全市方立法工作会议讲话
志：
天召开全市方立法工作会议全面贯彻落实XX精神深入学领悟法治思想总书记关立法工作重述认真贯彻中央工作会议精神积极践行全程民民重理念总结五年方立法实践部署五年市方立法工作新时代新起点推动立法工作新台阶
五年市方立法工作坚持委领导导政府托方参始终紧扣中心紧贴民心充分发挥实施性补充性探索性功实现立法格局立法机制双完善立法数量立法质量双提升立法力立法效双增强特市常委会导推动制定出台国土空间规划条例公资源交易理条例全民阅读促进条例名理条例法治乡村建设促进条例等批走全国全省前列创制性立法居家养老服务条例生活垃圾分类理条例非机动车理条例养犬理条例等批民生领域立法取良社会效益首创方性法规全生命周期理机制广泛认方立法工作已成××市域治理现代化张金名片
立法法治先导良法善治前提十八志核心中央高度重视立法工作总书记发表系列重述作出系列重指示鲜明
提出加快完善中国特色社会义法律体系良法促进发展保障善治求围绕贯彻落实中央政方针决策部署法治思想引领新时代法治实践高水方立法护航现代化建设征程做方立法工作加强新时代方立法工作提供根遵循新时代新征程××肩负起中国式现代化富裕探路先行重命实现高质量发展高层次均衡高品质生活高效治理高水安全离开方性法规引领推动保障全市立法机关广立法工作者坚持法治思想引领新时代法治实践推动方立法工作理念更新机制创新模式革新成果出新高水方立法护航现代化建设征程推进两先行加快建设现代化滨海市提供力法治保障
做新时代法治工作必须握五条原突出时偕行坚持立法时代频局紧扣新时代新征程中心务聚焦全面建设社会义现代化充分发挥立法引领推动作保证中央政方针决策部署××落生根结出硕果二突出破立行强化系统思维全局观念统筹方性法规立改废释环节增强立法系统性整体性协性特聚焦全面深化改革重点领域推动立法改革决策紧密衔接防止立法空白消法治盲区三突出示范先行聚焦新形势新务新课题变革型思维创造性张力谋划推进立法工作时实践创新成果升法规层面先行立法凝练先行
验形成更示范先行标志性制度成果四突出民行全程民民贯穿立法工作始终立法前问需民立法中问计民立法问效民监督实施取信民确保全程体现民意志保障民权益激发民创造活力五突出贯通施行牢记法律生命力实施法律权威实施动执行视角考虑条文设定施行效果预判法规价值保证科学立法严格执法公正司法全民守法整体推进体贯通
具体讲重点抓五方面工作
坚定正确方政治筑牢立法根基
立法国家重政治活动旗帜鲜明讲政治第位求领导贯穿立法工作始终完善委领导导政府托方参立法工作格局确保立法工作始终着正确方前进强化政治引领坚持新时代中国特色社会义思想指导学深悟透总书记重讲话重指示批示精神全面落实中央省委决策部署张民意志通法定程序转化国家意志立法工作实效彰显坚决拥护两确立坚决做两维护政治担健全领导立法工作责制落实重法规草案立法中重问题程序提请市委常委会研究制度确保领导具体全面体现立法工作中二突出导市常委会强化整立法程中组织协调实体决策作迭代升级重法规起草双组长制双员制等创新举措加强立法
工作统筹安排精准控严立项关起草关审议关评估关维护关元利益体利益诉求中寻求公约数更发挥确定立法选题组织法案起草审议关等方面导作三促进方协市政府组成部门认真实施五年立法规划年度立法计划加强前期立法调研法规文证特政府法规配套文件制定工作前移立法统筹考虑步推进方性法规执行落实提供力保证
二聚焦发展局找准立法定位
立法工作放服务国者推进两先行局中系统谋划动接重发展战略重点改革举措动态完善落实五年立法规划项目年度立法计划加快形成中国特色社会义法律体系相配套现代化滨海市建设进程相适应法规规章体系重点做五聚焦聚焦变革创新实践推进六变革造六统领聚焦世界流强港全球先进智造高中东欧贸合作示范区××贸片区×江科创区建设全域国土空间综合整治等牵引性工程围绕数字化改革数字济发展引育留产业创新台建设知识产权保护产业链供应链稳定等重点工作积极开展具首创价值示范意义创制性立法立法先行牵引系统变革整体重塑着力增创××体制机制新优势二聚焦富示范先行应民群众美生活期围绕扩中提低改革医学高峰计划实施老全龄友型社会
构建城乡现代社区建设等重点工作全面梳理存制度缺失制度缺陷问题推动立法资源业教育健康住房养老食品安全等民生领域倾斜加快低收入群基保障家政服务婴幼护服务等立法步伐构建更高质量更效率更加公更持续富型制度政策体系三聚焦文明典范建设标全国文明典范城市创建更高标准充分发挥立法价值引领行规范作统筹推进文明行养成域特色文化传承障碍环境建设等领域立法社会义核心价值观融入立法实践引领文明风尚响××见文明中国品牌四聚焦城乡现代治理针精特亮工程城乡环境整治提升城中村改造等工作中暴露体制机制问题加快城乡规划建设理领域立法项目进程塑造美××新图景提供法治保障围绕安全发展结合全国市域社会治理现代化试点扎实推进城乡网格化服务理矛盾纠纷元化解公安全保障等领域立法工作推动构建基层治理新格局提升安××建设水五聚焦绿色低碳发展紧扣碳达峰碳中目标围绕绿色低碳循环发展新旧动转换生态环境保护等重点领域精准立法加快××山××山××湖××港等区域资源保护开发立法步伐夯实低碳转型绿色发展法治支撑
三握价值取质量标注立法高度
部成功法规必然民意基础问题靶法理支撑精品良法强化标杆意识坚持守正创新
健全科学立法民立法法立法制度机制确保立部法规立住行通真塑造更方立法××样板践行全程民民全程民民概念早总书记海考察基层立法联系点时提出充分发扬民凝聚立法识提高立法质量具重意义托践行全程民民基层单元基层立法联系点等台载体拓展开门立法广度深度认真听取民意广泛汲取民智夯实方立法实践基础民意基础真正法立老百姓心坎推动基层立法联系点功立法征求意见监督执法促进守法推动普法拓展成民群众全程参法治建设全方位展现民民优越性重阵二强化全周期质量理立法质量立法工作生命线完善全程立法质量评审机制质量求贯穿立法调研证起草审议等流程始终找准切入点坚持特色化突出实效性积极开展快灵立法搞全避免出现宣誓性立法口号式立法简单化立法握立法质量效率关系保证质量前提加快立法进度切实做急先行三保证全链条法遵法坚决维护国家法治统严格法定权限程序开展方立法确保立法活动始终法治轨道行进准确握宪法法律赋予方立法实践空间找准实施性补充性立法落脚点准创制性探索性立法突破口方立法权治理功效充分释放出
四强化实效导执行彰显立法权威
法治良法善治机结合法更法出必行迭代完善方性法规动态维护机制统筹立法执法司法普法环节抓实立法工作半篇文章切实提升方性法规权威法规广知方性法规作八五普法重容便知学便通普法形式推动法规知识直达群众法治教育直抵心提升普法精准性实效性特立法程中观点交锋利益协调法理考虑等通法规释义等形式进行阐述公众法规实施意义更深认识二法规真正落法规实施监督作监督重容严肃追究法执法严违法究问题法规牙齿真正咬合严格规范执行法规规定法规纸面走进生活规矩变成惯推动形成法必守法益正效应督促广员干部特领导干部带头尊法学法守法法动方性法规运工作实践中带动全社会形成遇事找法解决问题法化解矛盾法识觉三法规永葆活力加强方性法规动态维护时查找发现法规身存问题立填补空白改调整完善废清理更新释明确补充确保法规应时代求符合发展实际
五引领变革趋整体提升立法力
前济社会发展正发生深度变革立法工作断时俱进发挥引领变革塑造变革作适应新时代立法工作新形势新特点强化立法工作组织体系
专业力量技术保障××方立法工作继续走前列提供力支撑锻强立法力立法队伍建设作干部重容纳入总体规划完善教育培训体系健全激励保障机制渠道选育优秀立法着力造支政治坚定业务精通务实高效作风硬勤政廉洁高素质立法队伍二广聚社会合力拓宽方力量参立法台渠道加强基层立法联系点立法研究院立法研究基立法咨询专家等立法辅助力量建设发挥高等院校研究机构专家学者社会力量作项法规具更坚实法理支撑展现更高超专业水准三善数智助力数字化改革契机托×里×·数字政府等信息资源理应台迭代完善数字立法应场景推动草案起草文稿审查项目理法规清理等工作数字化转型全面提升方立法工作效率
志法治中国式现代化鲜明标识现代化滨海市建设重保障力弘扬法治精神民群众立良善法改革发展立先行法奋力开创××方立法工作新局面
讲谢谢家
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志：
天召开全市方立法工作会议全面贯彻落实XX精神深入学领悟法治思想总书记关立法工作重述认真贯彻中央工作会议精神积极践行全程民民重理念总结五年方立法实践部署五年市方立法工作新时代新起点推动立法工作新台阶
五年市方立法工作坚持委领导导政府托方参始终紧扣中心紧贴民心充分发挥实施性补充性探索性功实现立法格局立法机制双完善立法数量立法质量双提升立法力立法效双增强特市常委会导推动制定出台国土空间规划条例公资源交易理条例全民阅读促进条例名理条例法治乡村建设促进条例等批走全国全省前列创制性立法居家养老服务条例生活垃圾分类理条例非机动车理条例养犬理条例等批民生领域立法取良社会效益首创方性法规全生命周期理机制广泛认方立法工作已成××市域治理现代化张金名片
立法法治先导良法善治前提十八志核心中央高度重视立法工作总书记发表系列重述作出系列重指示鲜明
提出加快完善中国特色社会义法律体系良法促进发展保障善治求围绕贯彻落实中央政方针决策部署法治思想引领新时代法治实践高水方立法护航现代化建设征程做方立法工作加强新时代方立法工作提供根遵循新时代新征程××肩负起中国式现代化富裕探路先行重命实现高质量发展高层次均衡高品质生活高效治理高水安全离开方性法规引领推动保障全市立法机关广立法工作者坚持法治思想引领新时代法治实践推动方立法工作理念更新机制创新模式革新成果出新高水方立法护航现代化建设征程推进两先行加快建设现代化滨海市提供力法治保障
做新时代法治工作必须握五条原突出时偕行坚持立法时代频局紧扣新时代新征程中心务聚焦全面建设社会义现代化充分发挥立法引领推动作保证中央政方针决策部署××落生根结出硕果二突出破立行强化系统思维全局观念统筹方性法规立改废释环节增强立法系统性整体性协性特聚焦全面深化改革重点领域推动立法改革决策紧密衔接防止立法空白消法治盲区三突出示范先行聚焦新形势新务新课题变革型思维创造性张力谋划推进立法工作时实践创新成果升法规层面先行立法凝练先行
验形成更示范先行标志性制度成果四突出民行全程民民贯穿立法工作始终立法前问需民立法中问计民立法问效民监督实施取信民确保全程体现民意志保障民权益激发民创造活力五突出贯通施行牢记法律生命力实施法律权威实施动执行视角考虑条文设定施行效果预判法规价值保证科学立法严格执法公正司法全民守法整体推进体贯通
具体讲重点抓五方面工作
坚定正确方政治筑牢立法根基
立法国家重政治活动旗帜鲜明讲政治第位求领导贯穿立法工作始终完善委领导导政府托方参立法工作格局确保立法工作始终着正确方前进强化政治引领坚持新时代中国特色社会义思想指导学深悟透总书记重讲话重指示批示精神全面落实中央省委决策部署张民意志通法定程序转化国家意志立法工作实效彰显坚决拥护两确立坚决做两维护政治担健全领导立法工作责制落实重法规草案立法中重问题程序提请市委常委会研究制度确保领导具体全面体现立法工作中二突出导市常委会强化整立法程中组织协调实体决策作迭代升级重法规起草双组长制双员制等创新举措加强立法
工作统筹安排精准控严立项关起草关审议关评估关维护关元利益体利益诉求中寻求公约数更发挥确定立法选题组织法案起草审议关等方面导作三促进方协市政府组成部门认真实施五年立法规划年度立法计划加强前期立法调研法规文证特政府法规配套文件制定工作前移立法统筹考虑步推进方性法规执行落实提供力保证
二聚焦发展局找准立法定位
立法工作放服务国者推进两先行局中系统谋划动接重发展战略重点改革举措动态完善落实五年立法规划项目年度立法计划加快形成中国特色社会义法律体系相配套现代化滨海市建设进程相适应法规规章体系重点做五聚焦聚焦变革创新实践推进六变革造六统领聚焦世界流强港全球先进智造高中东欧贸合作示范区××贸片区×江科创区建设全域国土空间综合整治等牵引性工程围绕数字化改革数字济发展引育留产业创新台建设知识产权保护产业链供应链稳定等重点工作积极开展具首创价值示范意义创制性立法立法先行牵引系统变革整体重塑着力增创××体制机制新优势二聚焦富示范先行应民群众美生活期围绕扩中提低改革医学高峰计划实施老全龄友型社会
构建城乡现代社区建设等重点工作全面梳理存制度缺失制度缺陷问题推动立法资源业教育健康住房养老食品安全等民生领域倾斜加快低收入群基保障家政服务婴幼护服务等立法步伐构建更高质量更效率更加公更持续富型制度政策体系三聚焦文明典范建设标全国文明典范城市创建更高标准充分发挥立法价值引领行规范作统筹推进文明行养成域特色文化传承障碍环境建设等领域立法社会义核心价值观融入立法实践引领文明风尚响××见文明中国品牌四聚焦城乡现代治理针精特亮工程城乡环境整治提升城中村改造等工作中暴露体制机制问题加快城乡规划建设理领域立法项目进程塑造美××新图景提供法治保障围绕安全发展结合全国市域社会治理现代化试点扎实推进城乡网格化服务理矛盾纠纷元化解公安全保障等领域立法工作推动构建基层治理新格局提升安××建设水五聚焦绿色低碳发展紧扣碳达峰碳中目标围绕绿色低碳循环发展新旧动转换生态环境保护等重点领域精准立法加快××山××山××湖××港等区域资源保护开发立法步伐夯实低碳转型绿色发展法治支撑
三握价值取质量标注立法高度
部成功法规必然民意基础问题靶法理支撑精品良法强化标杆意识坚持守正创新
健全科学立法民立法法立法制度机制确保立部法规立住行通真塑造更方立法××样板践行全程民民全程民民概念早总书记海考察基层立法联系点时提出充分发扬民凝聚立法识提高立法质量具重意义托践行全程民民基层单元基层立法联系点等台载体拓展开门立法广度深度认真听取民意广泛汲取民智夯实方立法实践基础民意基础真正法立老百姓心坎推动基层立法联系点功立法征求意见监督执法促进守法推动普法拓展成民群众全程参法治建设全方位展现民民优越性重阵二强化全周期质量理立法质量立法工作生命线完善全程立法质量评审机制质量求贯穿立法调研证起草审议等流程始终找准切入点坚持特色化突出实效性积极开展快灵立法搞全避免出现宣誓性立法口号式立法简单化立法握立法质量效率关系保证质量前提加快立法进度切实做急先行三保证全链条法遵法坚决维护国家法治统严格法定权限程序开展方立法确保立法活动始终法治轨道行进准确握宪法法律赋予方立法实践空间找准实施性补充性立法落脚点准创制性探索性立法突破口方立法权治理功效充分释放出
四强化实效导执行彰显立法权威
法治良法善治机结合法更法出必行迭代完善方性法规动态维护机制统筹立法执法司法普法环节抓实立法工作半篇文章切实提升方性法规权威法规广知方性法规作八五普法重容便知学便通普法形式推动法规知识直达群众法治教育直抵心提升普法精准性实效性特立法程中观点交锋利益协调法理考虑等通法规释义等形式进行阐述公众法规实施意义更深认识二法规真正落法规实施监督作监督重容严肃追究法执法严违法究问题法规牙齿真正咬合严格规范执行法规规定法规纸面走进生活规矩变成惯推动形成法必守法益正效应督促广员干部特领导干部带头尊法学法守法法动方性法规运工作实践中带动全社会形成遇事找法解决问题法化解矛盾法识觉三法规永葆活力加强方性法规动态维护时查找发现法规身存问题立填补空白改调整完善废清理更新释明确补充确保法规应时代求符合发展实际
五引领变革趋整体提升立法力
前济社会发展正发生深度变革立法工作断时俱进发挥引领变革塑造变革作适应新时代立法工作新形势新特点强化立法工作组织体系
专业力量技术保障××方立法工作继续走前列提供力支撑锻强立法力立法队伍建设作干部重容纳入总体规划完善教育培训体系健全激励保障机制渠道选育优秀立法着力造支政治坚定业务精通务实高效作风硬勤政廉洁高素质立法队伍二广聚社会合力拓宽方力量参立法台渠道加强基层立法联系点立法研究院立法研究基立法咨询专家等立法辅助力量建设发挥高等院校研究机构专家学者社会力量作项法规具更坚实法理支撑展现更高超专业水准三善数智助力数字化改革契机托×里×·数字政府等信息资源理应台迭代完善数字立法应场景推动草案起草文稿审查项目理法规清理等工作数字化转型全面提升方立法工作效率
志法治中国式现代化鲜明标识现代化滨海市建设重保障力弘扬法治精神民群众立良善法改革发展立先行法奋力开创××方立法工作新局面
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