全省生态质灾害避险搬迁领导组第二次会议暨工作推进会议讲话
6月13日召开全省生态灾搬迁工作领导组第次会议提出推进会搬迁工作进展快安置效果方召开目家相互学相互交流相互鉴学赶超机会想工作方鉴会感受压力样生态灾搬迁项工作会进展越越快效果越越老百姓生活质量幸福指数会越越高天现场会形式张掖市召开领导组第二次会议暨工作推进会议实学鉴张掖验做法期生态灾搬迁工作进展情况进行交流总结分析阶段工作进行部署安排推动确保年搬迁务期全面完成真正件惠民利民实事事办实办办出水
昨天午家现场观摩民乐县搬迁项目刚观反映张掖市武威市搬迁工作专题片相信家定悟学获背反映张掖干部真挚民情怀强烈责担执着工作追求效做法工作模式成功验值认真学鉴省然资源厅通报全省生态灾搬迁工作开展情况张掖市民乐县景泰县宕昌县作交流发言介绍工作
中做法成效特色亮点礼县碌曲县作表态发言希知耻勇甘落居快工作进度赶年五年规模生态灾搬迁工作起步年期完成年4万户1585万搬迁务推动搬迁总体实施方案落见效全面完成5年搬迁务具强示范效应引领作面讲4方面意见：
全省生态灾搬迁工作全面启动开局良
年特6月13日第次推进会部门省委省政府部署求搬迁工作提议事日程摆突出位置谋划推进取阶段性成效特张掖武威代表部分区行动快力度效果值肯定点赞工作总体呈现样特点：
工作推进力度刚汇报交流时调研解情况家项工程意义背景政策设计原求思想认识位部分市州县区先召开专题会议搬迁工作进行思想发动安排部署基成立领导组工作专班结合实际制定实施方案健全完善工作推进落实机制加快整合政策项目资金推动搬迁工作呈现渐次推进全面铺开良态势张掖市生态灾搬迁作手工程健全完善信息报送工作督导定期通报联席会议工作调度机制实行周通报旬调度月总结制度力促工作高效序推进武威市建立四包
工作机制（市级领导包县区县级领导包乡镇部门领导包项目乡镇领导包村组）健全五项推动模式（专班落实定期调度联席会商技术保障驻点督导）推动生态灾搬迁工作落实落细
二工作推进探索省里总体搬迁方案指引立足实际尊重群众意愿充分发挥观动性政策落实选址规划群众发动设施配套资金筹措产业帮扶工作机制等方面积极探索胆创新动脑筋想办法说模式特色工作亮点张掖市基础设施集中建设农民群众集中安置公服务集中配置特色产业集中布局模式5年规划期集中安置点统开工建设凉市围绕搬迁群众留住致富积极建立结帮扶机制创新区间库厂园六增收渠道施策落实业帮扶措施景泰县10+5’+NN胆探索采取政府贴息国企业统贷安置房产权抵押模式效解决群众贷款难贷款贵贷款门槛高问题宕昌县规划设计时考虑群众入住需求集中安置房屋统规划设计简装修承诺10月底前拎包入住群众吃定心丸续建新拆旧工作坚实基础民乐县着眼推动城乡融合发展受灾群众分类分批安置两城三镇县城发展格局正加快形成
三工作推进成效市负总责县区落实求聚焦搬迁实施方案确定年度目标务努力克服疫情击暴洪灾害高温酷暑等带利影响两难难局面中想切办法抢时间抓节点赶进度方群众已搬迁入住方学校医院产业配套等正步加快建设基达时序进度张掖市计划搬迁15217户已签订协议13709户建成安置房10543套搬迁9797户分占年度计划900999956438武威市计划搬迁1243户已签订协议1243户建成安置房1193套搬迁630户分占年度计划10096135068特古浪县等县区先行先干计划外1855套安置房已完成体12月底全部入住
四工作推进氛围级纪委监委发改财政然资源住建生态环境农业农村审计等部门聚焦规划选址项目建设资金拨付配套服务产业指导环境治理质量监监督执纪等重点工作关键环节联动通力协作形成合力攻坚良氛围省领导组办公室发挥牵头抓总作成立4专责组加强工作统筹协调力度明确省直相关部门工作职责务时成立4督导专班工作组包抓督导搬迁工作开展季调度暨半年预警专项督导省纪委监委充分发挥执纪监督作建立全省纪检监察机构督导联动机制形成联动步督导线索畅通查处迅工作合力监督执纪问责推动搬迁工作取快速进展实际成效省委组织部召开舟曲生态帮扶专题会议细化务分工持续推进舟曲县生态灾搬迁工作省委政法委出台关加强
生态质灾害避险搬迁区域社会治理工作实施意见指导做搬迁基层社会治理工作省财政厅持续加强规范搬迁补助资金理提高资金效益省水利厅督促指导做搬迁安置区水利设施建设四预措施落实希级部门结合实际推出更硬招实招出更真金白银持续推进生态灾搬迁工作营造更工作氛围更优政策环境真正形成合唱
二推进生态灾搬迁工作咬定青山持续发力
前实施生态灾搬迁工作省里政策设计配套措施已全部位关键围绕目标方政策求全面铺开持续推进级关部门准确握工作求进步聚焦工作中堵点痛点难点攻坚态势攻坚战确保项工作高质量推进
目标务紧盯放9月底完成全年搬迁务6012月底全部完成必须达目标军令状现已进入9月份满满算3月效施工期甘南等高海拔区施工期已足40天加夏甘南等受7月份疫情击较严重定程度影响建设进度说时间节点期完成搬迁务重压力客观原工作推进慢理搬迁工作中留
余口怀着中央感激情怀着民深厚感情倒排工期挂图作战天作两天态度三步作两步跑态势咬定目标争分夺秒攻坚破难确保年搬迁期高质量交账总目标全年务必须清零问题整改必须销号配套措施必须方便搬迁建设质量必须硬
二基础工作扎实基础牢动山摇核查认定建设选址规划编制生态灾搬迁基础工作果方面工作扎实硬会续工作埋隐患甚造成返工核查认定务必精准误特金昌夏甘南等精准认定搬迁范围象作务急务集中力量开展实核查认定工作严格程序规定精准认定搬迁象村村户户筛子确保应搬搬应搬先搬确保符合搬迁条件落符合搬迁条件进坚决杜绝搭车式点式搬迁现象定点选址务必科学合理严格四避开四四达原安置点选址国土空间规划乡村建设规划机结合起群众角度思考问题科学合理确定安置点选址坚决牢安置选址第道关口做搬处成处特尚未开
展质灾害危险性评估安置点快组织开展评估适宜建设坚决停行选址绝允许群众隐患点搬隐患点规划编制务必制宜迁入区结合县城重载体城镇化建设做集中安置点规划设计根然理格局形貌风俗惯传统文化等确定建筑风貌住房户型凸显文化特征域特色迁入区见山见水记住乡愁避免千篇律单调呆板兵营式布局时项目选址设计确定建设方案整场采购材料工程施工等环节请群众参监督里特强调区采取存量房安置方式注重解决房价面积户型群众需求匹配等问题关键商品房库存风险转嫁生态灾搬迁点定握
三住房建设质量硬作民生工程集中安置点房屋质量硬硬直接关系群众生命财产安全直接关系政府形象定深刻汲取年岷漳移民工程质量方面教训树牢底线思维始终质量安全作搬迁工程原性根性问题抓真正造精品工程民心工程招投标关建设单位设计单位施工单位监理单位严格相关标准真正实力实绩企业中标绝单纯追求低价位绝允许工程违法分包转包防止层层截留偷工减料减少必施工程序影响房屋建筑质量质量监督关住建部门工程建设项目求做生态灾搬迁安置住房建设质量安全监工作聚焦集中安置工程建设特点薄弱环节压紧压实参建方体责注重发挥群众参监督作形成抓质量安全强合力确保优良工程争创精品工程特强调前期工作进展慢方盲目抢工期赶进度影响建设质量定保证合理工期合格工程决验收该返工
坚决求返工该退场坚决清出场责追究关全面落实工程质量终身责制严格谁施工谁负责谁验收谁负责原建立责倒查制度环节出问题查清责单位责应负责关规定严肃处理
四续工作统筹进建房子生态灾搬迁第步续工作长路走着眼提升群众生活品质方面情况考虑更周全系统做半篇文章提前谋划统筹解决产业配套公服务等需求避免交搬确保搬出稳住业生活融入常态长效推进产业发展没业岗位保障农民群众难维系生计抓实产业业两关键力发展城镇二三产业增加业岗位促进搬迁群众转移业提高工资性收入渠道增加公益性岗位优先安排低收入搬迁群众业困难员业力发展家庭农场农民专业合作社等新型营体制宜发展乡村旅游休闲度假健康养老等相关产业促进二三产业融合发展常态长效开展社区治理搬迁群众全部纳入安置区社区理服务体系做迁出安置效衔接确保留空档全面推行网格化理保证入住社区搬迁群众办事
办全力造组织完善功齐全理序服务优良文明谐幸福家园时加强矛盾纠纷排查化解确保发生重群体性事件常态长效强化公服务新建方式建设集中安置区根安置规模统筹考虑道路交通水电气暖等基础设施根城市控制性详细规划步配套学校医院养老托幼等公服务设施采取扩建等方式建设集中安置区结合安置区口规模分布风俗惯等素原配套设施进行改造提升盘活服务资源完善服务功提高服务质量断满足民群众美生活
五资金保障力效兵马未动粮草先行资金保障关生态灾搬迁工作全局围绕解决钱里问题进步解放思想开动脑筋强化金融意识灵活运政策性金融支持持续推进搬迁提供源源断资金活水加资金整合力度积极发挥财政资金导作中央省级财政补助基础拓宽资金整合渠道积极行业部门衔接利农业农村乡村振兴城镇建设教育卫生防灾减灾生态环保等领域政策资金统筹整合项目资金合理优化资金配置形成渠道引水龙头放水格局
户宅占新腾旧求加快推进迁出房屋拆旧宅基复垦工作程序组织验收变更调查加快推进城乡建设增减挂钩交易盘活闲置土资源时断扩搬迁工作资金池省财政厅省然资源厅快完善相关办法机制谁搬迁进度快谁腾挪指标谁支持资金市县吃定心丸创新资金筹措方式认真做测算资金源落细落实资金筹措方面想新办法谋新点子确保建设务财力相匹配夏州制定新市民公积金贷款政策景泰县采取政府贴息县属国企业统贷款搬迁群众安置房产权抵押模式等鉴意义贷款模式年限等方面胆创新探索加快出台差异化补助政策鼓励引导金融机构提供期限长操作落金融产品提高资金效率省财政两批3346亿元补助资金已拨付县区截目前县区资金支出率仅3398趴账级财政部门资金结算办法求抓紧会关部门抓结算工作加快拨付补助资金符合条件搬迁户提供贴息贷款支持推动资金时精准落限度发挥资金效益时严格物理隔离封闭运行求紧密踪搬
迁程中资金调度情况切实钱刀刃花关键处存挤占挪截留贪污违规招投标等违规违法行坚决严肃查处
三生态灾搬迁工作准方严防偏差
刚丁巨胜志通报中指出搬迁工作中存问题问题需引起高度重视市州县区认真全面审视开弓没回头箭生态灾搬迁项工程易中央***关心支持省委省政府系统部署项举民心工程生态工程发展工程高起点谋划高效率推进高标准落实真正项工程干成干干出彩目前情况工作中防止倾性苗头性问题确保蹄疾步稳推进
防止行省里出台搬迁实施方案搬迁计划安置方式搬迁程序建设务资金保障等作明确规定求开展生态灾搬迁工作总遵循总必须做规操作序推进吹号唱调想然行然鼓励探索创新矛盾言蔽念歪路走偏事办砸定点选址提出四避开四原实际选址建设情况够科学够规范问题普遍存较突出安置点选址没严格落实四避开四求甚农村插花安置建房选址存房前搬屋原址重建现象违背生态灾搬迁工作初衷
二防止急功利搬迁群众讲事顾虑反复正常需耐心细致做工作定握否符合群众意愿否维护群众利益关键问题基础群众面面交流讲解群众答疑释惑解难帮助群众算济账生态账发展账长远账引导群众搬转搬切忌哄搞运动式强迫式点式搬迁更坚决杜绝领导干部急时功利损害群众长远利益时家认识搬迁融入需程社会法工作矛盾正常保持足够政治定力历史耐心
三防止前热冷方面反映情况市县普遍工作重点放搬迁入住前期环节搬迁政策支持政策融合做够群众搬迁产业发展群众业社会治理等续环节考虑够谋划足安置点产业基础设施配套等续扶持政策配套位吸纳业力足导致搬迁群众业困难缺少稳定增收渠道续发展缺乏支撑安置点配套公服务完善没系统考虑搬迁医入学社会保障等接续问题社区理位搬迁群众稳容易回流安置点部分群众原居住事农业生产两头跑两头占存稳住风险
四防止拔高降低省里确定户10+5’搬迁补助标准补助标准国家山东河南等黄河滩区搬迁补助标准高点目前国高标准明确提出市州根理环境安置区选址搬迁成等素确保财政补助标准变前提采取差化方式予补助方面出台相应措施定实际出发统筹考虑资金衡发展需坚持力量力行确保期承受长期持续合理确定基础设施公服务设施建设容盲目拔高标准造成风攀超出群众济承受力意降低标准影响群众生活质量
五防止单独斗生态灾搬迁工作项涉面广时间跨度长综合性强系统工程选址建设拆旧复垦业帮扶产业扶持部门力量单独完成必须系统谋划整体协统筹实施联合作战形成齐抓工作合力确保项工作序实施稳步推进里特强调目前市县工作专班没组建起存单纯然资源部门情况定参省级工作机构设置模式立足生态灾搬迁工作全流程强化级专责组工作专班力量切实做工作抓责担问题确保抓紧抓实抓出成效
四抓生态灾搬迁工作勇担责敢硬仗
生态灾搬迁中央关心支持事关系群众安危冷暖急事级关部门始终历史民群众绝负责政治担责担工作担心情力抓项工程实际行动工作成效回报中央关心关怀增进群众获感幸福感安全感
责压实省级统筹市负总责县区落实推进机制省领导组办公室切实发挥牵头抓总作根实际情况继续完善政策重点工作务省级性问题月进行调度月通报直接通报市县政领导省里季度召开次推进会督促市州县区加快工作进度相关责部门关单位牢固树立盘棋思想负责分兵守心力步断形成工作合力市州县区坚决扛牢生态灾搬迁工作体责搬迁务市州县市区领导亲抓带头干甩手掌柜定亲部署重工作定亲问重问题定亲协调重环节定亲督办重事项强化级抓级层层抓落实责体系
二政策加力财政然资源生态环境农业农村水利林草教育等关部门立足现政策基础充分发挥行业领域资源力量动担担子积极出点子方找路子时准确捕捉国家政策信息产业项目基础设施民生改善等重点领域积极争取口国家部委政策项目资金支持找准找生态灾搬迁国家省级救灾减灾生态补偿乡村振兴生态修复土综合整治新型城镇化建设城乡建设增减挂钩节余指标交易等相关政策切入点契合点结合实际快出台含金量高支持政策组合拳搬迁工作营造良政策环境
三作风提升总书记谆谆教导天底四八稳风水事果工作干谁干什担呢？生态灾搬迁工作必然会碰形形色色障碍种样困难越务重越矛盾越需担事硬肩膀越需干成事作风部门搬迁工作作检验干部责担力水工作作风考场作风力进度形成干快追赶浓厚氛围组织部门注重生态灾搬迁工作线发现干部遴选干部干部时生态灾搬迁工作群众负责历史负责决半点花架子必须实实硬碰硬抓铁痕踏石留印稳扎稳做项工作确保项目精品工程政策惠群众扎实成效赢群众认
四督查硬化省领导组办公室会省直相关部门采取查互查互查互评查代训现场督办等方式加工作落实情况督导等观推动力敷衍塞责进展缓慢市县公开通报责令整改拒整改整改成效明显区纪委监委组织部门核实情况法纪追究相关员责市州盯紧工作进度工程质量资金等情况加辖县区工作开展情况监督检查确保进度符合计划质量符合标准资金高效
总希生态灾搬迁件事持续力久久功次现场会省里继续工作进展快安置效果方季度召开现场会种方式激励先进鞭策进搬迁工作驶入快车道提高满意度造升级版干出新精彩形成氛围件事实事办办实
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6月13日召开全省生态灾搬迁工作领导组第次会议提出推进会搬迁工作进展快安置效果方召开目家相互学相互交流相互鉴学赶超机会想工作方鉴会感受压力样生态灾搬迁项工作会进展越越快效果越越老百姓生活质量幸福指数会越越高天现场会形式张掖市召开领导组第二次会议暨工作推进会议实学鉴张掖验做法期生态灾搬迁工作进展情况进行交流总结分析阶段工作进行部署安排推动确保年搬迁务期全面完成真正件惠民利民实事事办实办办出水
昨天午家现场观摩民乐县搬迁项目刚观反映张掖市武威市搬迁工作专题片相信家定悟学获背反映张掖干部真挚民情怀强烈责担执着工作追求效做法工作模式成功验值认真学鉴省然资源厅通报全省生态灾搬迁工作开展情况张掖市民乐县景泰县宕昌县作交流发言介绍工作
中做法成效特色亮点礼县碌曲县作表态发言希知耻勇甘落居快工作进度赶年五年规模生态灾搬迁工作起步年期完成年4万户1585万搬迁务推动搬迁总体实施方案落见效全面完成5年搬迁务具强示范效应引领作面讲4方面意见：
全省生态灾搬迁工作全面启动开局良
年特6月13日第次推进会部门省委省政府部署求搬迁工作提议事日程摆突出位置谋划推进取阶段性成效特张掖武威代表部分区行动快力度效果值肯定点赞工作总体呈现样特点：
工作推进力度刚汇报交流时调研解情况家项工程意义背景政策设计原求思想认识位部分市州县区先召开专题会议搬迁工作进行思想发动安排部署基成立领导组工作专班结合实际制定实施方案健全完善工作推进落实机制加快整合政策项目资金推动搬迁工作呈现渐次推进全面铺开良态势张掖市生态灾搬迁作手工程健全完善信息报送工作督导定期通报联席会议工作调度机制实行周通报旬调度月总结制度力促工作高效序推进武威市建立四包
工作机制（市级领导包县区县级领导包乡镇部门领导包项目乡镇领导包村组）健全五项推动模式（专班落实定期调度联席会商技术保障驻点督导）推动生态灾搬迁工作落实落细
二工作推进探索省里总体搬迁方案指引立足实际尊重群众意愿充分发挥观动性政策落实选址规划群众发动设施配套资金筹措产业帮扶工作机制等方面积极探索胆创新动脑筋想办法说模式特色工作亮点张掖市基础设施集中建设农民群众集中安置公服务集中配置特色产业集中布局模式5年规划期集中安置点统开工建设凉市围绕搬迁群众留住致富积极建立结帮扶机制创新区间库厂园六增收渠道施策落实业帮扶措施景泰县10+5’+NN胆探索采取政府贴息国企业统贷安置房产权抵押模式效解决群众贷款难贷款贵贷款门槛高问题宕昌县规划设计时考虑群众入住需求集中安置房屋统规划设计简装修承诺10月底前拎包入住群众吃定心丸续建新拆旧工作坚实基础民乐县着眼推动城乡融合发展受灾群众分类分批安置两城三镇县城发展格局正加快形成
三工作推进成效市负总责县区落实求聚焦搬迁实施方案确定年度目标务努力克服疫情击暴洪灾害高温酷暑等带利影响两难难局面中想切办法抢时间抓节点赶进度方群众已搬迁入住方学校医院产业配套等正步加快建设基达时序进度张掖市计划搬迁15217户已签订协议13709户建成安置房10543套搬迁9797户分占年度计划900999956438武威市计划搬迁1243户已签订协议1243户建成安置房1193套搬迁630户分占年度计划10096135068特古浪县等县区先行先干计划外1855套安置房已完成体12月底全部入住
四工作推进氛围级纪委监委发改财政然资源住建生态环境农业农村审计等部门聚焦规划选址项目建设资金拨付配套服务产业指导环境治理质量监监督执纪等重点工作关键环节联动通力协作形成合力攻坚良氛围省领导组办公室发挥牵头抓总作成立4专责组加强工作统筹协调力度明确省直相关部门工作职责务时成立4督导专班工作组包抓督导搬迁工作开展季调度暨半年预警专项督导省纪委监委充分发挥执纪监督作建立全省纪检监察机构督导联动机制形成联动步督导线索畅通查处迅工作合力监督执纪问责推动搬迁工作取快速进展实际成效省委组织部召开舟曲生态帮扶专题会议细化务分工持续推进舟曲县生态灾搬迁工作省委政法委出台关加强
生态质灾害避险搬迁区域社会治理工作实施意见指导做搬迁基层社会治理工作省财政厅持续加强规范搬迁补助资金理提高资金效益省水利厅督促指导做搬迁安置区水利设施建设四预措施落实希级部门结合实际推出更硬招实招出更真金白银持续推进生态灾搬迁工作营造更工作氛围更优政策环境真正形成合唱
二推进生态灾搬迁工作咬定青山持续发力
前实施生态灾搬迁工作省里政策设计配套措施已全部位关键围绕目标方政策求全面铺开持续推进级关部门准确握工作求进步聚焦工作中堵点痛点难点攻坚态势攻坚战确保项工作高质量推进
目标务紧盯放9月底完成全年搬迁务6012月底全部完成必须达目标军令状现已进入9月份满满算3月效施工期甘南等高海拔区施工期已足40天加夏甘南等受7月份疫情击较严重定程度影响建设进度说时间节点期完成搬迁务重压力客观原工作推进慢理搬迁工作中留
余口怀着中央感激情怀着民深厚感情倒排工期挂图作战天作两天态度三步作两步跑态势咬定目标争分夺秒攻坚破难确保年搬迁期高质量交账总目标全年务必须清零问题整改必须销号配套措施必须方便搬迁建设质量必须硬
二基础工作扎实基础牢动山摇核查认定建设选址规划编制生态灾搬迁基础工作果方面工作扎实硬会续工作埋隐患甚造成返工核查认定务必精准误特金昌夏甘南等精准认定搬迁范围象作务急务集中力量开展实核查认定工作严格程序规定精准认定搬迁象村村户户筛子确保应搬搬应搬先搬确保符合搬迁条件落符合搬迁条件进坚决杜绝搭车式点式搬迁现象定点选址务必科学合理严格四避开四四达原安置点选址国土空间规划乡村建设规划机结合起群众角度思考问题科学合理确定安置点选址坚决牢安置选址第道关口做搬处成处特尚未开
展质灾害危险性评估安置点快组织开展评估适宜建设坚决停行选址绝允许群众隐患点搬隐患点规划编制务必制宜迁入区结合县城重载体城镇化建设做集中安置点规划设计根然理格局形貌风俗惯传统文化等确定建筑风貌住房户型凸显文化特征域特色迁入区见山见水记住乡愁避免千篇律单调呆板兵营式布局时项目选址设计确定建设方案整场采购材料工程施工等环节请群众参监督里特强调区采取存量房安置方式注重解决房价面积户型群众需求匹配等问题关键商品房库存风险转嫁生态灾搬迁点定握
三住房建设质量硬作民生工程集中安置点房屋质量硬硬直接关系群众生命财产安全直接关系政府形象定深刻汲取年岷漳移民工程质量方面教训树牢底线思维始终质量安全作搬迁工程原性根性问题抓真正造精品工程民心工程招投标关建设单位设计单位施工单位监理单位严格相关标准真正实力实绩企业中标绝单纯追求低价位绝允许工程违法分包转包防止层层截留偷工减料减少必施工程序影响房屋建筑质量质量监督关住建部门工程建设项目求做生态灾搬迁安置住房建设质量安全监工作聚焦集中安置工程建设特点薄弱环节压紧压实参建方体责注重发挥群众参监督作形成抓质量安全强合力确保优良工程争创精品工程特强调前期工作进展慢方盲目抢工期赶进度影响建设质量定保证合理工期合格工程决验收该返工
坚决求返工该退场坚决清出场责追究关全面落实工程质量终身责制严格谁施工谁负责谁验收谁负责原建立责倒查制度环节出问题查清责单位责应负责关规定严肃处理
四续工作统筹进建房子生态灾搬迁第步续工作长路走着眼提升群众生活品质方面情况考虑更周全系统做半篇文章提前谋划统筹解决产业配套公服务等需求避免交搬确保搬出稳住业生活融入常态长效推进产业发展没业岗位保障农民群众难维系生计抓实产业业两关键力发展城镇二三产业增加业岗位促进搬迁群众转移业提高工资性收入渠道增加公益性岗位优先安排低收入搬迁群众业困难员业力发展家庭农场农民专业合作社等新型营体制宜发展乡村旅游休闲度假健康养老等相关产业促进二三产业融合发展常态长效开展社区治理搬迁群众全部纳入安置区社区理服务体系做迁出安置效衔接确保留空档全面推行网格化理保证入住社区搬迁群众办事
办全力造组织完善功齐全理序服务优良文明谐幸福家园时加强矛盾纠纷排查化解确保发生重群体性事件常态长效强化公服务新建方式建设集中安置区根安置规模统筹考虑道路交通水电气暖等基础设施根城市控制性详细规划步配套学校医院养老托幼等公服务设施采取扩建等方式建设集中安置区结合安置区口规模分布风俗惯等素原配套设施进行改造提升盘活服务资源完善服务功提高服务质量断满足民群众美生活
五资金保障力效兵马未动粮草先行资金保障关生态灾搬迁工作全局围绕解决钱里问题进步解放思想开动脑筋强化金融意识灵活运政策性金融支持持续推进搬迁提供源源断资金活水加资金整合力度积极发挥财政资金导作中央省级财政补助基础拓宽资金整合渠道积极行业部门衔接利农业农村乡村振兴城镇建设教育卫生防灾减灾生态环保等领域政策资金统筹整合项目资金合理优化资金配置形成渠道引水龙头放水格局
户宅占新腾旧求加快推进迁出房屋拆旧宅基复垦工作程序组织验收变更调查加快推进城乡建设增减挂钩交易盘活闲置土资源时断扩搬迁工作资金池省财政厅省然资源厅快完善相关办法机制谁搬迁进度快谁腾挪指标谁支持资金市县吃定心丸创新资金筹措方式认真做测算资金源落细落实资金筹措方面想新办法谋新点子确保建设务财力相匹配夏州制定新市民公积金贷款政策景泰县采取政府贴息县属国企业统贷款搬迁群众安置房产权抵押模式等鉴意义贷款模式年限等方面胆创新探索加快出台差异化补助政策鼓励引导金融机构提供期限长操作落金融产品提高资金效率省财政两批3346亿元补助资金已拨付县区截目前县区资金支出率仅3398趴账级财政部门资金结算办法求抓紧会关部门抓结算工作加快拨付补助资金符合条件搬迁户提供贴息贷款支持推动资金时精准落限度发挥资金效益时严格物理隔离封闭运行求紧密踪搬
迁程中资金调度情况切实钱刀刃花关键处存挤占挪截留贪污违规招投标等违规违法行坚决严肃查处
三生态灾搬迁工作准方严防偏差
刚丁巨胜志通报中指出搬迁工作中存问题问题需引起高度重视市州县区认真全面审视开弓没回头箭生态灾搬迁项工程易中央***关心支持省委省政府系统部署项举民心工程生态工程发展工程高起点谋划高效率推进高标准落实真正项工程干成干干出彩目前情况工作中防止倾性苗头性问题确保蹄疾步稳推进
防止行省里出台搬迁实施方案搬迁计划安置方式搬迁程序建设务资金保障等作明确规定求开展生态灾搬迁工作总遵循总必须做规操作序推进吹号唱调想然行然鼓励探索创新矛盾言蔽念歪路走偏事办砸定点选址提出四避开四原实际选址建设情况够科学够规范问题普遍存较突出安置点选址没严格落实四避开四求甚农村插花安置建房选址存房前搬屋原址重建现象违背生态灾搬迁工作初衷
二防止急功利搬迁群众讲事顾虑反复正常需耐心细致做工作定握否符合群众意愿否维护群众利益关键问题基础群众面面交流讲解群众答疑释惑解难帮助群众算济账生态账发展账长远账引导群众搬转搬切忌哄搞运动式强迫式点式搬迁更坚决杜绝领导干部急时功利损害群众长远利益时家认识搬迁融入需程社会法工作矛盾正常保持足够政治定力历史耐心
三防止前热冷方面反映情况市县普遍工作重点放搬迁入住前期环节搬迁政策支持政策融合做够群众搬迁产业发展群众业社会治理等续环节考虑够谋划足安置点产业基础设施配套等续扶持政策配套位吸纳业力足导致搬迁群众业困难缺少稳定增收渠道续发展缺乏支撑安置点配套公服务完善没系统考虑搬迁医入学社会保障等接续问题社区理位搬迁群众稳容易回流安置点部分群众原居住事农业生产两头跑两头占存稳住风险
四防止拔高降低省里确定户10+5’搬迁补助标准补助标准国家山东河南等黄河滩区搬迁补助标准高点目前国高标准明确提出市州根理环境安置区选址搬迁成等素确保财政补助标准变前提采取差化方式予补助方面出台相应措施定实际出发统筹考虑资金衡发展需坚持力量力行确保期承受长期持续合理确定基础设施公服务设施建设容盲目拔高标准造成风攀超出群众济承受力意降低标准影响群众生活质量
五防止单独斗生态灾搬迁工作项涉面广时间跨度长综合性强系统工程选址建设拆旧复垦业帮扶产业扶持部门力量单独完成必须系统谋划整体协统筹实施联合作战形成齐抓工作合力确保项工作序实施稳步推进里特强调目前市县工作专班没组建起存单纯然资源部门情况定参省级工作机构设置模式立足生态灾搬迁工作全流程强化级专责组工作专班力量切实做工作抓责担问题确保抓紧抓实抓出成效
四抓生态灾搬迁工作勇担责敢硬仗
生态灾搬迁中央关心支持事关系群众安危冷暖急事级关部门始终历史民群众绝负责政治担责担工作担心情力抓项工程实际行动工作成效回报中央关心关怀增进群众获感幸福感安全感
责压实省级统筹市负总责县区落实推进机制省领导组办公室切实发挥牵头抓总作根实际情况继续完善政策重点工作务省级性问题月进行调度月通报直接通报市县政领导省里季度召开次推进会督促市州县区加快工作进度相关责部门关单位牢固树立盘棋思想负责分兵守心力步断形成工作合力市州县区坚决扛牢生态灾搬迁工作体责搬迁务市州县市区领导亲抓带头干甩手掌柜定亲部署重工作定亲问重问题定亲协调重环节定亲督办重事项强化级抓级层层抓落实责体系
二政策加力财政然资源生态环境农业农村水利林草教育等关部门立足现政策基础充分发挥行业领域资源力量动担担子积极出点子方找路子时准确捕捉国家政策信息产业项目基础设施民生改善等重点领域积极争取口国家部委政策项目资金支持找准找生态灾搬迁国家省级救灾减灾生态补偿乡村振兴生态修复土综合整治新型城镇化建设城乡建设增减挂钩节余指标交易等相关政策切入点契合点结合实际快出台含金量高支持政策组合拳搬迁工作营造良政策环境
三作风提升总书记谆谆教导天底四八稳风水事果工作干谁干什担呢？生态灾搬迁工作必然会碰形形色色障碍种样困难越务重越矛盾越需担事硬肩膀越需干成事作风部门搬迁工作作检验干部责担力水工作作风考场作风力进度形成干快追赶浓厚氛围组织部门注重生态灾搬迁工作线发现干部遴选干部干部时生态灾搬迁工作群众负责历史负责决半点花架子必须实实硬碰硬抓铁痕踏石留印稳扎稳做项工作确保项目精品工程政策惠群众扎实成效赢群众认
四督查硬化省领导组办公室会省直相关部门采取查互查互查互评查代训现场督办等方式加工作落实情况督导等观推动力敷衍塞责进展缓慢市县公开通报责令整改拒整改整改成效明显区纪委监委组织部门核实情况法纪追究相关员责市州盯紧工作进度工程质量资金等情况加辖县区工作开展情况监督检查确保进度符合计划质量符合标准资金高效
总希生态灾搬迁件事持续力久久功次现场会省里继续工作进展快安置效果方季度召开现场会种方式激励先进鞭策进搬迁工作驶入快车道提高满意度造升级版干出新精彩形成氛围件事实事办办实
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