市委副书记市长全市三级干部会议讲话
志：
根会议安排重点年济社会发展工作讲点具体意见会X书记作重讲话请家认真抓贯彻落实
2023年面复杂严峻发展形势艰巨繁重改革发展务市委团结带领全市牢记领袖嘱托感恩加压奋进锚定高质量建设现代化中等城市发展目标明确1225发展思路力传承弘扬红旗渠精神扎实开展题教育推动济社会发展取新成效年坚持稳中求进拼济十攻坚战抓手保持济运行稳定全市生产总值增长34％规工业增加值增长57％社会消费品零售总额增长72％般公预算收入突破50亿元增长149％红旗渠公服务中心建成投太行高速X段项目体完工弓抽水蓄电站项目全面开工高铁项目取积极进展X濮阳菏泽城际铁路列入中原城市群城际铁路建设规划（2024－2030年）期实施项目年坚持产业兴市健全推进机制保障推动三产业聚势强链建立重点项目推进4＋2高质量发展月例会等工作机制构筑工业济四梁八柱红旗渠开区连续两年入列全国百强获评2023年全国制造业百强县新增建筑企业567家引进国机中兴等8家央企国企完成建安产值1800亿
元税收（全口径）303亿元举办林虑山国际滑翔伞公开赛全国红色文旅宣传推广周红旗渠精神巡展等活动荣获2023全国县域旅游综合竞争力百强县发展潜力百佳县年坚持城乡融合文明卫生提升支撑造宜居宜业居环境完成5条市政道路建设4老旧区改造建立定期督导红黑榜通报等机制持续开展环境卫生私搭乱建交通秩序等整治行动城市环境更加整洁利通国家卫生城市复审深入实施农村居环境集中整治治理六乱开展六清农村面貌持续改善入选全国乡村振兴示范县全省乡村建设示范县创建单位年坚持改革开放优化营商环境突破全面激发济发展活力力实施优化营商环境集中攻坚行动营商环境保持全省前列签约亿元项目74新开工亿元项目41招商引资成效显著完成事业单位重塑性改革镇（街道）综合行政执法改革推荐全省唯创建全国法治政府建设县级综合示范区年坚持富理念增进民生福祉根断提升群众生活品质强化社会保障公服务新增城镇业135万农村劳动力转移业23万建成七中南校综合教学楼民医院医养结合楼等批民生项目生态环境质量持续改善PM25PM10年均浓度降95％147％优良天数增加10天周常态化安全排查四级矛盾排查抓手全力筑牢安全屏障维护社会谐稳定
志年取成绩易市委正确领导市四班子通力协作结果更全市广干部群众努力奋力拼搏结果谨代表市四班子X济社会发展作出贡献广干部群众社会界士表示崇高敬意衷心感谢2024年中华民国成立75周年实现十四五规划目标务关键年市加快建设现代化中等城市重年围绕1225发展思路坚持稳中求进进促稳先立破突出系统观念抓纲带目重点突破全力推动济社会高质量发展
实施工业夯基提质工程
围绕加快构建现代化产业体系扎实推动工业济高质量发展工业压舱石定盘星位更加稳固
全力保障重项目紧盯总投资3286亿元17四梁八柱项目压实县级分包领导科级联络员责全力推进项目建设筑牢工业济基盘力争光远5G电子材料产业园期重机煤机智制造期二期嘉隆超高功率石墨电极期等项目建成投产开工建设开区铁路专线凤宝特钢升级改造致远三期宝泉液压钢精深加工开区智装备制造产业园等项目积极推进洹河水系产城融合生态治理（EOD）100兆瓦压缩空气储等项目前期工作
二扩新兴产业规模围绕新源新材料等领域着力引进实施批前瞻性战略性重科技项目加快形成新质生产力确保全年新签约亿元项目40新开工亿元项目35力争全年引进省外资金140亿元利外资（部口径）1110万美元加快推动863电商产业园创建省级跨境电商示范区确保外贸进出口总额完成18亿元
三提升科技创新水充分发挥科技创新引领支撑作确保规工业企业研发活动覆盖率保持80％加创新体培育力度新增专精特新企业6家高新技术企业8家智工厂（智车间）3家省级研发台3家力争863零创空间创成国家级众创空间深入推进洹泉涌流·智汇红旗渠集聚计划深化省集团合作努力引进更高素质
二实施建筑业品牌提升工程
坚持走出引进相结合强化服务保障加快转型升级持续擦亮中国建筑乡品牌
元化提升规模聚焦解决结构单质化竞争严重等问题积极引导企业拓展业务范围延伸产业链条推动建筑企业单房建施工桥梁交通水利装饰等专业领域发展利招商联络处商会乡贤土企业等资源优势开展精准招商活动加强央企国企合作断拓展市建筑企业营领域提高综合竞争力
二数字化提升服务力发展互联网＋建筑市金融服务司法保障等传统优势数相结合加快建筑业信息化服务台建设构建工智电子银行建材集采等应场景集成企业资质项目员等信息造建筑产业脑
三工业化提升实力加快推进建筑装备制造产业园二期建设力引进新型建材装配式建筑等企业配套完善游产业链加快形成建筑产业集群利建筑职业技术学院建筑装备制造产业园红旗渠供应链等资源优势断深化产业研究产教融合产销协加快构建建筑学院—科研院—产业孵化—建材产业园—供应链—建筑公司全产业链条
三实施文旅文创融合工程
深入挖掘红绿蓝三色旅游资源加强资源整合理运营加快推动文旅文创融合高质量发展
推动红色旅游容更丰富突出红旗渠精神传承利建成红旗渠景区旅游基础设施提升红旗渠·太行山型实景演艺等项目加快推进数字红旗渠等项目建设拓展红旗渠景区线路持续开展红旗渠精神巡展活动断放红旗渠品牌优势深入挖掘谷文昌居扁担精神纪念馆八路军豫北办事处孙占元里等红色资源红旗渠干部学院文昌学院红旗渠廉政教育学院红旗渠精神营等载体力发展研学培训产业做做强红色旅游创建国家级研学营
二推动绿色旅游运营更效力引进培育规模文旅企业加强运营理断完善吃住行游购娱服务体系持续造文旅亮点建成太行峡谷景区旅游基础设施提升太行光影艺术馆等项目加快推进太行天路号旅游公路建设断完善基础设施持续丰富旅游业态深入挖掘山水风光红色精神历史文化等元素造更独具特色富含魅力文创产品积极发挥中国画谷写生基带动作加快造写生—创作—展览—交易产业链条力争年写生数突破250万次综合收入达30亿元
三推动蓝色旅游影响更广泛托亚洲第世界流林虑山国际滑翔基直升机三角翼滑翔伞热气球等角度开发低空旅游产品力发展航空＋旅游新模式推动蓝天滑翔游走众生活加宣传推广力度发挥重赛事引流作举办林虑山国际滑翔赛等批精品赛事进步提升X蓝色旅游影响力
四推动全域旅游规划更完善加快编制红旗渠林虑山国家风景名胜区总体规划（修编）市红色旅游产业发展规划石板岩国家旅游度假区规划创建国家文旅融合示范市契机进步挖掘传统村落工业科技非遗传承历史文物等资源机整合核心景区周边景点城市旅游乡村旅游着力构建优势互补协联动全域旅游发展格局积极探索三五七天旅游场景推动民宿产业品牌化发展规范化理培育民宿村50力争全市民宿数量达1000家红旗渠家精品民宿发展50家
四实施城乡协发展工程
推进新型城镇化乡村全面振兴机结合加快形成城乡互补协调发展繁荣新型城乡关系
建设安全智慧城市全面践行民城市理念更推进核心城镇化努力建设宜居韧性智慧城市实施城市更新完成京林东路裕丰街兰亭街善德路紫云路等道路建设建成市政雨水网改造项目加快推进飞灰填埋场建设推动市政设施提档升级全面开展城市体检城市隐患短板弱项进行全方位检查实施城市生命线安全工程系统提升城市供电供热供气供水污水处理明通信等基础设施供力适应城市发展需求制宜增建停车设施充电设施积极推进智慧停车项目建设引导区物业完善公充电设施全力破解群众停车难充电难问题
二建设宜居美乡村学运千万工程验谋实国家乡村振兴示范县省乡村建设示范县创建抓手深挖红旗渠灌区特殊优势太行山区独特文化优势绘美乡村建设蓝图力推进高标准农田示范区建设新建改造提升高标准农田969万亩确保粮食播种面积稳定85万亩粮食产量达25万吨积极推进投资8000万元红旗渠灌区续建配套现代化改造工程完成投资1800万元数字孪生灌区项目加快深化农业水价综合改革推进灌区现代化建设试点工作恢复提升灌区功完成投资135亿元衔接资金项目扎实做政策衔接监测帮扶工作巩固拓展脱贫攻坚成果深入实施农村居环境整治提升行动统筹推进垃圾污水厕三革命镇单位建设集中示范片区村单位建设示范街区新改建农村公路50公里争创国家四农村路示范县
三通城乡融合壁垒坚持交通先行理念加快补齐农村基础设施短板促进互联互通高铁方面力争安濮菏城际铁路规划快获国家批准高铁项目纳入国家相关规划着手开展线路设计周边区域规划工作高速公路方面建成太行高速X段项目推动林高速早日开工加快构建三横高速路网干线公路方面加快推进胶海线S503安东线等国省干线项目完成X013河重线Y003苤线Y008滴线等升级改造项目通更出省通道公服务方面加快推进城乡供水体化二期工程持续完善农村物流通信教育医疗等公服务设施促进土资等素城乡双流动
五实施扩效需工程
充分发挥投资消费济拉动作形成消费投资相互促进良性循环
深入挖掘消费潜力落实新源汽车免征车辆购置税政策开展家电器智电子产品等消费品乡旧换新促销活动着力稳定扩传统消费加快造休闲街区实景演艺特色美食夜间济等文旅消费场景积极推进石板岩创建国家夜间文化旅游消费集聚区文旅消费火热场景体现济数加强快递行业理完善农村电商快递物流配送体系强化消费者权益保护真正群众买放心安心
二持续扩效投资坚持项目王全年实施三批项目50聚焦总投资710亿元137重点实施前期项目坚持重点项目推进4＋2工作机制实行项目清单台账加强素保障力争年完成投资1107亿元抓住政策机遇围绕产业转型基础设施防灾减灾等重点领域加强沟通安排2000万元项目前期资金做实项目储备工作争取更项目纳入级规划盘子
三促进房产健康发展落实住房公积金政策商品房预售价格备案机制扩交房交证覆盖面支持刚性改善性住房需求统筹推进保障性住房城中村棚户区改造建成棚户区安置房1968套完成卫健委家属院等7老旧区改造积极推进总投资32亿元申街西北片区改造支持房企合理融资需求妥善处置高风险房企项目抓问题楼盘化解做保交楼工作
六实施财政收入提质工程
市委市政府统筹考虑方面素年财政收入增速目标定7％考虑高基数实现目标挑战努力开辟新优质财税增长点
扩税收源财政局税务局红旗渠税务局成立工作专班围绕工业建筑业现代服务业文化旅游业等逐行业进行研究分析积极探索财税增长新模式新路径服务现建筑企业时积极推动企业央企国企等龙头企业合作拓展建筑业相关行业税收围绕市导产业积极发展现代金融现代科技现代物流等服务业完善产业链游布局扩现代服务业税收镇（街道）加强济发展队伍提升动性创造性
二做实非税收入严格落实政策基础深入挖掘非税增收潜力做时足额征收特加快焦家屯石灰岩五龙方解石五龙岭水泥灰岩卸甲白云岩等矿山资源出前期工作快形成收入全面启动涉矿产品科技治税工作通信息收集源头防控等方式精准监堵塞跑滴漏确保应收收
三序土出然资源部门做优城市发展规划制定储备供计划提高土成熟度部门加强联动完善公服务市政交通等配套设施提高土开发价值镇（街道）动宣传推介积极意客户沟通接努力形成更出收入
七实施文明创建提升工程
统筹推进济发展精神文明建设丰富群众精神文化生活提升群众文明素养造团结干事文环境
强化文明培育深入挖掘红旗渠精神丰富涵时代价值持续加强理阐释传承弘扬培训研学深入践行社会义核心价值观发挥道德模范等典型引领作劝导群众驾电动车佩戴头盔整治高额彩礼操办哄抢锅饭等突出问题持续推进殡葬改革移风易俗培育良社会风尚扩公文化服务供扎实开展文化基层活动丰富群众精神文化生活
二深化文明创建巩固提升全国文明城市创建成果推进文明村镇文明单位文明家庭文明校园创建活动抓手持续开展五美庭院五家庭评选活动推动形成文明乡风良家风淳朴民风深化精神文明建设社会公约村规民约加强家庭家教家风建设常态化开展志愿服务活动形成全民心谋发展良氛围
三净化网络环境提升专业化市场化运维方式健全网络综合治理体系加强媒体理讲红旗渠事X事积极传播正量提高舆情应力突发事件快速反应法处置切实守舆阵坚持民呼应发挥行政热线民声监督服务微信群等台作提高网络民声服务力水
八实施营商环境优化工程
坚持企业群众满意度导强化创新举措提升服务效造营商环境X品牌
加快改革创新持续做民营济示范城市试点工作实施营商环境综合配套改革完善营商环境法规制度体系投诉举报闭环工作机制保护企业合法权益围绕减环节压时限降成优服务目标深化放服效改革助数赋持续改进流程精简环节深入推进告知承诺制改革全面提升线窗综办线网通办水
二加强法治保障全面落实行政执法三项制度限度压缩裁量权深入开展百名律师包百企法律服务送家活动法律顾问律师团队建立企业全生命周期服务链认真开展公竞争审查扎实推进评促改造公透明预期法治化营商环境
三优化助企服务建立政企常态化沟通机制民生事切入口定期推出典型案例亮点举措广泛倾听企业意见建议着力形成复制推广验做法深入开展万助万企活动扎实开展政银企产销工等接活动精准落实类惠企政策全面加强融资等素保障企业发展提供良环境
九实施体制机制创新工程
抓住国家级示范单位创建契机积极探索造品牌努力形成更亮点验
抓实全国乡村振兴示范县创建探索乡村振兴新路径进步细化实施方案明确特色标准找准抓手载体加快推进正实施61项目重点提升6省级乡村建设示范村40市级示范村点带面促进全面提升创新素保障方式积极解决资金土等问题产业发展乡村建设乡村治理农民增收等方面造新亮点积累新验努力推动乡村振兴走全省全国前列
二抓实全国法治政府建设示范市创建探索法治建设新路径完善法决策法行政项制度扎实做乡镇（街道）综合执法改革半篇文章确保政府工作始终法治轨道运行示范创建工作融入日常抓时加强普法宣传提升全民法治素养营造办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法良环境坚持问题导补齐短板弱项发挥典型引路认真总结提炼创建工作中效做法努力造批复制推广X验X实践
三抓实国家旅游度假区创建探索文旅发展新路径托太行峡谷独特然资源历史文资源全时理念完善提升旅游素全业理念推进产业发展加快推动石板岩资源型品牌型度假区转变积极推进西北环线等基础设施建设提升交通网络便利度加快造石板岩休闲街区冰雪世界水演艺等项目积极开发夜游项目题旅游线路形成动静相宜日夜皆休闲旅游新业态建立石板岩旅游运营理公司加快推进度假区标准化建设走实走活旅居融合客享文旅发展新格局
十实施社会治富工程
增进民生福祉作发展根目建治享拓展社会发展新局面高质量发展中促进富裕民群众更加美生活
提供更加充分社会保障落实高质量充分业政策全力抓高校毕业生农民工退役军残疾业困难员等重点群业实现全年新增城镇业104万农村劳动力转移业5100持续推进持证技河南建设新增技11万高技5000实施全民参保攻坚行动完善病保险医疗救助制度切实减轻群众负担加快推进居家社区养老服务体系建设完成6镇敬老院转型改造9村级养老服务站点标准化建设
二提供更加优质资源供持续谋划推进十民生实事心情解决批群众烦心事揪心事优质高效服务赢群众满意加快推动科高等院校合作办学开工建设中等职业学校黄华镇寄宿制学食癌医院病房楼等项目加快推进职业教育中心提升改造民医院住院楼升级改造等项目建设积极推进济理学校东校区妇女童医院前期工作更满足群众学医需求
三提供更加良生态环境坚持精准科学法治污推动氮氧化物挥发性机物减排强化扬尘秸秆禁烧等面源污染治理抓协商减排清洁取暖重卡污染防治等工作实施水污染综合整治提升加快推进投资118亿元洹河生态治理投资106亿元淇河水生态修复项目建设完成1000亩太行山石质山区困难造林试点示范项目蓝天永驻青山常绿水长流
十实施风险防范治理工程
更统筹发展安全树牢底线思维极限思维全力防范化解类风险挑战
守牢安全生产底线深入开展六查专项行动全面巩固深化安全生产事前预防夯基工程坚持周六常态化安全排查等工作机制聚焦道路交通消防工业企业建筑施工城镇燃气建房旅游校园等重点领域强化网格化理推动隐患排查整改全覆盖全闭环加强食品药品安全监巩固省级食品安全示范市创建成果加快推进气象业务力提升工程加强质山洪等灾害监测预警坚决守住防汛金标准
二守牢财政金融底线树立践行正确政绩观结合财力科学谋划实施项目坚决防止新增隐性债务统筹类资金资产资源类支持性政策措施积极争取融资债券妥善化解存量债务推动政府台公司规范化市场化运行断提升身造血力紧日子作预算安排长期指导思想严控三公费般性支出真正限资金刀刃完善金融风险防范预警机制效防范处置非法集资确保发生区域性系统性风险
三守牢社会稳定底线深化三零安创建力推广三五工作法坚持四级矛盾排查三级接访等工作机制提升信访工作水健全根治欠薪长效机制维护劳动者合法权益加强立体化社会治安防控体系建设推进扫黑恶常态化持续开展防范击电诈未成年保护等专项行动维护社会局谐稳定
志社会义拼出干出命换仅新时代更加紧密团结A志核心中央周围市委坚强领导力传承弘扬红旗渠精神凝心聚力务实重干奋力开创高质量建设现代化中等城市新局面
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市委副书记市长全市三级干部会议讲话
志：
根会议安排重点年济社会发展工作讲点具体意见会X书记作重讲话请家认真抓贯彻落实
2023年面复杂严峻发展形势艰巨繁重改革发展务市委团结带领全市牢记领袖嘱托感恩加压奋进锚定高质量建设现代化中等城市发展目标明确1225发展思路力传承弘扬红旗渠精神扎实开展题教育推动济社会发展取新成效年坚持稳中求进拼济十攻坚战抓手保持济运行稳定全市生产总值增长34％规工业增加值增长57％社会消费品零售总额增长72％般公预算收入突破50亿元增长149％红旗渠公服务中心建成投太行高速X段项目体完工弓抽水蓄电站项目全面开工高铁项目取积极进展X濮阳菏泽城际铁路列入中原城市群城际铁路建设规划（2024－2030年）期实施项目年坚持产业兴市健全推进机制保障推动三产业聚势强链建立重点项目推进4＋2高质量发展月例会等工作机制构筑工业济四梁八柱红旗渠开区连续两年入列全国百强获评2023年全国制造业百强县新增建筑企业567家引进国机中兴等8家央企国企完成建安产值1800亿
元税收（全口径）303亿元举办林虑山国际滑翔伞公开赛全国红色文旅宣传推广周红旗渠精神巡展等活动荣获2023全国县域旅游综合竞争力百强县发展潜力百佳县年坚持城乡融合文明卫生提升支撑造宜居宜业居环境完成5条市政道路建设4老旧区改造建立定期督导红黑榜通报等机制持续开展环境卫生私搭乱建交通秩序等整治行动城市环境更加整洁利通国家卫生城市复审深入实施农村居环境集中整治治理六乱开展六清农村面貌持续改善入选全国乡村振兴示范县全省乡村建设示范县创建单位年坚持改革开放优化营商环境突破全面激发济发展活力力实施优化营商环境集中攻坚行动营商环境保持全省前列签约亿元项目74新开工亿元项目41招商引资成效显著完成事业单位重塑性改革镇（街道）综合行政执法改革推荐全省唯创建全国法治政府建设县级综合示范区年坚持富理念增进民生福祉根断提升群众生活品质强化社会保障公服务新增城镇业135万农村劳动力转移业23万建成七中南校综合教学楼民医院医养结合楼等批民生项目生态环境质量持续改善PM25PM10年均浓度降95％147％优良天数增加10天周常态化安全排查四级矛盾排查抓手全力筑牢安全屏障维护社会谐稳定
志年取成绩易市委正确领导市四班子通力协作结果更全市广干部群众努力奋力拼搏结果谨代表市四班子X济社会发展作出贡献广干部群众社会界士表示崇高敬意衷心感谢2024年中华民国成立75周年实现十四五规划目标务关键年市加快建设现代化中等城市重年围绕1225发展思路坚持稳中求进进促稳先立破突出系统观念抓纲带目重点突破全力推动济社会高质量发展
实施工业夯基提质工程
围绕加快构建现代化产业体系扎实推动工业济高质量发展工业压舱石定盘星位更加稳固
全力保障重项目紧盯总投资3286亿元17四梁八柱项目压实县级分包领导科级联络员责全力推进项目建设筑牢工业济基盘力争光远5G电子材料产业园期重机煤机智制造期二期嘉隆超高功率石墨电极期等项目建成投产开工建设开区铁路专线凤宝特钢升级改造致远三期宝泉液压钢精深加工开区智装备制造产业园等项目积极推进洹河水系产城融合生态治理（EOD）100兆瓦压缩空气储等项目前期工作
二扩新兴产业规模围绕新源新材料等领域着力引进实施批前瞻性战略性重科技项目加快形成新质生产力确保全年新签约亿元项目40新开工亿元项目35力争全年引进省外资金140亿元利外资（部口径）1110万美元加快推动863电商产业园创建省级跨境电商示范区确保外贸进出口总额完成18亿元
三提升科技创新水充分发挥科技创新引领支撑作确保规工业企业研发活动覆盖率保持80％加创新体培育力度新增专精特新企业6家高新技术企业8家智工厂（智车间）3家省级研发台3家力争863零创空间创成国家级众创空间深入推进洹泉涌流·智汇红旗渠集聚计划深化省集团合作努力引进更高素质
二实施建筑业品牌提升工程
坚持走出引进相结合强化服务保障加快转型升级持续擦亮中国建筑乡品牌
元化提升规模聚焦解决结构单质化竞争严重等问题积极引导企业拓展业务范围延伸产业链条推动建筑企业单房建施工桥梁交通水利装饰等专业领域发展利招商联络处商会乡贤土企业等资源优势开展精准招商活动加强央企国企合作断拓展市建筑企业营领域提高综合竞争力
二数字化提升服务力发展互联网＋建筑市金融服务司法保障等传统优势数相结合加快建筑业信息化服务台建设构建工智电子银行建材集采等应场景集成企业资质项目员等信息造建筑产业脑
三工业化提升实力加快推进建筑装备制造产业园二期建设力引进新型建材装配式建筑等企业配套完善游产业链加快形成建筑产业集群利建筑职业技术学院建筑装备制造产业园红旗渠供应链等资源优势断深化产业研究产教融合产销协加快构建建筑学院—科研院—产业孵化—建材产业园—供应链—建筑公司全产业链条
三实施文旅文创融合工程
深入挖掘红绿蓝三色旅游资源加强资源整合理运营加快推动文旅文创融合高质量发展
推动红色旅游容更丰富突出红旗渠精神传承利建成红旗渠景区旅游基础设施提升红旗渠·太行山型实景演艺等项目加快推进数字红旗渠等项目建设拓展红旗渠景区线路持续开展红旗渠精神巡展活动断放红旗渠品牌优势深入挖掘谷文昌居扁担精神纪念馆八路军豫北办事处孙占元里等红色资源红旗渠干部学院文昌学院红旗渠廉政教育学院红旗渠精神营等载体力发展研学培训产业做做强红色旅游创建国家级研学营
二推动绿色旅游运营更效力引进培育规模文旅企业加强运营理断完善吃住行游购娱服务体系持续造文旅亮点建成太行峡谷景区旅游基础设施提升太行光影艺术馆等项目加快推进太行天路号旅游公路建设断完善基础设施持续丰富旅游业态深入挖掘山水风光红色精神历史文化等元素造更独具特色富含魅力文创产品积极发挥中国画谷写生基带动作加快造写生—创作—展览—交易产业链条力争年写生数突破250万次综合收入达30亿元
三推动蓝色旅游影响更广泛托亚洲第世界流林虑山国际滑翔基直升机三角翼滑翔伞热气球等角度开发低空旅游产品力发展航空＋旅游新模式推动蓝天滑翔游走众生活加宣传推广力度发挥重赛事引流作举办林虑山国际滑翔赛等批精品赛事进步提升X蓝色旅游影响力
四推动全域旅游规划更完善加快编制红旗渠林虑山国家风景名胜区总体规划（修编）市红色旅游产业发展规划石板岩国家旅游度假区规划创建国家文旅融合示范市契机进步挖掘传统村落工业科技非遗传承历史文物等资源机整合核心景区周边景点城市旅游乡村旅游着力构建优势互补协联动全域旅游发展格局积极探索三五七天旅游场景推动民宿产业品牌化发展规范化理培育民宿村50力争全市民宿数量达1000家红旗渠家精品民宿发展50家
四实施城乡协发展工程
推进新型城镇化乡村全面振兴机结合加快形成城乡互补协调发展繁荣新型城乡关系
建设安全智慧城市全面践行民城市理念更推进核心城镇化努力建设宜居韧性智慧城市实施城市更新完成京林东路裕丰街兰亭街善德路紫云路等道路建设建成市政雨水网改造项目加快推进飞灰填埋场建设推动市政设施提档升级全面开展城市体检城市隐患短板弱项进行全方位检查实施城市生命线安全工程系统提升城市供电供热供气供水污水处理明通信等基础设施供力适应城市发展需求制宜增建停车设施充电设施积极推进智慧停车项目建设引导区物业完善公充电设施全力破解群众停车难充电难问题
二建设宜居美乡村学运千万工程验谋实国家乡村振兴示范县省乡村建设示范县创建抓手深挖红旗渠灌区特殊优势太行山区独特文化优势绘美乡村建设蓝图力推进高标准农田示范区建设新建改造提升高标准农田969万亩确保粮食播种面积稳定85万亩粮食产量达25万吨积极推进投资8000万元红旗渠灌区续建配套现代化改造工程完成投资1800万元数字孪生灌区项目加快深化农业水价综合改革推进灌区现代化建设试点工作恢复提升灌区功完成投资135亿元衔接资金项目扎实做政策衔接监测帮扶工作巩固拓展脱贫攻坚成果深入实施农村居环境整治提升行动统筹推进垃圾污水厕三革命镇单位建设集中示范片区村单位建设示范街区新改建农村公路50公里争创国家四农村路示范县
三通城乡融合壁垒坚持交通先行理念加快补齐农村基础设施短板促进互联互通高铁方面力争安濮菏城际铁路规划快获国家批准高铁项目纳入国家相关规划着手开展线路设计周边区域规划工作高速公路方面建成太行高速X段项目推动林高速早日开工加快构建三横高速路网干线公路方面加快推进胶海线S503安东线等国省干线项目完成X013河重线Y003苤线Y008滴线等升级改造项目通更出省通道公服务方面加快推进城乡供水体化二期工程持续完善农村物流通信教育医疗等公服务设施促进土资等素城乡双流动
五实施扩效需工程
充分发挥投资消费济拉动作形成消费投资相互促进良性循环
深入挖掘消费潜力落实新源汽车免征车辆购置税政策开展家电器智电子产品等消费品乡旧换新促销活动着力稳定扩传统消费加快造休闲街区实景演艺特色美食夜间济等文旅消费场景积极推进石板岩创建国家夜间文化旅游消费集聚区文旅消费火热场景体现济数加强快递行业理完善农村电商快递物流配送体系强化消费者权益保护真正群众买放心安心
二持续扩效投资坚持项目王全年实施三批项目50聚焦总投资710亿元137重点实施前期项目坚持重点项目推进4＋2工作机制实行项目清单台账加强素保障力争年完成投资1107亿元抓住政策机遇围绕产业转型基础设施防灾减灾等重点领域加强沟通安排2000万元项目前期资金做实项目储备工作争取更项目纳入级规划盘子
三促进房产健康发展落实住房公积金政策商品房预售价格备案机制扩交房交证覆盖面支持刚性改善性住房需求统筹推进保障性住房城中村棚户区改造建成棚户区安置房1968套完成卫健委家属院等7老旧区改造积极推进总投资32亿元申街西北片区改造支持房企合理融资需求妥善处置高风险房企项目抓问题楼盘化解做保交楼工作
六实施财政收入提质工程
市委市政府统筹考虑方面素年财政收入增速目标定7％考虑高基数实现目标挑战努力开辟新优质财税增长点
扩税收源财政局税务局红旗渠税务局成立工作专班围绕工业建筑业现代服务业文化旅游业等逐行业进行研究分析积极探索财税增长新模式新路径服务现建筑企业时积极推动企业央企国企等龙头企业合作拓展建筑业相关行业税收围绕市导产业积极发展现代金融现代科技现代物流等服务业完善产业链游布局扩现代服务业税收镇（街道）加强济发展队伍提升动性创造性
二做实非税收入严格落实政策基础深入挖掘非税增收潜力做时足额征收特加快焦家屯石灰岩五龙方解石五龙岭水泥灰岩卸甲白云岩等矿山资源出前期工作快形成收入全面启动涉矿产品科技治税工作通信息收集源头防控等方式精准监堵塞跑滴漏确保应收收
三序土出然资源部门做优城市发展规划制定储备供计划提高土成熟度部门加强联动完善公服务市政交通等配套设施提高土开发价值镇（街道）动宣传推介积极意客户沟通接努力形成更出收入
七实施文明创建提升工程
统筹推进济发展精神文明建设丰富群众精神文化生活提升群众文明素养造团结干事文环境
强化文明培育深入挖掘红旗渠精神丰富涵时代价值持续加强理阐释传承弘扬培训研学深入践行社会义核心价值观发挥道德模范等典型引领作劝导群众驾电动车佩戴头盔整治高额彩礼操办哄抢锅饭等突出问题持续推进殡葬改革移风易俗培育良社会风尚扩公文化服务供扎实开展文化基层活动丰富群众精神文化生活
二深化文明创建巩固提升全国文明城市创建成果推进文明村镇文明单位文明家庭文明校园创建活动抓手持续开展五美庭院五家庭评选活动推动形成文明乡风良家风淳朴民风深化精神文明建设社会公约村规民约加强家庭家教家风建设常态化开展志愿服务活动形成全民心谋发展良氛围
三净化网络环境提升专业化市场化运维方式健全网络综合治理体系加强媒体理讲红旗渠事X事积极传播正量提高舆情应力突发事件快速反应法处置切实守舆阵坚持民呼应发挥行政热线民声监督服务微信群等台作提高网络民声服务力水
八实施营商环境优化工程
坚持企业群众满意度导强化创新举措提升服务效造营商环境X品牌
加快改革创新持续做民营济示范城市试点工作实施营商环境综合配套改革完善营商环境法规制度体系投诉举报闭环工作机制保护企业合法权益围绕减环节压时限降成优服务目标深化放服效改革助数赋持续改进流程精简环节深入推进告知承诺制改革全面提升线窗综办线网通办水
二加强法治保障全面落实行政执法三项制度限度压缩裁量权深入开展百名律师包百企法律服务送家活动法律顾问律师团队建立企业全生命周期服务链认真开展公竞争审查扎实推进评促改造公透明预期法治化营商环境
三优化助企服务建立政企常态化沟通机制民生事切入口定期推出典型案例亮点举措广泛倾听企业意见建议着力形成复制推广验做法深入开展万助万企活动扎实开展政银企产销工等接活动精准落实类惠企政策全面加强融资等素保障企业发展提供良环境
九实施体制机制创新工程
抓住国家级示范单位创建契机积极探索造品牌努力形成更亮点验
抓实全国乡村振兴示范县创建探索乡村振兴新路径进步细化实施方案明确特色标准找准抓手载体加快推进正实施61项目重点提升6省级乡村建设示范村40市级示范村点带面促进全面提升创新素保障方式积极解决资金土等问题产业发展乡村建设乡村治理农民增收等方面造新亮点积累新验努力推动乡村振兴走全省全国前列
二抓实全国法治政府建设示范市创建探索法治建设新路径完善法决策法行政项制度扎实做乡镇（街道）综合执法改革半篇文章确保政府工作始终法治轨道运行示范创建工作融入日常抓时加强普法宣传提升全民法治素养营造办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法良环境坚持问题导补齐短板弱项发挥典型引路认真总结提炼创建工作中效做法努力造批复制推广X验X实践
三抓实国家旅游度假区创建探索文旅发展新路径托太行峡谷独特然资源历史文资源全时理念完善提升旅游素全业理念推进产业发展加快推动石板岩资源型品牌型度假区转变积极推进西北环线等基础设施建设提升交通网络便利度加快造石板岩休闲街区冰雪世界水演艺等项目积极开发夜游项目题旅游线路形成动静相宜日夜皆休闲旅游新业态建立石板岩旅游运营理公司加快推进度假区标准化建设走实走活旅居融合客享文旅发展新格局
十实施社会治富工程
增进民生福祉作发展根目建治享拓展社会发展新局面高质量发展中促进富裕民群众更加美生活
提供更加充分社会保障落实高质量充分业政策全力抓高校毕业生农民工退役军残疾业困难员等重点群业实现全年新增城镇业104万农村劳动力转移业5100持续推进持证技河南建设新增技11万高技5000实施全民参保攻坚行动完善病保险医疗救助制度切实减轻群众负担加快推进居家社区养老服务体系建设完成6镇敬老院转型改造9村级养老服务站点标准化建设
二提供更加优质资源供持续谋划推进十民生实事心情解决批群众烦心事揪心事优质高效服务赢群众满意加快推动科高等院校合作办学开工建设中等职业学校黄华镇寄宿制学食癌医院病房楼等项目加快推进职业教育中心提升改造民医院住院楼升级改造等项目建设积极推进济理学校东校区妇女童医院前期工作更满足群众学医需求
三提供更加良生态环境坚持精准科学法治污推动氮氧化物挥发性机物减排强化扬尘秸秆禁烧等面源污染治理抓协商减排清洁取暖重卡污染防治等工作实施水污染综合整治提升加快推进投资118亿元洹河生态治理投资106亿元淇河水生态修复项目建设完成1000亩太行山石质山区困难造林试点示范项目蓝天永驻青山常绿水长流
十实施风险防范治理工程
更统筹发展安全树牢底线思维极限思维全力防范化解类风险挑战
守牢安全生产底线深入开展六查专项行动全面巩固深化安全生产事前预防夯基工程坚持周六常态化安全排查等工作机制聚焦道路交通消防工业企业建筑施工城镇燃气建房旅游校园等重点领域强化网格化理推动隐患排查整改全覆盖全闭环加强食品药品安全监巩固省级食品安全示范市创建成果加快推进气象业务力提升工程加强质山洪等灾害监测预警坚决守住防汛金标准
二守牢财政金融底线树立践行正确政绩观结合财力科学谋划实施项目坚决防止新增隐性债务统筹类资金资产资源类支持性政策措施积极争取融资债券妥善化解存量债务推动政府台公司规范化市场化运行断提升身造血力紧日子作预算安排长期指导思想严控三公费般性支出真正限资金刀刃完善金融风险防范预警机制效防范处置非法集资确保发生区域性系统性风险
三守牢社会稳定底线深化三零安创建力推广三五工作法坚持四级矛盾排查三级接访等工作机制提升信访工作水健全根治欠薪长效机制维护劳动者合法权益加强立体化社会治安防控体系建设推进扫黑恶常态化持续开展防范击电诈未成年保护等专项行动维护社会局谐稳定
志社会义拼出干出命换仅新时代更加紧密团结A志核心中央周围市委坚强领导力传承弘扬红旗渠精神凝心聚力务实重干奋力开创高质量建设现代化中等城市新局面
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