市数据资源管理局党组书记、局长在全体工作人员会议上的讲话


市数资源理局组书记局长全体工作员会议讲话
志：
元复始万象更新
年新春伊始召开全体窗口工作员会直惯例首先代表市数资源理局家拜年祝家身体健康工作利阖家幸福龙年吉祥时春节期间然坚守岗位坚持服务志表示衷心感谢致崇高敬意
新春班第天省里召开创建流营商环境暨推进民营济高质量发展会新春班第二天市里召开全市双招双引工作动员会天中午会新年团拜会更年收心会工作启动会会议容贯彻落实省市新春第会会议精神总结2023年工作开展情况部署2024年推进重点工作进步统思想鼓足干劲树牢服务意识强化工作作风严肃工作纪律推动2024年政务服务工作新台阶面讲三方面问题：
2023年工作开展情况
2023年学贯彻新时代中国特色社会义思想题教育总抓手市委市政府坚强领导窗口单位力支持窗口工作员努力项工作均取显著成效
（）聚焦急难愁盼民服务更便捷
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综合窗口建设进步巩固窗口进行调整企业开办动产登记工程建设等跨部门综合窗口外窗口基实现部门综合较窗口公积金窗口实现单位全业务通办交通窗口实现运海事公路等业务通办医保窗口实现征缴报销业务通办公安窗口增加户政出入境整体进驻目前正推进县镇（街道）两级公安综合窗口进驻
二件事次办进步加强卫健委窗口推出出生件事教体窗口优化幼园报名升学报名考试成绩查询等台社窗口推出工伤失业社保转移退休等件事孙勇副省长窗口做专题调研然资源规划窗口推进土规划审批登记游事项串联衔接预售核税等部门协登记登记受理审核发证清贷款注销抵押等涉动产件事民政窗口通身事站式服务件事涉相关窗口配合里点名件事基涵盖全生命周期
三承诺办容缺办进步拓展市数局会市司法局完善1650告知承诺制事项容缺受理税务住建市场监交通动产登记等领域逐步扩服务范围2023年受理1178件文旅窗口结合权责清单政务事项目录明确实行告知承诺制证明事项减证便民落实处公安窗口明确27项容缺受理服务事项申请企业书面承诺规定时间补齐补正相关材料实行容缺受理民政窗口全面梳理公布
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11项实行告知承诺制证明事项卫健委窗口实现公场卫生许放射诊疗许消毒产品卫生许延续麻醉药品第类精神药品购审批告知承诺制应急理窗口发布19项实施证明事项告知承诺制目录清单承诺书样办事指南生态环境窗口核发772张排污许证实行简化理558张
（二）聚焦堵点难点企服务更精准
政策服务免申享市数局会市财政局市企业服务中心全省率先完成皖企通台四网融合全面建立公政策兑现免申享申享政策资金键送达长效机制线科技市场监发改信等20部门314政策文件中免申享申享政策服务665项线兑付奖补资金超4亿元惠企业1335家
二窗口服务贴心暖心发改委窗口新批固定资产投资项目487总投资32838亿元商品住宅价格备案4619套备案面积约545万方米市场监窗口试点商标营业执窗口融合改革业证码改革市迁移登记改革等做法获省推广市开区市场监窗口实现证销15件事项跨领域跨部门跨层级网通办申请返跑转变零跑路公安窗口托全市53企服务专窗提供门办预约办专场办等定制化服务专窗办件量19691件生态环境窗口开辟快速通道坚持提前介入联办理断提升环评审批效住建窗口实行企策定制菜单造全程项目家代办体系通提前介入辅导联合验收辅导服务量身定制方案等服务模式企业提供优质高效快捷服务年接帮办项目392消防窗口出台消防便民利企十四项措施市场监窗口推出证前指导试点烟草窗口推行5日办证＋5日订货工作模式做申请次跑享受责烟草便利服务交通窗口推行两证销道路运输企业注销工商营业执者车辆行驶证提交表申请套材料端受理次注销城窗口深入走访类营体150余家开展助企
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纾困商务窗口市级保留事项全部进驻政务服务中心办理实现清单外事项厅外审批震窗口完成震安全性评价项目备案事项3件办件时间法定3工作日压缩1工作日办结精简申报材料2件
三减税降费落实处税务窗口建立税费服务运营中心简事快办中心税费联办窗口严格落实税费优惠政策加快退税审核退库力度助力市场体发展民政窗口工商银行联合开通网验资台群众通扫描工商银行验资通二维码进行快速款验资节省验资费国动办窗口法规减免防空室易建设费44件194067万元文旅窗口申请暂退暂缓缴纳质保金旅行社实行见面办件暂退50％质保金10万元暂缓缴纳240万元社窗口退农民工工资保障金757573万元办件全部时办结群众满意度100％司法窗口降低房产继承公证收费原评估价收费改
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面积收费免费办理公证书领事认证极减少涉外公证事时间成济负担
（三）聚焦力作风政务服务更高效
拓展业务培训邀请省局领导相关处室员滁开展市县乡村四级政务服务系统工作员培训全市2600参加赴海复旦学围绕数字中国建设优化营商环境网统建设等容邀请省数中心负责志行业领导专家开展培训举办2023年首届行政办事员职业技培训认定考试第批全市层级56名政务服务综合窗口工作员进行包括行政理公文写作政务公开礼仪素养等容全方位培训
二开展体验交流开展市县两级换位体验走流程107参发现解决群众企业反映难题50余联合市政府办开展营商环境暨政务服务体验行活动组织12名体验官开展首期卡体验活动通全方位体验监督查找营商环境优化提升中堵点难点盲点断优化提升市营商环境2023年中央办公厅中央题教育督导组国家发展研究中心长春市政数局等单位厅指导调研考察24批次窗口均展现良精神风貌专业服务水准
三狠抓效提升年印发周巡查通报48期月巡查通报12期窗口全年延时服务达3628次（前五名公积金1038次然资源规划局733次税务局653次医
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疗保障局467次公安199次）窗口获锦旗群众表扬达89次（前五名税务局21次公积金16次市场监督理局10次然资源规划局7次医疗保障局6次）窗口工作员工作责心进步提高服务群众观念进步增强
（四）聚焦数字改革政务服务更智
开展创新试点改革根省政府工作安排合肥芜湖X列营商环境创新改革示范试点市数局承担探索首席审批师改革造线办事讲解专栏优化线政务服务窗口强化政策申请兑现强化政务服务数字赋提升政务服务智慧化水等6项省规定改革探索推进站式审批服务机制1项市选改革项改革务均圆满完成部分窗口承担着相关改革务
二数字赋政务服务年市数局开展三端力提升工程皖事通APP实施敬老关怀模式改造造数字空间皖企通托城市脑集法企业等类数信息造全市统政策服务应皖政通提供包括视频会议通讯录时通讯公文办理考勤等20项基础通应公积金窗口全国率先推广亮码办车分中心全省率先实现办理机动车业务营业执免提交功全省首创预录入受理业务审核全流程智化操作系统审核效率提升50％市场监窗口构建全省首家网络端手机端企业开办＋智审批注销体化台嵌入标准化住（营场）数库电子档案融e查系统电子营业执电子印章广泛应应急理窗口完成危险化学品营许特种作业操作证安全合格证等32项数资源挂接住建窗口完成77审批事项19电子证书省市数系统实现实时接水电气网体化联合报装审批台实现般水气电通信报装1工作日完成烟草窗口4事项农业农村局窗口13事项实现
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省通办系统全面接医保局窗口皖事通线医保参保群众办事提供站式全链条综合性医疗服务气象局窗口林业局窗口水利局窗口事项全程网办互联网＋监事项清单编制率100％事项认领率100％事项监覆盖率达8516％事项关联率达9987％监信息报1032条
三服务矩阵更加完善企业开办交通公积金动产税务医保社保公安水电气等高频事项365天烊服务进步夯实全年节假日办理774万件办成事反映窗口协调解决群众反映问题136件咨询466件企业服务专区接企业服务3187次X市纳入全省首批政银合作试点全市277银行网点285台综合服务设备办理8647项服务事项实现政务服务办家门口办车分中心启全省首台新型驾驶证助领证终端设备工前端受理车驾助设备互联提升工作效率
（五）聚焦建引领战斗堡垒更力
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学型机关建设持续深化窗口支部始终坚持理学放首位高质量开展题教育全年开展类学交流活动310余次支部积极探索创新学形式四支部造青年讲师团青学365学品牌六支部造微芒学品牌三支部先组织员国防教育基X南营房等开展理想信念教育显著提升学质效年底举办奋进赶考路建功新时代团知识竞赛活动中支部积极参加取优异成绩家努力2023年度局评X市学型组织示范点
二基层组织体系断夯实2023年支部换届年6支部充分酝酿广泛征求意见建议基础严格程序完成换届选优配强支部班子断夯实全面严治基层基础支部新届班子明显呈现年轻化高学历特点支部克服身困难想方设法开展工作组织活动三支部试行青年干部挂职支委会支委制度二支部金鹏产支部结建开展活动五支部开展家客厅家扫等志愿服务活动取效果
三建品牌创建全面推进坚持创新培育建品牌作增强基层组织政治功组织功重抓手造星支部心服务新政务总品牌时支部结合窗口业务特点创建子品牌断深化完善取较成绩四支部市直机关建品牌交流会作验交流市直100余家单位推广五点半校品牌六支部亭登品牌荣获X市文明单位十佳品牌
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二工作中存足
年然取定工作成效清醒客观认识存足少数窗口工作标准高创新意识强理水高少数工作员规矩意识淡薄服务力提升2023年局收市长热线涉窗口效投诉7件中服务态度问题6件
（）业务工作方面
部分事项进驻全窗口事项名进实进企业群众办事跑部门跑科室省营商环境政务服务精准度指标考核中工核查时总出现回答办事点等素办事指南致
二业务流程优化够窗口存办事流程够优化办件等时间长部分电子材料认度高次性告知制度落实位助服务设备维护时等问题
三改革创新亮点总体言窗口标省外流省先进差距特国省响创新品牌利数进步优化服务改造流程意识力足
（二）理工作方面
理水提升窗口负责窗口理缺
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乏力度组织学流形式厅规章制度落实位执行严格年总计通报窗口（工作员）60余次窗口员缺卡迟（早退）456次窗口次通报问题窗口负责约谈窗口然发生类似问题
二服务意识提升少数窗口工作员时存着服务热情言语态度差现象班群众办理业务解答群众问题耐心群众发生争吵
三便利程度提升企业群众线级窗口办件时部分窗口工作员然通部门建业务系统受理业务未实现入口受理线授权电子证电子印章电子材料线需企业群众携带原件复印件部分服务覆盖范围渠道企业群众办事需求差距清房贷件事仅服务城区部分银行业务区银行法享受便捷件事服务
三2024年重点工作安排
总书记强调更解决企业群众反映强烈办事难办事慢办事繁问题民群众带更政务服务体验2月19日持召开中央全面深化改革委员会第四次会议时指出充分调动方面改革积极性进步凝聚改革识举全全国力抓重改革务推进落实2月18日李强总理持召开国务院第三次全体会议时指出届政府履职初旗帜鲜明提出贯彻中央决策部署执行者行动
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派实干家完善政务服务高效办成件事机制建立健全推进落实闭环理机制断提高整体行政效
2月18日X书记省创建流营商环境暨推进民营济高质量发展会新春第会指出营商环境生产力竞争力促进民营济发展关键素提升区域济竞争力关键抓手更高标准更力度全力造市场化法治化国际化流营商环境营造重视营商环境营商环境时时处处讲营商环境良氛围服务企业工作做精做细企业家暖心放心舒心心深处安徽营商环境点赞营商环境成安徽金字招牌造更便捷高效政务环境加快建设体化政务服务台推进线办事进门线办事网通办企业诉求线应答落实惠企政策免申享申享推动更惠企政策资金直通直达直享企业少跑腿零跑腿
2月19日X书记全市双招双引工作动员会新春第会强调全市锚定省委常委会滁现场办公提出高标准建设长三角区域性现代化城市高水造长三角新兴产业聚集加快造安徽高质量发展重极发展定位十更作求全力出新攻势奋力展现新作〔深度融入长三角体化发展更作二建设工业强市更作三造产学研深度融合创新体系更作四进步提升县域济发展水更作五深化农村改革加快乡村全面振兴更作六进步扩外开放更作七建设文化强市更作八推进生态文明建设更作九提高民生活品质更作十持续营造风清气正劲足政治生态更作〕
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特1月9日印发国务院关进步优化政务服务提升行政效推动高效办成件事指导意见（国发〔2024〕3号）提出16条具体举措着力解决企业群众办事程中遇业务协系统互通标准统服务便捷等问题深入推动政务服务提质增效1月17日午省政府秘书长潘晖持召开研究高效办成件事专题会议研究部署落实工作
年新中国成立75周年实现十四五规划目标务关键年坚持新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实国务院关进步优化政务服务提升行政效推动高效办成件事指导意见坚持问题导目标导相结合坚持企业群众视角出发进步优化政务服务提升行政效限度利企便民
（）全面加强政务服务渠道建设
推进线办事进门特殊情形外原政务服务事项均应纳入政务服务中心集中办理实现统受理站式办理公安窗口加快推进级公安类政务服务事项进驻政务服务中心便民服务中心6月份时间节点完成公安综合窗口改革力争X召开公安综合窗口改革现场会窗口积极协调动汇报落实两集中两位工作求单位政务服务事项进行梳理确保事项
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应认认应进必进全流程窗口办理
二推进线办事网通办目前省里已印发2批全省通办事项清单窗口托安徽全省通办系统进行受理部门省级审批系统已安徽政务服务网通确保办件信息准确推送然资源规划窗口托全省体化台加快推进市县体化动产登记系统开发住建窗口做工改系统优化完成市工改系统政务服务事项市政务服务台完成深度接办件数需全量回传省政务服务台2月6日省数局印发关报送数享垂系统接需求通知希窗口认真研究业务精准提出需求动接密切协配合家起努力积极通类事项网通办堵点畅通群众网办事通道
三推进办事服务窗通办推行极简审批极优服务全面推行综合窗口运行模式梳理整合部门单设办事窗口规范设置综合窗口全省通办系统加快推进类政务服务事项实现线综合受理系统流转限时办理统反馈加强综合窗口业务协部门联动集成服务加强事项清单源理推动全市政务服务事项标准统数联动动态调整工
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作已纳入营商环境季度考核目前厅已完成窗口调整设置11区域综合窗口步综合窗口实质运行考核重点省里仅考核分类型综合窗口统收件出件运行模式考核综合窗口运全省通办系统收件情况请窗口定重视项工作快整合部窗口职设置破部壁垒实现部门事项综合受理办理目前公安窗口正试点警种政务服务事项交叉授权窗通办二快速学应全省通办系统实现事项受理全省统模式
（二）全面深化政务服务模式创新
推进关联事项集成办企业群众视角出发需部门办理跨层级办理关联性强办理量办理时间相集中事项集成办理企业群众提供件事次办类事站办服务强化线线联动开展联审批联合评审联合验收等幅压减办理时长办事成目前省里安排第批13高效办成件事市市场监局数局牵头企业注销件事7月底前完成线运行年底前完成12高效办成件事复制推广
二推进容缺事项承诺办推行告知承诺＋容缺办理审批服务模式根政务服务事项实施难度风险控程度服务象信状况等采申请材料补免交实质审查置豁免等方式签订告知承诺书明确办理条件约定责义务加强审批监执法等部门协建立差异化告知承诺事核查风险防范机制年会市司法局请窗口告知承诺
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容缺受理事项进行重新梳理形成新清单社会公布清单开展相应工作
三推进异事项跨域办聚焦企业跨区域营群众异办事需求持续推动更政务服务事项省通办跨省通办做办异办开设远程虚拟窗口运远程身份核验音视频交互屏幕享等技术企业群众提供远程帮办服务公积金窗口进步完善跨省通办机制市场监窗口进步完善法事项长三角网通办机制税务窗口进步完善远程帮办机制
（三）全面强化政务服务数字赋
充分发挥政务服务台支撑作造政务服务线线总枢纽强化公应支撑体系建设提升统然法身份认证跨域电子印章验签办件调度户理等支撑力推动区政务服务台事项标准统业务协联动服务质高效提升市级台应创新力
二着力提升政务数享实效窗口加快开展政务服务事项梳理特需群众提供材料事项形成详细事项清单国家享数接口容深挖政务服务数场景推动更事项高效办理便捷办理铜陵市利死亡口数实现核定养老遇时动判定员生存状态保障社保基金精准高效发放做法获国务院办公厅推介省外类似切
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口优秀案例窗口动标表省外先进数赋做法找准标提升方制定具体举措形成窗口整体表提升清单时加优秀案例宣传推广
三拓展电子证电子印章应范围强化电子证制作证数治理电子证纠错力提升电子证质量丰富电子证社会化应方便企业群众免证办整合政机关事业单位社会组织等类体电子签名电子印章形成统印章（签名）服务体系持续拓展电子印章电子签名政务便民服务中应公安窗口积极争取市已纳入省公安事项免证办试点年计划开发亭美拍功支持片库身份证出入境车驾业资格证等政务服务事项办理时应
（四）全面推动政务服务扩面增效
增强帮办代办力健全线线帮办代办体系提升帮办代办响应率解决率满意度完善窗口帮办服务机制窗口工作员业务全起工作服起托线线政务服务渠道造定制化套餐式模块化涉企服务类事场景企业提供精准化性化衍生服务窗口结合开展双提双创活动积极开展走访走流程等活动通企业群众反馈意见断推动服务流程优化
二丰富公服务供优化提升公服务推动企业
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群众生产生活密切相关水电气热网络通信等公事业领域高频办理服务事项纳入政务服务中心接入政务服务台文化旅游教育卫生健康公安类长三角题图群众办事提供方便窗口结合群众需求提供更加丰富公服务供水
三拓展增值服务容全面建立公政策兑现免申享申享政策资金键送达长效机制线发布皖企通移动端优化惠企政策免申享申享流程做应应兑快兑断扩类惠企政策免申享申享覆盖面汇聚完善市市场体信息实现企业政策服务精准匹配
（五）全面提升机关建工作水
常态长效强化基层基础突出抓基层鲜明导断增强支部政治功组织功坚持懈新时代中国特色社会义思想凝心铸魂推进支部标准化规范化建设出新招求实效着力造政治功强支部班子强员队伍强作发挥强四强支部
二明确思路促进团建坚决落实总书记庆祝中国产义青年团成立100周年会时讲话精神始终建带团建团建促建工作思路开展支部书记团支部书记述职评议考核继续建强青年学实践品牌开展青年学分享交流系列活动选树青年理学实践品牌典型
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三持续力深化品牌创建先做成做做强持久立思路紧扣工作重点结合工作特点挖掘工作亮点强化品牌迭代升级断推动建品牌涵提升外延拓展品牌造更加完善更涵更具影响力
（六）全面筑牢服务群众安全底线
坚决守住廉政底线深入学贯彻总书记关改革重思想高度政治觉思想觉行动觉推动防范治理腐败问题常态化长效化窗口作窗口风廉政第责健全制度堵塞漏洞加强监绝允许吃卡等现象窗口发生
二坚决杜绝冷硬横推坚持民中心发展思想进步提升全心全意民服务宗旨意识坚持换位思考群众着想情绪带工作中接询问耐心办理业务细致符合求次性告知决允许冷硬横推等现象窗口发生特强调群众发生争吵查实属服务态度问题律通报原单位情节严重调离岗位回原单位处理件事家必找情招呼
三坚决扛起安全责政务服务厅安全隐患电安全窗口工作员安全隐患班交通安全家里顶梁柱身安全第责请家定注意功率电器班关闭电源班路途中遵守交通规特殊天气情况开车慢点
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志X书记省委常委会滁现场办公会强调前X发展进入历史时期已具备起飞条件必须站更高更远谋更深保持跨越势头继续赶超进位政务服务更迅速动起全面干起开局决战起步刺精神状态奋力实现开门红季季红全年红现代化新X建设作出新更贡献
谢谢家
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