2023年某县边界纠纷事件应急处置预案
加强县级行政区域界线理时妥善处置行政区域边界争议引发纠纷事件切实做边界纠纷区群众思想工作保障群众生命财产安全避免边界纠纷引发群体性械斗事件促进边界区群众睦相处社会谐稳定根关精神特制定应急处置预案
适范围
预案适某县县级行政区域边界区发生边界争议边界矛盾纠纷处置工作乡镇（街道）行政区域边界纠纷调处参执行
二工作原
县委县政府领导坚持发现早化解控制住处理民民解困民服务宗旨原做部门密切配合分工协作司职责 巩固勘界成果创建安边界 维护保障边界区民群众生命财产安全促进民群众生产生活稳发展社会安谐稳定
三组织领导
县民政局承担行政区域界线理行政区域边界争议处理工作职成立县民政局应急处置边界纠纷领导组（简称领导组）设边界纠纷处置组信息报导组
（）县民政局应急处置边界纠纷领导组职责
组 长：
副组长： 乡镇（街道）分民政领导
成 员：乡镇（街道）民政助理员
职责：贯彻落实行政区域界线理关法律法规中央省市关行政区域界线争议纠纷处置工作指示精神调配员力量制定纠纷处置工作计划统指挥边界纠纷处置工作达阶段应急处置工作务督促处置边界纠纷项应急情况信息时报指挥协调边界纠纷处置组边界纠纷发生现场开展处理工作根事件发生情况时县政府级民政部门汇报边界纠纷发展态势处置工作建议意见县政府求时县综治办公安司法民宗住建交通农业林业水利国土等相关职部门沟通信息情况做司职负责密切配合通力合作会商边界纠纷处置方案时毗邻方民政局沟通信息情况指导督促做安抚稳定工作
（二）边界纠纷处置组职责
边界纠纷处置组（简称处置组）县民政局分副局长兼组长区划名办副组长民政局科室科长（）成员
职责：根领导组指派边界纠纷发生线协助纠纷化解工作避免事态进步扩升级提供已勘定相关行政区域界线档案资料供政府领导决策参考毗邻方民政局会商具体处置方案纠纷事态稳定会关方进步做纠纷处置善处理工作避免边界纠纷次发生时领导组报告边界纠纷处置工作开展情况
（三）信息报导组职责
信息报导组局组分宣传工作领导组长区划名办副组长成员区划名办办公室员组成
职责：全面掌握边界纠纷发生基情况做边界纠纷情况原区域发展态势等信息收集整理报工作负责毗邻方民政局通报相关信息等工作制定值班计划担负领导组边界纠纷事件记录建立整理专项边界纠纷处置文件资料档案工作等
四边界纠纷处置实施规程
（）边界纠纷处置原
1县（市区）间行政区域界线实位置认定致引发边界争议应利群众团结利统理利保护开发利然资源原争议双方民政府实际情况出发兼顾双方群众生产生活实事求互谅互
协商解决①争议双方应首先采取效措施防止事态扩稳定争议区局势②实认定行政区域界线争议双方民政局够认定致双方认定争议双方协商达成致双方应解决方案附边界线形图报市民政局予确认③形成认定记录④报市民政局备案
2县（市区）间边界资源权属理清引起边界纠纷程序处理：①报县政府县政府协调提请农业林业水利国土等关资源行政部门处理②县民政局提供已勘定行政区域界线关档案资料协助认定争议纠纷区法定行政区域界线③配合相关资源行政部门做调处工作
（二）边界纠纷排查工作
1涉界县（市区）民政局定期定期开展界线理联合行政执法检查工作时通报坚决击擅移动界桩毁坏界桩破坏界线实走位置行时修复损毁界桩组织界线标志物界线关貌变化情况修测工作确保界线走位置清晰界桩完损
2深入乡镇（街道）村谁谁负责原时排查边界纠纷掌握影响界线附区稳定变化动态时化解矛盾问题
3加强乡镇（街道）村行政区域界线理相关法律法规宣传引导群众法反映合理诉求互谅互友协商通法律渠道解决争议纠纷
4时毗邻方民政局互通信息交流情况
（三）边界纠纷发生时处置工作
1边界纠纷发生时信息报时问题发生原解时提供相关资料时提出处置建议时求做纠纷处置项工作
2重边界纠纷突发事件时县政府领导汇报县政府协调县公安司法民宗住建交通农业林业水利国土等关单位协作处理做群众工作切实解决群众合理诉求效防止矛盾激化事件升级
3处置组员应领导组指派时赶赴事发线积极协助配合政府关职部门做化解矛盾安抚群众稳定局面等工作防止事态进步扩升级
4处置组正确区分行政区域界线实位置资源权属纠纷问题时提供已勘定相关行政区域界线协议书协议书附图档案资料供领导决策
5根行政区域边界争议处理相关政策法规指导做法调解纠纷协助关部门乡镇（街道）果断处置突发事件
6动联系毗邻方民政局毗邻方民政局会商具体解决纠纷处置方案
7处置组应定时领导组报告边界纠纷调处工作处置进展情况特殊情况时报告
8信息报导组时县政府关部门汇报沟通处置信息确保省民政厅市民政局毗邻方民政局信息情况交换正常运转
五边界纠纷事件息工作
（）协助政府关部门进步做纠纷善处理工作
（二）信息报导组时市民政局县政府汇报情况毗邻方民政局通报相关情况
（三）收集纠纷处置相关档案资料整理档
（四）进步调查研究边界纠纷发生起根行政区域界线理法律法规关规定提出消纠纷根源方案提交县政府关部门决策参考避免边界纠纷次发生
（五）进步加强行政区域界线法制化规范化理工作加强落实项理制度确保边界区安谐稳定
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加强县级行政区域界线理时妥善处置行政区域边界争议引发纠纷事件切实做边界纠纷区群众思想工作保障群众生命财产安全避免边界纠纷引发群体性械斗事件促进边界区群众睦相处社会谐稳定根关精神特制定应急处置预案
适范围
预案适某县县级行政区域边界区发生边界争议边界矛盾纠纷处置工作乡镇（街道）行政区域边界纠纷调处参执行
二工作原
县委县政府领导坚持发现早化解控制住处理民民解困民服务宗旨原做部门密切配合分工协作司职责 巩固勘界成果创建安边界 维护保障边界区民群众生命财产安全促进民群众生产生活稳发展社会安谐稳定
三组织领导
县民政局承担行政区域界线理行政区域边界争议处理工作职成立县民政局应急处置边界纠纷领导组（简称领导组）设边界纠纷处置组信息报导组
（）县民政局应急处置边界纠纷领导组职责
组 长：
副组长： 乡镇（街道）分民政领导
成 员：乡镇（街道）民政助理员
职责：贯彻落实行政区域界线理关法律法规中央省市关行政区域界线争议纠纷处置工作指示精神调配员力量制定纠纷处置工作计划统指挥边界纠纷处置工作达阶段应急处置工作务督促处置边界纠纷项应急情况信息时报指挥协调边界纠纷处置组边界纠纷发生现场开展处理工作根事件发生情况时县政府级民政部门汇报边界纠纷发展态势处置工作建议意见县政府求时县综治办公安司法民宗住建交通农业林业水利国土等相关职部门沟通信息情况做司职负责密切配合通力合作会商边界纠纷处置方案时毗邻方民政局沟通信息情况指导督促做安抚稳定工作
（二）边界纠纷处置组职责
边界纠纷处置组（简称处置组）县民政局分副局长兼组长区划名办副组长民政局科室科长（）成员
职责：根领导组指派边界纠纷发生线协助纠纷化解工作避免事态进步扩升级提供已勘定相关行政区域界线档案资料供政府领导决策参考毗邻方民政局会商具体处置方案纠纷事态稳定会关方进步做纠纷处置善处理工作避免边界纠纷次发生时领导组报告边界纠纷处置工作开展情况
（三）信息报导组职责
信息报导组局组分宣传工作领导组长区划名办副组长成员区划名办办公室员组成
职责：全面掌握边界纠纷发生基情况做边界纠纷情况原区域发展态势等信息收集整理报工作负责毗邻方民政局通报相关信息等工作制定值班计划担负领导组边界纠纷事件记录建立整理专项边界纠纷处置文件资料档案工作等
四边界纠纷处置实施规程
（）边界纠纷处置原
1县（市区）间行政区域界线实位置认定致引发边界争议应利群众团结利统理利保护开发利然资源原争议双方民政府实际情况出发兼顾双方群众生产生活实事求互谅互
协商解决①争议双方应首先采取效措施防止事态扩稳定争议区局势②实认定行政区域界线争议双方民政局够认定致双方认定争议双方协商达成致双方应解决方案附边界线形图报市民政局予确认③形成认定记录④报市民政局备案
2县（市区）间边界资源权属理清引起边界纠纷程序处理：①报县政府县政府协调提请农业林业水利国土等关资源行政部门处理②县民政局提供已勘定行政区域界线关档案资料协助认定争议纠纷区法定行政区域界线③配合相关资源行政部门做调处工作
（二）边界纠纷排查工作
1涉界县（市区）民政局定期定期开展界线理联合行政执法检查工作时通报坚决击擅移动界桩毁坏界桩破坏界线实走位置行时修复损毁界桩组织界线标志物界线关貌变化情况修测工作确保界线走位置清晰界桩完损
2深入乡镇（街道）村谁谁负责原时排查边界纠纷掌握影响界线附区稳定变化动态时化解矛盾问题
3加强乡镇（街道）村行政区域界线理相关法律法规宣传引导群众法反映合理诉求互谅互友协商通法律渠道解决争议纠纷
4时毗邻方民政局互通信息交流情况
（三）边界纠纷发生时处置工作
1边界纠纷发生时信息报时问题发生原解时提供相关资料时提出处置建议时求做纠纷处置项工作
2重边界纠纷突发事件时县政府领导汇报县政府协调县公安司法民宗住建交通农业林业水利国土等关单位协作处理做群众工作切实解决群众合理诉求效防止矛盾激化事件升级
3处置组员应领导组指派时赶赴事发线积极协助配合政府关职部门做化解矛盾安抚群众稳定局面等工作防止事态进步扩升级
4处置组正确区分行政区域界线实位置资源权属纠纷问题时提供已勘定相关行政区域界线协议书协议书附图档案资料供领导决策
5根行政区域边界争议处理相关政策法规指导做法调解纠纷协助关部门乡镇（街道）果断处置突发事件
6动联系毗邻方民政局毗邻方民政局会商具体解决纠纷处置方案
7处置组应定时领导组报告边界纠纷调处工作处置进展情况特殊情况时报告
8信息报导组时县政府关部门汇报沟通处置信息确保省民政厅市民政局毗邻方民政局信息情况交换正常运转
五边界纠纷事件息工作
（）协助政府关部门进步做纠纷善处理工作
（二）信息报导组时市民政局县政府汇报情况毗邻方民政局通报相关情况
（三）收集纠纷处置相关档案资料整理档
（四）进步调查研究边界纠纷发生起根行政区域界线理法律法规关规定提出消纠纷根源方案提交县政府关部门决策参考避免边界纠纷次发生
（五）进步加强行政区域界线法制化规范化理工作加强落实项理制度确保边界区安谐稳定
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