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为贯彻落实党中央关于在全党开展党纪学习教育的重大决策部署，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，中央党校(国家行政学院)官网官微特开设《党纪学习教育问答》专栏，围绕习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、新修订《条例》的内容和要义，以及党员干部在实际工作、学习中常见的疑惑和违纪风险点等NBAjrkan直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，邀请中央党校(国家行政学院)党的建设教研部专家学者进行解答，为广大党员干部在党纪学习教育中提供学习参考。

答：老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定，最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定NBAjrkan直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后，2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式，变化的只是条目顺序，不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定，需要注意以下四点。

第一，规范约束的对象是党员领导干部，而不是全体党员，是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员，因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力，在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况，因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。

这里的党员领导干部，主要包括以下三部分：一是党政机关中的党员领导干部，包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”，不再设置非领导职务序列，推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员；二是国有企业中的党员领导干部，包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员，中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子，以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员；三是事业单位中的党员领导干部，包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外，已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。

第二，《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”，而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名，大吃大喝，挥霍浪费，有的甚至编织“关系网”，拉“小圈子”，搞团团伙伙或非组织活动等NBAjrkan直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题，该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务，也不得借机编织“关系网”，搞亲亲疏疏，团团伙伙，更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。

第三NBAjrkan直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册，为各种联谊会之类的组织，不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下，党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会，属于正常人际交往NBAjrkan直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，并不违反党的纪律。比如，可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动，如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时，党员领导干部应当保持政治清醒，坚守纪律底线，不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然，如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会，且产生不良影响，也可能被视为违纪。

第四，《条例》关于情节严重的界定，一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如，一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为，严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定，在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析，综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素，严格精准作出处分决定。

【多元】

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货运航线，轻、小型无人机按照30元/架次，中、大型无人机按照90元/架次补贴。近日，珠海市政府常务会议审议并原则通过《珠海市支持低空经济高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)。《措施》主要包括培育低空经济产业生态、扩大低空飞行应用场景、强化产业要素供给等方面，旨在推动该市快速培育壮大低空经济新兴产业集群，加快打造“天空之城”。

《措施》提出支持重大项目落户及增资扩产、支持适航取证、支持公共服务平台建设、降低低空经济企业试飞成本、支持低空经济会展活动五项具体措施。珠海市工业和信息化局相关负责人指出，“针对适航取证时间长、难度大、投入高的特点，珠海市将对在本地生产经营的航空器产品予以分类分阶段奖励支持。每家企业每年度奖励金额不超过2000万元。”

同时，针对企业试飞成本较高、本地试飞场地使用率较低的问题，《措施》提出，对在本地的飞行测试场地开展试飞、测试、验证等活动的低空经济制造企业，按照实际试飞服务费用的30%予以补贴，每家企业每年度补贴金额最高不超过100万元。此外，支持“中国航展”专门设立珠海馆，集中展示本地低空经济企业。鼓励本地低空经济企业或机构参加“中国航展”“亚洲通航展”及国内外航天航空主题展会，对其参加展会的展位费予以不超过30%的补贴，每家企业每年度参展补贴金额最高不超过50万元。

对经审批在本地新开设eVTOL载人航线并商业化运营(公开售票)的低空经济企业给予补贴：空中观光游览类补贴100元/架次，市内交通类补贴200元/架次，城际交通类补贴300元/架次；对经审批在本地新开设无人机跨境客运航线并商业化运营(公开售票)的低空经济企业，按照400元/架次给予补贴；每家企业每年度获得该项补贴金额最高不超过500万元。

【互动】

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据埃菲社报道，中国南方航空公司近日开通了连接中国东南部城市深圳和墨西哥首都墨西哥城的航线，这成为中国民航最长直飞国际客运航线。据悉，该航线全长超过1.4万公里，采用空客A350执飞，每周两班，飞行时间约16小时，大大缩短了中国与其在拉美第二大贸易伙伴墨西哥之间的飞行时间。该航线超越了广州到美国纽约航线的12878公里，成为迄今为止中国航空史上最长的直飞航线。

中国国际客运数据持续回升，中外人员往来持续升温。国家移民管理局网站数据显示，今年一季度，全国出入境人员超1.41亿人次，同比上升117.8%。这得益于航线恢复、入境便利化措施落地以及互免签证国家增多等多重利好。中外人员“双向奔赴”也成为中国持续推进高水平对外开放的生动一幕。中外人员“你来我往”的快捷之路不断铺就，有力促进国际经贸往来，创造更多活力满满的互利合作机遇。

中国民众跨境旅游的热情显著回升。根据联合国世界旅游组织的数据，2019年，中国公民出境游人数达到1.55亿人次。中国旅游研究院发布《中国出境旅游发展报告(2023－2024)》显示，2023年出境旅游人数超过8700万人次，预计2024年出境旅游人数为1.3亿人次，2024年出境旅游人数预计将恢复至超2019年的八成。

据拉美社报道，从中国飞往古巴的航班5月17日从北京起飞，两国间直航的恢复为提振旅游业、增进两国民间交流提供了契机。古巴旅游部负责亚洲事务的官员伊丽莎白·贝拉表示：“该航线的恢复再次证明了两国间的良好关系，双方传统友谊历久弥坚。”她认为，这条航线的恢复将为中国与拉美和加勒比地区加强交流、沟通与合作注入新鲜活力。古巴总理马雷罗曾向中国推介古巴的旅游景点，他强调，希望未来一年内到访古巴的中国游客人数能再创新高。2018年记录到的该数据约为5万人次。

另一方面，近来，外国游客来华热度持续攀升。国家移民管理局数据显示，2024年一季度累计签发外国人签证证件46.6万人次，同比上升118.8%；免签入境外国人198.8万人次NBAjrkan直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，同比上升266.1%。2024年一季度，外国人出入境有1307.4万人次，与2019年一季度外国人出入境1414万人次相比，几乎持平。随着出入境航班的增多及相关来华便捷化措施落地，国际游客来华旅游更加方便快捷，有效推动中外友好往来。

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