全市学校安全生产专业委员会讲话
志：
天会议学校安全生产专业委员会调整第次季度例会务<**省学校安全条例>实施细明晰职部门学校安全工作中法定职责完善政府统领导部门齐抓社会协联动学校安全工作机制筑牢校园安全防线刚***局长通报学校期安全工作情况成员单位围绕校园安全工作结合职责汇报工作开展情况家谈年级政府关部门单位高度重视学校安全工作公安交通市场监卫健消防救援等部门积极协调配合初步建立较完善学校安全防范机制初步形成校社联合齐抓联防联治良局面前市学校安全工作中存问题足<**省学校安全条例>实施细求定提升空间面做市学校安全生产工作强调三点意见：
提高思想认识坚决扛牢守护学校安全政治责
二十报告提出：国家安全民族复兴根基社会稳定国家强盛前提学校安全基民生安全直接关系学生否安全健康成长直接关系千千万万家庭**安宁社会稳定政治问题宗旨问题民生问题学校安全工作覆盖面广风险点工作中1疏忽学生家长言100灾难刚***通报校园安全10方面问题实际需关注远止10方面说学校安全项工作容失细节放松年半时间市委防疫指挥部轮疫情复盘疫情完全避免传播链完全第时间阻断点疏漏没时发现细节没落实位造成防疫员连夜摸排溯源成百千转运隔离十万连续做核酸群众生命健康安全受威胁济社会发展受影响代价巨教训惨痛部门单位定始终保持学校安全工作红线意识底线思维时刻绷紧安全思想弦切实扛起安全应责深刻认识保障学校安全工作万失极端重性更加心统筹做保障学校安全项工作全面掌握学校安全情况全面排查整治风险隐患全面加强项安全防范更加细心抓工作落实环节高标准严求做规定动作该配备员设备配足配齐该执行核查定查查实做知责心担责身履责行做重心移工作前移切实学校安全工作做实做细做位坚决杜绝学校安全责事发生
二聚焦重点问题坚决堵塞学校安全理漏洞
（）学校规划选址建设问题着城镇化断推进年市新建学校数量较建设新校时首选址通盘考虑质交通安全周边否污染企业高压变电站等问题**区第二实验学建成交通拥堵问题直难解决原周边基础设施建设足路网交通组织欠缺**中**校区年启陆续接家长反映附化工厂刺激性气味严重影响孩子身体健康然规划企业陆续搬迁年实践验企业搬迁住宅拆迁涉素太难规划时间次性执行位规划学校建设时然资源规划部门充分考虑种影响学生安全问题提前规避类风险年关部门学校建设标准变化学校围墙高度低2米学校食堂布局设计应符合食材处理流程学校3层建筑物应防坠落设施等建设前住建部门充分征求相关部门学校意见避免完工交付时符合求重新改造法加强学校建工程质量安全监法新建校舍工程进行消防设计审查消防验收备案抽查
（二）校园安全防范问题年全国恶性伤害师生案件时发生2021年4月28日广西北流市发生社会员持刀伤害幼园师生案件2名学生死亡16名师生受伤2022年8月3日江西省吉安市歹徒持械窜安福县城某私立幼园行凶伤造成3死6伤社会影响十分恶劣报道情况案件事精神疾病私怨报复社会避免发生类似事件必须三方面入手加强安全防范①强化校园部安全防范教育部门<**省学校安全条例>实施细求协调财政部门公办中学校幼园安全费纳入财政预算予保障公办中学校幼园配齐配强专职保安员安保器械硬隔离设施安装键报警装置视频监控系统督促民办学校幼园保障学校安全工作需费断完善三防体系建设
②强化校园周边巡逻防控公安部门深化警种联动警保联控警民联防机制学校作重点目标纳入网格化防控体系加强公安民警导辅警学校保卫干部保安员教职员工群防群治力量家长志愿者参护学岗建设加强学校周边警力投放严格落实中学校周边高峰勤务机制提高巡查密度频次确保校园周边重点段重时段绝安全③强化协调配合联防联控机制健全完善公安教育部门会商研判定期通报联合整治应急处置机制属派出月召集辖区学校分安全负责召开1次碰头会时通报校园周边治安情况研判校园安全形势明确重点工作措施
（三）食品安全问题年学校安全理实践学校安全中出问题概率食品安全问题走读制学校天提供餐寄宿制学校学生日三餐学校餐涉学生数众学校食品供应链条长环节原料采购清洗切配烹饪成品备餐供餐餐具清洗保洁消毒环节出问题引发食品安全问题前段时间市委市政府工作部署教育市场监卫健三部门联合开展全市学校食堂食品安全专项整治行动三月集中整治全市中学校幼园食堂食品安全环境明显改善食堂理力明显提高整治工作成效显著存工作开展区域间衡校际间差异标准握高等问题尤部分民办幼园办学条件较差食堂业员数量少素质低加工制作流程规范卫生条件饮食服务质量难满足求教育市场监部门继续督促指导学校校外供餐单位落实食品安全体责严防严严控校园食品安全风险卫健部门做学校水质检测工作保障学生饮水安全指导学校落实传染病常态化疫情防控措施开展食源性疾病预防营养健康知识教育
（四）消防安全问题火灾事危害性极易造成群死群伤重财产损失年11月21日河南安阳11月24日新疆乌鲁木齐相继发生严重火灾事造成重员伤亡教训十分深刻2022年9月19日**科技学院发生起火情蓬莱区处置较时没造成员伤亡起事件发生长沙电信楼火灾二十召开前引起省市关领导高度关注事蓬莱区消防救援队学校消防隐患进行排查发现消防泵动巡检设备障停消防水池漏水喷淋网水压足烟感报警器障等处问题问题未发现问题反弹认真反思吸取教训里想说概率事爆发问题发现难整改成高理者侥幸心理责心足教育消防部门督促指导学校严格落实消防安全体责全面加强消防安全理严格执行消防安全理制度时排查消类火灾隐患维护校园消防安全形势稳定消防安全检查中寄宿制学校尤农村寄宿制学校民办学校驻烟高校作监重点
（五）交通安全问题市现校车1200辆车学生8万余校车安全理压力巨教育公安交通部门职责分工司职统筹协调齐抓做校车安全理工作①教育部门督促学校加强学生车理加强交通安全宣传教育提醒②交通部门监督汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度确保校车状况良改善校车途农村公路安全通行技术条件消安全隐患③公安部门做校车驾驶员安全教育监督检查加强校车行驶线路道路交通秩序理加正规校车安全监外加非法接送学生学黑校车查处力度两年掌握情况幼园违规车辆集中接送幼问题屡禁止2014年***市11·19重道路交通事教训非常惨痛家深刻吸取事教训决悲剧重演深处找原什家长着风险孩子坐没安全保障非法车辆公交通位方城区处学校周边交通拥堵问题直没解决办法2020年**市定制公交运营模式**四中开通助学公交线路2021年**市城区力推行助学公交截年10月底城区范围28中学计开通70条助学公交线路日运营320班次日均客运量7000次服务学生3700名**助学公交原进学校区公交车安装刷脸识设备学生刷脸车实时家长推送学生车信息辆助学公交车配备名安保员维护车秩序保障学生安全助学公交保障学生学安全出行时效解决早晚高峰时段校园周边交通拥堵问题方面**做出示范进行益尝试离群众需求安全标准差距提高标准加快步伐快开通助学公交线路
（六）学生非正常死亡问题省教育厅通报数两年全省发生起学生非正常死亡事件死亡类型溺亡杀猝死交通事等方面学生非正常死亡问题已引起省委省政府高度重视年开始省里已组织开展次调研活动希中找出规律找行效防范措施加强方面工作教育部门督促指导学校高度重视防学生非正常死亡工作健全防范处置工作制度应急预案尤落实学校体责学期开展次心理异常特异体质特定疾病学生摸排摸排出特异体质特定疾病学生组织参加种适宜运动劳动活动月开展次心理健康摸排摸排出心理异常学生密切关注言行举止全员育导师制三包制度求安排专进行踪疏导高危学生做转介治疗工作构建家校协干预机制加家庭教育指导力度引导家长正确处理亲子关系存心理问题情绪稳定学生做干预引导卫健部门协助教育部门做学生体质健康监测工作尤做特异体质特定疾病学生摸排服务工作推进应急救护知识技进校园活动指导学校开展心理健康教育充分利市医疗资源深入学校开展青少年心理健康关爱行动防溺水方面教育部门督促指导学校做安全教育安全提醒工作然资源规划部门督促类然保护国林场等权营理单位属危险水域设置安全警示标识加巡逻巡查力度时排查风险隐患
（七）校园周边环境问题公安城市场监等部门职责分工做校园周边环境治理工作加强校园周边出租房屋网吧饭桌商店旅馆等重点场整治时查处学生销售问题食品危险玩具电子烟等违法行严格旅馆接未成年入住五必须制度落实坚决清危害学生身心健康良素公安部门会教育卫健信访等部门逐摸排校园周边严重精神障碍扬言报复社会刑满释放吸毒涉访滋事等重点员强化排查化解处置措施落实结合社会治安防控体系建设优先学校幼园周边加装脸识智感知等系统做第时间发现第时间预警做精准防范分级响应严防发生击学校幼园极端案事件住建部门加强校园周边建筑工程施工安全监督促施工单位采取安全防护措施保障师生身安全
三强化组织协坚决筑牢校园安全防护屏障
年12月1日开始实施<**省学校安全条例>实施细2019年颁布实施**省学校安全条例进行补充完善笼统部分进行细化边界职责进行明确做学校安全理工作提供政策果说法授权现法定职责必须成员单位深入研究实施细做学懂弄通吃透保障学校安全摆重议事日程市教育局发挥牵头抓总作结合市学校安全理工作实际进步加强全市级类学校安全工作监督指导社卫健体育部门谁谁负责原持续加强属技校体校卫校护校等学校安全工作督导指导动联系教育部门通开展座谈会现场观摩等方式学典型验提升学校安全理教育水部门单位职责分工着师生安全高度负责民群众根利益高度负责态度做务认领抓职责落实真正形成政府负责社会协属理负责综合治理法理工作格局筑牢学校安全立体防护网全力确保学校财产广师生身安全
志生命高切责重泰山希通天会议家进步坚定民中心发展思想树牢安全发展理念强化风险意识底线思维坚持概率思维应概率事件高度政治责感扎实做校园安全项工作市教育高质量发展奠定坚实安全基础
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志：
天会议学校安全生产专业委员会调整第次季度例会务<**省学校安全条例>实施细明晰职部门学校安全工作中法定职责完善政府统领导部门齐抓社会协联动学校安全工作机制筑牢校园安全防线刚***局长通报学校期安全工作情况成员单位围绕校园安全工作结合职责汇报工作开展情况家谈年级政府关部门单位高度重视学校安全工作公安交通市场监卫健消防救援等部门积极协调配合初步建立较完善学校安全防范机制初步形成校社联合齐抓联防联治良局面前市学校安全工作中存问题足<**省学校安全条例>实施细求定提升空间面做市学校安全生产工作强调三点意见：
提高思想认识坚决扛牢守护学校安全政治责
二十报告提出：国家安全民族复兴根基社会稳定国家强盛前提学校安全基民生安全直接关系学生否安全健康成长直接关系千千万万家庭**安宁社会稳定政治问题宗旨问题民生问题学校安全工作覆盖面广风险点工作中1疏忽学生家长言100灾难刚***通报校园安全10方面问题实际需关注远止10方面说学校安全项工作容失细节放松年半时间市委防疫指挥部轮疫情复盘疫情完全避免传播链完全第时间阻断点疏漏没时发现细节没落实位造成防疫员连夜摸排溯源成百千转运隔离十万连续做核酸群众生命健康安全受威胁济社会发展受影响代价巨教训惨痛部门单位定始终保持学校安全工作红线意识底线思维时刻绷紧安全思想弦切实扛起安全应责深刻认识保障学校安全工作万失极端重性更加心统筹做保障学校安全项工作全面掌握学校安全情况全面排查整治风险隐患全面加强项安全防范更加细心抓工作落实环节高标准严求做规定动作该配备员设备配足配齐该执行核查定查查实做知责心担责身履责行做重心移工作前移切实学校安全工作做实做细做位坚决杜绝学校安全责事发生
二聚焦重点问题坚决堵塞学校安全理漏洞
（）学校规划选址建设问题着城镇化断推进年市新建学校数量较建设新校时首选址通盘考虑质交通安全周边否污染企业高压变电站等问题**区第二实验学建成交通拥堵问题直难解决原周边基础设施建设足路网交通组织欠缺**中**校区年启陆续接家长反映附化工厂刺激性气味严重影响孩子身体健康然规划企业陆续搬迁年实践验企业搬迁住宅拆迁涉素太难规划时间次性执行位规划学校建设时然资源规划部门充分考虑种影响学生安全问题提前规避类风险年关部门学校建设标准变化学校围墙高度低2米学校食堂布局设计应符合食材处理流程学校3层建筑物应防坠落设施等建设前住建部门充分征求相关部门学校意见避免完工交付时符合求重新改造法加强学校建工程质量安全监法新建校舍工程进行消防设计审查消防验收备案抽查
（二）校园安全防范问题年全国恶性伤害师生案件时发生2021年4月28日广西北流市发生社会员持刀伤害幼园师生案件2名学生死亡16名师生受伤2022年8月3日江西省吉安市歹徒持械窜安福县城某私立幼园行凶伤造成3死6伤社会影响十分恶劣报道情况案件事精神疾病私怨报复社会避免发生类似事件必须三方面入手加强安全防范①强化校园部安全防范教育部门<**省学校安全条例>实施细求协调财政部门公办中学校幼园安全费纳入财政预算予保障公办中学校幼园配齐配强专职保安员安保器械硬隔离设施安装键报警装置视频监控系统督促民办学校幼园保障学校安全工作需费断完善三防体系建设
②强化校园周边巡逻防控公安部门深化警种联动警保联控警民联防机制学校作重点目标纳入网格化防控体系加强公安民警导辅警学校保卫干部保安员教职员工群防群治力量家长志愿者参护学岗建设加强学校周边警力投放严格落实中学校周边高峰勤务机制提高巡查密度频次确保校园周边重点段重时段绝安全③强化协调配合联防联控机制健全完善公安教育部门会商研判定期通报联合整治应急处置机制属派出月召集辖区学校分安全负责召开1次碰头会时通报校园周边治安情况研判校园安全形势明确重点工作措施
（三）食品安全问题年学校安全理实践学校安全中出问题概率食品安全问题走读制学校天提供餐寄宿制学校学生日三餐学校餐涉学生数众学校食品供应链条长环节原料采购清洗切配烹饪成品备餐供餐餐具清洗保洁消毒环节出问题引发食品安全问题前段时间市委市政府工作部署教育市场监卫健三部门联合开展全市学校食堂食品安全专项整治行动三月集中整治全市中学校幼园食堂食品安全环境明显改善食堂理力明显提高整治工作成效显著存工作开展区域间衡校际间差异标准握高等问题尤部分民办幼园办学条件较差食堂业员数量少素质低加工制作流程规范卫生条件饮食服务质量难满足求教育市场监部门继续督促指导学校校外供餐单位落实食品安全体责严防严严控校园食品安全风险卫健部门做学校水质检测工作保障学生饮水安全指导学校落实传染病常态化疫情防控措施开展食源性疾病预防营养健康知识教育
（四）消防安全问题火灾事危害性极易造成群死群伤重财产损失年11月21日河南安阳11月24日新疆乌鲁木齐相继发生严重火灾事造成重员伤亡教训十分深刻2022年9月19日**科技学院发生起火情蓬莱区处置较时没造成员伤亡起事件发生长沙电信楼火灾二十召开前引起省市关领导高度关注事蓬莱区消防救援队学校消防隐患进行排查发现消防泵动巡检设备障停消防水池漏水喷淋网水压足烟感报警器障等处问题问题未发现问题反弹认真反思吸取教训里想说概率事爆发问题发现难整改成高理者侥幸心理责心足教育消防部门督促指导学校严格落实消防安全体责全面加强消防安全理严格执行消防安全理制度时排查消类火灾隐患维护校园消防安全形势稳定消防安全检查中寄宿制学校尤农村寄宿制学校民办学校驻烟高校作监重点
（五）交通安全问题市现校车1200辆车学生8万余校车安全理压力巨教育公安交通部门职责分工司职统筹协调齐抓做校车安全理工作①教育部门督促学校加强学生车理加强交通安全宣传教育提醒②交通部门监督汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度确保校车状况良改善校车途农村公路安全通行技术条件消安全隐患③公安部门做校车驾驶员安全教育监督检查加强校车行驶线路道路交通秩序理加正规校车安全监外加非法接送学生学黑校车查处力度两年掌握情况幼园违规车辆集中接送幼问题屡禁止2014年***市11·19重道路交通事教训非常惨痛家深刻吸取事教训决悲剧重演深处找原什家长着风险孩子坐没安全保障非法车辆公交通位方城区处学校周边交通拥堵问题直没解决办法2020年**市定制公交运营模式**四中开通助学公交线路2021年**市城区力推行助学公交截年10月底城区范围28中学计开通70条助学公交线路日运营320班次日均客运量7000次服务学生3700名**助学公交原进学校区公交车安装刷脸识设备学生刷脸车实时家长推送学生车信息辆助学公交车配备名安保员维护车秩序保障学生安全助学公交保障学生学安全出行时效解决早晚高峰时段校园周边交通拥堵问题方面**做出示范进行益尝试离群众需求安全标准差距提高标准加快步伐快开通助学公交线路
（六）学生非正常死亡问题省教育厅通报数两年全省发生起学生非正常死亡事件死亡类型溺亡杀猝死交通事等方面学生非正常死亡问题已引起省委省政府高度重视年开始省里已组织开展次调研活动希中找出规律找行效防范措施加强方面工作教育部门督促指导学校高度重视防学生非正常死亡工作健全防范处置工作制度应急预案尤落实学校体责学期开展次心理异常特异体质特定疾病学生摸排摸排出特异体质特定疾病学生组织参加种适宜运动劳动活动月开展次心理健康摸排摸排出心理异常学生密切关注言行举止全员育导师制三包制度求安排专进行踪疏导高危学生做转介治疗工作构建家校协干预机制加家庭教育指导力度引导家长正确处理亲子关系存心理问题情绪稳定学生做干预引导卫健部门协助教育部门做学生体质健康监测工作尤做特异体质特定疾病学生摸排服务工作推进应急救护知识技进校园活动指导学校开展心理健康教育充分利市医疗资源深入学校开展青少年心理健康关爱行动防溺水方面教育部门督促指导学校做安全教育安全提醒工作然资源规划部门督促类然保护国林场等权营理单位属危险水域设置安全警示标识加巡逻巡查力度时排查风险隐患
（七）校园周边环境问题公安城市场监等部门职责分工做校园周边环境治理工作加强校园周边出租房屋网吧饭桌商店旅馆等重点场整治时查处学生销售问题食品危险玩具电子烟等违法行严格旅馆接未成年入住五必须制度落实坚决清危害学生身心健康良素公安部门会教育卫健信访等部门逐摸排校园周边严重精神障碍扬言报复社会刑满释放吸毒涉访滋事等重点员强化排查化解处置措施落实结合社会治安防控体系建设优先学校幼园周边加装脸识智感知等系统做第时间发现第时间预警做精准防范分级响应严防发生击学校幼园极端案事件住建部门加强校园周边建筑工程施工安全监督促施工单位采取安全防护措施保障师生身安全
三强化组织协坚决筑牢校园安全防护屏障
年12月1日开始实施<**省学校安全条例>实施细2019年颁布实施**省学校安全条例进行补充完善笼统部分进行细化边界职责进行明确做学校安全理工作提供政策果说法授权现法定职责必须成员单位深入研究实施细做学懂弄通吃透保障学校安全摆重议事日程市教育局发挥牵头抓总作结合市学校安全理工作实际进步加强全市级类学校安全工作监督指导社卫健体育部门谁谁负责原持续加强属技校体校卫校护校等学校安全工作督导指导动联系教育部门通开展座谈会现场观摩等方式学典型验提升学校安全理教育水部门单位职责分工着师生安全高度负责民群众根利益高度负责态度做务认领抓职责落实真正形成政府负责社会协属理负责综合治理法理工作格局筑牢学校安全立体防护网全力确保学校财产广师生身安全
志生命高切责重泰山希通天会议家进步坚定民中心发展思想树牢安全发展理念强化风险意识底线思维坚持概率思维应概率事件高度政治责感扎实做校园安全项工作市教育高质量发展奠定坚实安全基础
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