清廉品牌创建活动实施方案


    
    清廉品牌创建活动实施方案
    深入贯彻落实区委区政府营商环境优化年决策部署着力解民忧优环境转作风攻坚积极营造良营商环境促进区济高质量发展局组研究决定局系统开展XXXXX清廉品牌创建活动特制定实施方案
    指导思想
    新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻XX精神深入落实市纪委十三届二次全会区委十届五次全会区纪委第十届三次全会精神结合局工作实际建引领铸忠诚执法民显担核心价值理念清廉品牌创建相融合开展XXXXX清廉品牌创建积极推进转作风强素质提效树形象激励员干部奋发助力科教兴区山水瓯海新跃升
    二品牌名称涵
    ()品牌名称
    XXXXX清廉行
    (二)品牌涵
    亲清:亲情服务清廉守护亲度清严守执法底线彰显服务温度
    忠诚履职执法蓝:严格执法忠诚担坚持建红执法蓝相融合努力造支具备政治高度执法尺度服务温度涵养深度形象亮度纪律硬度综合执法六度铁军


    争先创优业务精:标先进找差距凝心聚力争流积极开展岗位练兵全力提升队伍业务力整体素质推进行政执法改革护航亚运等方面创出优业绩
    开拓创新方法灵:坚持执法民坚持开拓创新柔性执法暖心亲民服务满意
    三工作目标
    品牌创建载体紧盯局意识强担精神缺失服务意识淡薄工作作风拖拉行政效率低法纪观念强执法意性等存问题亮剑懒政怠政持续正风肃纪力求三亲两清取明显成效:亲群众民解忧亲民服务提升效亲切礼文明执法清楚问题精准发力清朗环境守住底线
    四工作举措
    ()亲群众民解忧
    继续深化枫桥式中队创建规范基层执法队伍建设逐步规范镇街综合行政执法队建设理分批次培育造规范化镇街综合行政执法队枫桥式镇街执法队持续夯实执法服务功底讲基层执法事推进执法中队进社区活执法服务举措距离促亲关系新形态促清环境造社区工作群解决群众急难愁盼坚持发展新时代枫桥验XXXXXX创成枫桥式综合行政执法中队基础力争


    更中队获评省级枫桥式综合行政执法中队称号三星级中队覆盖率达60%
    二继续深化行走瓯海全员街活动动融入社区服务社区全力攻坚城市治理痛点难点持续强化城市精细化理力促城市环境品质提升提升路面见员率事率抓手断加路面巡查理力度提高问题发现率处置率全力做市容提质环卫提标绿化提升服务提速执法提效等重点工作执法理服务触角社区(村居)延伸帮助社区(村居)解决见操心事群众身边烦心事全力造全民建享治理模式扩展公众参城市治理渠道实现政府引导社会广泛参居民动治等种形式良性互动提高城市治理开放性参性透明度
    三继续推进城驿站提质扩面城驿站载体优化城驿站常驻服务机制细化定定岗定责制度践行线工作法组织开展月题送法律送政策送知识进社区(村居)进企业宣传活动推进城驿站提质扩面标准化建设理星级元化服务发展转变城驿站中融入执法办案普法宣传快速处置等功理更精细服务更便民造成成服务百姓台联通民心桥梁展示形象窗口


    (二)亲民服务提升效
    着力开展审批窗口便民服务新体验市青年文明号省巾帼文明岗引擎通号村联动红七月服务月等活动辐射造微笑服务品牌创设科长代办制办理回访制次门服务解企业需解决企业难题群众路线贯穿窗口服务工作始终提速增效造民服务亮优审批窗口优化审批流程推行电话预约网预审专员代办送证门服务措施简化程序减少环节缩短时限提高效率等方面限度提升报批速度切实提高跑零次办件占率断推出保姆式服务批联动工作机制办事企业群众享受轻松家坐等审批领证遇开展重点项目踪督办定时门问诊等系列便企措施造具执法系统特色跑次样
    二切实推进综合体化行政执法改革加快开发建设综合体化数智监应抓顶层设计明确系统架构断迭代升级发挥数字化改革引领撬动规范作推动行政执法全方位变革系统性重塑实现1+7(1支综合行政执法队伍+7支专业执法队伍)案件办理处罚金额等数享业务协努力造集线交办线会商线指挥综合执法等体执法监台通统筹协调数享动态调整等模式加速推进道路开挖托育养老等监件事场景应创新监方式优化服务路径推动形成联动动作狠抓落实良局面完善健全执法事项清单探索造站区支队伍执法模式加快综合体化行政执法改革步伐形成更改革实践优秀案例


    三积极推进城市理整体智治深化智慧应项目积极推广互联网+监数+执法掌执法市容秩序AI识等智慧执法模式助视频监控线网络广播喇叭扩音等技术开启空中喊话远程巡查时时通广播喊话劝导纠正占道营乱设摊点行道违停等轻微违法行提醒市民群众遵规守法文明礼序推进街铺面店档全覆盖街商铺信息路段梳理汇总形成电子档案市容常态化理中托已采集数信息实时掌握商户情况提高执法效率促进城市理精细化
    四继续强化提前介入服务实现全区行道智违停监控预警全覆盖短暂停留车留出移车时间开展餐饮业选址提醒联合市场监部门准备营餐饮业业发放餐饮项目选址温馨提示提醒业应选择配套设专烟道商住综合楼营新建楼盘通前置服务提前介入方式源头控遏制区违建苗头开展开业件事联办事项市场体店面开业涉政务服务事项进行流程造全区范围


    创新构建线店面开业件事次办联审批台线窗受理体化服务机制申请提供性化定制化办理体验
    (三)亲切礼文明执法
    加强学培训强化政治理学开展学贯彻新时代中国特色社会义思想题教育推行组龙头学中层重点学支部全员学三圈层学模式实施台点学题日集体研学专题课典型引学红色阵参观见学业务更新培训促学五学载体开展专项业务培训工作作风着装求服务意识处突力行政程序执行力等方面进行规范求执法员进步规范城市理执法行推进严格规范公正文明执法塑造执法队伍新形象
    二开展柔性执法创新探索处罚+教育+帮扶相结合柔性执法模式推行涉企行政执法三书达制度(行政处罚决定书行政合规建议书信修复告知书)暖心助企修复良信记录时消良信记录带利影响确保企业障碍参招投标申报项目等事项梳理予行政处罚事项轻行政处罚事项减轻行政处罚事项予实施行政强制措施事项四张清单积极探索建立轻微违法行容错纠错机制切实企业减轻负担纾困解难优化营商环境赋加劲


    三推进契约式执法试点法治政府建设目标行政合规牵引市场体生产营发展中痛点难点实施靶施治切实减少头重复检查事项实现综合查次转次查终极目标执法驻企加油站镇街企业服务中心台开展申请门问诊式体检服务企业存隐患问题症开单实行体检报告式执法监中队组建支亲清联络员服务队全面接企业性化服务需求通构建全方位评价分类体系全覆盖监执法格局全链条协联动机制全流程服务保障闭环减少企业接行政执法次数变动理动服务变末端执法源头治理推动实现执法刚性约束柔性服务机统企业更专注生产营活动全力造法治化营商环境
    (四)清楚问题精准发力
    积极组织开展轮调研活动围绕综合体化行政执法改革民生实事队伍建设等重点开展调研走访活动综合运宣谈听访五字诀解基层现状回应发展诉求倾听群众呼声线听真话查实情解难题开展问计民问需民执法征询活动通问卷调查形式选择群众关注领域问题制定阶段性专项执法计划指挥棒交民意收集问题意见建议推动整改情况需进步踪问题解决建议等详细分析研究运集体会商分类处置踪督办监督问效全流程机制做调研工作半篇文章实实调研成效亲民护民利民


    二精准发力创新理模式建立健全剪刀剪底扫扫底支队伍底等体化理体制机制推进城市理高质高效牵头制定瓯海区园林绿化养护体化实施方案明确双重理模式着力提升区绿化质效绘全域美生态底色坚持增绿提质建重断推出祛疤栽花专项整治行动实现眼睛亮焕然新绿意盎然繁花似锦花开满城热烈景象标省级高标准生活垃圾分类创建工作求进步提升源头减量分类投放分类收运分类处置体系全力推进生活垃圾分类撤桶点定时定点投放等工作持续提升源头减量精准分类水余杭虎哥模式市场化机制创新垃圾分类回收模式居民提供便捷垃圾分类门收集服务
    三精品创建提升城市形象围绕亚运通勤线路高速口亚运场馆等重路线节点聚力精品城区建设争先创优分级分类造示范区高标区标准区造精品道路高质量实施XXX路XXX路等12条道路品质提升工程造精品绿辖区零星块进行绿化提升造2立体绿化点位创建2省级5市级园林式区(单位)1条绿化美化示范路造精品亮化


    瓯海道瓯越道两侧山体安置房等重区块进行亮化提升全力造具瓯海特色城市夜景深入挖掘瓯海域特色文化底蕴历史积淀推动老旧街巷微改造微提升提升城市夜景灯光城市国际化标识系统充分发挥重项目牵引带动效应城市厚重文脉感知阅读
    (五)清朗环境守住底线
    开展作风整顿教育活动全区综合行政执法基层中队重点分学动员问题排查集中整治总结提升四阶段推进落实通问题线索起底梳理纳基层队伍理执法工作中苗头性倾性问题形成作风问题清单采专题课廉洁文化研学参区民法院案件庭审旁听警示教育参观廉政教育基寄封清廉家书干部家属观部清廉题电影等方式推动理想信念教育制度化廉政警示教育常态化全体员干部提认识敲警钟明底线组织召开全局作风教育整顿推进会邀请区系统中层正职干部家属参加引导家属廉助效发挥家庭助廉作构建家庭反腐防线
    二全面梳理廉政风险点服务群众岗位职责权力运行作风效等方面深入开展廉政风险点排查定期更新岗位干部廉政风险点信息特市政工程园林工程建筑渣土办公采购基层执法公等问题易发发领域进行细致摸底需问责问题线索遮掩问题回避矛盾针性制定切实行风险防控微制度涉项岗位工作职责进行梳理纳确定详细


    微权力清单建立提升微权力运行监督闭环机制
    三积极推进执法办案规范化案件办理三提升抓手严格落实全员办案工作机制断提升案件查办工作质量严格执行健全行政裁量权基准制度落实行政执法三项制度法律框架序合理开展涉企执法活动时加违规干预执法活动监督力度案件办理工程建设领域严格落实三严禁四律推动权力阳光运行深挖行政处罚畸轻畸重案罚类案罚等情况背优亲厚友容包庇吃卡索贿受贿等问题防止出现执法作乱作等啃食群众获感影响政府公信力现象
    四继续推进时考核突出事找导瓯易督数字化考核系统托实行月纪实季考评年评议运行机制时考核结果作职级晋升荣誉奖惩奖金发放等重逐步实现数队跃进全系统形成做事敢做事做事浓厚氛围规范基层执法队伍建设联合区委组织部造新入职执法员新蓝工程成长导师制载体帮助新录公务员快速成长城市治理中先锋力


    五坚持严厚爱结合树立干事创业容错免责鲜明导出公心担责出现工作失误偏差未谋取私利予容错免责真正担者担负责者负责干事者撑腰活第种形态抓早抓抓苗头准坚持刀刃咬耳扯袖红脸出汗成常态红脸出汗倒逼干事流汗开展基层中队微腐败清扫行动紧盯执法监审批审核行政处罚等重点环节严整顿私增设条件加重企业负担违规现象蜗牛项目蜗牛干部严肃问责庸政懒政真正吃苦头精准问责震慑警醒片营造干事干净干净加干事干事成事氛围
    五方法步骤
    活动时间2023年7月2024年6月活动分前期准备组织实施巩固提高三阶段进行
    ()前期准备阶段(2023年7月8月)
    全面开展调查研究积极接区纪委区组织部精心制定活动实施方案明确科室中队责分工召开XXXXX品牌启动仪式
    (二)组织实施阶段(2023年9月2024年4月)


    强化创建措施加创建力度品牌建设项求具体化部门化责化真正落实项服务项目工作程位员干部身落实程中重点抓四结合:建品牌推广宣传结合起二优化营商环境创新服务机制结合起三加强干部教育培训结合起四督查方案结合起务求实效
    (三)总结验收阶段(2024年5月6月)
    开展创建品牌成效评估活动活动中涌现出先进先进集体进行表彰级部门评先评优中优先考虑品牌创建工作进行检查验收总结创新工作机制进行推广逐步建立完善清廉品牌创建长效机制通层层宣传发动清廉品牌创建活动入心入脑
    六工作求
    ()提高思想认识强化组织领导深刻认识前新形式局中队科室创建清廉品牌重意义切实加强领导成立局XXXXX品牌创建工作领导组局组书记局长担组长分领导担副组长领导组设办公室领导组办公室设局机关总支牵头负责清廉品牌创建工作组织实施综合协调科室中队负责作领导组成员根责分工做相应工作
    (二)明确责分工形成工作合力XXXXX品牌创建项综合性系统工作科室中队聚焦中心着眼实效注重常抓日常品牌创建业务工作作风纪律结合起起筹划部署明确责分工局组积极沟通镇街形成识参步调致切实清廉品牌创建工作取实效


    (三)加强宣传推介组织考核验收充分利网络微信等媒介开展宣传强化典型引路充分展示广执法干部干事创业担争创流精神风貌营造浓厚品牌创建活动氛围


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    文档贡献者

    九分知

    贡献于2023-09-03

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