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作为“关键少数”,法院领导干部的履职能力水平,直接关系到以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的践行与实效。如何结合正在开展的党纪学习教育,进一步学深悟透做实习近平法治思想,发挥好“关键少数”的关键作用?“关键少数”如何把握忠诚、干净、担当的内在要求,扛起应尽之责?“关键少数”如何做深做实能动履职,跟上、适应、引领审判工作现代化?6月3日,最高人民法院党组书记、院长张军在国家法官学院举办的第二期法院领导干部学习贯彻习近平法治思想推进审判工作现代化培训班暨人民法院大讲堂上作专题辅导报告。
审判自觉就是在审判工作中体现政治自觉、法治自觉,履行好宪法法律赋予的法定职责。要在依法妥善审理案件的基础上,加强分析研判,主动与有关部门沟通,促进解决引发案件的深层次问题。要积极能动落实党中央关于促进民营经济发展壮大的决策部署,进一步做实涉案企业合规改革,把依法平等保护的要求落到个案办理中,最大限度保企业、保民生。
要有破解难题的担当。忠诚干净担当,根本是担当。担当是目的,忠诚要看担当与否,干净才可能担当。遇到问题怎么看、怎么干?不仅是一般的态度问题,也不是能力问题,根本是忠诚与否的问题,考验我们是否把党的事业、人民的利益放在首位。各级法院、各业务条线都要把自身的责任担起来,不能搞矛盾下放、上交、推诿。做好工作离不开担当作为,不作为就是不担当。思路不能及时跟上、对存在的问题见怪不怪、抓落实停留在口头上、干工作满足于完成任务就行,实际无异于“躺平”,是无所用心、无所作为,也是新修订的党纪处分条例所不允许的。“关键少数”不仅要严于律己,做到“打铁还需自身硬”,更要进一步把敢抓敢管、严抓严管、常抓常管的主体责任、监督责任担起来,营造风清气正、干事创业的良好氛围。
要有发现问题的敏锐。不能自觉、主动、敏于发现问题、分析问题,甚至掩饰问题,是更突出的问题。无论是无所用心不想发现问题,还是不敢担当不愿发现问题,亦或是粉饰太平不去面对问题,都是政治责任担当、主体责任落实出了问题。要善于通过实地调研、数据会商、总结分析等方法,发现司法审判工作中的问题。发现问题的目的是解决问题。
要有解决问题的智慧。解决问题靠担当,也要靠智慧。要充分发挥党的领导的政治优势,争取党委领导支持,协调各方面力量,以“我管”促“都管”,形成诉源治理工作合力。要善于运用双赢多赢共赢思维,讲究方式方法,团结凝聚共识,汇聚工作合力爱游戏体育平台下载,与有关单位协同推进法治建设。要善于牵住“牛鼻子”,在千头万绪的矛盾中抓住根本爱游戏体育平台下载,通过加强相对薄弱基层法院建设、力推交叉执行等关键工作,以点带面、推动全局,带动法院工作整体迈上新台阶。
从事党领导下的司法审判工作,不是简单地“依法”审判就可以,必须遵循司法规律。张军以《人民法院报》法律文化版刊载的“英国法院系统2023年年度报告”为例,介绍了相对保守的英国司法系统改革情况。英国法院通过加强审判管理、开展远程审理等努力提升审判效率,解决同样存在的案多人少问题;英国最高法院首次到首都之外的地区开展巡回审判,便于更好化解矛盾纠纷。张军强调,“关键少数”应当将司法规律体现和贯穿在能动履职、审判管理、队伍建设等方面。
正确认识和把握审判管理中的司法规律。要正确认识和把握审判质量管理指标体系的基本考量、价值导向及工作要求,通过科学合理的考评指标让法官感到压力,通过“体检表”“合理区间”、不搞简单排名等措施防止盲目攀比,解决“反管理”的问题。要充分用好“法答网”、人民法院案例库。凡有争议案件、当事人有异议的,都可从网、库中找依据,提高裁判说理的接受度。要正确认识和把握全链条全周期管理的要求,上级法院要扛起监督指导的责任,善于从源头、立案、首办、一审解决问题,把必须承担的压力担起来,一体充分、能动履职,做优做实审判工作提质增效。
正确认识和把握队伍建设中的司法规律。要把队伍建设融入审判管理,把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的落点。要把评案和考人贯通起来,合理设置考核指标,形成员额能进能出的局面,特别是“出”一定要落实。要把党的“六大纪律”融入、落实到司法审判全过程各环节,紧盯以案谋私、枉法裁判、权钱交易等问题多发环节,有针对性地解决审判管理不到位、制度规定不落实等问题爱游戏体育平台下载,以铁的纪律确保司法审判公正高效权威。
【多元】
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首先,这个词语描述了个人所感知的同质化信息环境。早在2006年,美国政治学家、法学家卡斯·桑斯坦在《信息乌托邦》(Infotopia: How Many Minds Produce Knowledge)一书中,用“茧房”来比喻这样一个环境:因为个性化的信息过滤,个体只能接受到符合自己观点的信息,因此陷入到了一个同质化的信息环境中。
其次,在学术研究中,过滤泡、回声室是比信息茧房更常用的概念。人们上网时都有类似的体验,立场不同的双方就某个争议话题展开论战,结果不仅谁也说服不了谁、谁也不愿意理解谁爱游戏体育平台下载,甚至还会加强自己原先的立场。回声室就描述了这样一种状况:人们生活在一个封闭的社交圈中,同质化的信息不断重复、放大,导致回声室内的成员对外界的信息接触越来越少,而只能听到和自己一致观点的声音。
不过,算法和茧房的因果关系也未经证实。《打破社交媒体棱镜》一书中,美国杜克大学政治学与公共政策教授克里斯·贝尔做了一个实验,当给用户提供了对立的观点时,人们反而更极端、更捍卫自己原来的立场了。这个实验说明,哪怕我们接触的是多样化的信息,仍然会拥护自己的立场,甚至变得极端,这个过程并不一定需要经过“过滤泡”或“信息茧房”的中介。
信息茧房、过滤泡、回声室等概念都描述了一个共同的担忧:在选择性的信息接触中,人们可能会陷入一种自我强化的反馈循环,从而失去了接触多种信息、不同观点的机会。这个复杂的社会问题有很多成因,受到包括个体、技术、场景与社会等多种因素的共同影响。但是在人们的日常认知中经常把这个多因——多果的问题,简化为“算法导致信息茧房”形式的单因——单果的说法。
推荐算法在用户和内容之间建立起有效的、符合偏好和需求的桥梁。如果没有推荐算法,我们可能会淹没在无边无际的信息海洋中,感到迷茫和不知所措,我们无法有效地获取所需的信息,甚至可能引发更严重的问题,比如信息瘫痪和信息回避。因此,从全局上看,算法是服务民众需求、有利社会发展的,这一基本判断应是主流共识。
其次,从市场经济角度看,提供这项服务的平台公司需要盈利,因此推荐算法还要解决留住用户,然后将用户注意力有效售卖给广告商的问题。正如纪录片《监视资本主义:智能陷阱》(The Social Dilemma)中指出的,社交媒体平台和搜索引擎使用的推荐算法,根据用户的历史行为和偏好,个性化地推送信息。平台就像商场,如果商场总提供某一类或某几类商品,无法提供更多品类的商品,消费者可能会减少使用甚至抛弃它。从商业角度,平台也会通过分发多样性信息,来留存用户,而不是刻意制造茧房。
也有研究显示,用户仍然有主观能动性,也并非一味被动接受算法的投喂。宾夕法尼亚大学的杨天、黄圣淳等研究发现,喜欢用今日头条看娱乐信息的人,也顺便看了新闻。也就是说,人们使用算法驱动的信息分发平台之后,并没有陷入娱乐的茧房中不可自拔,而是随着娱乐信息消费增加,新闻信息的消费也增加。从传播的角度上讲,这个研究的结果很有意义,因为它提出了一个反常识的发现:算法平台上的消费者不仅没有娱乐至死,而是也履行着“好公民”的职责。
第一,这个替罪羊现象是大众认知仓促简化的结果。算法技术深度嵌入日常生活后,和各样社会问题产生了复杂的勾连。但人们并没有时间、或没有心力去进行条分理析的明辨,就想要寻求一个易懂的、易交流的说法,来描述这种“千人千面”的信息体验,却找不到除茧房、过滤泡这类比喻之外的词汇。于是爱游戏体育平台下载,在大众讨论中,信息茧房的概念被挪用和滥用,相应地,概念语义也出现了泛化。把对信息茧房、沟通困难等的担忧,都仓促挪用到了推荐算法上。如果人们不愿意充分全面地去认知算法的原理,信息茧房的含义,就匆匆地将信息茧房完全归咎于算法,也是有失公允的。
第二,正如社会心理学的“替罪羊理论”所说,人们往往会把负面体验归因于外群体。在这里,人们把社会问题归因于技术。人们如果在现实生活中意义感缺失,更倾向在信息流中花费更多时间,放下手机后,人们就容易将自己的空虚感归因到算法身上。心理学家戈登·W·阿尔波特的“替罪羊理论”(scapegoat theory)提出,当人们经受负面的情绪时,会倾向于把这种感受去归咎于另一个群体或个人。
其实,就算是没有算法的时代里,人们也会不同程度地生活在自己构建的同质化信息圈中。报刊时代,也有人只看社会新闻;电视时代,也有人只看体育频道。但人们并没有把这种单一化、同质化的信息消费归咎于报刊和电视。真正能打破信息茧房的,并不是对一个传播技术的讨伐和绞杀,而是对受众或用户的信息素养、社会公共信息生态治理等等多方面能力的考验。
例如,柏拉图在《菲德罗篇》中猛烈批评“文字”这种当时的新技术,认为它破坏了口头交流增长智慧的方式。清朝末年,被喻为“顺风耳”的电报技术传入当时面对内忧外患的清朝,电报本可以用于提高军事情报的传递效率,但也遭到了很多大臣的反对。其中一位名叫崇厚的大臣认为,这种新技术“贻害无穷”,因为电报杆插地太深,可能破坏风水,吸走大清的地气。21世纪初,网络游戏一度成了“网瘾”的替罪羊。当网络上的喷子太多,我们又武断地抓出社交媒体来做祸首。如今,人们又捉住了算法和大数据,作为信息同质化和观点极化的替罪羊。
认识到这个算法替罪羊现象,克制地使用简化归因,对个人和社会都是有益的。对个人而言,我们应该有意识地培养自己的自控力,为自己设计更加健康的信息套餐,运用科学和积极的思维来使用算法。例如,通过算法推荐,用户找到了独特品味的图书、小众出版商也觅得了投缘的小众读者群。对社会来说,我们保持开放包容的心态,才能在社会认知上为新技术创新做好准备,助力孵化更多的创意产品来方便我们的生活。而代际沟通困难、意义虚无、错失焦虑、意见极化等结构性的社会问题,也不能把责任简单推到用户或技术身上,还需要通过系统设计思维,推动全社会一起来改善。
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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式,需要玩家合作共同战斗!
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