2023年市场监管工作计划

2023年市场监工作计划
2023年全市市场监综合行政执法工作总体求：新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十精神认真落实市委市政府决策部署总局省局工作求聚焦聚力市局组二三四五工作思路建设高标准体系推进高效执法查办高质量案件保障高品质生活造高素质队伍服务济社会高质量发展
强化机制建设构建科学高效综合执法工作体系
1明确事权划分出台全市市场监执法办案事权划分意见进步理全市市场监综合行政执法机制明晰市级区市局权责落实市场监综合行政执法事项指导目录求法职权开展综合行政执法工作实现市场监领域行政处罚行政强制事项清单化理
2强化执法协持续加强1+N协执法加强行刑衔接进步巩固深化完善线索移交案件移送案件会商信息发布等机制提升案件移送数量形成惩治违法犯罪活动合力加强交通卫健医保海关等部门合作畅通信息享途径强化跨部门跨区域联合执法加强行业协会龙头企业协作推动产业行业健康发展加强市场监部门三级协重点领域重时间节点开展三级联合执法行动重疑难案件采取市区步专家会商集团作战等方式提高查办效率加强审批监执法技术机构全链条协推动综合治理力提升
3加强督查督办加强全市执法统筹协调出台执法督查督办协调指导办法建立转办案件重点督查重案件挂牌督办执法办案协调指导工作机制市局领导带队区市局开展重点领域监执法行动督导调研查风险督落实整改推动工作落实见效
4深化考核评价发挥考核指挥棒风标助推器作制定全市市场监综合执法工作考核标准握级项考核评价指标做精准接确保全系统保质保量完成项执法工作考核务实现案件查办数量质量双提升提升考核位次
5提升案件理加强案件线索理谁登记谁转办谁处理谁反馈谁转办谁督办原实施闭环理全程留痕确保执法效果加强案案踪调度重点抓级交办案件统筹执法力量重点案件进展结果反馈严肃执法数报送准确握统计口径严格报送时限报送数时错报漏报隐瞒伪造约谈通报加强执法数分析运定期发简报亮验晒数分析违法种类形态趋势强化风险研判时化解潜风险
二强化执法效推动综合执法工作提质增效
6握执法工作重点贯彻落实总书记重指示批示精神抓商品度包装综合治理长江禁捕非断链反食品浪费执法等工作职权配合开展扫黄非禁毒反恐反走私电信网络诈骗洗洞盗采金矿专项整治等工作深入开展民生领域案件查办铁拳行动做国家总局8省局4规定动作：食品中非法添加降糖降压降脂等物质假伪劣化肥刷单炒信等虚假宣传神医神药虚假违法广告生产销售劣质燃气具违法生产型锅炉未登记电梯利公格式条款侵害消费者权益假知名品牌傍名搭便车行生产销售伪劣建材建筑装饰材料加油站计量作弊餐饮浪费房产虚假违法广告做市2选动作：生产营致病性微生物农兽药残留生物毒素重金属等污染物质害物质超标准限量食品食农产品超市医疗卫生机构粮食购销等领域计量违法组织召开铁拳行动动员部署会月调度全系统典型案例简报素材信息组织实督导调研铁拳行动成效纳入工作考核重容深入开展击检验检测机构违法行专项行动聚焦责业准确握执法边界准确适法律法规深挖案源线索强化统筹协调加执法力度注重案释法法职责严厉击市场监部门开展资质认定市场监部门实施监两类检验检测领域重点违法行促改助促进行业健康发展组织开展护航两强市执法行动聚焦建材成品油涉疫物资农业生产资料机动车零部件等重点产品组织开展质量标准计量认证认特种设备等领域执法工作法规查处合法源证明进口商品持续推进双工作严厉击制售假伪劣侵犯知识产权违法行加强源头治理全链条跨区域治理加商标侵权假专利恶意申请注册商标击力度深入开展护佑老权益执法行动重点查处健康养老托育品质量违法行严厉击非法添加非食物质食品安全违法行针调味品宣传功食品存超范围超限量食品添加剂标签商标违法情形加执法力度维护舌尖安全
7深入开展食品安全综合执法工作突出案源性抽检聚焦风险品种重点抽检干海产品固体饮料压片糖果特殊膳食食品等风险类产品网络台销售食品深入研判风定抽检突出关键区域重点业态加强星级酒店集体餐配送单位型商超等重点区域执法检查突出专项执法结合守查保治违禁控药残促提升击走私冻品等专项执法进步夯实食品安全底线
8深入开展药品安全综合执法工作药品领域单体零售药店体门诊基层医疗机构重点执法检查单位重点查处非法渠道购进药品违法违规炮制饮片非法配制制剂等违法行医疗器械领域重点疫情防控菌植入性医疗器械网络销售医美器械隐形眼镜等产品开展执法检查加强类医疗器械备案生产营重变化企业执法检查加强营类医疗器械生产环节执法检查化妆品领域童化妆品特殊途化妆品重点品种化妆品市场超市美容美发酒店宾馆母婴品营单位重点执法领域执法象严厉击利网络违法营药品医疗器械化妆品行
9深入开展特种设备安全综合执法工作围绕应检检应登登特种设备作业员理等关键点风险点严厉击电站锅炉危化品相关特种设备快开门式压力容器电梯起重机械（场）厂专机动车辆型游乐设施等重点领域违法行严厉击翻新黑气瓶证充装等违法行
10深入开展产品质量安全综合执法工作开拓执法领域加水效食品塑料包装非医疗工业产品汽车配件快递包装绿色产品认证等领域查处力度突破执法难点认证认工业产品生产许重点行业整治三方面发力突破努力查办批指导意义影响力案件充分运质量计量标准认证等职优势类市场体提供全链条闭环式防范违法风险服务
11深入开展优化营商环境综合执法工作保障降费政策落水电气暖行业协会商业银行口岸等涉企收费领域开展执法检查法规严厉查处落实降费减负政策位求执行惠企政策等行探索引入第三方会计师事务通专业审计手段欺骗性强隐蔽性高违法收费问题处遁形加强知识产权保护针关系民群众健康安全重点商品影响创新发展突出问题突出重点时期重点务重点领域重点商品法严厉击商标侵权假专利擅开展专利代理业务非正常专利申请恶意申请注册商标等知识产权领域违法行断强化理标志奥林匹克标志等特殊标志保护强化行业协会交流
12深入开展优化竞争环境综合执法工作强化反正竞争执法严厉击虚假宣传商业混淆侵犯商业秘密商业诋毁商业贿赂等正竞争违法行法查处拥军惠军名义开展违法营活动严厉查处直销企业虚假宣传直销名义传销等行效规范直销企业营行进步加强公安部门执法协作严厉击社交电商消费返利投资理财创业业兼职培训等名义实施传销行
13深入开展优化消费环境综合执法工作强化民生领域价格执法加强生活必需品等重点商品价格检查严厉击哄抬物价串通涨价等行抓节假日等重点时段类价格违法行天价月饼高端白酒时节商品防汛物资旅游市场交通住宿等领域加检查力度扎实开展涉疫药品医疗品稳价保质专项行动时势调整执法重点关注药品医疗品价格变动趋势严肃查处价格串通哄抬价格等违法行开展教育医疗领域收费检查围绕秋季新学年集中收费非学科类校外培训机构乱收费问题重点检查医药卫生领域规定明码标价重复收费扩范围收费等加重群众负担价格违法行严厉查处强化旅游消费市场执法重点整治旅游消费市场证营未明码标价计量作弊合违法虚假宣传等违法行强化网络台执法加网络台违法行击力度严厉查处利微信公众号扫描二维码弹窗软文网络直播短视频领域等种移动端互联网形式发布违法广告违法带货销售行严厉查处虚构原价虚假折扣刷单炒信等违法行加强广告领域执法加医疗药品保健食品医疗器械房产义务教育阶段校外培训机构等重点领域违法广告查处力度持续加强违法违规商业营销宣传执法维护广告领域意识形态安全加强计量执法涉粮领域医疗卫生机构眼镜制配场加油机出租车计价器定量包装寄递物流等消费领域增强执法力度维护诚信营放心消费环境
14深入开展优化法治环境综合执法工作加普法宣传力度先普法执法寓普法执法中结合重时间节点采取种形式集中宣传法律知识营造良社会氛围加应急处置力度法处置投诉举报诉接接诉办坚持执法办案效果三统贯彻落实服务型执法项部署求严重危害民群众生命健康财产安全违法行重拳出击首次违法危害较轻非观意积极整改企业法实施轻微免罚首违罚予实施行政强制推动执法办案工作政治效果法律效果社会效果相统突出典型案例曝光综合运新闻发布案例曝光专家解读等手段构建立体化全方位宣传矩阵持续释放警示震慑效果
三强化力建设提升全市综合执法队伍力素质
15建立健全全市综合执法库遴选全系统优秀执法骨干完善全市市场监综合执法库建立综合执法评选培养评价机制成立专家讲师团面全系统开展综合执法业务知识培训
16加业务指导力度强化业务培训案指导分层级分类型组织案件分析研讨岗位练兵加典型案例讲解业务交流力度通组织座谈会专家授课专题研讨网络视频等形式促进区市局间互学互鉴畅通市局区市业务指导渠道市局处室相关直属部门加强区市局案件查办指导技术支撑时解决案件查办中重问题提高案件办理质效
17强化激励奖励组织优秀案例评选增强业务指导针性实操性级指导性案例加强研究推动实现案办类案办加通报表扬力度年全市市场监执法办案表现突出集体通报表扬进步鼓励先进激发动力
18推进执法标准化建设结合服务型执法标准化试点工作加强基层市场监综合执法机构标准化建设进步规范执法办案工作流程细化执法办案工作程序健全完善执法工作标准法正确行裁量权促进综合执法工作规范化标准化
四深化全面严治加强综合执法条线行风建设
19坚持建统领全面学宣传贯彻二十精神切实思想行动统二十精神二十精神落实市场监综合执法工作中探索市级市场监综合执法部门区市级市场监综合执法部门支部建建促队建建立三级联动红色纽带
20加强行风建设认真践行严格公正文明执法求立足放服便民利企消痛点通堵点兼顾法理情执法温度力度统筹时度效执法事扰服务处强化队伍安全意识突出忠诚干净担纠四风树新风风廉政建设贯穿执法全程严格落实项纪律求防止选择性执法情执法粗暴执法杜绝类违法违纪行发生
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