县委书记在全县“十大攻坚战”调度暨重点项目现场督查小结会上的主持讲话


县委书记全县十攻坚战调度暨重点项目现场督查结会持讲话
天午起现场督查15重点项目〔15项目集中体现十攻坚战推进成果选择现场项目分两类类拟列入全市高质量发展现场会项目（1413剩1没现场没）类没达序时进度项目（167剩9没现场没）家觉开局利实容乐观必须高度警醒〕午观重点项目视频片8部门相关重点工作存问题步算作汇报县发改委通报全县重点项目建设情况XX志通报现场督查评分情况十攻坚战指挥长抓项目县领导工作推进情况存困难作发言位县领导提出问题相关单位动前全力解决攻坚战推进项目建设扫清障碍会XX志现场督查情况做点评阶段工作作部署希家认真领会折扣抓落实
年全县十攻坚战总抓手深入贯彻市委市政府项决策部署咬定目标抓落实千方百计促发展项工作稳步推进取定成效1－2月公布10济指标县6指标低全市均水〔分：规模工业增加值累计完成953亿元增长02％列全市倒数（第14位）全市增加值增速105％固定资产投资
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累计完成投资758亿元降293％列全市倒数（第14位）全市投资增长18％般公预算收入完成375亿元总量列全市第4增速降133％增速列全市第12全市增长02％方税收完成214亿元总量列全市第3增速降255％增速列全市第11全市增速－142％项贷款余额28095亿元增长105％列全市第12全市增速113％存贷765％降低16百分点位居全市第13全市均水794％提高15百分点〕指标幅滑客观原更观原综合分析方面
（）工业济劲足表现方面：行业整体出现低迷1－2月全县35行业中22行业负增长负增长面达629％234家规模企业中营收增速降116家中降幅50％企业56家拉低全县工业营收181百分点规模增加值增速降119家中停产报0企业22家降幅30％50％企业50家50％企业47家分拉低全县工业增加值增速6774134百分点二外贸出口出现紧缩受外需足产品价格跌等素影响全县外贸出口季度预计完成7000万美元降47％（生产型企业出口降20％）特盐化产业出口低迷季度盐化产业出口预计3000万美元
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降50％三入规企业相较少截目前县新增规模企业仅8家全市〔134家〕排倒数第2尤年拟投产项目13普遍进度偏慢新增入规企业储备够充足挖增量潜力够四指标表现济运行匹配工业电量〔1－2月工业电199亿千瓦时增长3002％绝值全市排第2增速全市排第3〕县工业企业生产营活动较活跃工业项济指标全线滑说明统计数真实反映济运行现状〔数核全县规模工业企业中工业总产值（负增长）工业电（正增长）数异常企业53家累计实现工业总产值557亿元降3638％累计完成工业电106052万千瓦时增长258％〕暴露出企业统计核查存顾虑加帮扶单位帮扶工作做够位没做应统统颗粒仓
（二）项目投资质效佳表现方面：民间投资回落民间投资降686％受制造业投资降影响制造业降7403％二项目建设快国债项目进度缓慢〔截年2月底2022—2024年专项债实际支出率分4722％2247％0％外16增发国债项目仅4开工开工率25％〕项目建设推进够力〔截止目
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前县重点项目差欠序时进度258百分点差欠计划进度1029百分点中4项目未达进度亮红灯12项目基达进度亮黄灯〕新项目锐减工业投资滑〔1－2月亿元新开工项目仅1（全市137家）年期减少11报工业投资32亿元降737％〕三入库项目锐减1－2月全县新入库入统固定资产投资项目2减少15入统项目未时入统没全面反映全县重点项目建设成效〔数字济产业园盐化城北区架空污水网佰俊新源仁丰竹叶冬冬宝箱包二期明创箱包腾瑞医疗智泉装饰材料等项目已具备入统条件未申报入统计库〕
（三）财税收入质量优表现方面：税收结构优县实体企业税收总量偏2023年总部济税收完成约169亿元〔中商贸税收13亿元铜加工企业税收39亿元〕占全年税收收入重达65％加前期压延税款已消化完毕2023年压延08亿2024年入库减少18亿直接拉低期税收2435百分点二纳税户萎缩1－2月份全县纳税达200万元企业年67户减少56户净减11户纳税200万元企业缴纳税款379亿元减少136亿元降265％〔7户铜加工企业纳税
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占头合计入库税收056亿元较年期降212％直接拉低税收增长40百分点〕加部分重点企业投资新增留抵退税较等原期难形成税收新增长点三收支压力较房产市场持续低迷造成契税房产税等税种持续减收时造成土收入锐减方税占572％（全市559％）降94百分点达历年较低水三保等刚性支出增减民生兜底压力越越财政紧衡状态没效改善四国资产闲置年县正盘活水库林等国资产市场化运作步伐够快闲置国资产效益没效发挥出增收途径够广
指标集中反映县济发展短板暴露出项目支撑够力问题时综合研判信心县两电量总量增幅较高〔全社会电量279亿千瓦时增长227％工业电量199亿千瓦时增长30％〕反映出营体较活跃企业生产营较稳二县库企业达649家〔全市第〕库项目157年预计新增72项目入库济增长提供支撑三县化工园区重新认定4月份完成批红线外重产业优强项目加快推进发展动力逐步增强县二季度济开始回暖完成全年目标务增添劲前关键抓项目抓项目重点十攻坚战抓手抓紧快干加快推进推动实物量工作量投资量三量齐增济发展回升里加快推进项目建设赢十攻坚战强调点意见
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第清问题克难奋进赢十攻坚战
召开调度会更问题导发现问题解决问题刚位指挥长作深刻分析面攻坚战应速度力度感觉差距攻坚速度快项目安排够紧凑进度抓够紧破解问题方法攻坚战间衡推进较快力度较相慢成效够显著二攻坚魄力足工作标准高满足完成年度务底线性务高线攀登劲头够存畏难情绪长期难点堵点问题缺乏超常规破题策三突破性成效够常规工作业务工作代攻坚战成效突破性成果里结合家汇报点攻坚战重点问题面面俱攻坚战推进中问题已完成重点务离高质量完成标准差距步努力方供家参考
培育壮百亿产业集群攻坚战方面产业发展预期1－2月25家规模企业退库全县工业济滑明显〔生产型企业出口降幅达20％中盐化产业生产型企业出口降幅达35％全县规模工业实现营收331亿元降022％实现利润201亿元降293％规模工业增加值累计完
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成953亿元增长02％列全市倒数（第14位）〕项目推进速度快项目建设方面1－2月亿元新开工项目仅1年期减少11项目招引方面双百项目招引没突破三类500强市公司等优强重点产业项目信息够〔现储备优强项目4入统项目中10亿元项目沃新源该项目计划二季度申报三四季度暂体量项目支撑〕攻坚破难力度破解素制约瓶颈力度够6项目受竣工验收指标前期工作审批等素制约帮扶工作够位帮扶单位没帮点子企业生产营情况存困难问题太解企业统计核查顾虑时未全面掌握情况没实反映企业实际运行情况
农业三化提升攻坚战方面产品营销力度够特色农产品入驻线销售网点覆盖面够广线电商销售力度强网络关注量较少流台电商销售额增长存瓶颈产业链条够完善契合特色农业产业精深加工企业够农产品加工龙头企业较少尤缺少营收超10亿元头雁龙头企业项目推进进度偏慢项目推进举措力度够年引进福建天马鳗鱼养殖全产业链项目廷盛预制菜项目开心集团陈皮加工项目推进速度偏慢
文旅高质量建设高水运营攻坚战方面招引方面年没招13亿元重文旅项目〔市里
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务〕景区方面景区发展持续性够强普遍存业态丰富活动引流运营高效问题景区然存晒太阳情况景区建设进度偏慢〔XX景区网红沙滩动力乐园等新业态完成规划选址工作处项目前期阶段〕营销方面然先开展30余场文旅活动引流引客等方面定差距类活动谋划策划举办缺乏系统性前瞻性长效性吸引力文旅品牌文旅IP未塑造出
重点改革突破攻坚战方面部分改革推进较慢工业园区体制机制跨境电商综合试验区建设等改革未取实质性突破改革品牌未响刊报稿较少验总结够力影响力改革品牌前年新造改革品牌够
招引智集聚攻坚战方面企业刚性引方面刚性引进硕士80％集中事业单位20％企业够引领科技创新产业发展土培育方面县职业中专产教融合校企接够紧密高技占技例仅3％技术产业工培育够力政策实施方面政策宣传够位辐射效应够广F类评选批
推动城乡融合发展攻坚战方面项攻坚战牵涉面广创新提出存问题城乡产业融合建互促行动方面乡镇级供销万家加盟店推进较慢原定3月底完成基层加盟店前期工作实际进度难计划完成城乡建设融合建行动方面XXXXXX三已明确建设中心镇推进力度够商业氛围够浓厚配套设施足服务力强难满足企业员工需求城乡素流动
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畅通行动方面企业参行动热情高年半年计划造2万企兴万村行动示范点目前完成1示范点建设务
重点民生品质提升攻坚战方面标群众期盼存问题项目素制约较县城东高铁新区五星级酒店规划方案未通规划委员会影响手续办理文昌苑区改造项目（化工厂棚户区改造）成片开发方案尚未省然资源厅批复影响土挂牌出
两山转化突破攻坚战方面核算成果运方面未全面实现五进仅完成进考核进规划等基础性工作进政策进项目进市场等方面尚未突破台作发挥方面两山公司处起步阶段缺少专业运营理团队没实质性开展专业化运营产业化开发生态资源资产转化方面集中林权水权交易权排污权等交易没取明显突破绿色金融方面贷款余额总量偏2023年末县绿色信贷余额2224亿元绿色信贷占全县贷款789％全市排位均
水运济高质量发展攻坚战方面货源组织方面运输结构优运输产品部分农业矿业等资源型产品年
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全县完成港口吞吐量29333吨货物类型玉米石料等没运输工业产品集疏运体系建设方面河西现代物流园项目已启动推进情况够理想目前正进行项目招商土征收工作尚未落实意投资企业
员干部力作风提升攻坚战方面存工作重点够突出抓手够力等问题干部力提升方面十攻坚战容涵盖广务重新战术新法干部力素质提出更高求提高领导干部实操力出更针性举措干部作风提升方面少数单位攻坚务谋划时间长没求设立吉先锋员示范岗组建吉先锋员突击队推进力度较缓正激励反警示结合够干部容错纠错澄清正名力度加强
十攻坚战逐点问题观原客观困难工作问题项目问题指挥部位抓项目县领导保持清醒认识采取更力举措加快补短提升推动攻坚战取新突破新成效
第二务实举措加压奋进赢十攻坚战
攻坚战攻难点常规性思维般性举措难攻出成效必须出超常规战法务求年攻坚战深推进攻出更标志性重战果
锚定目标分秒必争抢进度前阶段务完成情况少攻坚战成效够少重点项目进度偏慢成效
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够目标够高进度偏慢安排够紧凑聚焦薄弱环节认真改进攻坚目标指挥部根实际完成情况适时抬高目标努力攀高线培育壮百亿产业集群攻坚战市委定目标2026年盐卤药化智制造产业突破300亿箱包皮具产业突破200亿现产值远远够必须招引帮扶发力双齐扩产值瞄准重点产业优强项目双百项目三类500强招引强着力引进批龙头企业加县企业帮扶加快推进化工园区重新认定确保4月底前完成扎实推进园区闲置低效清理限资源发挥出效应二攻坚安排合理统筹长期短期目标长期目标细化年季度月重点目标前期基础争取头落〔方面年报年度工作计划指挥部瞻前顾怕完成务特意年度目标调低取指挥部办公室已求指挥部完成年度目标细化形成责清单位指挥长加密调度盯紧盯牢〕三攻坚推进快快应快快三步作两步走天作两天干尤98重点项目民生项目三备选项目定部班温火推进提早准备前安排制定作战图出时间表倒排工期推动重点项目提速提效〔年行业部门开展项目前期审批事项进度评价倒逼部门动前服务企业行业部门帮扶单位想方设法帮助企业破解难题推动项目加速落加快建设〕
二解放思想时势优战法攻坚战攻难中难坚中坚原模式验难取突破性成效必须思想解放引领紧形势调整战法确保取实效重点改革突破攻坚战实施新轮营商环境标提升行动扎实开展中梗阻鬼难缠等专项整治完善亲清连心政企恳谈会制度确保全县营商环境评价保持省市第方阵统筹抓园区体制机制普惠金融跨境电商国资国企等重点领域改革深推进力求新突破坚持边改革边推介加强级单位沟通接争取改革试点流动现场会年底考核争取更加分招引智集聚攻坚战坚持刚柔举引育重继续实行招商招招工捆绑机制坚持高精尖引进F类产业工培育举更加注重土挖掘培育活政策引进引进留住土求进勇争先重点民生品质提升攻坚战加强沟通紧国家政策导资金投争取获更政策支持国家棚户区改造支持政策基关停城中村改造支持力度断加想办法常跑省赴市争取更支持尤全国两会李强总理政府工作报告中明确年国家特国债专项债中央预算投资明显增加积极谋划包装新型基础设施城市网公服务等领域项目争取更攻坚战项目进入国家盘子两山转化突破攻坚战项工作家摸着石头河年元月份中央印发关全面推进美丽中国建设意见提出健全生态产品价值实现机制优化生态文明建设领域财政资源配置积极争取中央财政支持推动更生态环保项目落
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三系统谋划统筹推进提质效攻坚战必须集中攻坚迅速突破需系统谋划久久功统筹重点全局文旅发展点出新全域出彩注意重点景区业态提升更注重挖掘县域文化涵讲事文化提升景区美尤文旅产业发展典型眼球济善抓住吸引眼球热点更加注重活动策划提前布局更加注重文旅活动常态长效更加注重赛事济引领带动更加注重新媒体宣传造势切实筹划办更消费活动文化唱响气做旺消费做热二统筹市场政府农业三化提升攻坚战中注重统筹政府市场关系政府层面该放手企业干敢放手重点做招引强台搭建政策扶持市场引导等工作更鼓励支持农业企业握市场发展规律群众消费惯托现特色农产品抱团发展创新发展助推农业企业品质提升品种拓展品牌营销质量安全功夫断扩影响力三统筹进度底线讲干快干意味着标准降低质量参差齐安全环保顾形势安全环保底线绝破家计划进度加快推进十攻坚战项目建设时务必高度关注推进程中安全生产生态环保坚决防止发生安全生产事发生尤中央环保督察马进驻江西部门围绕历年环保督察反馈问题深入开展整改情况回头加快推进筹备预案制定提升生态环境质量
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第三压实责团结奋进赢十攻坚战
十攻坚战推动济社会发展系统工程闭环体系深入开展抓落实年活动强化组织领导健全工作机制凝聚合力推动攻坚战取新成效
改进作风促落实单位干部作风提升重点持续营造良干事氛围级领导干部转变工作作风担实干实事求绝飘浮更假切实沉抓工作干事业特遇困难问题发扬钉钉子精神深入线摸清情况找准矛盾矛盾方面锲舍脚踏实破难题步脚印推动项工作抓实抓细落见效
二压实责促落实单位负责志前指挥坚持挂帅出征更发挥头雁效应做守土责守土负责守土责攻坚拼争先进位氛围更加浓厚责单位司职负责采取超常规举措抓领域项工作务落实做常规工作高质量重点工作出亮点特色工作创新
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三强化调度促落实总指挥部办公室强化调度紧扣责清单考核清单紧盯时间节点定期调度工作进度实时掌握工作进展建立责闭环促进工作落实指挥部加强全程督导指挥长带头沉线争分夺秒抢进度尤攻坚战中牵涉重点项目牵头县领导全力攻坚推进定期会商加快推进坚持督查考核两手抓两促进推动十攻坚战重点项目干部考核深度融合做督通报考结果激励广干部担实干奋勇攻坚
天会议开里散会
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