基层委(总支):
深入贯彻落实总书记关发现问责担作干部重指示精神着力建设支高素质专业化干部队伍根省委组织部关印发〈关整治干部担作突出问题工作方案〉通知(xx通〔x〕25号)省国资委委关整治干部担作突出问题工作通知(xx国资通〔x〕33号)全省集中整治担作突出问题业务培训班精神结合公司干部队伍实际制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻***精神总书记xx省代表团重讲话精神认真落实省第十二次代会部署坚持全面严治强化干部激励约束理监督深入查找整治干部担作突出问题教育引导干部牢固树立四意识提高政治站位清醒认识企业面生存发展挑战增强危机意识紧紧围绕转型升级中心务积极干事创业集团公司赢生产营安全环保风险防控三战役奋力迎战质量效率动力三变革推动企业稳定健康持续发展提供坚强组织保证
二工作原
坚持问题导动真碰硬围绕转型升级中心务单位重点工作聚焦前公司担作事通严肃查处问责教育引导干部担作树立重实干重实绩导
二坚持实事求客观公正发现问题深入调查核实定确确事严格求法规政策规定公司规章握政策界限坚持具体问题具体分析该集体研究集体研究慎慎
三坚持分级负责时问责干部理权限集团公司委中层理员担作问题进行查处问责二级委(总支)属理员担作问题进行查处问责集团公司委二级委(总支)开展该项工作进行指导
三重点整治担作情形
根中国产问责条例中国产纪律处分条例推进领导干部干规定(试行)等法规xx省推进领导干部实施细(试行)xx省脱贫攻坚问责暂行办法等问责办法结合公司干部退出问责等关规章制度重点整治6方面39种担作问题
二级委(总支)执行中局限方案列举问题情形结合工作实际突出重点直面问题做靶出击抓底
()贯彻落实新时代中国特色社会义思想***精神总书记xx省代表团重讲话精神中央省委决策部署集团公司工作安排方面
1维护志核心中央权威集中统领导方面立场坚定旗帜鲜明面非问题爱惜羽毛歪风邪气敢亮剑听
2贯彻落实中央省委决策部署集团公司工作安排力搞政策策合意执行合意折扣搞变通阳奉阴违者表态调门高行动少落实差做表面文章没实际行动措施
3严格执行重情况请示报告制度服组织决定工作安排
(二)治方面
1落实全面严治责力贯彻风廉政责制位单位分领域较短时间连续出现违纪违法问题
2抓作风建设力贯彻落实中央八项规定实施细集团公司关规定力单位分领域形式义官僚义享乐义奢靡风较突出
3贯彻民集中制位重决策部署集体研究搞说算者议决影响工作推进落实造成严重果
4建设淡化弱化边缘化政治生活组织生活严肃认真常导致组织功虚化弱化基层组织软弱涣散
5领导班子成员者分领域干部监督理求严理力奉行义搞原团气领导班子干部队伍建设问题突出
6巡视巡察整改敷衍塞责弄虚作假做表面文章
(三)生产营履职责等方面
1没跳起摘桃子拼搏精神等思想严重完成集团公司达生产营目标态度坚决效果明显
2应时作出决策久拖决重事项时研究重点工程重项目抓紧监严工作推进缓慢导致转型升级等工作贻误良机者问题频发
3工作部署落实少虚功实功少唱功做功差讲求质量效益单位者分工作集团公司处落状态者长期没起色
4履行职责懈怠懒散消极应付推诿扯皮贻误工作规定(承诺)时限完成工作
5状态积极性减退严重影响工作绩效
6安全环保生产技术理服务营贸易工程建设物资采购等工作中认真执行集团公司决策决定工作求服集团公司统领导指挥协调贻误工作
7面矛盾困难急难险重务畏缩前患患失敢愿时处置出问题敢担责推卸
(四)安全环保方面
1安全生产工作责落实力安全生产责体系完善理位导致发生较安全生产责事事妥善处置时调查处理力造成良社会影响果
2环保督查反馈问题未认真整改整改力效果明显
3落实定产政策集团公司环保求积极动效果明显
4落实国家生态环境保护政策力造成环境污染良社会影响
5环境保护协作方面推诿扯皮防控力造成环境污染良社会影响
6破坏生态环境案件案报制止力国家矿产资源生态环境遭较损失造成较负面影响
7规定处置突发环境污染生态破坏事件造成良影响
(五)防范化解重风险方面
1违反省国资委集团公司融资担保相关求未规定开展升三降防范处置债务风险等工作造成严重果良影响
2双清工作中动力工作效果
3信访维稳领导力研究深决策部署工作安排位群众合理诉求化解办理回应时造成严重果良影响
4发生洪涝山体滑坡等然灾害风险评估足未制定工作预案造成严重果
5重活动重工作组织程中未规定时采取效措施进行安全防范造成严重果
6群体性突发性事件处理甚擅离职守阵脱逃脱离现场导致事态恶化
7重舆情监测发现时责履行位应处置造成较负面影响
(六)助力脱贫攻坚方面
1贯彻落实脱贫攻坚政策规定位四场硬仗组织力春风行动等重工作部署落实效果
2扶贫工作长期没进展进展缓慢
3扶贫干部选拔派出理监督位作发挥
4身原导致扶贫项目进展缓慢出现烂尾现象
5弄虚作假虚报浮夸搞数造假数字脱贫
6扶贫工作深入扎实贫困象识精准产业扶贫利益联结工作抓位导致群众利益受损造成良影响
7发生禁止作事项涉贫事件处置失导致事态恶化
8巡视巡察检查暗访第三方评估等工作反馈脱贫攻坚方面问题未认真整改整改力
9担作情形
四步骤措施
()筹备动员阶段时间x年5月务措施:
1制定方案召开集团公司委会研究部署整治工作审议整治工作实施方案发
2成立机构组建集团公司整治干部担作突出问题领导组委书记董事长xx志组长委副书记总理xx
志委副书记纪委书记xx志副组长集团公司领导班子成员领导组成员领导组办公室设集团公司务工作部
3完善机制集团公司务工作部作具体牵头单位集团公司监察部力资源理部运营理部总理办公室控法务部等关职部室成员单位建立协调联动机制定期定期研究干部担作问题成员单位间建立部信息沟通机制时工作领域掌握干部担作问题线索移交务工作部统筹处理
4动员部署召开集团公司动员部署会开展整治工作进行安排部署业务培训督导二级委(总支)实施方案结合实际认真抓落实
(二)整治查阶段时间x年6月务措施:
5发现问题两级委(总支)属务工作部门干部理权限重点整治担作情形特巡视巡察审计财务专项检查督办督查信访维稳发现突出问题深入开展担作问题查纠重点查找分析领导班子成员职部室负责担作问题
整治工作成员单位职部室纪检监察专项考核调研督查等工作中发现干部担作问题应根干部理权限时关情况初步问责建议转应组织部门集团公司务工作部二级务工作部门根干部期年度考核干部考察领导班子工作运行调研等工作中掌握情况查找干部担作问题正开展巡察单位发现问责干部担作情况作巡察重容
6分析研判集团公司务工作部二级务工作部门结合掌握方面情况定期领导班子领导干部担作问题进行分析研判发现担作问题线索时提出工作建议
7调查核实集团公司务工作部二级务工作部门发现收集担作问题关情况提出调查核实工作建议报委(总支)负责意深入开展调查核实工作研究提出初步问责建议
基础二级委(总支)形成单位查情况报告x年6月14日前报集团公司务工作部集团公司委查情况报告x年6月20日前报级组织事部门查情况报告三部分组成:单位开展整治查工作中落实体责直接责部门责情况二查发现担作干部具体情况问责建议三步算报送查情况报告时附整治干部担作突出问题情况览表
调查核实工作干部理权限进行属级组织理权限干部线索时移交级组织部门调查员集体干部见面听取陈述意见形成调查核实报告中事实清楚情节严重已造成良影响情形直接进入问责处理程序
原集团公司中层理员问责建议集团公司务工作部提出委意报级组织事部门审核意三级理员问责建议二级务工作部门提出委(总支)意集团公司务工作部报集团公司委审核意
8审理研判集团公司委着严实态度二级委(总支)报告进行审理问责建议认真分析研判审理开展该项工作力责落实位派出督查组进行督查关规定严肃追究关责责
(四)问责总结阶段时间x年7月务措施:
9问责处理集团公司委根级组织事部门反馈审理情况问责建议二级委(总支)根集团公司委反馈审理情况问责建议理权限关程序担作干部进行问责
问责建议包括担作具体情形问责方式等容问责方式包括批评教育书面检查通报诫勉组织调整者组织处理纪律处分组织调整组织处理包括停职检查调离现职岗位改非领导职务责令辞职降职免职等措施干部担作者乱作问题涉嫌违纪违法应予相关纪律处分时转纪检监察处理
二级委(总支)x年7月16日前单位整治工作总结报集团公司务工作部集团公司委整治工作总结x年7
月20日前报省委组织部报送工作总结时附整治干部担作突出问题情况汇总表整治干部担作突出问题情况览表
10督促整改问责干部委(总支)认真制定整改方案细化整改措施明确责分工整改时限扎实抓整改问责干部应问责决定组织写出书面检讨生活会者会议作出深刻检讨制定具体整改措施期完成整改
两级委(总支)属务工作部门加强督促检查整改力转变者拒整改视具体情况继续追责问责
五工作求
()加强领导落实责两级委(总支)切实履行严理干部体责委(总支)书记觉履行第责职责时召开会议学总书记关担作系列述中央省委精神求专题研究部署该项工作定期听取工作汇报解决工作中遇问题担作情况作生活会组织生活会重容深入查找问题足担作情况纳入巡察审计干部报告两评议重容集团公司务工作部二级务工作部门动担负直接责发挥牵头抓总作推动建立长效机制关部门单位加强沟通协调协配合时提供反馈关情况做发现整治干部担作问题相关工作
(二)宣传引导营造氛围担作干部问责情况适时选取典型案例定范围进行通报情节严重负面影响较反面典型通媒体问责情况公开形成震慑倒逼广干部觉担作时注意总结宣传敢作敢善作善成先进典型力营造干部担作推进转型升级良环境氛围激励干部胆干事创业集团公司委务工作部加强指导适时开展整治工作督促检查整治工作力推动落实够根具体情况关规定严肃追究责
(三)统筹推进促进发展次整治工作学落实中中央办公厅关进步激励广干部新时代新担新作意见统起实现整治问题振奋精神相结合激励担作容错纠错问责相结合末位淘汰担作干部力选拔敢负责敢担善作实绩突出干部相结合鲜明树立重实干重实绩导切实增强干部政治担历史担责担鼓励干部撸起袖子加油干跳起摘桃子负新时代勇新担展现新作实现集团公司年度工作务战略目标努力奋斗
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