市委书记季度济工作开门红推进会讲话提纲
志：
天市委市政府组织召开季度济工作开门红推进会目动员全市节日气氛中走出提振精气神鼓足新干劲零出发抓早抓紧抓动全力刺首季开门红全年目标达成奠定坚实基础刚xx常委全市项目建设情况发改委等部门济运行情况进行点评分析位措施明确讲xx市长季度济工作作部署完全意请家认真贯彻落实
年次会议反复强调抓济工作改变传统思维良惯年情况全市抓济工作认识提高思想认识位操作实施虚化等问题然存里想先强调抓济工作运行必须突出系统化思维高起点谋划序时化推进责化落实前着力破解家济运行认识三误区
第误区济运行完全市场行政府作限片面认济运行政府职限没太事干恰恰相反工作组织化程度决定济工作成效抓抓完全样xx四全面’抓落实两聚高’争标兵月度评估指标体系xx指标中区生产总值规模工业增加值高新技术产业产值占等项指标均评估类指标指标关联度高组织化程度会直接影响数坏区生产总值评估涉二三产业电税收等xx指标规模工业总产值规模工业企业数工业电量方税收收入等指标密切相关规模工业增加值核算关联着工业投资固定资产抵扣业扩报装等指标果加强济工作组织化程度轻视忽视基础性指标运行变化果济工作抓深入抓具体落细落甚怕某环节某指标没抓位影响济运行真实情况客观反映
增量发展加快发展进步做总量做规模做底盘什提出增量发展呢志疑惑中央提出GDP 英雄什提增量发展快速发展省委全会鸿忠书记强调竞进时结合前湖北发展阶段性特征作专门阐述提出运三口气决松气讲湖北海区存较差距目前海区已站新发展阶段搞规模GDP 现搞质量GDP 发展基础时候果松口气仅追赶会造成双重损失双重损失终发展规模质量二决泄气湖北年GDP 突破25 万亿基数升难度增方锅刚烧开水正气果柴抽气泄水会变凉变冷想烧开难三憋足口气求竞进提质升级增效统全省思想全国均水150 增幅系数制定发展目标坚定进取方保持进取态势强化进取精神勇前精神推动稳中求进持续加热湖北中气十足发展气场鸿忠书记全省济发展判断求认真学领会鸿忠书记重讲话觉鸿忠书记断办法非常符合天门实际天门济总量三直市排发展质量差距果说松气泄气跨越赶超句空话会讨年项济指标时候讲观点会政协会报告指标省里报告指标正式指标必须工作指标仙桃潜江增加百分点家绝值远远增加百分点绝值果说增幅仙桃潜江高说家距离会越越鸿忠书记强调憋足口气天门憋足口气关键时候应该说年天门发展势头济指标增幅连续三年全省名列前茅果说憋足口气赶超兄弟区性零鸿忠书记讲决松气决泄气憋足口气天门讲非常重什提出增量发展快速发展
前天门发展态势具备加快发展基础 年天门交通区位条件断改善发展环境断优化济保持持续快速增长城乡面貌发生深刻变化城市品位明显提升天门宿感幸福感信心显著增强天门发展变化省委省政府高度肯定省外媒体社会界高度关注少方组团天门参观考察特年招商引资呈现良态势回工程呈现新特点项目质量断提高批企业开展技改扩规提档升级兼重组扩张势头强劲充满行气
二天门前处发展阶段特征驱动加快发展 前讲天门目前正处工业化中期初期阶段城镇化中期阶段阶段特点需强力投资作支撑投资拉动前天门济增长动力次讲三驾马车消费量出口短板投资消费出口三驾马车拉动架马车投资定应种发展规律狠抓招商引资项目建设保持投资快速增长保证工业化城镇化持续推进
三百强争先行发展命求加快发展 百强争先行省委省政府赋予天门战略目标务次全省济工作会议明确提出造批生产总值超500 亿元济强县周边较总量差距年济工作会潜江仙桃志发言500 亿元概预计概380 亿左右存总量差距情况果发展速度慢者低差距会越拉越果奋起直追仅难省委省政府交更负直市位负天门167 万民负百强争先行历史命
四天门前面诸发展机遇鞭策加快发展 然前面宏观济环境乐观世界济进入深度调整期正处缓慢复苏阶段国济运行然面较行压力指标12 月份PMI 回落08 点11 月份51812 月份51 PMI制造业非常关键指数制造业理采购指数目前种情况总体济发展长期基面没改变区域发展国区域发展战略重心正发生重转移长江流域中部区正成国家区域发展战略新重心省长江中游城市群武汉城市圈汉江生态济带等区域发展战略加快推进次全省济工作会议省里提出造荆门&mdash潜江&mdash天门汉江运河生态文化旅游城镇带天门实施陆开放扩外合作台会更加宽广产业发展战略投资者布局中部加快产业转移需求更加凸显说前济行压力然较说应该挑战机遇机遇挑战越外部环境较冷情况越加热资料山东魏桥纺织现规模700 万锭纺织全球棉纺企业成长完全种逆思维逆势扩张1994 年10 万锭1998 年亚洲金融危机全国限产压锭1000 万锭抢设备兼重组达33 万锭2003 年非典危机国家次实施宏观调控次逆势纱锭达120 万锭问题出结样说明冷环境中蕴藏着发展机遇握握住逆势突破果错失机遇会贻误发展时机成历史罪特家面着改革红利行压力情况谁握住机遇谁率先突破抢占制高点求必须牢固树立年干两年目标高定标杆持续发力千万松口气泄气憋足口气断提高发展加速度新轮竞争中迎头赶实现跨越赶超
提质发展提高发展质量效益更科技创新推动发展推动产业转型升级更加注重保护生态环境保障改善民生什提质发展方面天门作陆发区目前正处素驱动创新驱动渡发展阶段绝走粗放型外延式增长老路绝盲目套海发展模式必须牢固树立转型更发展发高点起步观念坚定移实施创新驱动发展战略方面前资源环境方面国家硬约束趋紧市场素成升环境生态求越越高倒逼适应新形势新求加快转变发展方式提高发展质量效益加快发展中必须更加突出绿色生态民生改善走老路政策允许民答应推动提质发展全面提高产品质量服务质量工程质量环境质量说简单GDP 增长率英雄发展压力更务轻更重求低更高增量提质做总量时加速注入优质增量断提高济运行质量效益发展方式更加突出增量发展提质发展绿色发展民发展实现速效兼取说符合转型发展求更高质量GDP 绿色GDP 民生GDP 发展快发展快
二关20xx 年济工作四重点
新班子调整直思考天门发展方抓手什推动天门跨越赶超四化步专门安排市委办公室邀请省委政研室高参天门现场调研起研究省委政研室志提意见建议刚吴市长20xx 年济工作总体安排部署完全赞结合思考省委政研室建议重点讲四方面问题
()突出工业引领 四化步发展中工业化首化没工业化信息化没载体城镇化没支撑农业现代化失根基处工业化中期初期阶段特征决定工业三次产业中引领位决定工业化济发展中引擎作发展工业四句老话：坚定移抓招商引资做增量二坚定移支持企业技改扩规提档升级兼重组三坚定移推进企业市四坚定移发展镇域济招商引资年重点突出两问题：切实抓回工程二紧密围绕产业链进行招商做产业集群着海产业调整转移趋势形成天门外务工商员财富积累部分天门老乡着强烈回乡投资愿年跑少方老乡进行座谈老乡纷纷表示愿意回投资果天门发展环境干部作风转天门投资者信心足老板会想回投资充分利优势年10 月11 月份筹备举办天商会年半年市委政府安排统战部工商联总商会牵头天门老乡老板相较集中区域组建天门商会果够商会组建起时商会带1 2 亿元项目放脉资源优势变资源优势济优势产业链招商重点围绕优势产业展开天门棉花产业医药产业纳入全省重点产业集群武汉国家生物产业基天门生物产业园已批复挂牌成长性新兴产业着力延长加粗产业链做文章形成区域产业特色培育企业市力争20xx 年3 家企业实现新三板挂牌硬务死务请发改委相关部门认真研究积极运作企业增强动意识深化股份制改造搞资运营积极争取进入挂牌备梯队
(二)突出生态优先 生态优先针先污染治理发展模式提出谓生态优先产业发展生态环境相矛盾相突时优先考虑生态着济发展生态环境破坏加剧环境问题断暴露区范围雾霾天气水污染土壤污染等断发生民群众良生态环境期时候更加强烈环保部门数天门良天气年320 天左右全国讲算目前天门产业状况说觉问题工业毕竟工业结构较轻320 天良外40 天月良天气受周边区影响问题请环保局认真研究国家层面保护生态环境提出硬约束生态文明建设纳入中国特色社会义五位体新布局十八届三中全会生态文明建设提出明确改革目标求系列讲话中次强调生态环境保护问题求牢固树立保护生态环境保护生产力改善生态环境发展生产力理念决牺牲环境代价换取时济增长次省委全会提出建设生态省目标务
作天门讲属发区生态环境相较较优势未发展竞争优势生态脆弱旦破坏付出修复成会更思想深处进步强化生态价值时济增长更贵重认识细心呵护目前拥良生态环境托良生态造城市生态品牌提升城市知名度美誉度天门持续健康发展积累雄厚绿色资里面重点强调三点：着力建设宜居城市二力发展两型产业严项目准入关口严格实行环评三时制度请招商局环保局定高度重视项目环保达标者通评估方空气水质土壤影响坚决引进宁发展慢点损害子孙代生存环境逞时痛快时高兴时数忽视环境否代天门历史发展罪会讨吴市长报告中十件实事时候建议天门河水污染治理纳入年政府十件实事20xx 年启动天门河游养殖场企业污水直排城区里面生活污水直排导致天门河污染严重果方环境造成影响严格追责希部门定高度重视三加强环境治理生态保护环保部门定高度重视
(三)突出环境升级 发展环境城市品牌形象素质实力综合体现特市场资源配置中起决定性作市场体投资成投资源市场决定取舍发展环境成决定方发展生命线需创造更加优良环境条件优化环境树立全方位系统深度改造环境观念软硬兼施软硬皆优着力造发展环境升级版硬环境包括交通通讯源环保园区等基础设施建设城市发展综合环境软环境包括文环境市场环境政务环境法治环境等方面硬环境金软环境玉进步加硬环境建设投入提升交通区位优势改善源保障条件完善园区配套功增强城市承载吸纳力提升城市品位时坚持懈抓软环境建设进步牢固树立抓软环境失职抓软环境称职观念优化发展环境作济发展生命线抓持续巩固深化百日整治活动进行系统化改造深耕细作深度营造里强调两点围绕推进行政审批提速增效认真落实省里明确安排部署改革措施进步深化审批制度改革加简政放权力度进步清理审批项目力推行电子政务联审批加强行政审批全程监强化政务服务中心迁驻市民中心监职提高整体服务效二坚持问题导加制度执行力度强化治庸问效追责始终保持整治高压态势进步完善监督机制创新社会监督方式加监力度力开展电视问政网络问政行风评议政协咨询等监督次电视问政总体错感觉第提问题尖锐第二代表政协委员没提什问题第三回答问题直接直面问题基汇报年工作存问题然步做反映志没思路没回事确实没做问题没丝毫愧疚感没真正达触灵魂深处没确实存问题单位出汗步准备电视问政中收集问题纪委相关问题进行整理整理吴市长起认真进行研究问题真正安排落实布置真正起改进工作促进工作效果
(四)突出民 科学发展观核心容保障改善民生切工作出发点落脚点加强创新社会治理机制更加突出建享保障民生制度性安排加民生事业投入统筹抓教育业收入分配社会保障医药卫生保障性住房扶贫开发安全生产食品药品安全社会治安等方面工作断满足民群众生存需求发展需求安全需求里结合中央省关民生工作部署强调三点高度重视安全生产食品安全工作民生命财产安全基民生青岛安全事续处理工作专题会强调民生命安全放第位久前刚刚召开中央农村工作会议食品安全作项重点工作提出四严：严谨标准严格监严厉处罚严肃问责确保广民群众舌尖安全二着力解决群众反映突出民生问题善年坚持年办十件实事似事事关民群众切身利益前年农村断头路农村危桥城市泥巴路街巷路灯公厕等问题列入十件实事问题似事民群众生产生活息息相关群众特关注事群众利益事乡镇年群众办件实实事情关键老百姓实惠乡镇调研时乡镇做错十件实事宣传栏里面标出三切实做特殊特困群体关爱帮扶工作国家期出台社会救助暂行办法正社会征求意见求提供社会救助作政府法定职责建立社会救助托底性保障制度保障基中基太重现实生活中极端事件发生生活着助进产生仇视社会报复社会心理引发加特困员救助力度力饥寒迫病困失业忧灾害难减少谐素增进社会公正幸福感特重视关心农村三留守员生产生活情况次中央农村工作会议求健全农村留守童留守妇女留守老年关爱服务体系
三关需处理关系
做20xx 年济工作突出重点统筹兼顾弹钢琴特需处理五方面关系
()处理改革发展稳定关系 发展目改革动力稳定前提前新轮改革窗口已开启改革收获红利推动发展根动力联系天门实际全面深化改革握三点进步解放思想二围绕市场资源配置中起决定性作全面深化改革年省委省政府确定改革年次全省济工作会议深化济体制改革中转变政府职进步简政放权建设开放型济体系等作明确求天门武汉城市圈两型社会综合配套改革四化步发展先行区成员积极动迅速出年改革具体方案努力取实质性成果形成试验示范效应里面具体问题放宽市场准入限制推行投资前置项目联审批放市级理权限精简审批流程积极培育引进民营金融机构推动企业市发行方债扩民间投资推动民间资进入教育民政卫生文化等社会领域城镇基础设施建设领域等方面胆实施加快推进三树立保稳定底线思维发展硬道理稳定硬务维护稳定保方安基职责底线前处社会转型期矛盾发期必须坚持民切实改善民生限度消稳定素促进社会谐改革发展创造良环境方稳定工作做常出事政领导肯定称职希政领导定高度重视全省农村工作会议鸿忠书记专门讲问题 12 月份全省进京非访增幅500 天门情况错希志定高度重视
(二)处理开放包容关系 开放改革前提开放促进改革发展中央提出推动边陆开放作外开放重举措充分利武汉城市圈汉江生态济带两台抢抓武汉造祖国立交桥机遇围绕造陆开放高进步扩外开放深化领域改革努力天门造成全省发展环境优体制机制活投资回报高城市
包容开放基础开放首先包容没包容开放怕硬件条件实现真正开放关包容首先容包容文化较武汉广州说武汉码头文化广州海洋文化某种意义讲说广州包容性更强开放程度更高次容量包容胸怀气量天门闯天志气天天门胸怀正筹备天商会组织外天门商联合组织考量眼光胸怀气量果太家子气斤斤计较怕天门定会欣然回三容错企业容错首错罚干部容错宽容失败鼓励创新特前着市改革开放发展外投资者越越文化背景文化传统文化需求样价值观世界观 生活方式交谈方式问题角度等样干部企业家交道时时候会感觉犯受伤害心理衡难企业企业老板企业家员干部标准求 没触犯法律没危害社会没损害合法权益需包容心态心深处接纳包容呵护天门走出企业家初志发财前没做做强前湾子里朋友圈子里面头市委市政府非常尊重心里衡红眼病势必影响天门济社会发展形象干部定允许试错心态胸怀出公心出改革出创新工作决策出现失误需包容心态改革创新会犯错改革创新错市委市政府集体作出决策部署做先干议先试争先做评市委市政府集体作出决策集体研究市场济条件决策出现偏差会力规避风险具体实施程中会出现意想问题需家种包容心态事情没开始指手画脚说三道四句话指责时候干说行时候想想行原干事干然没干点包容结果说
(三)处理济发展城市建设关系 次说城市建设定程度济建设天门实践证明句话道理第次天门召开城市建设理动员会讲观点城市建设理定程度济建设城市环境老乡愿意回城市环境宜居客商愿意城市建设程中需加投入投资拉动发展拉动二产三产发展城市建设扩投资推动消费促进发展程推进济跨越发展时必须样重视毫放松抓城市建设次中央城镇化工作会议进步明确国城镇化指导思想基原工作务省里市里专题召开城镇化工作会议安排部署落实中央会议求里城市建设城镇化工作需握重点强调三问题
第进步厘清城镇化思路优化布局进步形成三副点支撑城镇体系空间布局：城区三副：岳口皂市天门工业园(祥)城镇化建设重点放中心城区重点镇城镇建设二产城体始终发展产业做强工业放第位特镇域济发展毫放松坚持懈抓底说乡镇果没产业支撑镇域承载吸纳力强想20 年30 年乡镇萎缩消亡里达硬务年乡镇工商税收增幅必须突破30 三创造特色注重生态环境历史文化资源保护开发利城市魅力核心保护传承发展利文化资源
第二切实加强城镇建设理坚持高起点规划手笔建设标准化理渠道筹资
第三创新城镇建设投融资机制次会议讲城市建设新农村建设新型城镇化建设推进单财政资金解决问题途径渠道市场办法解决建设资金问题需进步解放思想更眼光放市场学会市场投资渠道融资狠功夫前重点抓两重点：做城投债申报发行二做土收储出
(四)处理坚持工业引领强化农业基础关系 农业安天产业基础产业工业化身包含农业现代化农业工业第车间强调工业引领放松农业重视农业中央省里召开农村工作会议进步强调必须坚持解决三农问题作全工作重中重坚持农业基础位动摇摆第位强化首位度定清醒认识加快发展工业时毫放松抓农业加快推进农业现代化市里专门召开农村工作会议里作强调强调工业引领说重视农业说农业身农业产业化农业工业化问题农业工业化农业产业化应义
(五)处理招商引资企业技改扩规关系 招商引资企业技改扩规增量提质两重抓手招商引资做总量手段时注重引入优质增量企业技改扩规提质发展抓手时做增量应义强力推进招商引资时必须毫放松抓支持企业技改规提档升级兼重组做做强表面招商引资数字快点引进少项目引进少资金固定资产投资新增少技改扩规项目新引进企业投资少见效更快年天门什公财政预算收入2010 年47 亿2013 年15亿原招商引资成果更重重视现企业技改扩规改造升级项目签约落投产没两年半三年难果说重视现企业改造扩规兼重组做强做没天成果现企业培育扶持决丝毫忽视进步加企业技改扩规提档升级政策支持力度天部分企业代表参加会议企业定承担起科技创新体责继续加技改研发投入加产学研合作力度加高端技术引进力度加新产品新技术开发力度加快成长做做强
四关进步加强建设
完成项目标务实现增量提质跨越赶超关键关键特级领导干部十八届三中全会精神省委全会精神指导进步加强制度组织作风反腐倡廉建设推动天门跨越赶超提供坚强保障
()切实加强力建设 级领导干部定T 型知识结构横代表知识广度竖代表知识深度加强学加强思考学思罔死学殆志少点娱乐应酬专注力领提升方部门负责志部门工作研究深透领导干部谈工作说点子失职服加强学
(二)进步改进作风 作风成事基作风带出市四家领导定带头级带着级干级干级级盯着级办形成抓落实工作机制新年进步加强工作实绩科学评估考核加强重点项目重点工作检查督办加奖优罚劣力度季度组织次招商引资建设项目建设城镇拉练检查年继续坚持
(三)加强干部队伍基层组织建设 重点抓8 省级基层组织示范点8 市级示范点建设定抓实抓出特色时早谋划年村两委换届利春节期间量外出务工员返乡时机物色村干部备选抓年村两委换届选村级带头配强村级班子形成引领农村改革发展头雁队伍
(四) 加强风廉政建设 中央反腐力度持续加出台系列纪律制度坚持老虎苍蝇起查出批官员查处 副省级干部 17 省 2 中 2 中央委员省年查处副厅级干部 40 前天省纪委领导说天门工作开展错案案没年压力希志注意湖南省政协副席市委书记时出问题查现违纪问题实行终身责追究希引起家警醒级领导干部觉加强廉洁律严格执行关规定特春节带头厉行勤俭严格律廉关
强调项具体工作
扎实开展新轮三万活动 刚汪发良志已讲希部门三万领导组发文件安排认真抓落实年三万活动实行三挂包市四家领导挂乡镇挂行政村挂村民组包农户注重两结合第二批群众路线教育实践活动相结合省委组织部开展乡镇干部岗位村重服务责连心活动相结合做两延伸前两轮 挖万塘洁万家结合起
二精心部署 第二批 群众路线教育实践活动 省里估计元月中旬召开动员会结合省里求立足天门实际搞载体设计制定工作方案
三抓工业济开门红 抓企业生产运行分析特重点企业逐落实放假班时间加强踪协调加强电力协调调度筹备年银企接组织春季工招聘会深入企业帮助解决资金工源保障等问题确保取季度开门红
四开展招商引资推动项目建设 利春节时机加强老乡沟通联系争取春节期间形成批意签约动工批项目
五妥善安排群众生产生活 安排困难群众节日生活物资保障组织特殊群体特困象慰问活动组织群众春节期间文化活动全市组织次水电气等公服务保障情况检查确保节日期间发生面积停水停电停气事
六抓城市理 加强市容市貌理搞城市夜景亮化工程抓节日期间城区镇区干道环卫保洁工作年前乡镇镇区辖区干道环卫保洁措施工作情况组织次全市性检查
七切实维护社会稳定 始终绷紧安全生产根弦春节前组织开展次安全生产食品安全检查活动开展次春运保障情况全面检查加强社会面控制开展次击两抢盗容专项整治行动击批违法犯罪加强社会矛盾纠纷排查开展次农民工工资支付情况专项检查开展次矛盾纠纷排查活动化解批信访积案解决批群众反映强烈突出问题加强节日值班值守理做应急预案积极稳妥处置突发事件确保全市民安欢乐谐节日
志新年目标已确定务十分艰巨级领导干部责重马年驰骋路遥更奋先激情争跨越竞进扬风帆定振奋精神锐意改革扎实工作加快推进增量提质跨越赶超奋力开创天门四化步发展新局面
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志：
天市委市政府组织召开季度济工作开门红推进会目动员全市节日气氛中走出提振精气神鼓足新干劲零出发抓早抓紧抓动全力刺首季开门红全年目标达成奠定坚实基础刚xx常委全市项目建设情况发改委等部门济运行情况进行点评分析位措施明确讲xx市长季度济工作作部署完全意请家认真贯彻落实
年次会议反复强调抓济工作改变传统思维良惯年情况全市抓济工作认识提高思想认识位操作实施虚化等问题然存里想先强调抓济工作运行必须突出系统化思维高起点谋划序时化推进责化落实前着力破解家济运行认识三误区
第误区济运行完全市场行政府作限片面认济运行政府职限没太事干恰恰相反工作组织化程度决定济工作成效抓抓完全样xx四全面’抓落实两聚高’争标兵月度评估指标体系xx指标中区生产总值规模工业增加值高新技术产业产值占等项指标均评估类指标指标关联度高组织化程度会直接影响数坏区生产总值评估涉二三产业电税收等xx指标规模工业总产值规模工业企业数工业电量方税收收入等指标密切相关规模工业增加值核算关联着工业投资固定资产抵扣业扩报装等指标果加强济工作组织化程度轻视忽视基础性指标运行变化果济工作抓深入抓具体落细落甚怕某环节某指标没抓位影响济运行真实情况客观反映
增量发展加快发展进步做总量做规模做底盘什提出增量发展呢志疑惑中央提出GDP 英雄什提增量发展快速发展省委全会鸿忠书记强调竞进时结合前湖北发展阶段性特征作专门阐述提出运三口气决松气讲湖北海区存较差距目前海区已站新发展阶段搞规模GDP 现搞质量GDP 发展基础时候果松口气仅追赶会造成双重损失双重损失终发展规模质量二决泄气湖北年GDP 突破25 万亿基数升难度增方锅刚烧开水正气果柴抽气泄水会变凉变冷想烧开难三憋足口气求竞进提质升级增效统全省思想全国均水150 增幅系数制定发展目标坚定进取方保持进取态势强化进取精神勇前精神推动稳中求进持续加热湖北中气十足发展气场鸿忠书记全省济发展判断求认真学领会鸿忠书记重讲话觉鸿忠书记断办法非常符合天门实际天门济总量三直市排发展质量差距果说松气泄气跨越赶超句空话会讨年项济指标时候讲观点会政协会报告指标省里报告指标正式指标必须工作指标仙桃潜江增加百分点家绝值远远增加百分点绝值果说增幅仙桃潜江高说家距离会越越鸿忠书记强调憋足口气天门憋足口气关键时候应该说年天门发展势头济指标增幅连续三年全省名列前茅果说憋足口气赶超兄弟区性零鸿忠书记讲决松气决泄气憋足口气天门讲非常重什提出增量发展快速发展
前天门发展态势具备加快发展基础 年天门交通区位条件断改善发展环境断优化济保持持续快速增长城乡面貌发生深刻变化城市品位明显提升天门宿感幸福感信心显著增强天门发展变化省委省政府高度肯定省外媒体社会界高度关注少方组团天门参观考察特年招商引资呈现良态势回工程呈现新特点项目质量断提高批企业开展技改扩规提档升级兼重组扩张势头强劲充满行气
二天门前处发展阶段特征驱动加快发展 前讲天门目前正处工业化中期初期阶段城镇化中期阶段阶段特点需强力投资作支撑投资拉动前天门济增长动力次讲三驾马车消费量出口短板投资消费出口三驾马车拉动架马车投资定应种发展规律狠抓招商引资项目建设保持投资快速增长保证工业化城镇化持续推进
三百强争先行发展命求加快发展 百强争先行省委省政府赋予天门战略目标务次全省济工作会议明确提出造批生产总值超500 亿元济强县周边较总量差距年济工作会潜江仙桃志发言500 亿元概预计概380 亿左右存总量差距情况果发展速度慢者低差距会越拉越果奋起直追仅难省委省政府交更负直市位负天门167 万民负百强争先行历史命
四天门前面诸发展机遇鞭策加快发展 然前面宏观济环境乐观世界济进入深度调整期正处缓慢复苏阶段国济运行然面较行压力指标12 月份PMI 回落08 点11 月份51812 月份51 PMI制造业非常关键指数制造业理采购指数目前种情况总体济发展长期基面没改变区域发展国区域发展战略重心正发生重转移长江流域中部区正成国家区域发展战略新重心省长江中游城市群武汉城市圈汉江生态济带等区域发展战略加快推进次全省济工作会议省里提出造荆门&mdash潜江&mdash天门汉江运河生态文化旅游城镇带天门实施陆开放扩外合作台会更加宽广产业发展战略投资者布局中部加快产业转移需求更加凸显说前济行压力然较说应该挑战机遇机遇挑战越外部环境较冷情况越加热资料山东魏桥纺织现规模700 万锭纺织全球棉纺企业成长完全种逆思维逆势扩张1994 年10 万锭1998 年亚洲金融危机全国限产压锭1000 万锭抢设备兼重组达33 万锭2003 年非典危机国家次实施宏观调控次逆势纱锭达120 万锭问题出结样说明冷环境中蕴藏着发展机遇握握住逆势突破果错失机遇会贻误发展时机成历史罪特家面着改革红利行压力情况谁握住机遇谁率先突破抢占制高点求必须牢固树立年干两年目标高定标杆持续发力千万松口气泄气憋足口气断提高发展加速度新轮竞争中迎头赶实现跨越赶超
提质发展提高发展质量效益更科技创新推动发展推动产业转型升级更加注重保护生态环境保障改善民生什提质发展方面天门作陆发区目前正处素驱动创新驱动渡发展阶段绝走粗放型外延式增长老路绝盲目套海发展模式必须牢固树立转型更发展发高点起步观念坚定移实施创新驱动发展战略方面前资源环境方面国家硬约束趋紧市场素成升环境生态求越越高倒逼适应新形势新求加快转变发展方式提高发展质量效益加快发展中必须更加突出绿色生态民生改善走老路政策允许民答应推动提质发展全面提高产品质量服务质量工程质量环境质量说简单GDP 增长率英雄发展压力更务轻更重求低更高增量提质做总量时加速注入优质增量断提高济运行质量效益发展方式更加突出增量发展提质发展绿色发展民发展实现速效兼取说符合转型发展求更高质量GDP 绿色GDP 民生GDP 发展快发展快
二关20xx 年济工作四重点
新班子调整直思考天门发展方抓手什推动天门跨越赶超四化步专门安排市委办公室邀请省委政研室高参天门现场调研起研究省委政研室志提意见建议刚吴市长20xx 年济工作总体安排部署完全赞结合思考省委政研室建议重点讲四方面问题
()突出工业引领 四化步发展中工业化首化没工业化信息化没载体城镇化没支撑农业现代化失根基处工业化中期初期阶段特征决定工业三次产业中引领位决定工业化济发展中引擎作发展工业四句老话：坚定移抓招商引资做增量二坚定移支持企业技改扩规提档升级兼重组三坚定移推进企业市四坚定移发展镇域济招商引资年重点突出两问题：切实抓回工程二紧密围绕产业链进行招商做产业集群着海产业调整转移趋势形成天门外务工商员财富积累部分天门老乡着强烈回乡投资愿年跑少方老乡进行座谈老乡纷纷表示愿意回投资果天门发展环境干部作风转天门投资者信心足老板会想回投资充分利优势年10 月11 月份筹备举办天商会年半年市委政府安排统战部工商联总商会牵头天门老乡老板相较集中区域组建天门商会果够商会组建起时商会带1 2 亿元项目放脉资源优势变资源优势济优势产业链招商重点围绕优势产业展开天门棉花产业医药产业纳入全省重点产业集群武汉国家生物产业基天门生物产业园已批复挂牌成长性新兴产业着力延长加粗产业链做文章形成区域产业特色培育企业市力争20xx 年3 家企业实现新三板挂牌硬务死务请发改委相关部门认真研究积极运作企业增强动意识深化股份制改造搞资运营积极争取进入挂牌备梯队
(二)突出生态优先 生态优先针先污染治理发展模式提出谓生态优先产业发展生态环境相矛盾相突时优先考虑生态着济发展生态环境破坏加剧环境问题断暴露区范围雾霾天气水污染土壤污染等断发生民群众良生态环境期时候更加强烈环保部门数天门良天气年320 天左右全国讲算目前天门产业状况说觉问题工业毕竟工业结构较轻320 天良外40 天月良天气受周边区影响问题请环保局认真研究国家层面保护生态环境提出硬约束生态文明建设纳入中国特色社会义五位体新布局十八届三中全会生态文明建设提出明确改革目标求系列讲话中次强调生态环境保护问题求牢固树立保护生态环境保护生产力改善生态环境发展生产力理念决牺牲环境代价换取时济增长次省委全会提出建设生态省目标务
作天门讲属发区生态环境相较较优势未发展竞争优势生态脆弱旦破坏付出修复成会更思想深处进步强化生态价值时济增长更贵重认识细心呵护目前拥良生态环境托良生态造城市生态品牌提升城市知名度美誉度天门持续健康发展积累雄厚绿色资里面重点强调三点：着力建设宜居城市二力发展两型产业严项目准入关口严格实行环评三时制度请招商局环保局定高度重视项目环保达标者通评估方空气水质土壤影响坚决引进宁发展慢点损害子孙代生存环境逞时痛快时高兴时数忽视环境否代天门历史发展罪会讨吴市长报告中十件实事时候建议天门河水污染治理纳入年政府十件实事20xx 年启动天门河游养殖场企业污水直排城区里面生活污水直排导致天门河污染严重果方环境造成影响严格追责希部门定高度重视三加强环境治理生态保护环保部门定高度重视
(三)突出环境升级 发展环境城市品牌形象素质实力综合体现特市场资源配置中起决定性作市场体投资成投资源市场决定取舍发展环境成决定方发展生命线需创造更加优良环境条件优化环境树立全方位系统深度改造环境观念软硬兼施软硬皆优着力造发展环境升级版硬环境包括交通通讯源环保园区等基础设施建设城市发展综合环境软环境包括文环境市场环境政务环境法治环境等方面硬环境金软环境玉进步加硬环境建设投入提升交通区位优势改善源保障条件完善园区配套功增强城市承载吸纳力提升城市品位时坚持懈抓软环境建设进步牢固树立抓软环境失职抓软环境称职观念优化发展环境作济发展生命线抓持续巩固深化百日整治活动进行系统化改造深耕细作深度营造里强调两点围绕推进行政审批提速增效认真落实省里明确安排部署改革措施进步深化审批制度改革加简政放权力度进步清理审批项目力推行电子政务联审批加强行政审批全程监强化政务服务中心迁驻市民中心监职提高整体服务效二坚持问题导加制度执行力度强化治庸问效追责始终保持整治高压态势进步完善监督机制创新社会监督方式加监力度力开展电视问政网络问政行风评议政协咨询等监督次电视问政总体错感觉第提问题尖锐第二代表政协委员没提什问题第三回答问题直接直面问题基汇报年工作存问题然步做反映志没思路没回事确实没做问题没丝毫愧疚感没真正达触灵魂深处没确实存问题单位出汗步准备电视问政中收集问题纪委相关问题进行整理整理吴市长起认真进行研究问题真正安排落实布置真正起改进工作促进工作效果
(四)突出民 科学发展观核心容保障改善民生切工作出发点落脚点加强创新社会治理机制更加突出建享保障民生制度性安排加民生事业投入统筹抓教育业收入分配社会保障医药卫生保障性住房扶贫开发安全生产食品药品安全社会治安等方面工作断满足民群众生存需求发展需求安全需求里结合中央省关民生工作部署强调三点高度重视安全生产食品安全工作民生命财产安全基民生青岛安全事续处理工作专题会强调民生命安全放第位久前刚刚召开中央农村工作会议食品安全作项重点工作提出四严：严谨标准严格监严厉处罚严肃问责确保广民群众舌尖安全二着力解决群众反映突出民生问题善年坚持年办十件实事似事事关民群众切身利益前年农村断头路农村危桥城市泥巴路街巷路灯公厕等问题列入十件实事问题似事民群众生产生活息息相关群众特关注事群众利益事乡镇年群众办件实实事情关键老百姓实惠乡镇调研时乡镇做错十件实事宣传栏里面标出三切实做特殊特困群体关爱帮扶工作国家期出台社会救助暂行办法正社会征求意见求提供社会救助作政府法定职责建立社会救助托底性保障制度保障基中基太重现实生活中极端事件发生生活着助进产生仇视社会报复社会心理引发加特困员救助力度力饥寒迫病困失业忧灾害难减少谐素增进社会公正幸福感特重视关心农村三留守员生产生活情况次中央农村工作会议求健全农村留守童留守妇女留守老年关爱服务体系
三关需处理关系
做20xx 年济工作突出重点统筹兼顾弹钢琴特需处理五方面关系
()处理改革发展稳定关系 发展目改革动力稳定前提前新轮改革窗口已开启改革收获红利推动发展根动力联系天门实际全面深化改革握三点进步解放思想二围绕市场资源配置中起决定性作全面深化改革年省委省政府确定改革年次全省济工作会议深化济体制改革中转变政府职进步简政放权建设开放型济体系等作明确求天门武汉城市圈两型社会综合配套改革四化步发展先行区成员积极动迅速出年改革具体方案努力取实质性成果形成试验示范效应里面具体问题放宽市场准入限制推行投资前置项目联审批放市级理权限精简审批流程积极培育引进民营金融机构推动企业市发行方债扩民间投资推动民间资进入教育民政卫生文化等社会领域城镇基础设施建设领域等方面胆实施加快推进三树立保稳定底线思维发展硬道理稳定硬务维护稳定保方安基职责底线前处社会转型期矛盾发期必须坚持民切实改善民生限度消稳定素促进社会谐改革发展创造良环境方稳定工作做常出事政领导肯定称职希政领导定高度重视全省农村工作会议鸿忠书记专门讲问题 12 月份全省进京非访增幅500 天门情况错希志定高度重视
(二)处理开放包容关系 开放改革前提开放促进改革发展中央提出推动边陆开放作外开放重举措充分利武汉城市圈汉江生态济带两台抢抓武汉造祖国立交桥机遇围绕造陆开放高进步扩外开放深化领域改革努力天门造成全省发展环境优体制机制活投资回报高城市
包容开放基础开放首先包容没包容开放怕硬件条件实现真正开放关包容首先容包容文化较武汉广州说武汉码头文化广州海洋文化某种意义讲说广州包容性更强开放程度更高次容量包容胸怀气量天门闯天志气天天门胸怀正筹备天商会组织外天门商联合组织考量眼光胸怀气量果太家子气斤斤计较怕天门定会欣然回三容错企业容错首错罚干部容错宽容失败鼓励创新特前着市改革开放发展外投资者越越文化背景文化传统文化需求样价值观世界观 生活方式交谈方式问题角度等样干部企业家交道时时候会感觉犯受伤害心理衡难企业企业老板企业家员干部标准求 没触犯法律没危害社会没损害合法权益需包容心态心深处接纳包容呵护天门走出企业家初志发财前没做做强前湾子里朋友圈子里面头市委市政府非常尊重心里衡红眼病势必影响天门济社会发展形象干部定允许试错心态胸怀出公心出改革出创新工作决策出现失误需包容心态改革创新会犯错改革创新错市委市政府集体作出决策部署做先干议先试争先做评市委市政府集体作出决策集体研究市场济条件决策出现偏差会力规避风险具体实施程中会出现意想问题需家种包容心态事情没开始指手画脚说三道四句话指责时候干说行时候想想行原干事干然没干点包容结果说
(三)处理济发展城市建设关系 次说城市建设定程度济建设天门实践证明句话道理第次天门召开城市建设理动员会讲观点城市建设理定程度济建设城市环境老乡愿意回城市环境宜居客商愿意城市建设程中需加投入投资拉动发展拉动二产三产发展城市建设扩投资推动消费促进发展程推进济跨越发展时必须样重视毫放松抓城市建设次中央城镇化工作会议进步明确国城镇化指导思想基原工作务省里市里专题召开城镇化工作会议安排部署落实中央会议求里城市建设城镇化工作需握重点强调三问题
第进步厘清城镇化思路优化布局进步形成三副点支撑城镇体系空间布局：城区三副：岳口皂市天门工业园(祥)城镇化建设重点放中心城区重点镇城镇建设二产城体始终发展产业做强工业放第位特镇域济发展毫放松坚持懈抓底说乡镇果没产业支撑镇域承载吸纳力强想20 年30 年乡镇萎缩消亡里达硬务年乡镇工商税收增幅必须突破30 三创造特色注重生态环境历史文化资源保护开发利城市魅力核心保护传承发展利文化资源
第二切实加强城镇建设理坚持高起点规划手笔建设标准化理渠道筹资
第三创新城镇建设投融资机制次会议讲城市建设新农村建设新型城镇化建设推进单财政资金解决问题途径渠道市场办法解决建设资金问题需进步解放思想更眼光放市场学会市场投资渠道融资狠功夫前重点抓两重点：做城投债申报发行二做土收储出
(四)处理坚持工业引领强化农业基础关系 农业安天产业基础产业工业化身包含农业现代化农业工业第车间强调工业引领放松农业重视农业中央省里召开农村工作会议进步强调必须坚持解决三农问题作全工作重中重坚持农业基础位动摇摆第位强化首位度定清醒认识加快发展工业时毫放松抓农业加快推进农业现代化市里专门召开农村工作会议里作强调强调工业引领说重视农业说农业身农业产业化农业工业化问题农业工业化农业产业化应义
(五)处理招商引资企业技改扩规关系 招商引资企业技改扩规增量提质两重抓手招商引资做总量手段时注重引入优质增量企业技改扩规提质发展抓手时做增量应义强力推进招商引资时必须毫放松抓支持企业技改规提档升级兼重组做做强表面招商引资数字快点引进少项目引进少资金固定资产投资新增少技改扩规项目新引进企业投资少见效更快年天门什公财政预算收入2010 年47 亿2013 年15亿原招商引资成果更重重视现企业技改扩规改造升级项目签约落投产没两年半三年难果说重视现企业改造扩规兼重组做强做没天成果现企业培育扶持决丝毫忽视进步加企业技改扩规提档升级政策支持力度天部分企业代表参加会议企业定承担起科技创新体责继续加技改研发投入加产学研合作力度加高端技术引进力度加新产品新技术开发力度加快成长做做强
四关进步加强建设
完成项目标务实现增量提质跨越赶超关键关键特级领导干部十八届三中全会精神省委全会精神指导进步加强制度组织作风反腐倡廉建设推动天门跨越赶超提供坚强保障
()切实加强力建设 级领导干部定T 型知识结构横代表知识广度竖代表知识深度加强学加强思考学思罔死学殆志少点娱乐应酬专注力领提升方部门负责志部门工作研究深透领导干部谈工作说点子失职服加强学
(二)进步改进作风 作风成事基作风带出市四家领导定带头级带着级干级干级级盯着级办形成抓落实工作机制新年进步加强工作实绩科学评估考核加强重点项目重点工作检查督办加奖优罚劣力度季度组织次招商引资建设项目建设城镇拉练检查年继续坚持
(三)加强干部队伍基层组织建设 重点抓8 省级基层组织示范点8 市级示范点建设定抓实抓出特色时早谋划年村两委换届利春节期间量外出务工员返乡时机物色村干部备选抓年村两委换届选村级带头配强村级班子形成引领农村改革发展头雁队伍
(四) 加强风廉政建设 中央反腐力度持续加出台系列纪律制度坚持老虎苍蝇起查出批官员查处 副省级干部 17 省 2 中 2 中央委员省年查处副厅级干部 40 前天省纪委领导说天门工作开展错案案没年压力希志注意湖南省政协副席市委书记时出问题查现违纪问题实行终身责追究希引起家警醒级领导干部觉加强廉洁律严格执行关规定特春节带头厉行勤俭严格律廉关
强调项具体工作
扎实开展新轮三万活动 刚汪发良志已讲希部门三万领导组发文件安排认真抓落实年三万活动实行三挂包市四家领导挂乡镇挂行政村挂村民组包农户注重两结合第二批群众路线教育实践活动相结合省委组织部开展乡镇干部岗位村重服务责连心活动相结合做两延伸前两轮 挖万塘洁万家结合起
二精心部署 第二批 群众路线教育实践活动 省里估计元月中旬召开动员会结合省里求立足天门实际搞载体设计制定工作方案
三抓工业济开门红 抓企业生产运行分析特重点企业逐落实放假班时间加强踪协调加强电力协调调度筹备年银企接组织春季工招聘会深入企业帮助解决资金工源保障等问题确保取季度开门红
四开展招商引资推动项目建设 利春节时机加强老乡沟通联系争取春节期间形成批意签约动工批项目
五妥善安排群众生产生活 安排困难群众节日生活物资保障组织特殊群体特困象慰问活动组织群众春节期间文化活动全市组织次水电气等公服务保障情况检查确保节日期间发生面积停水停电停气事
六抓城市理 加强市容市貌理搞城市夜景亮化工程抓节日期间城区镇区干道环卫保洁工作年前乡镇镇区辖区干道环卫保洁措施工作情况组织次全市性检查
七切实维护社会稳定 始终绷紧安全生产根弦春节前组织开展次安全生产食品安全检查活动开展次春运保障情况全面检查加强社会面控制开展次击两抢盗容专项整治行动击批违法犯罪加强社会矛盾纠纷排查开展次农民工工资支付情况专项检查开展次矛盾纠纷排查活动化解批信访积案解决批群众反映强烈突出问题加强节日值班值守理做应急预案积极稳妥处置突发事件确保全市民安欢乐谐节日
志新年目标已确定务十分艰巨级领导干部责重马年驰骋路遥更奋先激情争跨越竞进扬风帆定振奋精神锐意改革扎实工作加快推进增量提质跨越赶超奋力开创天门四化步发展新局面
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