位领导工作员知道该精简审批环节没精简审批流程办事精简审批环节审批事项前置条件较企业办事然费周折告知流程企业跑冤枉路企业某部门办理审批时科室办理办理事项时知道单位科室办理相关手续企业常返次搞清楚需种手续某企业反映办理事项审批时部门需项程序办完
四执收执法问题严重职部门重理轻服务存罚代罚帮罚款等没问题等现象导致理职执法制度扭曲部门企业做唐僧肉咬口煤炭企业反映仅煤炭营许证验证项花费5万元找门子托关系办结尊菩萨烧香否验证部门员臃肿收费养问题严重例水务局水资源办2012年次收取某企业水资源费数十万元政策标准解释位企业理解
五市场监位职部门责意识强宗旨意识局意识服务意识淡薄监力造成市场混乱恶意竞争房产市场私搭乱建土非法交易问题严重没手续搞开发占纠纷采光工程质量等问题引发访政府出面解决甚买单显政府软弱影响整体形象市场理规范制假售假证企业击正规企业扰乱市场单位部门利益利利推执法意滥惩罚裁量权乱收费乱罚款乱摊派公路三乱企业五乱问题较社会影响恶劣群众敢怒敢言损害XX发展环境公路执法部门意拦车逢车必查逢车罚企业反映XX拉货车交路政部门找点事进行罚款致外车心余悸敢愿XX
六法治环境优部分群众法制观念淡薄采取激方式诉求利益影响企业发展破坏发展环境XX集团县重点企业利税户竟然发生两起门堵法正常生产事件次母子二企业围墙遮挡庄稼采光口连续两天堵门次XX部分村民认入驻园区企业占补偿较高求XX集团补偿差价致拉货车辆堵公里两次事件均属理滋事企业报案公安部门时采取力措施处理问题息事态征拆迁中出现钉子户考虑身利益顾全县发展局漫天价阻碍项目进程处工业区XXXX等村均出现合规范问题部分村民持假合阻碍征拆迁社会闲散员欺行霸市垄断市场强买强卖压企业成优化发展环境绊脚石
二形成问题原
通调研分析造成述问题原方面观方面原客观方面原历史原现实原
（）思想观念滞政府转变职没完全位部分行政理执法部门中存较重仆关系错位全局局部利益错位理服务职错位造成政府某部门公服务意识强部门民群众服务说做少表现办事程中程度存意刁难推三阻四现象
（二）部门利益思想严重职部门缺乏局意识全局观念行政工作全县局出发考虑部门利益团体利益行政执法中种审批权发证权收费权罚款权等部门带利益惜增加企业负担时造成体外循环前店厂影响行政服务中心规范化建设职部门收费养养收费普遍存收费少作工作业绩致乱罚款乱收费现象屡禁止
（三）社会监督机制健全未形成政府部门应纳税服务纳税权力监督政府工作社会环境致企业苦难言考虑老爷意见建议敢县委政府反映
（四）双减双提落实位次审批制度改革单位然减少行政许非行政许审批项目审批环节然繁杂统设计审批流程解决互前置审批问题重复审核审批程中吃卡滋生腐败害企业害群众
（五）制度执行力够然部门实行首问首办负责制限时办结制公开承诺制等相关制度停留制度制定没执行落实进程中折扣搞形式玩手段
（六）宣传教育力度够造风清气正流发展环境停留喊口号搞形式层面没触灵魂营造谐稳定发展环境氛围够浓没形成发展环境赞皇形象浓厚氛围
（七）法制击措施硬击破坏发展环境行力度够没充分利法纪手段击损害发展环境行致企业闹事阻碍项目建设行时发生欺行霸市敲诈勒索强买强卖威胁损害企业营者客商身安全违法犯罪行击力度够助长违法事件发生损害发展环境
三优化发展环境点建议
环境第生产力项政策项制度成投资环境引资窗口年县济发展速度快已驶入快车道新届县委提出XXXXXXXXXXXX目标务年市委市政府进步加优化发展环境力度务艰巨机遇难必须县发展环境方面存问题切实加解决着力造县风清气正流发展环境现优化发展环境提出点建议：
树立全局观念强化环境意识
树立强烈发展环境建设发展环境环境生产力思想意识利种渠道形式力宣传宽松环境济发展促进作营造风清气正发展环境舆氛围激发全县民谋发展环境创发展环境环境建设做贡献工作热情改善优化发展环境成全县民觉行特成部门手觉行宽松环境促进全县济发展教育引导部门广干部职工全县局出发全县民根利益出发破部门利益利益等狭隘思想树立全县盘棋全局观念觉纠正清理工作中存利济发展做法问题创造宽松发展环境加强群众法制教育营造良社会法制环境防止破坏发展环境违法犯罪行发生
二改革审批制度提高办事效率
1清理规范审批事项行政审批职部门违反国家法律法规原范围限度简化审批环节削减审批项目确需保留行政审批事项明确审批容象条件程序时限收费标准监措施县优化办审核报县政府批准
2加强行政服务中心建设简政放权切行政审批事项律入驻中心办理选配权交中心中心选配业务精工作实员入驻中心加强中心部理提高办事效率积极推行网审批快实现县乡村三级联网加电子监察工作力度造时纠错台
3重点项目实行重点办理投资较规模较项目外商投资项目列入重点项目成立专门项目办公室帮助申报单位办理相关手续提供条龙全程服务
4特殊项目实行特事特办特殊项目时效性较强项目关手续时全部审批完毕先动工建设完善相关手续工商部门核发营业执时国家法律命令规定行业外行业系统制定前置审批条件适放宽先核发执边开业边办理关审批手续
5限定审批时限提高审批效率关规定手续齐全关部门日办结核发关证项目建议书行性报告合章程商标注册审批3工作日完成办理转报工作基础设施建设工程新企业投资项目城建部门7工作日完成选址建议书规划许证准建证等审批事项技术监督局企业提出产品标准备案2工作日办理完毕产品设备检测鉴定7工作日出具检验报告鉴定意见书申办企业代码3工作日办理完毕工商局申请开业变更注销登记承包营理承包工程登记等手续齐全3工作日完成审批登记手续符合国家规定征条件土部门5工作日签订土权出合7工作日完成征审批材料组卷报省国土资源厅积极催促省厅审批国土权转出租抵押符合求周办完关手续职部门审批事项3工作日审批完毕未规定时限办理予说明原超时默认制度视办结
6推行政务卡办理制度检查企业记录制度政府入驻赞皇企业发放政务卡企业持卡办理相关手续卡明确单位办理相关事宜时间进度办理时限办理员督促职部门时高效合法进行办理效杜绝办理中出现腐败现象提高部门办事效率效进入企业检查实行检查企业记录制度采取行政部门企业双备案机制做查
7加政务公开工作力度公开办事程序审批事项办结时限等容时公开办理结果周次予公开整服务程晒出真正实现阳光操作加电子政务建设力度建立高水服务台提高电子政务基层运力通网络时发布政务信息推动政务公开增加政府政策透明度
三加强制度建设规范执收行
1清理整顿收费项目重新核定收费标准县优化办牵头召集监察财政行政服务中心收费物价等关部门现收费项目收费标准进行次彻底清理整顿级明令取消收费项目分类划档重新审核审核结果报县政府批准遇国家政策性调整新增项目提高降低标准述程序批准方执行收费项目标准核定形成制度年进行次原定年变
2实行收费明白卡制度全县范围企业体工商业收费印发XX县工商企业收费明白卡收费项目标准确定关部门允许明白卡规定项目标准进行征收实行收费公示制度县政府确定种收费项目标准统编入XX县行政事业性收费目录全社会公布接受群众监督
3实行收费两证书卡制度扎紧收费篱笆两证书卡收费许证收费员证收费通知书收费明白卡提倡纳费动明白卡交纳收费单位门征收必须出示收费许证收费员证收费明白卡进入挂牌保护企业需持县政府批准收费通知书收费明白卡规定项目标准实填写收费单位时间项目标准金额等收费员签名盖章备查验收费员证颁发象必须国家正式工作员
4严格规范处罚行县优化办执纪执法部门行政处罚项目标准进行审核清理组织监察局收费局部门行政处罚行进行常性监督检查执纪执法单位违法违纪单位处罚遵循处罚教育相结合原法定权限程序进行执法执纪单位实施处罚行办案员必须持县政府颁发执法证办案员必须2没执法证员权行处罚权力执法证颁发象必须国家正式工作员
5核定收费单位费清理私招乱雇员县编办达单位编制数重新核定单位需费实调整单位收费罚没收入返例私招乱雇超编员律清退严禁养收费收费养
6严格实行票款分离制度职部门收费罚款实行银行代收制度执收执罚单位开具收费处罚票执收执罚单位持收费处罚票指定银行缴款数额较理分散远离缴款点收费事项需现场处罚处罚事项暂实行票款分离制度收费单位必须财政部门监制加盖县收费局票证专章收费票执罚单位必须财政部门监制XX省罚没财务统收执收执罚单位必须3工作日收费罚款金额交指定银行规定票收费罚款开票执收执罚单位权拒付
7严禁种乱检查乱收费乱罚款乱摊派职部门年审年检外进入企业体商户进行检查检测化验允许服务准收取检测化验费列入县挂牌保护企业未县政府批准关职部门进入企业进行检查检测收费明白卡规定收费项目金额外收费摊派集资保证金偿服务费强制出资评先订购报刊外报刊杂志提供担保指定购买商品企业体工商户报销费等属乱收费乱摊派乱集资企业体工商户权拒付
8职部门创收目属单位工作员达罚款务罚款数额干部职工工资奖金挂钩防止罚代变相收费现象发生
四强化教育理击破坏环境行
1加强执纪执法队伍建设执纪执法员加强政治业务学提高整体素质开展基层标准化执法监督检查促进执法执纪员法理公正执法文明执法加强理严格禁止职部门强制企业体工商户接受偿服务职部门开办部门业务相关偿中介服务机构已开办立停办彻底脱钩法律法规明文规定外严禁执法单位执法员指定服务象指定中介服务机构办理检测维修评估设计咨询法律商业保险等相关服务
2严厉击破坏市场济秩序违法犯罪行公检法关执纪执法部门工作重点放整顿规范市场济秩序严厉击阻工扰企制售假伪劣产品敲诈勒索强买强卖欺行霸市坑蒙拐骗等违法犯罪行堵门占道等行治安理处罚条例严厉击破坏市场济秩序案件快立案快调查快处理触犯刑律司法部门重快严处理济发展创造良市场济秩序社会治安环境
五落实优惠政策改善发展环境
1新体私营企业市县关鼓励体私营济发展关规定执行县引进资金单位认定符合奖励条件县政府关招商引资干规定予奖励根谁受益谁负担原县外资金引荐奖励资金受益承担
2实行重点企业挂牌保护制度外商企业年纳税50万元国集体国集体控股企业年纳税10万元私营企业实行挂牌保护县政府颁发XX县重点保护企业标志挂牌保护企业方面予重点保护支持
3严禁公路三乱外XX合法商办企业车辆发生违章交通事般予查扣常年季节性县进行合法营活动工商局会交警交通等部门发放绿色通行证律查扣
4工商城建土等部门加快集贸市场集贸区规划建设引导体工商户进场进区营逐步取消马路市场工商部门外县籍县摆摊设点选择摊位理费征收等方面予顾
5外商县投资项目享述优惠政策外时享县政府关招商引资干规定中优惠政策投资数额较项目实行事议特事特办予更加优惠遇
六加强监督检查实施严格问责
1纪委政法委监察局应加强政法队伍教育理监督加关案件查处力度击违法犯罪活动搞腐败执法员坚决清出执法队伍影响特恶劣坚决开公职决姑息迁涉企四乱案件破坏企业正常生产营秩序刑事案件重视案查查结查处力造成严重果坚决追究负责事责予政纪处分
2通行政监督社会监督组织监督舆监督法纪监督等损发展环境事进行制约监督损害发展环境关规定实行严格问责制度基层企业群众反映强烈问题背隐藏作慢作乱作推诿扯皮收费办事令行禁止实行倒查问责规定办事吃卡等损害政务环境衙门痼疾重拳治理严肃查处公开曝光
发展环境水湿火燥发展环境优化形成投资洼快科学发展相信通解决述问题县发展环境必进步优化活力XX实力XX安XX美丽XX目标定够实现
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
