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2023年12月30日,济南历城区大明湖排水分区项目一工段施工时发生坍塌,造成3人死亡。调查报告称,一名在工区项目部担任质量员的实习生,在得知施工现场存在坍塌事故隐患的情况下,未及时将重要停工指令传达到施工队伍,对事故的发生负有主要责任,因涉嫌重大责任事故罪,已被警方采取取保候审强制措施,建议由司法机关追究刑事责任。
澎湃新闻梳理发现,施工开始之初已有隐患,此后虽然相关人员多次指出问题,但隐患持续19天始终未被排除,直至事发。根据调查报告,实习生王某某被指涉嫌犯罪的行为主要发生在最后一环,即其未第一时间送达停工令。调查报告称,停工令在2023年12月29日晚制发,王某某被安排送达给相关公司,由于王某某个人原因,至事发前停工令未送达或告知相关公司。而事故正是发生在次日上午9时33分。
实习生王某某是否应该负主要责任以至应被追究刑责引发讨论爱游戏体育官方网页,有律师接受澎湃新闻采访时表示,重大责任事故罪主体并不限定于特定身份,无实习生与正式职工之分,直接从事生产、作业的人员均可构成本罪主体。王某某作为实习生,其职责和影响力可能有限,在责任的具体界定上,需要考虑实习单位是否对实习生进行了充分的培训和指导,特别是其是否能承担关键职责和处理重要文件等。
调查报告显示,该事故相关单位分别有:中电建生态投资发展(济南)有限公司(以下简称济南生态公司),项目发包单位;中电建(青岛)投资发展有限公司(以下简称青岛投资公司),项目总包单位;山东恒信建设监理有限公司(以下简称恒信公司),项目监理单位;山东丞达照明工程有限公司(以下简称丞达公司),项目分包单位。
根据调查报告,2023年12月初,在未签订施工合同的情况下,四工区项目部将山大南路(闵子骞路—二环东路)工段交由王良法施工队伍组织实施,延续王良法作为丞达公司负责人进行管理(王良法未得到丞达公司法律授权)。该工段均纳入四工区统一管理,王良法安排付士财作为联络人与四工区项目部联络、路旭英作为技术员组织现场施工作业。
2023年12月11日,四工区项目部在对事发工段检查过程中发现现场已发生局部塌方,沟槽开挖深度在3.29米~3.53米,按设计要求沟槽深度大于等于3米、小于等于5米时,采用内支撑式拉森钢板桩进行支护,要求结合现场实际情况确定支护方式;12月12日前施工队伍向四工区项目部上报专项支护方案,12月13日前完成现场支护。四工区项目部以《工程联系单》的形式告知王良法。因天气原因,施工现场停工。
2023 年12月28日,四工区项目部组织进行综合性安全检查,在事发工段发现沟槽南侧路面悬空、存在较大坍塌隐患,安全总监孙建一当日下达《安全隐患整改通知单》,载明现场基坑深度3米存在坍塌隐患,按支护方案用钢板进行支护。路旭英签收《安全隐患整改通知单》。项目监理部监理工程师张锐在巡查中发现山大南路沟槽开挖施工中存在的沟槽支护施工与设计方案严重不符,多次口头警告未整改的问题,向青岛投资公司下达《监理通知单》爱游戏体育官方网页,要求组织人员进行整改,增加安全管理人员。
2023年12月29日爱游戏体育官方网页,项目监理部总监理工程师范怀伟就山大南路沟槽施工与设计严重不符,未按照监理通知单要求进行整改原因,向青岛投资公司下达《工程暂停令》,并由四工区项目部质量员(实习生)王某某签收,要求12月29日下午暂停山大南路沟槽开挖施工爱游戏体育官方网页,严格按经审批的施工方案进行支护,建立安全支护体系,在安全支护体系建立完之前不得私自进行施工。
2023年12月30日7时许,路旭英根据王良法安排,组织8名施工人员召开班前会,安排作业内容。8时许,挖掘机驾驶员初国庆驾驶挖掘机开始进行挖掘作业,并将挖掘出的土方堆积在沟槽南侧。期间,初国庆驾驶挖掘机在沟槽南侧行驶。8时22分许,现场施工人员将支护钢支撑取下。8时31分许,胡金柱、于雪峰、王汉宝下到沟槽底部开始进行作业。9时33分许,沟槽南侧土方突然坍塌,推动支护用的4块钢板发生整体位移、倾覆,造成沟槽内正在作业的胡金柱、于雪峰、王汉宝3名施工人员被挤压死亡。
调查报告总结事故教训称,施工作业过程未严格落实施工组织设计及施工方案要求,沟槽支护存在严重缺陷,无法达到支护需要,为事故发生埋下隐患。在事故发生前,项目部及监理人员多次发现沟槽支护存在问题,并以书面或口头方式告知现场施工人员、项目部管理人员,但相关人员未对事发现场存在的隐患问题组织有效整改,造成事故隐患长期存在。
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“目前保亭在管4870名糖尿病患者,糖尿病规范管理率达到100%。”保亭黎族苗族自治县医疗集团副院长吴海涛说,智能决策辅助管理,基层医生患者教育效率大大提高,弥补了其在常见病、慢性病面诊治疗、健康管理等方面的短板。同时,基层医生和乡村医生还通过线上学习和进修学习等方式进行专科培训,进一步提升专业技术能力。
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据悉,2023年,天津市持续推进燕山山地生态综合治理林业项目,林业项目建设任务为蓟州区实施封山育林70000亩。截止2023年10月底,经检查验收,封山育林面积达71395亩。其中,设置固定标志碑牌39块、开设防火隔离带364.6万平方米、补植补造672亩、设置机械围栏3000米、人工抚育2258亩。此外,2023年爱游戏体育官方网页,天津市“三北”工程区安排造林3247亩,通过验收,“三北”工程区共计完成造林面积3734亩,其中新造林602亩,更新造林3132亩,超额完成了年度造林任务。
在“三北”工程建设中,天津充分发挥自然资源“两统一”优势,积极探索产业生态化、生态产业化实现的有效途径,形成符合自身实际的防沙治沙“天津模式”。做到“多、效”兼取,实现造林绿化与市容环境综合整治相结合、与农业种植业结构调整相结合、与贫困帮扶和农民增收相结合,充分发挥造林绿化的多种功能、多重效益。
对于下一步的工作,天津市规划和自然资源局绿管处负责人唐俊表示,天津将在符合国家耕地保护政策的前提下,将“三北”工程区现有林纳入天津市林地布局和林地保护利用规划,按照森林法要求,严格森林资源管理,巩固好治沙成果。在保护林地的前提下,积极协调、吸引、鼓励央企、国企和大中型民营企业参与沙区林地维护运维,推动生态产业化、产业生态化,实现生态效益转换为经济效益。(完)
【极速】
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公开资料显示,何建伟,男爱游戏体育官方网页,1964年2月出生,1981年9月参加工作,1989年12月加入中国共产党,曾任重庆市铜梁县委常委、政法委书记,铜梁县委常委、统战部部长,铜梁区委常委、统战部部长兼巴岳山玄天湖度假区党工委书记、管委会主任爱游戏体育官方网页,铜梁区政协党组书记、主席等职。2023年6月,何建伟因涉嫌严重违纪违法,接受重庆市纪委监委纪律审查和监察调查。
1992年,在铜梁县机关青年干部的遴选中,何建伟被选拔调入县委办工作爱游戏体育官方网页,并被委以重任爱游戏体育官方网页,后担任秘书科科长,29岁时被提拔为县委办副主任,深得组织信任。那时的何建伟意气风发、年轻有为、前程似锦,刚开始时,有人巴结奉承,还有人送钱送物,但何建伟都拒绝了。他在自我剖析时说:“我不是不想要,我需要的是可以彻底改变贫穷命运的财富。我还需要克制欲望,将对财富的渴望深埋心底。”
1997年,何建伟调入铜梁县环保局工作,先后任副局长、局长,同时兼任铜梁县巴川河清污分流工程指挥部指挥长。这是何建伟第一次掌握了管理工程项目的权力,开始同商人老板有了直接接触。商人老板们出手阔绰、生活奢华,让何建伟看见了社会生活的五光十色、丰富多彩。“同样是人,为什么这些老板就可以活得如此潇洒,而我的生活就要如此窘迫?”在这样的反复质问中,何建伟内心的天平彻底失衡,长久以来被压抑的欲望破土而出,促使他走上了一条不归路。
2012年,何建伟离开铜梁县委常委、政法委书记的岗位,再次担任县委常委、统战部部长。何建伟却认为这是被边缘化的信号,自己提前成了“天花板”干部。他总结出一套自己的错误价值观:当领导受时间和地域的限制,一旦职务调整或者退休就不受人尊重了,唯拥有财富的人无论何时何地都受人尊重。于是,何建伟开始变本加厉追求奢靡的生活。
何建伟对这个大院寄予厚望爱游戏体育官方网页,畅想退休后在此享受奢华的生活。从请人看风水开始,挖建水塘、修建道路、建造房屋、栽种苗木,前后历时十余年,耗资几百万元,占地数十亩,直到案发都没有完工。在修建过程中,他多次利用职务便利违规给相关部门领导打招呼,利用修建山坪塘、道路整治等项目为“何家大院”获取财政补贴资金,违规大面积超占超建。“这不仅仅是一栋房子,更是我一生成就的写照。”此前,何建伟对“何家大院”这般评价。
此前,重庆市纪委监委“风正巴渝网”2024年1月发布的“双开”通报指出,经查,何建伟丧失理想信念,背弃初心使命,对抗组织审查,参加迷信活动;无视中央八项规定精神,违规接受管理服务对象宴请;违反组织原则,不按规定报告个人事项,函询时不如实向组织说明问题,在职工录用、干部调整方面为他人谋利;违规收受礼金,向管理服务对象放贷收息,违规从事营利活动,利用职务上的影响侵占非本人经管的公共财物;违规向群众摊派费用;违规干预插手司法活动和公共财政资金分配;生活奢靡贪图享乐爱游戏体育官方网页,大肆敛财后在乡村斥巨资修建“私人豪宅”;亦官亦商,甘于被“围猎”,利用职权大搞权钱交易,为他人在工程承揽、征地拆迁、拨付工程款、加快行政审批、干部调整录用等方面谋利,并非法收受巨额财物。
何建伟严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经市纪委常委会会议研究并报市委批准,决定给予何建伟开除党籍处分;由市监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
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