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【视频】

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中共国家林业和草原局党组                       

1978年，党中央作出在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策。经过40多年的不懈努力，“三北”工程建设取得了举世瞩目的伟大成就，工程区森林覆盖率由5.05%提高到13.84%，61%的水土流失面积得到有效控制，45%以上可治理沙化土地得到初步治理，创造了荒漠变绿洲、荒原变林海的生态奇迹。

建设生态文明和美丽中国的战略任务。“三北”工程涵盖北方防沙带、东北森林带等我国生态安全重要区域，分布着全国84%的沙化土地和八大沙漠、四大沙地。这里是我国自然条件最恶劣、生态最脆弱的地区，是建设生态文明和美丽中国的关键地区。从塞罕坝林场、右玉沙地造林、延安退耕还林、阿克苏荒漠绿化这些案例来看，只要朝着正确方向，一年接着一年干，一代接着一代干，生态系统是可以修复的。打好“三北”工程攻坚战，就是替河山妆成锦绣、把国土绘成丹青，为建设美丽中国增添绿色底板、夯实生态根基。

应对人类共同挑战、构建命运共同体的战略引领。当今世界，荒漠化涉及100多个国家和地区的20多亿人口。中国是全球荒漠化防治事业的重要推动者、引领者。“三北”工程成功实践，打造了防沙治沙的中国标杆。《联合国防治荒漠化公约》秘书处称赞，世界荒漠化防治看中国。打好“三北”工程攻坚战，将进一步擦亮防沙治沙的中国名片，为推动全球荒漠化防治贡献中国智慧、提供中国方案。

党领导生态工程建设、践行初心使命的战略创举。“三北”工程蕴含着我们党独有的自然观、生态观，蕴含着心系人民幸福和人类福祉的责任担当。“三北”工程同改革开放一起实施澳门银银河网，是党领导人民推进生态文明建设的一大创举，走出了一条符合自然规律、符合国情地情的中国特色防沙治沙道路，成为生态文明建设取得历史性成就的生动范例。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，“三北”工程进入历史新阶段，全面启动了三大标志性战役，必将在中华民族史上写下春秋之笔，铸就伟大绿色丰碑。

坚持突出重点，打好三大标志性战役。习近平总书记做出了全力打好黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克两大沙地歼灭战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战三大标志性战役的战略决策。这为打好“三北”工程攻坚战明确了总抓手。一年来，我们分别在三个片区召开现场推进会，在治沙一线挂图作战、会商解决实际问题，全面打响三大标志性战役，“三北”各地掀起了集中会战、规模治沙的热潮。

坚持系统观念，统筹一体化保护和系统治理。习近平总书记强调，要统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复，加强治沙、治水、治山全要素协调和管理澳门银银河网，着力培育健康稳定、功能完备的森林、草原、湿地、荒漠生态系统。这为打好“三北”工程攻坚战明确了总路径。我们按照系统治理要求，修编“三北”工程总体规划，推出“三北”工程六期规划，设置林草覆盖率等指标，精心布局一批综合治理项目。“三北”各地把系统治理要求落实到实施方案、技术路线等工作中澳门银银河网，有关市县聚焦毛乌素、巴丹吉林、腾格里等重点区域澳门银银河网，统筹封禁保护、造林种草、荒漠植被修复、生态输水、风电光伏等措施，推进综合治理、系统治理。

坚持“三绿”并举，推进“三北”工程高质量发展。习近平总书记强调，“绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举”“要把更多力量集中到‘三北’工程建设上来”。这为打好“三北”工程攻坚战提出了新要求。在扩绿方面，坚持以水定绿、适地适树、乔灌草一体，科学开展造林种草治沙和老化退化林改造修复，确保种一棵活一棵、造一片成一片，实现数量质量双提升。在兴绿方面，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动，实现工程建设“含绿量”和“含金量”同步提升。“三北”各地积极发展以林下经济、中药材、经济林果、沙漠旅游等为重点的绿色产业，推进沙区美、百姓富。在护绿方面，加强林草资源保护，严格落实草原禁牧休牧和草畜平衡制度，做好森林草原防火、防虫等灾害防控工作澳门银银河网，巩固来之不易的生态建设成果。

坚持守正创新，形成强大工作推力。习近平总书记强调澳门银银河网，要全面加强组织领导，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，完善政策机制，强化协调配合，统筹指导、协调推进相关重点工作。要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系，建立稳定持续的投入机制。这为打好“三北”工程攻坚战提供了“金钥匙”。通过成立国务院“三北”工程协调机制，推动出台关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的意见，制定实施“1+N+X”工作方案，明确了主攻方向和战略任务，细化了任务清单、责任清单。通过协调安排特别国债、专项补助资金、林草生态用水，鼓励吸引央企深度参与、金融机构大力支持，为打好三大标志性战役提供了政策供给和要素保障。通过发挥林长制“指挥棒”作用，引导督促地方党委政府扛起责任、周密实施澳门银银河网，全方位、全过程打好三大标志性战役。“三北”工程已成为党委政府的“一把手”工程，“三北”各地相继发布关于打好“三北”攻坚战的总林长令。

精心组织实施重点项目。聚焦三大标志性战役区等重点区域，瞄准主要沙漠边缘和腹地、上风口和下风口、沙源区和路径区，推进治沙、治水、治山全要素治理。要建立重点项目库和部门联合审查机制，实行项目储备、开工建设和监测评估全过程闭环管理。要坚持挂图作战、包片指导，深入一线抓进度、保质量，狠抓项目实施监管，把任务真正落到山头地块。

积极创新工程建设模式机制。充分发挥政府和市场作用，构建以各级政府投入为主的多元化投入机制，鼓励开发性、政策性金融机构加大支持力度。充分发挥典型引路带动作用，积极推广宁夏沙坡头、甘肃民勤、内蒙古磴口和库布其、新疆柯柯牙等地行之有效的治沙模式机制，引导中央企业、国有林场参与工程建设，因地制宜实施生态光伏治沙工程，推出一批生态、经济、社会效益俱佳的绿色低碳发展示范项目。充分尊重地方和基层首创精神，推进重点区域联防联控，多策并举加强林草生态用水保障。

持续强化科技支撑和装备提升。当前，“三北”地区面临优良治沙树种草种短缺、机械化不足、智能化水平不高等诸多挑战。要组织科技力量向“三北”进军，深入基层和前沿对口服务，现场破解“荒漠变绿洲”科技密码。要推动设立一批国家重大科技专项，组织实施一批“揭榜挂帅”项目，切实破解老化退化林修复、光伏治沙模式及配套技术等重大问题。要坚持治沙效果和节约水资源统筹谋划，科学安排植被类型和密度。要推广应用林草先进机械装备，推广机械沙障治沙、复合沙障治沙等自然恢复技术澳门银银河网，推广覆膜保水、灌木树种截杆等抗旱节水造林技术。要打造“三北”工程调查监测生态网络感知平台，科学评估建设质量成效。

【多元】

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走进SEB公司的组装工厂，15米长的钢质车架侧立着，一名工作人员通过控制器启动屋顶的移动吊车，准备吊起一个生产部件。另一个车间，几名工作人员正在切割钢板。“这是我第一次安装AGV，感觉很新奇，学到了很多技巧。”工作人员山姆说。在组装工厂隔壁车间内，成型的钢质车架已经完成焊接、上漆等工序，等待安装AGV“大脑”——搭载自动化器件与人工智能技术的核心部件。

寻找匹配的车架精加工大型机床，组建生产团队，进行培训和技术指导……李杰与他的4位中国同事已在位于马来西亚森美兰州芙蓉市的SEB公司工作了一年多。在中马双方工作人员的共同努力下，去年11月，首批两台AGV成功交货，得到了客户的积极反馈。截至今年4月底，工厂已经交付了21台AGV。今年11月，订单内的46台AGV将全部交货。AGV出厂后，被运往PSA码头，“15米长的亮黄色自动导引车行驶在路上，引来许多当地人注目，很是亮眼。”负责马来西亚AGV项目的振华设计研究总院机械工程师胡文辉说。

“这是我们第一次在海外工厂完成设备制造任务，企业迈出了从‘业务国际化’向‘公司国际化’转型的关键一步。”振华重工亚洲区域中心总经理杨浩表示。杨浩口中的“第一次”也是记者在采访SEB公司时听到最多的词，第一次承接全新业务、第一次使用来自中国的高技术……“我们从前以制造钢质压力容器等产品为主，在承接这项业务并与中国企业展开合作后，我们的工厂技术升级了，质量提升了，业务领域拓宽了，正在考虑筹备一条全新的智能设备生产线，专门承接智能化设备制造项目。”杰森说。

“这批产品成功交货后，马来西亚附近一些国家的港口也开始关注自动化系统的运用，对自动化设备的需求日益增长，这对我们来说是开展国际合作的好机会。”杰森表示，他们正着手与中国企业展开长期合作，共同在新加坡、马来西亚、文莱等地拓展业务。近期，PSA码头向振华重工下了包含54台AGV在内的第二批订单，预计将于2026年供货。“第二批产品的中国产零部件比例会有进一步提升，其中包含不少发挥智能作用的主要部件，‘海外智造’让更多中国高技术产品‘集成出海’。”胡文辉表示。

“中铁665号”土压平衡盾构机刀盘直径10.5米，整机总长91米，总重量超过1800吨。盾体系统采用主动铰接形式，具备180米的水平转弯能力，满足设备在掘进过程中纠偏调向需求。阿尔及尔地铁1号线延伸线项目现场经理柏拉勒对盾构机赞不绝口：“掘进期间，设备最高日进尺30米，最高月进尺600米，为提升工程进度发挥了巨大作用。”

萨右德表示，先进的中国装备不仅为阿尔及利亚，也为世界隧道建设贡献了中国智慧和中国方案。“作为中国最大的海外工程承包市场之一，阿尔及利亚与中国合作建设了包括东西高速公路等一大批共建‘一带一路’项目，双方还实现了在航空航天技术、和平利用核能等高技术领域的互联互通。未来，两国进一步务实合作的潜力巨大，前景广阔。”萨右德说。

【互动】

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海南省发布“授权松绑”清单，扩大用人单位和人才自主权；沈阳市实施“兴沈英才计划”，对高精尖和重点产业人才实施精准资助；青岛市聚焦海洋、先进制造业、现代农业三大领域，分别制定实施人才聚集行动计划，每个领域精准引育50名左右产业领军人才……近来，各地纷纷出台人才引育留用新政，专注新兴产业发展需求，不断夯实新质生产力发展的人才根基。

我们目前最紧缺的人才是符合发展新质生产力要求的人才，加紧培养这样的人才，需要进一步完善人才培养体系。今年以来，人社部会同有关部门连续出台《关于实施高技能领军人才培育计划的通知》《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案（2024－2026年）》澳门银银河网，为培育更多高水平创新型人才提供政策牵引和保障。高校是国家高层次战略人才培养的主阵地，当前和今后一个阶段，大力培养具有原创精神、具备交叉学科素养、掌握前沿科技的高水平创新型人才是重要任务之一。在教育部最新发布的本科专业目录中，新增了多个智能化、跨学科的专业，如在北京科技大学开设的材料智能技术专业、华南理工大学开设的智能海洋装备专业、哈尔滨工业大学开设的智能视觉工程专业，顺应新时代国家战略和产业发展需求而做出的专业调整，为筑牢发展新质生产力的人才根基提供了有力支撑。

传统产业的更新转化同样是发展新质生产力，这就不仅需要高精尖的科研型人才，还需要大国工匠甚至普通劳动者掌握创新技能、具备创新思维，不断强化持续学习的能力。因此，专业技能教育和职后教育也责无旁贷。近年来，国家高度重视职业教育发展，新修订的职业教育法以法律形式明确职业教育与普通教育的平等地位，持续推动职业教育与普通教育协调发展。深入实施技能提升工程，推动企业与高职院校合作办学，开设“订单班”等，注重培养学生运用新型生产工具的能力，为发展新质生产力输送更多高素质技术技能人才。同时大力发展职后教育，为在职员工持续提升自身技能创造有利条件和适宜环境。例如，福建莆田市鼓励企业组织在岗职工开展技能培训，按职工取得证书等级给予企业700元至3000元培训补贴，这种做法大大激发了广大劳动者争先向上的热情澳门银银河网，让更多创新创造活力迸发。

不断健全人才流通机制才能促进创新人才从点到面的持续推进。筑牢人才根基，不仅要注重育才，同样要主动引才，加大人才引进力度并促进合理流动。今年初，香港与广东签署《关于推进粤港人才合作的框架协议》，其中专门提到建立人才合作协调机制，充分利用香港的国际金融、贸易中心地位，吸引国内外更多人才集聚，广东省则以其深厚的产业基础广纳贤才。不过相较于经济发达的东部地区，中西部地区的引才之路显然难度有所上升。破局之法就是因地制宜发展本地优势产业，增强对对口关键人才的吸引力，让他们愿意来、留得住、用得好。例如，近年来贵州利用其水电资源丰富、气候凉爽的优势澳门银银河网，大力发展大数据产业，数字经济增速连续多年位居全国第一，助力贵州实现高质量发展。如今，“云上贵州”已成为该省吸引人才的“金名片”澳门银银河网，一大批海外归国的大数据人才在此扎根。当今时代，人才的竞争已不再局限于一个地区或一个国家，这也启示我们要不断建立健全更加开放的人才交流机制，搭建更加开放的人才合作平台澳门银银河网，充分释放人才活力。

持续营造良好的人才发展环境。人才的成长，离不开肥沃的土壤、适宜的环境。让人才各得其所、各展其长，需要为他们提供充足的创业支持、浓厚的创新氛围、广阔的发展空间，突出业绩和贡献导向，充分体现人才价值。日前澳门银银河网，广东省人社厅印发的《广东省2024年特级技师、首席技师评聘工作方案》明确澳门银银河网，聘用到特级技师岗位的人员，可比照本企业正高级职称人员享受相关待遇。此外，多地推出保护知识产权、优化科技成果转化等相关政策，均指向营造良好人才环境和生态，助力形成更多创新成果，为发展新质生产力提供强大动能。济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。筑牢人才根基，发展新质生产力的新动能必将更加澎湃。

【极速】

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公开资料显示，何建伟，男，1964年2月出生，1981年9月参加工作，1989年12月加入中国共产党，曾任重庆市铜梁县委常委、政法委书记，铜梁县委常委、统战部部长，铜梁区委常委、统战部部长兼巴岳山玄天湖度假区党工委书记、管委会主任，铜梁区政协党组书记、主席等职。2023年6月，何建伟因涉嫌严重违纪违法，接受重庆市纪委监委纪律审查和监察调查。

1992年，在铜梁县机关青年干部的遴选中，何建伟被选拔调入县委办工作，并被委以重任，后担任秘书科科长，29岁时被提拔为县委办副主任澳门银银河网，深得组织信任。那时的何建伟意气风发、年轻有为、前程似锦，刚开始时，有人巴结奉承，还有人送钱送物，但何建伟都拒绝了。他在自我剖析时说：“我不是不想要，我需要的是可以彻底改变贫穷命运的财富。我还需要克制欲望，将对财富的渴望深埋心底。”

1997年澳门银银河网，何建伟调入铜梁县环保局工作，先后任副局长、局长，同时兼任铜梁县巴川河清污分流工程指挥部指挥长。这是何建伟第一次掌握了管理工程项目的权力，开始同商人老板有了直接接触。商人老板们出手阔绰、生活奢华，让何建伟看见了社会生活的五光十色、丰富多彩。“同样是人，为什么这些老板就可以活得如此潇洒，而我的生活就要如此窘迫？”在这样的反复质问中，何建伟内心的天平彻底失衡，长久以来被压抑的欲望破土而出，促使他走上了一条不归路。

2012年，何建伟离开铜梁县委常委、政法委书记的岗位，再次担任县委常委、统战部部长。何建伟却认为这是被边缘化的信号，自己提前成了“天花板”干部。他总结出一套自己的错误价值观：当领导受时间和地域的限制，一旦职务调整或者退休就不受人尊重了，唯拥有财富的人无论何时何地都受人尊重。于是，何建伟开始变本加厉追求奢靡的生活。

何建伟对这个大院寄予厚望，畅想退休后在此享受奢华的生活。从请人看风水开始，挖建水塘、修建道路、建造房屋、栽种苗木，前后历时十余年，耗资几百万元，占地数十亩，直到案发都没有完工。在修建过程中，他多次利用职务便利违规给相关部门领导打招呼，利用修建山坪塘、道路整治等项目为“何家大院”获取财政补贴资金，违规大面积超占超建。“这不仅仅是一栋房子，更是我一生成就的写照。”此前，何建伟对“何家大院”这般评价。

此前，重庆市纪委监委“风正巴渝网”2024年1月发布的“双开”通报指出，经查，何建伟丧失理想信念，背弃初心使命澳门银银河网，对抗组织审查，参加迷信活动；无视中央八项规定精神，违规接受管理服务对象宴请；违反组织原则，不按规定报告个人事项，函询时不如实向组织说明问题，在职工录用、干部调整方面为他人谋利；违规收受礼金，向管理服务对象放贷收息，违规从事营利活动，利用职务上的影响侵占非本人经管的公共财物；违规向群众摊派费用；违规干预插手司法活动和公共财政资金分配；生活奢靡贪图享乐，大肆敛财后在乡村斥巨资修建“私人豪宅”；亦官亦商，甘于被“围猎”，利用职权大搞权钱交易，为他人在工程承揽、征地拆迁、拨付工程款、加快行政审批、干部调整录用等方面谋利，并非法收受巨额财物。

何建伟严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定澳门银银河网，经市纪委常委会会议研究并报市委批准，决定给予何建伟开除党籍处分；由市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

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