2022年安全生产专项整治三年行动评工作方案
2022年二十召开年安全生产专项整治三年行动收官年国务院安委会办公室关开展全国安全生产专项整治三年行动总结评估工作关求治区安全生产委员会办公室决定开展安全生产专项整治三年行动评工作特制定方案
目标
新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实总书记关安全生产重指示精神中央国务院决策部署贯彻落实治区委治区民政府工作求聚焦根消事隐患根解决问题围绕安全生产专项整治三年行动务重点措施科学客观评估安全生产专项整治三年行动工作成效梳理做法总结典型验剖析问题短板固化长效机制谋定改进措施全面提升安全生产专项整治三年行动整体工作质效确保2022年底利收官
二基原
()坚持全面重点相结合全面评估安全生产专项整治三年行动实施情况治区安全生产专项整治三年行动实施方案中目标务工作进度措施落实进行重点评估否达预期目标作出客观判断找出存问题原
(二)坚持科学性效性相结合根分析判断力求全面准确评价安全生产专项整治三年行动实施情况项措施效果进展缓慢需加快推动提出针性改进措施
(三)坚持定性评估定量评估相结合制定准确量化指标建立科学适评价指标体系通横数指导结确保评估科学严谨客观公正起检验利工作
三评容
逐项治区安全生产专项整治三年行动实施方案专题方案专项方案明确目标务全面总结梳理完善责链条制度成果重点工程工作机制成效深入剖析存问题基础汇总提炼形成安全生产专项整治三年行动查评报告
()学宣传贯彻总书记关安全生产重述专题重点围绕组织开展生命重泰山—总书记关安全生产重述电视专题片集中观学分级分批组织安全监干部企业负责安全理员开展全覆盖轮训部署开展宣传贯彻总书记关安全生产重述题宣讲活动梳理制定安全生产权力责清单定期研究解决安全生产重问题健全完善重点行业领域安全风险防控体系加强安全监干部队伍建设等容开展评
(二)落实企业安全生产体责专题重点围绕健全企业安全生产责体系落实全员安全生产责制高危行业领域落实注册安全工程师制度国企业规模工业交通建设企业推行安全总监制度企业安全生产费提取理企业业员安全生产教育培训企业安全生产标准化建设企业安全风险控隐患排查机制建设等容开展评
(三)危险化学品安全专项整治重点围绕贯彻落实中中央办公厅国务院办公厅关全面加强危险化学品安全生产工作实施意见强化危险化学品生产储存营运输废弃处置等环节安全理制定完善新建化工项目准入条件危险化学品禁限控目录涉硝化氯化重氮化程氧化工艺装置游配套装置动化控制城镇口密集区中型企业存重风险隐患型危险化学品生产企业搬迁石油化工煤化工企业安全隐患专项治理等容开展评
(四)煤矿安全专项整治重点围绕整治五假五超三瞒三等煤矿安全生产严重违法违规行推进落产淘汰退出规范煤矿升级改造推进井劳务派遣工清退划转加煤矿业员职业技培训加击压煤瓦斯突出水害等重灾害治理推进煤矿安全科技创新四化建设加强矿山应急救援队伍建设推进煤矿安全监队伍力建设等容开展评
(五)非煤矿山安全专项整治重点围绕加快制修订研究安全生产方标准严格安全设施设计审查安全生产许证颁发理控金属非金属矿山重安全风险落实领导干部尾矿库安全包保责制尾矿库线安全监测系统安装率强化油气增储扩安全生产保障措施落实等容开展评
(六)消防安全专项整治重点围绕组织开展通消防生命通道工程制定实施高层建筑建筑型商业综合体石油化工煤化工企业特高压输变电站棉花收购加工储存仓储物流场等七类高风险场消防安全力提升方案老旧区电动车外墙保温材料电子商务商贸物流旅游民宿物流仓储等新材料新业态突出风险乡村火灾风险排查整治提高民政教育卫生健康公安文旅宗教文物等重点行业部门消防安全理水推广应消防安全物联网监测消防数分析研判信息技术等容开展评
(七)道路运输安全专项整治重点围绕实施公路安全生命防护工程深化农村公路交路口千灯万带示范工程推进实施干线公路灾害防治工程清理整治农村马路市场加强老旧客车卧铺客车监深化百吨王专项整治加强危险货物道路运输安全理加强运输车辆驾驶动态监法查处三超疲劳等违法违规行等容开展评
(八)民航安全专项整治重点围绕完善空防安全工作制度机制强化空防安全体责落实健全预警机制突发事件应急控机制完善风险防范程序控措施推进军民融合深度发展民机场净空电磁环境保护专项整治等容开展评
(九)铁路安全专项整治重点围绕铁路线环境安全治理责落实严厉击非法托运违规承运危险货物行开展公铁水行交汇段安全治理强化危铁路安全施工控制等容开展评
(十)邮政安全专项整治重点围绕推动邮政业安全中心县级邮政监机构组建开展寄递安全生产标准化建设寄递企业风险点危险源排查控落实收寄验视实名收寄机安检防控模式强化寄递企业安全生产基础力建设深化寄递安全综合治理等容开展评
(十)水安全专项整治重点围绕水涉客运输安全治理改善旅游船舶运输安全生产条件建设水交通综合监指挥系统完善水交通安全执法制度程序等容开展评
(十二)城市轨道交通安全专项整治重点围绕加强综合交通枢纽城市轨道交通运营理击违规施工作业私搭乱建堆放易燃易爆危险品等危城市轨道交通运营安全行加强设施设备维修更新改造等容开展评
(十三)渔业船舶安全专项整治重点围绕建立健全渔业船舶安全监责清单清理整治涉渔三船舶推进渔业船舶三证合实施安渔业示范县创建等容开展评
(十四)城市建设安全专项整治重点围绕加强城市规划建设理查处违法建设违规改变建筑体结构功加强城市空间利市政基础设施安全理开展城镇燃气建房安全隐患排查整治健全燃气行业理事防范长效机制开展起重机械高支模深基坑城市轨道交通工程治理高层建筑外保温材料综合治理等容开展评
(十五)工业园区等功区安全专项整治重点围绕完善工业园区等功转换区监体制机制规范工业园区规划布局开展工业园区整体性安全风险评估整治冶金类工业园区安全隐患强化部门监协作信息通报加强工业园区应急救援组织建设等容开展评
(十六)危险废物等安全专项整治重点围绕整治化工园区化工企业危险化学品单位等存违规堆存意倾倒私填埋危险废物建立完善危险废物联单制度合理规划布点危险废物综合处置企业加强渣土生活垃圾污水煤改气洁净型煤燃涉爆粉尘贮存处置等程中安全风险评估控隐患排查治理等容开展评
(十七)文化旅游安全专项整治重点围绕治理A级景区设施设备安全证齐全旅游业员未安全培训景区危险区域安全设备设施完整等问题开展旅游包车专项检查开展旅游景区饭店民宿等涉旅场安全隐患排查治理完善旅游安全风险提示制度等容开展评
(十八)特种设备安全专项整治重点围绕开展电梯隐患治理开展石化化工成套装置中压力容器隐患治理客运架空索道型游乐设施客束缚装置非公路旅游观光车隐患治理等容开展评
(十九)电力安全专项整治重点围绕治理施工企业防高坠防触电工作措施安全技术交底位等问题强化煤改电建设工程施工现场安全监系统排查电网运行隐患加强农村电网公基础设施日常维修养护等容开展评
(二十)体育高危项目安全专项整治重点围绕加强航模动力三角翼信鸽漂流游泳滑雪攀岩等项目安全理加快体育高危项目应急处置服务台建设等容开展评
(二十)行业领域安全专项整治重点围绕行业领域安全专项整治关容开展评
四评标准
评结果分优秀良合格合格4等次
()评良等次基条件:
1深入学贯彻总书记关安全生产重述坚持民生命牢固树立安全发展理念始终保持时时放心责感效解决安全生产重问题落实落细安全生产项工作
2政责岗双责齐抓失职追责三三必须责体系健全政领导责部门监责企业体责逐步强化探索实践新形势安全生产理新方法取良成效
3始终保持法必执法必严违法必究觉履行安全生产法律法规安全生产规章制度标准体系健全完善安全生产执法层级职责明确执法方式创新执法行规范执法质量全面提高
4治理方式元化源头治理科学治理精准治理全方位开展安全风险分级控隐患排查治理双重预防工作机制全面实施企业安全生产标准化建设信息化智化改造深入推进安全生产重点工程投入力度质安全水明显提高
5安全生产政策措施健全完善贯彻落实效果显著安全生产责链条制度成果重点工程工作机制等方面形成批验做法定范围进行复制推广
(二)评合格等次基条件:
1认真学贯彻总书记关安全生产重述坚持民生命树立安全发展理念安全生产形势分析较科学安全生产突出问题较效解决安全生产项工作基落实
2安全生产政责岗双责齐抓失职追责三三必须责体系较健全政领导责部门监责企业体责较明确政领导干部安全生产职责清单年度务清单较完善
3实行法必执法必严违法必究安全生产法律法规执行位安全生产规章制度标准体系较健全安全生产执法层级职责执法方式执法行较明确执法质量较提升
4治理方式较元化源头治理科学治理精准治理较全面开展安全风险分级控隐患排查治理双重预防工作机制较健全企业安全生产标准化建设信息化智化改造稳步推进安全生产重点工程投入力度较质安全水持续提高
5安全生产政策措施较健全贯彻落实效果较安全生产责链条制度成果重点工程工作机制等方面验做法初步形成助定范围进行复制推广
(三)列情形评结果合格等次:
1生产安全事起数死亡数安全生产专项整治三年行动期间连续三年升
2重事隐患排查力存漏报瞒报现象治区民政府挂牌督办重事隐患整改力导致发生重生产安全事
3区部门单位年治区安全生产委员会治区安全生产委员会办公室约谈2次
4发生生产安全事时负责未时赶赴现场组织事救援调查处理导致事损失扩事态失控群体性事件
五评方法流程
评流程分评估准备查评综合评议等环节
()评准备(2022年9月21日9月26日)部门单位制定安全生产专项整治三年行动评工作方案组建评工作领导组明确评进度安排评象范围组成员职责分工等完成评项工作联系沟通计划评工作视情况邀请相关行业领域第三方专家参
(二)查评(2022年9月27日10月14日)部门单位根安全生产专项整治三年行动评工作方案求全面梳理三年行动工作全程台账资料系统开展查评形成查评报告查评报告应全面总结梳理工作情况成效剖析存问题深层次原总结效验做法制度性成果提出深化治理工作措施建议
(三)综合评议(2022年10月15日12月31日)治区安全生产委员会办公室安全生产专项整治三年行动查评工作纳入2022年度治区安全生产消防工作考核巡查重点通机抽查现场核查调阅资料明查暗访组织座谈等形式综合评议客观评价部门单位安全生产专项整治成果成效
六关求
()高度重视加强领导部门单位高度重视充分认识做安全生产专项整治三年行动总结评估工作重意义切实增强工作责感紧迫感加强组织领导明确专负责集中时间精力做总结评估工作切实提升安全生产专项整治三年行动工作成效
(二)实事求深化治理总结找差距评估促提升结合落实安全生产十五条硬措施安全生产检查工作实际深入推进安全风险隐患排查整治三年行动重点攻坚针发现短板弱项坚决力推动整改确保高质量完成项工作务
(三)完善制度健全机制全面梳理安全生产专项整治三年行动中发现亮点做法着力实践创新转化法规制度标准规范推动形成批制度性成果逐步推广进步提升安全生产治理水
请部门单位2022年10月14日前安全生产专项整治三年行动查评报告(含电子版)报送治区安全生产委员会办公室
联系联系方式:xxxx电子邮箱:xx
附件:xxx安全生产专项整治三年行动查评报告(参考模板)
附件
xxx安全生产专项整治三年行动
查评报告
(参考模板)
治区安全生产委员会办公室:
根治区安全生产专项整治三年行动评工作方案关求现xxx安全生产专项整治三年行动查评情况报告:
工作情况成效
综述部分:聚焦安全生产专项整治三年行动动员部署排查整治集中攻坚巩固提升四阶段重点工作开展情况成效进行总体评价动员部署阶段重点围绕制定实施方案细化整治容具体安排部署等排查整治阶段重点围绕分析事发生原建立问题隐患制度措施清单加快推进实施等集中攻坚阶段重点围绕动态更新两清单针重点难点问题加攻坚力度推动建立健全安全隐患排查安全预防控制体系等巩固提升阶段重点围绕专项整治发现性问题突出矛盾建立健全补充完善制度逐项推动落实形成长效机制等
分述部分:安全生产专项整治2专题18行业领域专项逐分述工作情况成效(部门单位针领域进行分述)进行分项评价
成效需安全生产专项整治三年行动(截止2022年9月30日)项统计数体现(统计全口径数部门统计治区级数单位统计单位数)
()学宣传贯彻总书记关安全生产重述专题
评结果:
(二)落实企业安全生产体责专题
评结果:
(三)危险化学品安全专项整治
评结果:
(四)煤矿安全专项整治
评结果:
(五)非煤矿山安全专项整治
评结果:
(六)消防安全专项整治
评结果:
(七)道路运输安全专项整治
评结果:
(八)民航安全专项整治
评结果:
(九)铁路安全专项整治
评结果:
(十)邮政安全专项整治
评结果:
(十)水安全专项整治
评结果:
(十二)城市轨道交通安全专项整治
评结果:
(十三)渔业船舶安全专项整治
评结果:
(十四)城市建设安全专项整治
评结果:
(十五)工业园区等功区安全专项整治
评结果:
(十六)危险废物等安全专项整治
评结果:
(十七)文化旅游安全专项整治
评结果:
(十八)特种设备安全专项整治
评结果:
(十九)电力安全专项整治
评结果:
(二十)体育高危项目安全专项整治
评结果:
(二十)行业领域安全专项整治
评结果:
二存问题深层次原
围绕政府部门企业三层面分找出安全生产专项整治三年行动存问题进行深度分析原分析坚持角度层面分析客观原分析观原身规律分析整治措施科学性分析社会济发展方面分析原分析存问题逐项应
()政府层面存问题原
存问题:二三
深层次原:二三
(二)部门层面存问题原
存问题:二三
深层次原:二三
(三)企业层面存问题原
存问题:二三
深层次原:二三
三验做法制度性成果
纳提炼规范安全生产专项整治三年行动验规律全面总结责链条制度成果重点工程工作机制等方面创新做法效验着力创新实践转化法规制度形成套较成熟定型安全生产制度体系
具体做法:二三
制度性成果:列明重制度性成果清单关容
四深化治理工作措施建议
重点围绕存问题深层次原提出针性策建议工作措施建议应存问题逐项应
二
三
xxx安全生产委员会(xxx单位)
2022年10月14日
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