某区全域“无废城市”建设工作实施方案


    某区全域废城市建设工作实施方案

    推动全区序开展全域废城市建设工作特制定实施方案
    总体求
    ()指导思想生态文明思想指导标造生态文明高全面贯彻新发展理念统筹城市发展固体废物理突出资源化减量化害化注重减污降碳协增效统筹推进般工业固体废物危险废物生活垃圾建筑垃圾农业废弃物等五废治系统推进塑料污染全链条综合治理提升治理体系治理力现代化水促进形成绿色发展方式生活方式造山海相融城乡进系统集成精准智治绿色低碳废城市某样板深入赢污染防治攻坚战深化提升美丽某提供坚实支撑
    (二)工作目标深化全区废城市建设2023年继续落实废城市建设务基实现产废增长资源浪费设施缺口监盲区保障缺位固废倾倒
    2025年通某省全域废城市建设评估固体废物产生强度明显降资源化综合利水明显提升害化处置效保障环境风险效防治减污降碳协效果充分显现跨协整体智治体系基建成
    废城市建设制度技术市场监四体系日趋完善跨协智闭环固体废物数字化治理机制初步形成城市建设理水群众满意程度断提高废城市建设走某前列全省排名稳步提升
    二务
    ()开展源头减量力提升行动
    1.造绿色低碳生产方式三线单抓手严控高耗高排放项目发展严控制固体废物产生量处置难项目马结合工业领域减污降碳相关求推动化工建材等重点行业绿色化升级改造全面推行清洁生产产品绿色设计引导企业环境友型原料生原料提高源头代例支持固体废物减量化工艺改造鼓励产废单位部开展循环利2025年培育2家省级15家市级绿色低碳工厂协绿色低碳工厂绿色低碳园区废工厂废园区废集团建设推动企业企业间区域资源高效配置全面推进绿色矿山建设力发展钢结构等装配式建筑提升新开工装配式建筑占新建建筑面积例2025年新开工装配式建筑占新建建筑面积例达35加快发展现代生态循环农业积极推广生态种植生态养殖推进肥药两制改革提质扩面构建农业投入品进—销——回
    全周期闭环体系减少化肥农药等农业投入品量废弃物产生量2025年农药量实现零增长(牵头单位:区发改局区商局区然资源规划局区农业农村局生态环境分局配合单位:乡镇<街道>工业区块)
    2.营造绿色低碳生活方式推动形成绿色低碳生活方式消费方式推进塑料污染全链条治理幅减少次性塑料制品推动降解代产品应加强废弃塑料制品回收利次性塑料制品消费量明显减少代产品普遍推广2025年城乡体元治体系基形成塑料污染效控制倡导光盘行动餐饮企业酒店机关事业单位学校食堂等重点遏制餐饮行业食品浪费加强公机构餐饮节约加强反食品浪费执法加强快递包装绿色治理提高符合标准绿色包装材料应例推动实现绿色物流2025年全面推广应45毫米瘦身胶带免胶带纸箱探索减少降解塑料包装袋塑料胶带次性塑料编织袋鼓励办展企业落实会展业相关省级绿色标准推动办展设施材料循环(牵头单位:区发改局区商局区市场监局区邮政理局生态环境分局配合单位:乡镇<街道>工业区块)
    (二)开展综合利力提升行动
    3.提升工业固废资源化水力发展循环济加强固体废物资源化循环利推进废旧纺织品废钢铁废色金属报废机动车退役光伏组件废旧家电废旧电池废旧轮胎废旧木制品废塑料等分类利促进资源利规模化产业化鼓励谋划建设固体废物综合利基工业资源综合利基构建绿色低碳产业体系循环利体系实施危险废物综合利攻坚行动推动危险废物点点利试点2023年全区危险废物填埋处置占实现趋零填埋(牵头单位:区商局区建设局生态环境分局配合单位:乡镇<街道>工业区块)
    4.推进建筑垃圾生活垃圾综合利推进建筑垃圾分类运输分类处理出台建筑垃圾分类收运处置理规范2023年全面推行建筑垃圾分类理模式促进回收资源化利2024年建筑垃圾四分四处分处步模式全面普施工现场建筑垃圾实现时效分类收集鼓励建筑垃圾生骨料制品建筑工程道路工程中应城市更新存量住房改造提升中优先应建筑垃圾生产品推动土方衡环境治理林业土烧结制品回填等领域广泛利处理建筑垃圾建筑垃圾综合利生产品应纳入绿色建造等评价体系2025年建筑垃圾综合利率达93完善生活垃圾分类投放分类收集分类运输分类处理系统全
    区实现生活垃圾定时定点投放区全覆盖90商业街(街商铺)实行定时定点投放清运新增省级高标准示范区2示范村2落实某市般工业固体废物分类目录2024年基实现般工业固体废物精细化分类存放(牵头单位:区建设局区商局区农业农村局生态环境分局区垃圾分类办配合单位:乡镇<街道>工业区块)
    5.提升农业固体废物资源化利水促进秸秆肥料化饲料化燃料化基料化原料化加秸秆资源化利先进技术新型市场模式集成推广推动形成长效运行机制推进社会化畜禽粪污处理资源化利促进畜禽粪污综合利鼓励引导农民增施机肥健全废旧农膜化肥农药包装渔网等废旧农资回收利体系2025年畜禽粪污资源化利害化处理率保持92农作物秸秆综合利率达96(牵头单位:区农业农村局生态环境分局配合单位:乡镇<街道>)
    (三)开展安全处置力提升行动
    6.加快补齐处置力短板聚焦固体废物处置薄弱环节研究制定固体废物污染防治设施建设等专项规划加快推进类固体废物处置设施建设2023年底建成1座建筑垃圾处置设施2025年全区建筑垃圾产消力基衡统筹危险废物生活垃圾等处置资源建立涉疫废物医疗废物处置
    战快速转换机制提升应急处置力确保涉疫废物医疗废物害化处置(牵头单位:区建设局区卫健局配合单位:乡镇<街道>工业区块)
    7.推动处置设施提档升级推进易腐垃圾处置设施改造迭代升级农村区易腐垃圾化处理设施配强生活垃圾焚烧设施技术装备提高焚烧处置设施利率2023年底完成1座易腐垃圾处置设施建设区域焚烧处置力实现全覆盖全匹配(牵头单位:区农业农村局区建设局配合单位:乡镇<街道>)
    8.开展固体废物清理整治实施生活垃圾填埋场综合治理行动组织编制实施场策治理方案落实填埋场封场评价规范2025年基完成全区生活垃圾填埋场封场生态修复治理务开展历史存量建筑垃圾治理堆放量较较集中堆放点治理评估达安全稳定求进行生态修复建立健全工业固体废物生活垃圾农业废弃物等固体废物非正规填埋场(倾倒点)非正规回收利处置点排查清理长效监机制开展动态排查分类整治效消污染隐患深入开展塑料垃圾专项清理整治严控塑料垃圾进入水域推进江河湖海塑料垃圾清漂行动解决塑料垃圾污染问题(牵头单位:区建设局区发改局
    生态环境分局配合单位:乡镇<街道>工业区块)
    (四)开展收集转运力提升行动
    9.健全危险废物专业化收运体系推动微危废收运台提质扩面出台某区微危废收运理标准提升收运台规范化运营水覆盖范围实验室汽修行业等扩展延伸微产废企业汽修行业实验室危险废物收运覆盖率100完善箱进箱医疗废物收运体系推行分级转运建立健全疫情响应级相适应涉疫废物应急收集运输响应机制强化涉疫废物应急运输力保障确保医疗废物涉疫废物时收运(牵头单位:区生态环境分局区卫健局配合单位:乡镇<街道>工业区块)
    10.推动般工业固体废物生活垃圾生资源收运三网融合统筹规划现收运台分拣中心建设区已建成1座般工业固废分拣中心1座生活源生资源分拣中心满足专业化收运分拣需求2025年统收运覆盖全区实现精准化源头分类专业化二次分拣智化高效清运化资源利开展调查摸底掌握生资源回收利行业底数重拳整治力提升批符合标准回收网点分拣中心回收利企业规范市场运行秩序加快垃圾转运站改造提升配足运输车辆易腐垃圾清运量效占达20
    推动生活垃圾转运站整合提标改造等工作2025年底全区中转站改造全面完成实现规范环保智安全运作(牵头单位:区商局区垃圾分类办区建设局配合单位:乡镇<街道>工业区块)
    11.健全农业废弃物收集体系健全政府引导企业体农户参农业固体废物收集体系建立健全动物医疗废物统收运体系2025年废旧农膜回收率达85农药废弃包装物回收率达90(牵头单位:区农业农村局配合单位:乡镇<街道>工业区块)
    (五)开展整体智治力提升行动
    12.推动智台应贯通断扩废城市线应台范围覆盖面逐步实现省定五类固体废物数信息互联互通台子模块高效协省市区三级贯通提升系统实战实功全面应废指数全力做工业固体废物综合利率畜禽粪污综合利率建筑垃圾综合利率生资源实际回收效率等核心指标全省进等升位努力提升废指数处全省前列全面应Z固码造Z固链实行产生赋码转移扫码处置销码深度接Z运安Z里净聚焦固体废物底数流两风险点抓住时间数量两关键点强化物联感知托生态环境脑鼓励探索开发应
    废城市数字化改革省级试点场景提升问题发现风险预警闭环监力扩生活垃圾闭环监场景应覆盖面建成建筑垃圾数字化监场景2025年Z固码应实现联网企业智化动态全覆盖基建成生活垃圾建筑垃圾全生命周期数字化监体系力推行互联网+回收模式建成线预约线回收中接仓储物流分拣中心接利企业生资源回收利数字化监体系(牵头单位:生态环境分局)
    (六)开展监执法力提升行动
    13.强化固体废物监执法落实固体废物违法奖举报制度建立完善网格化巡查机制进步完善环境保护税征协作机制法查处直接环境排放固体废物违法行强化行政执法刑事司法检察公益诉讼协调联动实施环境违法黑名单产业禁入制度形成环境执法高压震慑态势(牵头单位:生态环境分局税务局配合单位:乡镇<街道>工业区块)
    (七)开展综合保障力提升行动
    14.建立健全制度政策体系强化法规政策支撑探索创新固废理工作机制提升废城市建设法治化水研究制定生活垃圾分类建筑垃圾理工业固体废物污染防治等领域规范性文件制定建筑垃圾工业固体废物资源化利等引导政策省低价值生资源指导目录制宜制定扶持补贴政策出台工业固体废物建筑垃圾农业固体废物等固体废物治理政策制度(
    牵头单位:生态环境分局区建设局区农业农村局)
    15.强化技术标准支撑加固体废物源头减量资源化利害化处置科技投入技术推广模式创新推动企业开展产学研创新合作协技术攻关鼓励生活垃圾焚烧飞灰建筑垃圾等固体废物资源化等方面取关键性技术突破推进固体废物处置资源化利探索开展固体废物资源化利碳减排核算研究(牵头单位:生态环境分局区建设局)
    16.强化市场资金支撑优化市场营商环境鼓励类市场体参废城市建设工作建立完善元化投入渠道吸引国民营龙头企业加固体废物治理投入保障固体废物集中处置等重公基础设施建设落实固体废物资源化利害化处置税收价格收费等政策加快健全生活垃圾处理收费制度科学制定收费标准体现分类计价计量收费等差化理建立危险废物医疗废物处置价格动态调整机制鼓励金融机构加金融支持力度危险废物营行业全面推行环境污染责保险加资源综合利产品政府采购支持力度(牵头单位:生态环境分局区发改局区财政局)
    (八)开展社会参力提升行动
    17.积极营造全民参氛围传播废理念积极造废城市亮点做省市废城市建设巡礼案例报送工作加强流媒体新媒体融合互动形成立体宣传体系培育废文化绿色生产生活方式等容纳入关教育培训体系积极引导企业单位践行废理念激发技术模式创新踊跃参加省级佳实践案例评选鼓励资源循环化利生制品推动形成简约适度绿色低碳文明健康生活方式消费模式乡镇(街道)部门严格落实废城市建设宣传工作方案满意度提升攻坚方案加废知识废建设成效宣传废建设公众参力度确保区废满意度明显提升废细胞建设融入绿色低碳示范创建体系持续推动工厂(集团)园区学校机关社区乡村家庭医院景区饭店场馆工快递驿站等开展废细胞建设(牵头单位:区全域废城市创建工作领导组成员单位)
    三保障措施
    ()加强组织领导区全域废城市创建工作领导组牵头抓总完善推进机制统筹推进重项目落强化政策资金技术等素供区全域废城市创建工作领导组办公室建立健全会商调度督导帮扶宣传考评等机制抓
    废城市建设组织实施区全域废城市创建工作领导组成员单位加强废城市建设相关领域工作务指导推进
    (二)严格考核落实废城市建设纳入美丽某建设污染防治攻坚战年度考核生态环境保护督察整治容制定年度工作计划细化分解建设务工程项目明确责分工落实专项资金建立监督考核长效理机制鼓励出台资金奖励政策激励企业公众参废城市建设

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    文档贡献者

    斛***雨

    贡献于2023-11-15

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