市七届常委会第五次会议讲话
志：
天会议贯彻落实中央省委工作会议精神市委七届三次全会暨全市三级干部会议精神动员部署会全年工作出征誓师会目希家闻鸡起舞闻令动保持起跑刺开局决战奋斗姿态势排难进踔厉奋发笃行怠加快建设四XX奋力推动县域济发展跨越踏步进位懈奋斗面做2022年市镇工作讲点意见供家参考
准确握工作政治性坚持全面绝领导
坚持全面绝领导民代表会制度质求优势牢牢握政治建设根性建设求坚定移政治建设摆首位贯穿全程
（）提升政治判断力持续力始终保持政治定力坚持两确立做两维护作根政治责高政治原纪律规矩善政治观察处理问题断增强忠诚核心拥戴核心维护核心思想觉政治觉行动觉
（二）提升政治领悟力持续力建立健全思想引领学先机制坚持传达学总书记重讲话重指示批示精神作第议题做学深悟透真信笃行深入学贯彻中央省委工作会议精神准确握民代表会制度国根政治制度优势功效准确握十八中央推进民代表会制度理实践创新新理念新思想新求准确握发展全程民民社会义民政治质求觉指导新时代工作实践深入推进学型机关建设积极开展日做（学强国）周学月讲季考年评活动努力提升政治素养法履职水
（三）提升政治执行力持续力严格执行请示报告制度坚持全面绝领导贯穿法履职全程方面善张通法定程序成国家意志善组织推荐选通法定程序成国家政权机关领导员善通国家政权机关实施国家社会领导更发挥常委会组方局保落实领导作根政治制度优势更转化治理效
二充分凸显工作全局性觉围绕中心服务局
局战略性担牢固树立局意识全局观念充分发挥民代表会制度特点优势局中定位谋划工作展现新时代工作新担
（）坚持局中定位立足新发展阶段贯彻新发展理念服务构建新发展格局胸怀国者牢记市事切实做中央决策部署市委中心工作里工作进里职作发挥里
（二）坚持局中谋划锚定建设四XX加快实现县域济百强进位八十强奋进五十强目标定位聚焦六争六强九拼等方面明确项重点务找准工作切入点结合点积极进取担作全力参招商引资项目建设双千服务产业链发展乡村振兴社会治理疫情防控等市委中心工作工作专家助推发展行家
（三）坚持局中担坚持正确监督效监督法监督紧紧围绕委政府中心工作综合运种监督方式监督组合拳做找问题深挖止提建议针见血促整改督底聚焦事关全局事关根事关长远重问题民群众关心迫切求解决问题加强调查研究科学法讨决定重事项
三始终坚持工作民性做民呼应
民代表会制度具强生命力显著优越性关键深深植根民中始终坚持民中心发展思想切实做新时代工作制度保证民家作
（）注重体察民情运调查研究家领围绕群众关心问题围绕改革难点发展重点深入基层深入实际深入群众切实转变信网络听汇报材料走马观花视察调研传统方式做问题远高低提建议畏浮云遮眼
（二）时刻关注民生确定监督议题时广泛征求社会界意见建议民群众普遍关注热点难点问题作市常委会关注重点焦点紧紧围绕农村产业发展居环境整治老旧区改造教育医疗养老业收入社会保障等民群众急难愁盼问题坚持问题导目标导效果导问题找准找实建议提写实推动改革发展成果更更公惠全市民高度关注脱贫攻坚乡村振兴效衔接济薄弱镇农村偏远村搬迁残缺村发展推动富裕取更明显实质性进展
（三）充分代表民意永远保持民群众血肉联系坚持问政民问需民问计民时准确反映民群众愿呼声意见建议民群众代言力践行全程民民民选举民协商民决策民理民监督效贯通机衔接充分保障民群众知情权参权表达权监督权深入推进代表家代表联络站代表履职服务台代表监督工作微信群等民表达渠道建设断丰富规范市常委会联系代表代表联系群众容形式更接气察民情聚民智惠民生广泛收集社情民意时排查发现矛盾纠纷社会稳定素动参化解时报信息协调部门疏解推动问题解决充分调动代表积极性认真组织开展代表评议政府部门活动代表成民评议力军考官
四充分彰显工作创新性增强工作生机活力
时俱进勇创新推动工作发展竭动力标新时代新务新求持续坚持创新工作适应济社会发展新常态民群众新期
（）工作理念必须创新坚决破思想僵化冰路径赖冰精神懈怠冰坐道冰彻底清思想负资产树立线思维动创新意识严格遵守法律规定法律原法律精神前提结合市情工作实际敢破旧思维模式勇探索敢实践努力造工作特色亮点
（二）载体台必须创新建实学培训台定期推送时更新级委重会议文件精神工作安排市委政府中心工作制度理相关法律法规等拓宽代表知情知政渠道分层级分专题抓代表履职培训确保届期实现市代表培训全覆盖建意见建议办理台断完善代表履职服务台功代表时知晓意见建议办理情况充分听取代表办理结果评价代表时反映社情民意实现社情民意收集提交办理反馈评价体化建强监督工作台充分发挥代表监督工作微信群作实现代表时提出部门马受理监督时确保件件落实事事回音位代表年少提出2条意见建议社情民意信息绝潜水员发挥预算联网监督台线信息全面时高效优势加强重点支出转移支付重政策审查监督努力提升审查监督容翔实性时效性建优代表联系群众台逐步充实完善门户网站交互功加强公众互动交流实现线线行实体网络互补探索建立代表接选民制度倾听群众呼声解群众诉求帮助群众协调解决实际问题
（三）方式方法必须创新探索采陪调查建立整改清单等新方式查找问题切实增强监督实效邀请更代表参加三查（察）活动列席常委会会议邀请普通公民旁听常委会会议探索实行重民生实事项目代表票决制创新丰富代表活动容形式进步完善市委市常委会市民政府领导领衔督办专（工）委口督办代表参督办工作机制议案建议办理督办关问效关建立常委会组成员代表积分制理办法激发代表履职积极性动性深入开展争做五示范展现五新作学实践活动推动全市干部强化线工作理念树立线标准保持线状态锤炼线力发扬线作风争工作标杆县市机关月常委会领导带队开展次外出口学季度工会组织开展次集体活动年位常委会领导带队海发达区少开展次考察学年少安排2名干部挂派推动进步解放思想调动工作激情提高工作力镇（街道）结合身实际服务局中断创特色出亮点力求项工作取新突破
五始终尊崇工作法治性做法履职法行权
法办事工作基特点根原坚持法治思想指引提高运法治思维法治方式开展工作推动发展力做全面法治国坚定信仰者力推动者忠实实践者
（）善学法坚持宪法精神统领工作宪法原指导市常委会履行职权尊崇法治带头学法律熟悉法律掌握法律特宪法监督法代表法方组织法牢牢握工作法定程序工作原真正法治理念牢记心贯穿行成熟悉关法律熟知工作程序行家里手
（二）带头法坚持宪法法律理念善运法治思维法治方式法律角度思考问题法律框架履职行权积极维护宪法法律权威尊严觉法律规范言行法律出思路法律中找办法法办事中出成效规范约束公权力重点法加强府委两院法律监督工作监督断促进法行政法监察公正司法努力民群众项法律制度执法决定宗司法案件中感受公正义
（三）推进普法切实发挥独特优势法履职程成普法律知识增强法治意识树立法治观念程提高法律监督效性充分发挥执法检查法律巡视利剑作确保法律法规正确效实施督促市政府进步提高普法工作针性实效性妥善解决少数群众信访信法现象通法治宣传教育公里严格执行市常委会拟干部前法律知识考试宪法宣誓等制度积极参国家宪法日等宣传活动助力营造全市尊法学法守法法良氛围
六断增强工作规范性全面强化四机关建设
规范性工作生命线充分认识工作规范化建设重意义立规矩建制度抓落实断提高工作规范化水
（）切实抓常委会机关规范化建设快修订完善市常委会议事规监督重事项决定事免代表工作等项制度进行梳理断完善制度体系形成工作规范时调整完善会议调研宣传文稿接车辆理绩效奖励等系列制度断提高制度执行力治理力认真学贯彻总书记十九届中央纪委六次全会重讲话全会精神继续推进革命切实担负起治政治责坚持政治建设统领全面提高机关建设质量坚持懈推动全面严治深发展员领导干部带头严守政治纪律政治规矩带头落实中央八项规定实施细精神始终保持清正廉洁尘染
（二）切实抓镇（街道）工作规范化建设严格规范镇（街道）负责分工种田荒家法开镇代会合理安排镇代会会期会议次数严格法定程序确定会议议程定期开席团会议精心选定议题发挥闭会期间区域工作代表工作监督工作引领统筹作加强代表组活动组织指导定期组织代表开展培训学调研视察三三争代表走访月等活动组织代表联系走访群众特困难群众力促解决群众生产生活中困难问题
（三）切实抓代表履职工作规范化建设代表想会探索建立全方位层次全覆盖学培训机制着力提高代表政治素养履职力渠道层次形式加强常委会组成员代表代表民群众联系做联系缝隙全覆盖代表善利代表履职服务台代表监督工作微信群代表家代表联络站等台畅通情达情传渠道代表方理事群众方找代表说事代表作建立完善代表履职工作守规范代表行代表履职定硬杠杠特进步明确常委会组成员履职约束机制位常委会组成员审议报告时仅踊跃发言说点子说害处决哑巴委员强化代表履职监督理建立健全代表履职档案探索建立代表履职量化考核机制代表退出机制履职称职代表劝辞职法予罢免促进代表队伍建设科学化制度化规范化完善代表议案建议办理机制提高代表议案建议办理满意率落实率建立代表激励约束机制努力形成学赶超良氛围
积力举胜众智成家珍惜时光勇挑时代赋予重组织培养转化奋进力量时代机遇转化创新锐气满腔热血转化砥砺奋进实干担永懈怠精神敢拼搏姿态众志成城决心敢头阵勇做先锋争标杆奋力开创新时代工作新局面加快建设四XX努力奋斗优异成绩迎接二十胜利召开
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天会议贯彻落实中央省委工作会议精神市委七届三次全会暨全市三级干部会议精神动员部署会全年工作出征誓师会目希家闻鸡起舞闻令动保持起跑刺开局决战奋斗姿态势排难进踔厉奋发笃行怠加快建设四XX奋力推动县域济发展跨越踏步进位懈奋斗面做2022年市镇工作讲点意见供家参考
准确握工作政治性坚持全面绝领导
坚持全面绝领导民代表会制度质求优势牢牢握政治建设根性建设求坚定移政治建设摆首位贯穿全程
（）提升政治判断力持续力始终保持政治定力坚持两确立做两维护作根政治责高政治原纪律规矩善政治观察处理问题断增强忠诚核心拥戴核心维护核心思想觉政治觉行动觉
（二）提升政治领悟力持续力建立健全思想引领学先机制坚持传达学总书记重讲话重指示批示精神作第议题做学深悟透真信笃行深入学贯彻中央省委工作会议精神准确握民代表会制度国根政治制度优势功效准确握十八中央推进民代表会制度理实践创新新理念新思想新求准确握发展全程民民社会义民政治质求觉指导新时代工作实践深入推进学型机关建设积极开展日做（学强国）周学月讲季考年评活动努力提升政治素养法履职水
（三）提升政治执行力持续力严格执行请示报告制度坚持全面绝领导贯穿法履职全程方面善张通法定程序成国家意志善组织推荐选通法定程序成国家政权机关领导员善通国家政权机关实施国家社会领导更发挥常委会组方局保落实领导作根政治制度优势更转化治理效
二充分凸显工作全局性觉围绕中心服务局
局战略性担牢固树立局意识全局观念充分发挥民代表会制度特点优势局中定位谋划工作展现新时代工作新担
（）坚持局中定位立足新发展阶段贯彻新发展理念服务构建新发展格局胸怀国者牢记市事切实做中央决策部署市委中心工作里工作进里职作发挥里
（二）坚持局中谋划锚定建设四XX加快实现县域济百强进位八十强奋进五十强目标定位聚焦六争六强九拼等方面明确项重点务找准工作切入点结合点积极进取担作全力参招商引资项目建设双千服务产业链发展乡村振兴社会治理疫情防控等市委中心工作工作专家助推发展行家
（三）坚持局中担坚持正确监督效监督法监督紧紧围绕委政府中心工作综合运种监督方式监督组合拳做找问题深挖止提建议针见血促整改督底聚焦事关全局事关根事关长远重问题民群众关心迫切求解决问题加强调查研究科学法讨决定重事项
三始终坚持工作民性做民呼应
民代表会制度具强生命力显著优越性关键深深植根民中始终坚持民中心发展思想切实做新时代工作制度保证民家作
（）注重体察民情运调查研究家领围绕群众关心问题围绕改革难点发展重点深入基层深入实际深入群众切实转变信网络听汇报材料走马观花视察调研传统方式做问题远高低提建议畏浮云遮眼
（二）时刻关注民生确定监督议题时广泛征求社会界意见建议民群众普遍关注热点难点问题作市常委会关注重点焦点紧紧围绕农村产业发展居环境整治老旧区改造教育医疗养老业收入社会保障等民群众急难愁盼问题坚持问题导目标导效果导问题找准找实建议提写实推动改革发展成果更更公惠全市民高度关注脱贫攻坚乡村振兴效衔接济薄弱镇农村偏远村搬迁残缺村发展推动富裕取更明显实质性进展
（三）充分代表民意永远保持民群众血肉联系坚持问政民问需民问计民时准确反映民群众愿呼声意见建议民群众代言力践行全程民民民选举民协商民决策民理民监督效贯通机衔接充分保障民群众知情权参权表达权监督权深入推进代表家代表联络站代表履职服务台代表监督工作微信群等民表达渠道建设断丰富规范市常委会联系代表代表联系群众容形式更接气察民情聚民智惠民生广泛收集社情民意时排查发现矛盾纠纷社会稳定素动参化解时报信息协调部门疏解推动问题解决充分调动代表积极性认真组织开展代表评议政府部门活动代表成民评议力军考官
四充分彰显工作创新性增强工作生机活力
时俱进勇创新推动工作发展竭动力标新时代新务新求持续坚持创新工作适应济社会发展新常态民群众新期
（）工作理念必须创新坚决破思想僵化冰路径赖冰精神懈怠冰坐道冰彻底清思想负资产树立线思维动创新意识严格遵守法律规定法律原法律精神前提结合市情工作实际敢破旧思维模式勇探索敢实践努力造工作特色亮点
（二）载体台必须创新建实学培训台定期推送时更新级委重会议文件精神工作安排市委政府中心工作制度理相关法律法规等拓宽代表知情知政渠道分层级分专题抓代表履职培训确保届期实现市代表培训全覆盖建意见建议办理台断完善代表履职服务台功代表时知晓意见建议办理情况充分听取代表办理结果评价代表时反映社情民意实现社情民意收集提交办理反馈评价体化建强监督工作台充分发挥代表监督工作微信群作实现代表时提出部门马受理监督时确保件件落实事事回音位代表年少提出2条意见建议社情民意信息绝潜水员发挥预算联网监督台线信息全面时高效优势加强重点支出转移支付重政策审查监督努力提升审查监督容翔实性时效性建优代表联系群众台逐步充实完善门户网站交互功加强公众互动交流实现线线行实体网络互补探索建立代表接选民制度倾听群众呼声解群众诉求帮助群众协调解决实际问题
（三）方式方法必须创新探索采陪调查建立整改清单等新方式查找问题切实增强监督实效邀请更代表参加三查（察）活动列席常委会会议邀请普通公民旁听常委会会议探索实行重民生实事项目代表票决制创新丰富代表活动容形式进步完善市委市常委会市民政府领导领衔督办专（工）委口督办代表参督办工作机制议案建议办理督办关问效关建立常委会组成员代表积分制理办法激发代表履职积极性动性深入开展争做五示范展现五新作学实践活动推动全市干部强化线工作理念树立线标准保持线状态锤炼线力发扬线作风争工作标杆县市机关月常委会领导带队开展次外出口学季度工会组织开展次集体活动年位常委会领导带队海发达区少开展次考察学年少安排2名干部挂派推动进步解放思想调动工作激情提高工作力镇（街道）结合身实际服务局中断创特色出亮点力求项工作取新突破
五始终尊崇工作法治性做法履职法行权
法办事工作基特点根原坚持法治思想指引提高运法治思维法治方式开展工作推动发展力做全面法治国坚定信仰者力推动者忠实实践者
（）善学法坚持宪法精神统领工作宪法原指导市常委会履行职权尊崇法治带头学法律熟悉法律掌握法律特宪法监督法代表法方组织法牢牢握工作法定程序工作原真正法治理念牢记心贯穿行成熟悉关法律熟知工作程序行家里手
（二）带头法坚持宪法法律理念善运法治思维法治方式法律角度思考问题法律框架履职行权积极维护宪法法律权威尊严觉法律规范言行法律出思路法律中找办法法办事中出成效规范约束公权力重点法加强府委两院法律监督工作监督断促进法行政法监察公正司法努力民群众项法律制度执法决定宗司法案件中感受公正义
（三）推进普法切实发挥独特优势法履职程成普法律知识增强法治意识树立法治观念程提高法律监督效性充分发挥执法检查法律巡视利剑作确保法律法规正确效实施督促市政府进步提高普法工作针性实效性妥善解决少数群众信访信法现象通法治宣传教育公里严格执行市常委会拟干部前法律知识考试宪法宣誓等制度积极参国家宪法日等宣传活动助力营造全市尊法学法守法法良氛围
六断增强工作规范性全面强化四机关建设
规范性工作生命线充分认识工作规范化建设重意义立规矩建制度抓落实断提高工作规范化水
（）切实抓常委会机关规范化建设快修订完善市常委会议事规监督重事项决定事免代表工作等项制度进行梳理断完善制度体系形成工作规范时调整完善会议调研宣传文稿接车辆理绩效奖励等系列制度断提高制度执行力治理力认真学贯彻总书记十九届中央纪委六次全会重讲话全会精神继续推进革命切实担负起治政治责坚持政治建设统领全面提高机关建设质量坚持懈推动全面严治深发展员领导干部带头严守政治纪律政治规矩带头落实中央八项规定实施细精神始终保持清正廉洁尘染
（二）切实抓镇（街道）工作规范化建设严格规范镇（街道）负责分工种田荒家法开镇代会合理安排镇代会会期会议次数严格法定程序确定会议议程定期开席团会议精心选定议题发挥闭会期间区域工作代表工作监督工作引领统筹作加强代表组活动组织指导定期组织代表开展培训学调研视察三三争代表走访月等活动组织代表联系走访群众特困难群众力促解决群众生产生活中困难问题
（三）切实抓代表履职工作规范化建设代表想会探索建立全方位层次全覆盖学培训机制着力提高代表政治素养履职力渠道层次形式加强常委会组成员代表代表民群众联系做联系缝隙全覆盖代表善利代表履职服务台代表监督工作微信群代表家代表联络站等台畅通情达情传渠道代表方理事群众方找代表说事代表作建立完善代表履职工作守规范代表行代表履职定硬杠杠特进步明确常委会组成员履职约束机制位常委会组成员审议报告时仅踊跃发言说点子说害处决哑巴委员强化代表履职监督理建立健全代表履职档案探索建立代表履职量化考核机制代表退出机制履职称职代表劝辞职法予罢免促进代表队伍建设科学化制度化规范化完善代表议案建议办理机制提高代表议案建议办理满意率落实率建立代表激励约束机制努力形成学赶超良氛围
积力举胜众智成家珍惜时光勇挑时代赋予重组织培养转化奋进力量时代机遇转化创新锐气满腔热血转化砥砺奋进实干担永懈怠精神敢拼搏姿态众志成城决心敢头阵勇做先锋争标杆奋力开创新时代工作新局面加快建设四XX努力奋斗优异成绩迎接二十胜利召开
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