新社保局信息化建设方案
加快推进全州力资源社会保障信息化建设（简称金保工程）根省政府办公厅关省力资源社会保障信息化建设工作方案通知（政办[]40号）精神制定工作方案
进步提高金保工程建设重性认识
力资源社会保障工作民生建设重组成部分金保工程政府电子政务核心台涵盖社会保障力资源市场两子系统具支撑业务办公服务基金监宏观决策功关部门国家求信息化相关规划力推进金保工程建设基形成统建设统运行工作格局力资源社会保障项公服务提供效保障投入足等原州金保工程体系网络硬件等方面全省水区差距然特着社会保障体系进步健全完善力资源市场逐步扩促进业城镇居民医保新型农村社会养老保险社会保险关系转移接续社会保障卡通等系列惠民政策措施实行信息化手段量业务提供高效支撑已显十分必迫切进步加快金保工程建设步伐利提高力资源社会保障工作科学化规范化现代化水改进工作方法理方式提供优质社会化服务加强基金效监提高宏观决策水具重意义县关部门充分认识加快金保工程建设紧迫性重性围绕力资源社会保障工作务实际出发突出重点整合资源进步完善金保工程适应力资源社会保障工作需
二基原目标务
（）基原
1突出重点逐步推进坚持实际出发围绕社会保障力资源开发劳动业等方面工作务突出重点区重点项目功充分利现硬件设施等资源托州政府电子政务网搭建金保工程干网充分证基础分步实施
2统规划规范运作坚持规划先行统规划统设计统建设统标准统理规范设计规范招标规范建设求实行金保工程独立运行系统部信息耦合实现资源信息享
3加强理监重坚持建设理重分级负责分级理监结合步推进统筹考虑理工作中制度机制等方面建设早做谋划早定方案早运作时做财税银行保险邮政等相关部门单位协调沟通充分利社会资源
4省级投资方配套金保工程建设采取省级专项资金投入方政府配套相结合时通市场化运作方筹措资金省级专项资金全省硬件网络等相关设备配置全省项业务统软件开发实施方政府配套资金级力资源社会保障通讯中心办公场机房建设通讯中心属业务办机构联网通讯线路租赁费系统运行维护项目理费方配套资金1000万元（中州级200万元五县160万元）分级承担原县配套资金县财政承担
(二)工作目标
进步完善州县力资源社会保障通讯中心台建设托省政府电子政务网实现金保工程省州县三级干网络逐步延伸乡镇街道社区完成力资源社会保障项业务全省统应软件实施逐步实现数集中服务延伸信息资源享目标
全州金保工程前期建设基础年1月起利年半时间全面完成项目建设工作项目实施范围完整正确统时安全建设求建成覆盖全省联通城乡底横边力资源社会保障信息网络
(三)务
1网络系统建设加快州县力资源社会保障通讯台建设实现省州县三级干联网省数中心联力资源社会保障部中央数中心联州县力资源社会保障通讯中心终端逐步延伸乡镇街道社区力资源社会保障工作站横专网系统省级数中心核心台州县通讯中心台联接养老保险业务办机构医疗保险业务办机构业服务办机构专网系统外联接税等相关部门银行医院药店等相关业务单位网络实现信息交换资源享
2应系统建设根社会保险五险合核心台业务应软件架构指标体系求全省数集中原整合完善社会保险信息系统应利备级社会保险业务办机构医疗保险业务办机构现局域网硬件环境完成社会保险五险合居民医保新农保社会保险关系异转移接续等全州统软件开发实施加快推进全州社会保障卡通进程根力资源市场业务应软件架构指标体系求拓展力资源市场信息系统应利省州县职业介绍中心交流中心现局域网硬件环境实现全州联网完成全州统力资源市场信息系统业务应软件实施加快全州业服务信息化理步伐
三实施步骤
()建立工作机制全州金保工程建设州力资源社会保障信息网络领导组统组织协调州县分级负责分级理县力资源社会保障部门成立项目理机构制定实施方案抽调力员积极开展工作
(二)制定规划方案结合实际充分利现资源科学编制项目建设规划方案进步完善相关软件等信息系统根政府采购程序合理安排项目资金配置硬件等相关设软件开发
(三)组织开展调研社财政发改等部门抽调员组成调研组赴五县开展金保工程建设情况调研摸清金保工程建设现状具体组织实施奠定基础
(四)分类分步实施重点区重点业务分区分类分步实施年6月底前完成全州系统业务运行工作年底完成项目收尾查工作
四务分工
金保工程建设全省项重点工程涉面广时间紧务重相关部门单位提高社会理公服务水促进互联互通资源享高度出发重视金保工程建设利省予资金补助利契机着力推动金保工程建设确保时求完成建设务具体分工：
州力资源社会保障局牵头负责全州金保工程建设实施工作负责调研规划设计建设州县力资源社会保障信息系统负责全州社会保险力资源市场两子系统项业务全州统应软件实施项日培训工作负责全州数集中核心台理数联网业务监测数传负责外网税银行数集中州级系统联网指导检查督促县力资源社会保障信息系统运行理
州发改委金保工程期项目建设规划项目行性研究报告建设容新增建设部分调整项目建设计划落实项目资金加快推进项目建设项工作
州财政局项目专项资金理程序做金保工程项目建设资金安排督促项目建设单位抓紧做项目硬件设备软件开发等政府采购工作检查监督项目资金情况
县政府负责落实金保工程配套资金办公场机房建设配备相关员确保资金位工作位力资源社会保障部门负责牵头落实区社保医保业业务办机构局域网干网联网负责指导检查督促业务办机构信息系统运行业务理工作系统维护工作
级社保医保业办机构配合级力资源社会保障部门做金保工程项业务需求方案编制国家省核心台指标体系项业务全州统应软件运行求做业务数整理数线等相关工作负责信息系统业务运行理局域网维护工作负责外网医院药店等单位联网工作
五保障措施
()组织保障成立州力资源社会保障信息网络领导组统组织协调金保工程建设工作加强金保工程建设具体指导区相关部门切实加强领导金保工程建设摆重议事日程精心组织实施领导组办公室设州力资源社会保障局负责全州金保工程项目建设运行理工作县成立相应金保工程项目建设组织协调机构确保项目建设利实施
(二)政策保障
1统理统规划指导遵循统业务规范技术标准明确建设目标重点结合部门特点需求协建设实现互联互通信息享投资发挥功效益
2确保投入金保工程建设运行维护费纳入财政预算增加投入规模资金实行统理统筹安排资金源头避免重复建设重复投入
3规范建设严格国家省政府统规划标准进行建设
4加强培训开展金保工程专业技术员培训建立健全规范培训考核制度根金保工程建设分层次分阶段开展种专项培训效推进应
5建立金保工程建设考核制度金保工程建设纳入县目标责制考核体系调动部门推进金保工程应积极性保证全州金保工程整体推进目标全面实现
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加快推进全州力资源社会保障信息化建设（简称金保工程）根省政府办公厅关省力资源社会保障信息化建设工作方案通知（政办[]40号）精神制定工作方案
进步提高金保工程建设重性认识
力资源社会保障工作民生建设重组成部分金保工程政府电子政务核心台涵盖社会保障力资源市场两子系统具支撑业务办公服务基金监宏观决策功关部门国家求信息化相关规划力推进金保工程建设基形成统建设统运行工作格局力资源社会保障项公服务提供效保障投入足等原州金保工程体系网络硬件等方面全省水区差距然特着社会保障体系进步健全完善力资源市场逐步扩促进业城镇居民医保新型农村社会养老保险社会保险关系转移接续社会保障卡通等系列惠民政策措施实行信息化手段量业务提供高效支撑已显十分必迫切进步加快金保工程建设步伐利提高力资源社会保障工作科学化规范化现代化水改进工作方法理方式提供优质社会化服务加强基金效监提高宏观决策水具重意义县关部门充分认识加快金保工程建设紧迫性重性围绕力资源社会保障工作务实际出发突出重点整合资源进步完善金保工程适应力资源社会保障工作需
二基原目标务
（）基原
1突出重点逐步推进坚持实际出发围绕社会保障力资源开发劳动业等方面工作务突出重点区重点项目功充分利现硬件设施等资源托州政府电子政务网搭建金保工程干网充分证基础分步实施
2统规划规范运作坚持规划先行统规划统设计统建设统标准统理规范设计规范招标规范建设求实行金保工程独立运行系统部信息耦合实现资源信息享
3加强理监重坚持建设理重分级负责分级理监结合步推进统筹考虑理工作中制度机制等方面建设早做谋划早定方案早运作时做财税银行保险邮政等相关部门单位协调沟通充分利社会资源
4省级投资方配套金保工程建设采取省级专项资金投入方政府配套相结合时通市场化运作方筹措资金省级专项资金全省硬件网络等相关设备配置全省项业务统软件开发实施方政府配套资金级力资源社会保障通讯中心办公场机房建设通讯中心属业务办机构联网通讯线路租赁费系统运行维护项目理费方配套资金1000万元（中州级200万元五县160万元）分级承担原县配套资金县财政承担
(二)工作目标
进步完善州县力资源社会保障通讯中心台建设托省政府电子政务网实现金保工程省州县三级干网络逐步延伸乡镇街道社区完成力资源社会保障项业务全省统应软件实施逐步实现数集中服务延伸信息资源享目标
全州金保工程前期建设基础年1月起利年半时间全面完成项目建设工作项目实施范围完整正确统时安全建设求建成覆盖全省联通城乡底横边力资源社会保障信息网络
(三)务
1网络系统建设加快州县力资源社会保障通讯台建设实现省州县三级干联网省数中心联力资源社会保障部中央数中心联州县力资源社会保障通讯中心终端逐步延伸乡镇街道社区力资源社会保障工作站横专网系统省级数中心核心台州县通讯中心台联接养老保险业务办机构医疗保险业务办机构业服务办机构专网系统外联接税等相关部门银行医院药店等相关业务单位网络实现信息交换资源享
2应系统建设根社会保险五险合核心台业务应软件架构指标体系求全省数集中原整合完善社会保险信息系统应利备级社会保险业务办机构医疗保险业务办机构现局域网硬件环境完成社会保险五险合居民医保新农保社会保险关系异转移接续等全州统软件开发实施加快推进全州社会保障卡通进程根力资源市场业务应软件架构指标体系求拓展力资源市场信息系统应利省州县职业介绍中心交流中心现局域网硬件环境实现全州联网完成全州统力资源市场信息系统业务应软件实施加快全州业服务信息化理步伐
三实施步骤
()建立工作机制全州金保工程建设州力资源社会保障信息网络领导组统组织协调州县分级负责分级理县力资源社会保障部门成立项目理机构制定实施方案抽调力员积极开展工作
(二)制定规划方案结合实际充分利现资源科学编制项目建设规划方案进步完善相关软件等信息系统根政府采购程序合理安排项目资金配置硬件等相关设软件开发
(三)组织开展调研社财政发改等部门抽调员组成调研组赴五县开展金保工程建设情况调研摸清金保工程建设现状具体组织实施奠定基础
(四)分类分步实施重点区重点业务分区分类分步实施年6月底前完成全州系统业务运行工作年底完成项目收尾查工作
四务分工
金保工程建设全省项重点工程涉面广时间紧务重相关部门单位提高社会理公服务水促进互联互通资源享高度出发重视金保工程建设利省予资金补助利契机着力推动金保工程建设确保时求完成建设务具体分工：
州力资源社会保障局牵头负责全州金保工程建设实施工作负责调研规划设计建设州县力资源社会保障信息系统负责全州社会保险力资源市场两子系统项业务全州统应软件实施项日培训工作负责全州数集中核心台理数联网业务监测数传负责外网税银行数集中州级系统联网指导检查督促县力资源社会保障信息系统运行理
州发改委金保工程期项目建设规划项目行性研究报告建设容新增建设部分调整项目建设计划落实项目资金加快推进项目建设项工作
州财政局项目专项资金理程序做金保工程项目建设资金安排督促项目建设单位抓紧做项目硬件设备软件开发等政府采购工作检查监督项目资金情况
县政府负责落实金保工程配套资金办公场机房建设配备相关员确保资金位工作位力资源社会保障部门负责牵头落实区社保医保业业务办机构局域网干网联网负责指导检查督促业务办机构信息系统运行业务理工作系统维护工作
级社保医保业办机构配合级力资源社会保障部门做金保工程项业务需求方案编制国家省核心台指标体系项业务全州统应软件运行求做业务数整理数线等相关工作负责信息系统业务运行理局域网维护工作负责外网医院药店等单位联网工作
五保障措施
()组织保障成立州力资源社会保障信息网络领导组统组织协调金保工程建设工作加强金保工程建设具体指导区相关部门切实加强领导金保工程建设摆重议事日程精心组织实施领导组办公室设州力资源社会保障局负责全州金保工程项目建设运行理工作县成立相应金保工程项目建设组织协调机构确保项目建设利实施
(二)政策保障
1统理统规划指导遵循统业务规范技术标准明确建设目标重点结合部门特点需求协建设实现互联互通信息享投资发挥功效益
2确保投入金保工程建设运行维护费纳入财政预算增加投入规模资金实行统理统筹安排资金源头避免重复建设重复投入
3规范建设严格国家省政府统规划标准进行建设
4加强培训开展金保工程专业技术员培训建立健全规范培训考核制度根金保工程建设分层次分阶段开展种专项培训效推进应
5建立金保工程建设考核制度金保工程建设纳入县目标责制考核体系调动部门推进金保工程应积极性保证全州金保工程整体推进目标全面实现
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