市卫生健康委员会法行政述职报告
履职情况
三年市委市政府正确领导市市政协力监督统筹疫情防控卫生健康事业发展保障民群众生命健康济社会稳发展作出积极贡献
法行政水持续提升建立行政权力事项动态理机制聚焦群众办事难点堵点优化审批流程实行公场卫生量化分级理构建信基础新型市场监机制法开展疫情防控公场职业卫生非法行医等类监督检查实行重行政处罚集体讨简易程序备案行政处罚公示制度实施行政处罚*起罚没款金额*万元行政复议应诉行政诉讼应诉*次起败诉
二疫情防控网络更加严密全面落实六严格求强化重点群重点场重点环节理切实发挥医疗机构哨点作全面提升疫情防控力建设建立流调溯源核酸检测消毒消杀等*支*余专班建成*家核酸检测实验室建核酸检测基* 日检测力高达*万完成类群采样九轮全员核酸检测计*余万次高峰时启*家集中隔离酒店隔离关爱*次时发现快速规范处置起涉阳疫情新冠病毒疫苗接种工作镇江领先
三医疗卫生服务更加优质通外引联断提升服务涵市民医院通三甲评审全市省级床（中医）重点专科建设单位*镇江市级*省级基层特色科室*镇江市级*……*家卫生院建成二级医院……*家卫生院正创建农村区域医疗卫生中心强化中医院三院老年医学科老年医院建设……分院正改建医养结合机构落实引进项政策公开招录*定委培医学生*新增市级培养象*持续改善医疗环境民医院住院综合楼投入中医院血站（含院前急救中心）司徒镇卫生院异新建项目序推进
四公卫生服务更加普惠基公卫生服务均等化水断提高项目补助标准达*元／家医签约巡诊服务务实开展常住口重点群签约率分**新增妇女两癌检查项目（TCTHPV）阳性检出率明显提高率先镇江区开展社会心理服务体系建设市级心理健康服务中心序运行围绕健康*推进卫生健康细胞建设创成国家卫生镇*省健康镇*省健康村（社区）*省健康促进医院*居民健康素养达*均寿命达*岁
二存足
法行政取定成效时工作中问题薄弱环节影响阻碍卫生健康事业发展
医疗卫生服务体系够健全十四五医疗机构设置规划需进步完善区域整合型医疗卫生服务体系建设存较短板优质医疗资源沉力度够卫生信息台医疗卫生服务支撑作明显公开招聘医师类专业数足高层次引进困难基层单位员结构优床影等专技员普遍缺少高级职称员占高村卫生室继乏
二医疗卫生服务力提升优势学科重点专科建设发展滞少学科缺少领军物备省级床重点专科较周边县市偏少亚专科建设发展够充分医疗机构核心制度执行严药事理履责位部分医疗机构处方点评未落实位医师处方监督理位三级质控体系运行效果佳挂单位质控中心成员动作意识够
三公卫生服务亟需优化妇幼保障网络需细化危急重症孕产妇缺乏救治资金保障婚前医学检查孕前优生健康检查数逐年降健康*推进力度够部门联动机制完善健康融入万策实际运作畅
三改进措施
围绕领导关切重点代表关注焦点群众关心热点方面功夫：
（）全面强化疫情防控力认真总结两年工作验足查漏补缺六严格容目标通PDCA方法逐建立贯彻环节工作制度切实发挥医院哨点监测作做早发现加快推进核酸检测基建设制定类应急预案断提升流调溯源员转运封闭封控核酸检测隔离控物资储备关键环节应急处置力切实发挥指挥部预防控制组医疗救治组作进步压实责推动新冠疫苗接种早日实现省定目标
（二）全面提升医疗服务水科方案计划分步骤争创省级床重点专科推进学科均衡发展综合实力提升力引进新技术新项目提高三四级手术占努力建成批较高影响力品牌优势明显床科室推动医疗技术水快进入全省领先行列二级医院转设紧密型医体建设农村区域医疗中心建设优质服务基层行等抓手断完善基层医疗机构科室设置员配置通员柔性流动提升基层技术水建立基层卫生骨干动态理机制加考核补助力度渠道提升乡村医生遇激发潜动开展家庭医生预约门服务家庭病床服务推进巡诊服务走入百姓家加政府支持力度简化准入审批服务优化运营理服务等方面进步释放政策红利鼓励社会力量精神康复安宁疗护等短缺专科领域举办医疗机构形成优势互补序竞争元化办医格局
（三）全面优化公卫生服务强化国家基公卫生服务项目绩效评价项目清单编制重点推进预防接种老年**岁童健康理等项目落实专业机构督查指导职责提升重点群健康理水加快精神卫生专业机构基础设施建设加精神卫生培养力度强化精神卫生机构公服务职提高精神疾病防控动性实效性整合妇幼保健机构资源推进妇幼分级服务体系建设母婴安全制度落实提升危急重症孕产妇救治力完善未成年怀孕强制报告制度加强监护安全责教育属政府妇工委民政等部门加强协作推进市妇幼健康事业高质量发展
（四）全面规范法行政行严格落实国家省政府公布政务服务行政权力等清单事项推进卫生健康政务服务事项权力事项标准化深入落实谁执法谁普法责制加快转变普法理念方式普法融入执法全程环节持续深化简政放权推进证分离改革真正做窗受理网通办见面审批方便办事群众全面落实行政执法三项制度落实行政执法刑事司法衔接机制全力推动双机公开监互联网+监完善红黑名单制度强化跨行业跨部门失信联合惩戒加强医疗机构监严肃查处违法违规行引导医疗机构端正办医理念规范执业行细化部理进步整顿规范医疗服务市场秩序
（五）全面维护安全稳定环境落实安全生产工作*条硬措施紧密结合安全生产专项整治三年行动*类*项检查指标深入排查全面整改存突出问题薄弱环节推动项务措施落见效坚决守安全底线深入推进卫生健康领域矛盾风险隐患拉网式排查起底化解专项活动立足源头预防组织广干部职工进行国家安全宣传教育时解决信访矛盾纠纷问题确保卫生健康领域信访秩序良进步推进安医院建设强化驻医警务室职挑选精干保卫员加强应急处突训练提高涉医突发事件快速处置力
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履职情况
三年市委市政府正确领导市市政协力监督统筹疫情防控卫生健康事业发展保障民群众生命健康济社会稳发展作出积极贡献
法行政水持续提升建立行政权力事项动态理机制聚焦群众办事难点堵点优化审批流程实行公场卫生量化分级理构建信基础新型市场监机制法开展疫情防控公场职业卫生非法行医等类监督检查实行重行政处罚集体讨简易程序备案行政处罚公示制度实施行政处罚*起罚没款金额*万元行政复议应诉行政诉讼应诉*次起败诉
二疫情防控网络更加严密全面落实六严格求强化重点群重点场重点环节理切实发挥医疗机构哨点作全面提升疫情防控力建设建立流调溯源核酸检测消毒消杀等*支*余专班建成*家核酸检测实验室建核酸检测基* 日检测力高达*万完成类群采样九轮全员核酸检测计*余万次高峰时启*家集中隔离酒店隔离关爱*次时发现快速规范处置起涉阳疫情新冠病毒疫苗接种工作镇江领先
三医疗卫生服务更加优质通外引联断提升服务涵市民医院通三甲评审全市省级床（中医）重点专科建设单位*镇江市级*省级基层特色科室*镇江市级*……*家卫生院建成二级医院……*家卫生院正创建农村区域医疗卫生中心强化中医院三院老年医学科老年医院建设……分院正改建医养结合机构落实引进项政策公开招录*定委培医学生*新增市级培养象*持续改善医疗环境民医院住院综合楼投入中医院血站（含院前急救中心）司徒镇卫生院异新建项目序推进
四公卫生服务更加普惠基公卫生服务均等化水断提高项目补助标准达*元／家医签约巡诊服务务实开展常住口重点群签约率分**新增妇女两癌检查项目（TCTHPV）阳性检出率明显提高率先镇江区开展社会心理服务体系建设市级心理健康服务中心序运行围绕健康*推进卫生健康细胞建设创成国家卫生镇*省健康镇*省健康村（社区）*省健康促进医院*居民健康素养达*均寿命达*岁
二存足
法行政取定成效时工作中问题薄弱环节影响阻碍卫生健康事业发展
医疗卫生服务体系够健全十四五医疗机构设置规划需进步完善区域整合型医疗卫生服务体系建设存较短板优质医疗资源沉力度够卫生信息台医疗卫生服务支撑作明显公开招聘医师类专业数足高层次引进困难基层单位员结构优床影等专技员普遍缺少高级职称员占高村卫生室继乏
二医疗卫生服务力提升优势学科重点专科建设发展滞少学科缺少领军物备省级床重点专科较周边县市偏少亚专科建设发展够充分医疗机构核心制度执行严药事理履责位部分医疗机构处方点评未落实位医师处方监督理位三级质控体系运行效果佳挂单位质控中心成员动作意识够
三公卫生服务亟需优化妇幼保障网络需细化危急重症孕产妇缺乏救治资金保障婚前医学检查孕前优生健康检查数逐年降健康*推进力度够部门联动机制完善健康融入万策实际运作畅
三改进措施
围绕领导关切重点代表关注焦点群众关心热点方面功夫：
（）全面强化疫情防控力认真总结两年工作验足查漏补缺六严格容目标通PDCA方法逐建立贯彻环节工作制度切实发挥医院哨点监测作做早发现加快推进核酸检测基建设制定类应急预案断提升流调溯源员转运封闭封控核酸检测隔离控物资储备关键环节应急处置力切实发挥指挥部预防控制组医疗救治组作进步压实责推动新冠疫苗接种早日实现省定目标
（二）全面提升医疗服务水科方案计划分步骤争创省级床重点专科推进学科均衡发展综合实力提升力引进新技术新项目提高三四级手术占努力建成批较高影响力品牌优势明显床科室推动医疗技术水快进入全省领先行列二级医院转设紧密型医体建设农村区域医疗中心建设优质服务基层行等抓手断完善基层医疗机构科室设置员配置通员柔性流动提升基层技术水建立基层卫生骨干动态理机制加考核补助力度渠道提升乡村医生遇激发潜动开展家庭医生预约门服务家庭病床服务推进巡诊服务走入百姓家加政府支持力度简化准入审批服务优化运营理服务等方面进步释放政策红利鼓励社会力量精神康复安宁疗护等短缺专科领域举办医疗机构形成优势互补序竞争元化办医格局
（三）全面优化公卫生服务强化国家基公卫生服务项目绩效评价项目清单编制重点推进预防接种老年**岁童健康理等项目落实专业机构督查指导职责提升重点群健康理水加快精神卫生专业机构基础设施建设加精神卫生培养力度强化精神卫生机构公服务职提高精神疾病防控动性实效性整合妇幼保健机构资源推进妇幼分级服务体系建设母婴安全制度落实提升危急重症孕产妇救治力完善未成年怀孕强制报告制度加强监护安全责教育属政府妇工委民政等部门加强协作推进市妇幼健康事业高质量发展
（四）全面规范法行政行严格落实国家省政府公布政务服务行政权力等清单事项推进卫生健康政务服务事项权力事项标准化深入落实谁执法谁普法责制加快转变普法理念方式普法融入执法全程环节持续深化简政放权推进证分离改革真正做窗受理网通办见面审批方便办事群众全面落实行政执法三项制度落实行政执法刑事司法衔接机制全力推动双机公开监互联网+监完善红黑名单制度强化跨行业跨部门失信联合惩戒加强医疗机构监严肃查处违法违规行引导医疗机构端正办医理念规范执业行细化部理进步整顿规范医疗服务市场秩序
（五）全面维护安全稳定环境落实安全生产工作*条硬措施紧密结合安全生产专项整治三年行动*类*项检查指标深入排查全面整改存突出问题薄弱环节推动项务措施落见效坚决守安全底线深入推进卫生健康领域矛盾风险隐患拉网式排查起底化解专项活动立足源头预防组织广干部职工进行国家安全宣传教育时解决信访矛盾纠纷问题确保卫生健康领域信访秩序良进步推进安医院建设强化驻医警务室职挑选精干保卫员加强应急处突训练提高涉医突发事件快速处置力
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