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澎湃新闻记者从上海外国语大学获悉,5月31日,阿拉伯国家联盟秘书长艾哈迈德·阿布·盖特在参加中阿合作论坛第十届部长级会议后,率团访问上海外国语大学,并出席中阿改革发展研究中心大楼项目结构封顶倒计时100天仪式。中国政府中东问题特使翟隽出席活动。中阿改革发展研究中心理事长、上外党委书记尹冬梅会见盖特一行。
尹冬梅向盖特一行着重介绍了中阿改革发展研究中心作为“中阿智库联盟”中方协调联络方以及上外作为“中阿大学联盟”交流机制秘书处的工作,学校将持续做强中阿改革发展研究中心、扩大中阿改革发展研究中心规模影响,丰富中阿文明对话内容、扩大交流互鉴城市圈,期待在阿拉伯国家联盟的支持下,能够与更多阿拉伯国家高校、智库等机构开展多方面合作。
盖特感谢上外在培养中阿人文交流人才和推动中阿文明对话方面作出的贡献。他表示,中阿友谊源远流长迈博体育官方,中阿改革发展研究中心的设立正是延续中阿友谊的创新举措,符合两国人民的共同利益,有利于中阿双方互利共赢。他指出,中阿双方基于共同的目标,未来应当在文化和学术领域进一步开展交流合作,阿盟秘书处也将支持中阿改革发展研究中心的建设和发展,期待中心在促进中阿交流合作方面发挥更多积极作用。
盖特参观了中阿改革发展研究中心的建设成果展,对中心在加强中阿改革发展和治国理政经验交流方面作出的贡献表示充分肯定与赞赏。2017年4月,中阿改革发展研究中心在外交部、教育部、上海市政府支持下,落地上海外国语大学。七年多来,中阿改革发展研究中心积极推动中阿治国理政经验交流,在面向阿拉伯国家开展研修培训、人才培养、智库研究、人文交流等方面成果显著。
阿盟助理秘书长侯塞姆·扎齐、阿盟驻华代表处主任艾哈迈德·穆斯塔法·法赫米、阿盟亚澳事务司司长穆罕默德·本·萨迪克、阿盟秘书长发言人贾迈勒·鲁什迪等陪同到访。上海市人民政府外事办公室副主任马颖慧、上海市教育委员会一级巡视员陈睦、松江区副区长刘福升、上海外国语大学副校长查明建、衣永刚及上外相关部门主要负责同志出席活动。
【多元】
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根据美国贸易代表办公室发布的消息,5月29日,美国贸易代表办公室就中国海事、物流和造船业的301调查举行听证会。美国贸易代表办公室称迈博体育官方,该听证会将在必要的情况下持续到31日结束。目前,美国相关方面并没有向外界透露听证会的进展。不过,在听证会召开前,美国贸易代表办公室网站收到了不少留言意见,不赞成对华相关产品加征关税。
央视记者 刘旭:美国贸易代表办公室在今年4月宣布,启动对中国在海事、物流和造船业的“301调查”。美方5月14日宣布在原有对华301关税基础上,对自中国进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产等涉及约180亿美元的中国产品进一步加征关税。这些举措,过去这个月已经遭到美国很多反对的声音。本月中旬,美国彭博社发布报道称,国际货币基金组织(IMF)批评美国政府对中国电动车、锂电池和半导体等产品大幅加征关税,警告其可能危及全球贸易和经济增长。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦发表声明强调,维持特朗普时期关税并额外征税迈博体育官方,“在通胀压力持续的背景下,这也会拉高美国消费者价格指数。”
央视记者 刘旭:在5月29日,在我身后的美国贸易代表办公室举行了有关“301调查”的听证会。在听证会之前,美国贸易代表办公室网站就收到了不少美国小企业主以及国际船运机构的留言意见,反对对华相关产品加征关税。比如,国际航运公会在对美国贸易代表办公室的致信中表示,对中国制造的船只征收港口费将损害美国的竞争力并增加美国消费者的成本。另外,亚洲船东协会在信中表示,对中国制造的船只征收港口费,将导致船舶运行效率低下,增加航运成本。对美国生产商和消费者产生重大影响,并可能加剧美国的通货膨胀。
美国时间4月17日,美贸易代表办公室宣布发起针对中国海事、物流和造船业的301调查,中方对此强烈不满,坚决反对。商务部新闻发言人表示,美方将正常贸易投资活动曲解为损害美国家安全和企业利益,将自身产业问题归咎于中国,既缺乏事实依据,也有悖经济常识。中国产业的发展是企业技术创新和积极参与市场竞争的结果,美方指责根本站不住脚。敦促美方尊重事实和多边规则,立即停止错误做法迈博体育官方,回到以规则为基础的多边贸易体制中来。中方将密切关注调查进展,并将采取一切必要措施,坚决捍卫自身权益。
301调查是美国《1974贸易法》的一项条款。根据该规定,美国贸易代表可以对外国法律、政策或做法进行调查,与有关国家进行磋商,并决定是否采取提高关税、限制进口、停止执行有关协定等报复措施。有分析指出,美国历次301调查都具有较强的主观性,以美国利益而非国际共识作为评判依据,往往导致调查结果难以服众。美国的这一单边行为不仅可能引发贸易报复等争端,而且破坏了全球贸易的基本模式,并产生负面的示范效应。
301调查作为诞生于冷战时代的单边主义法律工具,在国际贸易史上臭名昭著。1995年世贸组织成立后,这类单边主义工具已基本退出历史舞台。但2017年,美国再次启动对华301调查,并依据调查结果,从2018年起多次对从中国进口的商品加征关税。2020年9月,世贸组织专家组裁定,美国对华采取的301调查关税措施违反了世贸组织相关规则,宣告美国挑起对华贸易战的借口在国际法层面破产。
南非开普敦大学政治系主任 莱昂纳德:一些国家正企图利用保护主义来促使经济复苏,同时也为了获得政治支持。以美国为例,尽管民主党批评特朗普提出的大部分政策,特别是贸易战。但我们看到的是,他们也在不断地对美国工业进行补贴,他们在采取保护主义措施,这会导致一个问题迈博体育官方,那就是这可能不符合消费者、企业的最佳利益,甚至会影响全球经济的发展。
【互动】
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虽然美国前任政府挑起“中美贸易战”,现任政府加倍推行保护主义政策,但这些问题早已存在,源于数十年来对于对外贸易在开放型经济中所扮演角色的误解。美国一直将自己视为“无辜受害者”。上世纪80年代,日本是其所谓的“罪魁祸首”,现在是中国。美国还将责任归咎于世界贸易组织(WTO),在过去五年中,美国通过阻挠WTO上诉机构成员的任命,实际上削弱了WTO的职能。
文章作者、耶鲁大学教员、摩根士丹利亚洲区前主席史蒂芬·罗奇(Stephen S. Roach)指出,美国政府这种指责是出于政治原因,而不是经济原因。经济学专业的学生几乎一入学就被教导要尊重国民收入核算的基本前提,即一个国家的贸易差额等于投资与储蓄之间的差额。由此可推断迈博体育官方,任何储蓄不足的经济体要想投资和增长,就必须从国外借入储蓄盈余,这就需要与世界其他国家实现国际收支平衡和贸易逆差。
这个概念框架完美地适用于美国经济。2023年,美国国内净储蓄率为负值,为国内生产总值(GDP)的-0.3%,而二战后的平均水平为6.4%。这种情况只出现过一次:在2008至2009年的全球金融危机期间及其之后。这导致了一个政治上令人不安的贸易结论:与国民收入特性相一致,储蓄短缺的美国存在巨额外部赤字。2023年,美国经常账户赤字相当于本国GDP的3%,商品贸易赤字相当于GDP的3.9%,分别比战后平均水平1.3%和1.7%高出一倍多。
将这一问题归咎于他国是一种逃避责任的做法。如果没有国内储蓄的不足,就不会有贸易赤字,而贸易赤字主要是由美国国内造成的——联邦预算赤字过大,在国民收入账户中被计为负储蓄的结果。美国的预算赤字在疫情期间激增至本国GDP的13.3%。2022年至2023年,赤字仍卡在GDP的5.8%,几乎是1962年至2019年3.2%这一平均水平的两倍。此外,美国国会预算办公室(Congressional Budget Office)的基线预测显示,在未来十年内,赤字占比将保持在当前水平左右。
罗奇指出,这不是其他国家的错,而是美国政客有意识决策的结果。从某种程度上来说,这一策略看似奏效了。2018年至2023年,关税使中国在美国商品贸易逆差中的份额减少了1388亿美元。然而,在同一时期,总体逆差却增加了1810亿美元。换句话说,尽管美国领导人试图说服选民说他们正在解决国家的贸易问题,但“解决中国问题”这一概念本身就是空洞的。
文章指出,贸易冲突让华盛顿得以对中国发动全面的政治攻势。其所谓的“国家安全问题”不仅引发了一场科技战,过度的恐华情绪也增加了其他风险。此外,美国刚刚宣布对中国商品征收新一轮所谓的“301条款”关税,主要涉及电动汽车、太阳能电池板和电池等行业,而这些行业是美国几乎没有比较优势的领域。在气候变化的影响日益明显之际,这将损害美国的绿色能源目标。该措施也充满了虚伪,因为美国在抱怨中国对其可再生能源项目补贴的同时,却忽略了美国长期以来为新能源公司提供的慷慨补贴。
【极速】
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《调查报告》显示,目前,2人已被司法机关采取强制措施,其中一人系施工队伍技术员,因涉嫌重大责任事故罪,已被历城区检察院批准逮捕。建议由司法机关依法追究刑事责任。另一人为四工区项目部项目质量员(实习生),负责山大南路施工现场管理。在得知施工现场存在坍塌事故隐患的情况下,未及时将重要停工指令传达到施工队伍,对事故的发生负有主要责任,因涉嫌重大责任事故罪,已被历城区公安分局采取取保候审强制措施。建议由司法机关依法追究刑事责任。此外,还有1名施工队伍负责人对事故发生负有主要责任,建议司法机关依法追究刑事责任。
经调查认定,该起事故是一起因现场管理人员违规组织施工作业,施工单位管理混乱,行业监管部门履职不到位导致的较大生产安全责任事故。事故直接原因是:在沟槽支护不符合施工方案要求、挖掘机多次碾压沟槽南侧违规堆放的土方、违规拆除支护钢支撑的情况下,现场人员冒险进入沟槽内作业,沟槽南侧土方坍塌导致支护钢板发生位移将作业人员挤压致死。
事故发生经过为:2023年12月30日7时4分许,路旭英根据王良法安排,组织胡金柱、于雪峰、王汉宝等8名施工人员召开班前会,安排降槽、砂石料找平、下管道等作业内容,并对沟槽边行走安全事项进行交代。8时许迈博体育官方,挖掘机驾驶员初国庆驾驶挖掘机开始进行挖掘作业,并将挖掘出的土方堆积在沟槽南侧。期间,初国庆驾驶挖掘机在沟槽南侧行驶。8时22分许,现场施工人员将支护钢支撑取下。8时31分许,胡金柱、于雪峰、王汉宝下到沟槽底部开始进行作业。9时33分许,沟槽南侧土方突然坍塌,推动支护用的4块钢板发生整体位移、倾覆,造成沟槽内正在作业的胡金柱、于雪峰、王汉宝3名施工人员被挤压死亡。
2.王念璞,男,群众,四工区项目部项目质量员(实习生),负责山大南路施工现场管理。在得知施工现场存在坍塌事故隐患的情况下,未及时将重要停工指令传达到施工队伍,对事故的发生负有主要责任,因涉嫌重大责任事故罪,已被历城区公安分局采取取保候审强制措施。建议由司法机关依法追究刑事责任。(二)建议移送司法机关处理人员王良法,男,群众,施工队伍负责人,未能及时消除作业现场存在的坍塌事故隐患,放任现场施工人员冒险作业,对事故发生负有主要责任,违反《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第(五)项之规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第二款之规定,建议司法机关依法追究刑事责任。
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