电网建设施工安全风险辨识与评估方法、特殊作业与危险作业清单(参考)V1


    电网建设施工安全风险辨识评估方法
    (参考)
    指导文件:
    电网建设施工安全风险辨识评估指导文件:南方电网公司电
    网建设施工安全基准风险指南(称指南)
    二风险评估公式:风险值 果(S)×暴露(E)×性(P)
    公式时根现基础数风险评估员判断验确定素分配数字等级重者根目前安全生产形
    势调整项分值
    果(S):危害造成事结果分值取指南
    附录 B B1 表果严重程度根事危害应果选
    择相应分值
    暴露(E )(频率):危害引发果事序列中第意
    外事件发生频率分值取指南附录 B B2 表意外
    事件发生频率根事发生频率选择应分值
    性(P):旦意外事件发生时间形成完整事序
    导致结果性分值取指南附录 B B3 表事序列
    发生性根事件发生出现结果选择应分

    (注:果暴露性详细容见附件)
    三风险等级
    风险等级:指利电网工程施工安全风险基准评估分析表计
    算出风险值风险值 果(S)×暴露(E )×性(P)
    面关系式确认风险等级应措施风险等级分特高高
    中低接受
    特高风险: 400≤风险值 考虑放弃停止
    高风险: 200≤风险值<400需立采取纠正措施
    中等风险: 70≤风险值<200 需采取措施进行纠正低风险: 20≤风险值<70 需进行关注
    接受风险: 风险值<20 容忍
    四风险分级控求
    公司生产单位应四分控原安全生产风险实
    施全员全业务全程动态闭环控公司重点控特高
    高级风险生产单位重点控中级风险负责
    督促部门班组做类风险控
    ——广东电网限责公司安全生产风险评估控制理细)
    五风险控流程
    1项目开工前建设单位(业项目部)组织施工监理单位
    根实际项目作业务施工条件开展针性安全风险评估工作
    形成XXX 项目安全基准风险分析表监理项目部组织施工设
    计单位进行审核报建设单位(业项目部)批准批准XXX
    项目安全基准风险分析表(式四份)供建设单位(业项目部)
    监理设计施工单位执行相应控制措施
    2施工单位必须参中级风险施工作业员进行针
    性岗前安全教育风险防范控制培训施工作业中重风
    险针性控制措施现场应急处置方案项作业班组进行交底未
    安全培训风险交底员岗作业
    3建设单位(业项目部)监理单位应动态踪施工单位XXX项目安全基准风险分析表中项安全控制措施落实情况重点关
    注中风险级风险控
    六风险评估范例(参考)
    场景:某 110kV 线路建设工程基新建铁塔架设旁边 6 米
    处 1 回 110kV 线路运行中铁塔架设程中需吊机组立铁
    塔安规求:吊车起吊物品时吊臂带电设备安全距离 110kV
    60 米安全风险评估:
    作业务
    作业
    步骤
    危害名

    危害类

    危害暴露描述


    风险

    细分
    风险
    种类




    现控制措施
    风险等级分
    析 风













    杆塔组立
    分解
    组立
    杆塔
    带电线
    路附
    作业
    源危

    组立杆塔时带电线
    路进行吊装吊件摆动
    带电线路导致作业
    员触电
    造成 1
    死亡 触电




    带电线路附作业时
    项目总工单独制定相应
    安全措施严格措施
    操作施工程中设
    专监护确保吊件工
    器具带电线路足够
    安全距离
    50 1 3 150



    果(S):杆塔工程作业务中分解组立杆塔作业步
    骤施工单位考虑带电线路附作业作业危害暴露描
    述导致风险果应指南附录 B B1 表中造成
    12 死亡重伤 39 分值选取50
    暴露(E)(频率)施工单位根单位施工记录业项目
    部理项目施工记录中做类务出现事事件
    年前发生次符合指南附录 B B2 表少(说
    发生)分值选取1性(P)施工单位施工程中遇意外事件(限该
    类型作业)设备(吊车障)(员精神集中)等突发事
    件素造成运行设备接障跳闸种类型意外事件施工
    单位业项目部理项目 2 年发生 1 次符合指
    南附录 B B3 表中(25)常:均 12 年发生
    次项分值选取3
    风险值50×1×3150风险等级划分属
    中等风险: 70≤风险值<200
    七风险评估结果差异说明
    风险评估结果(定级)前施工作业环境施工理员
    水技术装备水施工力投入等素密切相关类型施
    工作业处环境存施工理水施
    工投入等素风险评估结果会需根实际情况进行判
    时会存定观性
    八建议中级风险控作业类型
    1国家源局电力建设工程施工安全导附录 C 列特
    殊作业危险作业清单(详见附件)
    2南方电网公司基建项目危险性较分部分项工程清单超
    定规模危险性较分部分项工程清单级员岗
    位求(详见附件)九附件
    1电网建设施工安全基准风险指南附录 A细分风险种类
    风险范畴附录 B B1 表果严重程度附录 B B2 表
    意外事件发生频率附录 B B3 表事序列发生性
    2国家源局电力建设工程施工安全导附录 C重
    时设施重施工工序特殊作业危险作业项目
    3中国南方电网公司基建安全理办法基建项目危险性较
    分部分项工程安全理工作指引(2017 年版)附录 B附录 C
    附录 D附录 C 重时设施重施工工序特殊作业危险作业项目
    (包括限)
    重时设施:包括施工供电水压缩空气线氧气乙炔库
    道交通运输道路作业棚加工间资料档案库砂石料生产系统混凝土生产
    系统布料机混凝土预制件生产厂起重运输机械油库炸药剧毒品库危
    险品库射源存放库锅炉房等
    二重施工工序:型起重机械安装拆移位负荷试验特殊杆塔型
    构件吊装高塔组立张力放线预应力混凝土张拉氧器吊装汽轮机扣缸发电
    机定子吊装发电机穿转子型变压器运输吊罩抽芯检查干燥耐压试验
    电气设备耐压试验高压线路厂设备带电油系统进油锅炉受热面板梁吊
    装锅炉水压试验时供电设备安装检修汽水道洗渡循环水泵磨煤
    机等重转动机械试运汽吹洗锅炉升压安全门整定油循环汽轮发电机组
    试运燃气道吹扫燃气氢气等投运发电机首次网高边坡开挖爆破作业
    高排架承重排架安装拆土石方开挖基础处理支护体积混凝土浇筑机
    电金结安装水轮机充水试验洞室开挖中遇断层破碎带处理等
    三特殊作业:型设备构件装卸运输(超重超高超宽超长精密价格
    昂贵设备)爆破爆压限空间作业高压带电线路交叉作业邻高压线路施
    工重特殊跨越作业进入高压带电区厂(站)运行区氢气站氨区油区
    氧气(乙炔)站带电线路作业高处压接导线接触易燃易爆剧毒腐蚀剂害气
    体液体粉尘射线作业季节性施工工种立体交叉作业运行交叉作业
    盲板抽堵作业坎悬崖部分混凝土浇筑岩臂梁施工等
    四危险作业项目:起重机满负荷起吊两台起重机抬吊作业移动式起重
    机高压线方附作业起吊危险品超重超高超宽超长物件装卸运输
    易燃易爆区动火作业发电变电运行区作业高处作业高压带电作业邻高压
    带电体作业特殊高处脚手架型起重机械拆卸组装作业水水作业沉井
    沉箱顶盾构受限空间作业土石方爆破国家方规定危险作业

    9
    附录 B 危险性较分部分项工程范围(包括限)
    序号 分部分项工程名称 容
    土方开挖 开挖深度超 3m(含 3m)基坑(槽)土方开挖工程
    二 基坑支护降水工程 开挖深度超 3m(含 3m)未超 3m 质条件周边环
    境复杂基坑(槽)支护降水工程
    三 模板工程支撑体系
    1类工具式模板工程:包括模板滑模爬模飞模等工程
    2混凝土模板支撑工程:搭设高度 5m 搭设跨度 10m
    施工总荷载 10kNm2集中线荷载 15kNm 高度
    支撑水投影宽度相独立联系构件混凝土模板支撑工

    3承重支撑体系:钢结构安装等满堂支撑体系
    四 起重吊装安装拆卸工程
    1采非常规起重设备方法单件起吊重量 10kN
    起重吊装工程
    2采常规起重机械进行安装负荷达相应幅度额定负荷 90
    低 95起重作业工程
    3起重机械设备身安装拆卸
    五 脚手架工程
    1搭设高度 24m 落式钢脚手架工程
    2附着式整体分片提升脚手架工程
    3悬挑式脚手架工程
    4吊篮脚手架工程
    5制卸料台移动操作台工程
    6新型异型脚手架工程
    六 拆爆破工程 1建筑物构筑物拆工程
    2采爆破拆工程

    1建筑幕墙安装工程
    2钢结构网架索膜结构安装工程
    3工挖扩孔桩工程
    4暗挖顶水作业工程
    5预应力工程
    6采新技术新工艺新流程新设备新材料特殊结构
    危险性较分部分项工程
    7跨越高速公路级公路电气化铁路通航航道工程
    8跨越架搭设高度超 15m 工程
    9跨越设计跨越工程
    10跨越高塔设计高度超 100m 铁塔组立工程
    11500kV 停电跨越工程
    1210kV 带电跨(穿)越工程
    13带电运行线路塔架设线路架线(拆)工程
    14作业安全距离处界值带电施工工程
    15土质高度超 10 米岩质高度超 15 米高边坡工程
    16复杂然条件复杂结构技术难度分部分项工程



    10
    附录 C 超定规模危险性较分部分项工程清单范围(包括限)
    序号 名称 容
    深基坑工程
    1 开挖深度超 5m(含 5m)基坑(槽)土方开挖护
    降水工程
    2 开挖深度未超 5m质条件周围环境线复
    杂影响毗邻建(构)筑物安全基坑(槽)土方开挖
    支护降水工程
    二 模板支撑体系
    1 工具式模板工程:包括滑模爬模飞模工程
    2 混凝土模板支撑工程:搭设高度 8m 搭设跨度 18m
    施工总荷载 15kNm2集中线荷载 20kNm
    3 承重支撑体系:钢结构安装等满堂支撑体系受单点集
    中荷载 700Kg
    三 起重吊装安装拆卸工程
    1 采非常规起重设备方法单件起吊重量 100kN
    超相应幅度额定负荷 95起重吊装工程
    2 起吊重量 300kN 起重设备安装工程高度 200m
    爬起重设备拆工程
    四 脚手架工程
    1 搭设高度 50m 落式钢脚手架工程
    2 提升高度 150m 附着式整体分片提升脚手架工程
    3 架体高度 20m 悬挑式脚手架工程
    五 拆爆破工程
    1 采爆破拆工程
    2 码头梁高架烟囱水塔拆中容易引起毒害气
    (液)体粉尘扩散易燃易爆事发生特殊建(构)筑
    物拆工程
    3 影响交通电力设施通讯设施建(构)筑
    物安全拆工程
    4 文物保护建筑优秀历史建筑历史文化风貌区控制范围
    拆工程

    1 施工高度 50m 建筑幕墙安装工程
    2 跨度 36m 钢结构安装工程跨度 60m
    网架索膜结构安装工程
    3 开挖深度超 16m 工挖孔桩工程
    4 暗挖工程顶工程水作业工程
    5 采新技术新工艺新材料新设备尚相关技术标准
    危险性较分部分项工程
    1
    附录 D 危险性较分部分项工程作业时级理员岗位求览表
    危险性较分部分项工程作业时级理员岗位求览表(1)


    员岗位
    分部分项工程
    位求
    1 2 3 4
    建设单位(业项目理
    机构)
    勘察设计 监理单位(监理项目部) 施工单位(施工项目部)
    项目负责 安全工程师
    勘察设计员
    (设总)
    总监理
    工程师
    专业监理
    工程师
    现场监理员 技术负责 项目负责
    项目技术
    (安全)员
    1 土方开挖 履职类型
    备案参
    验收
    重点巡查
    监督
    参验收
    审核签字监督检查
    组织(参)验收
    审核签字作业指
    导参安全技术
    交底参验收
    现场监督
    组织部审批签字方
    案巡查
    查勘现场组织实施作业指导
    监督检查参验收
    查勘现场方案编制组织安全技术交底
    作业指导监督检查(监护)组织(参)
    验收
    2
    基坑支护降水
    工程
    履职类型
    备案参
    验收
    重点巡查
    监督
    参验收
    审核签字监督检查
    组织(参)验收
    审核签字作业指
    导参安全技术
    交底参验收
    现场监督
    组织部审批签字方
    案巡查
    查勘现场组织实施作业指导
    监督检查参验收
    查勘现场方案编制组织安全技术交底
    作业指导监督检查(监护)组织(参)
    验收
    3 模板工程支
    撑体系
    履职类型
    备案参
    验收
    重点巡查
    监督

    审核签字监督检查
    组织(参)验收
    审核签字作业指
    导参安全技术
    交底参验收
    现场监督
    组织部审批签字方
    案巡查
    查勘现场组织实施作业指导
    监督检查参验收
    查勘现场方案编制组织安全技术交底
    作业指导监督检查(监护)组织(参)
    验收
    4 起重吊装安
    装拆卸工程
    履职类型
    备案参
    验收
    重点巡查
    监督

    审核签字监督检查
    组织(参)验收
    审核签字作业指
    导参安全技术
    交底参验收
    现场监督
    组织部审批签字方
    案巡查
    查勘现场组织实施作业指导
    参验收
    查勘现场方案编制组织安全技术交底
    作业指导监督检查(监护)组织(参)
    验收
    5 脚手架工程 履职类型 备案
    重点巡查
    监督参
    验收

    审核签字监督检查\
    组织(参)验收
    审核签字作业指
    导参安全技术
    交底参验收
    现场监督
    组织部审批签字方
    案巡查
    查勘现场组织实施作业指导
    监督检查参验收
    查勘现场方案编制组织安全技术交底
    作业指导监督检查(监护)组织(参)
    验收
    6 拆爆破工程 履职类型 备案
    重点巡查
    监督

    审核签字监督检查\
    组织(参)验收
    审核签字作业指
    导参安全技术
    交底参验收
    现场监督
    组织部审批签字方
    案巡查
    查勘现场组织实施作业指导
    监督检查参验收
    查勘现场方案编制组织安全技术交底
    作业指导监督检查(监护)参验收
    7 履职类型
    备案参
    验收
    重点巡查
    监督参
    验收
    存然灾害
    电力建设活
    动引发
    质灾害风险时
    勘察设计单位
    应制定相应
    专项安全技术
    措施建设
    单位提出灾害
    防治方案建议
    参验收
    审核签字监督检查
    组织(参)验收
    审核签字作业指
    导参安全技术
    交底参验收
    现场监督
    组织部审批签字方
    案巡查
    查勘现场组织实施作业指导
    监督检查组织(参)验收
    查勘现场方案编制组织安全技术交底
    作业指导监督检查(监护)组织(参)
    验收
    备注:
    1必时相关参建单位邀请政府相关部门级部门进行现场检查
    2参建单位应根风险评估结果基础行制定位求


    2

    超定规模危险性较分部分项工程作业时级理员岗位求览表(2)


    员岗位
    分部分项工程
    位求
    1 2 3 4
    建设单位(业项目理
    机构)
    勘察设计 监理单位(监理项目部) 施工单位(施工项目部)
    项目负责 安全工程师
    勘察设计员
    (设总)
    总监理
    工程师
    专业监理
    工程师
    现场监理员 技术负责 项目负责
    项目技术
    (安全)员
    1 深基坑 履职类型
    审批签字
    参验收
    重点巡查
    重点巡查
    监督参
    验收
    参验收
    审核签字监督检查
    组织(参)验收
    审核签字作业指
    导参安全技术
    交底参验收
    现场监督
    组织部审批签字方
    案巡查
    查勘现场组织实施作业指导
    重点督查参验收
    查勘现场方案编制组织安全技术交底
    作业指导重点督查(监护)参验收
    2
    模板支撑体

    履职类型
    审批签字
    重点巡查
    重点巡查
    监督参
    验收

    审核签字监督检查
    组织(参)验收
    审核签字作业指
    导参安全技术
    交底参验收
    现场监督
    组织部审批签字方
    案巡查
    查勘现场组织实施作业指导
    重点督查参验收
    查勘现场方案编制组织安全技术交底
    作业指导重点督查(监护)参验收
    3 起重吊装安
    装拆卸工程
    履职类型
    审批签字
    重点巡查
    重点巡查
    监督参
    验收

    审核签字监督检查
    组织(参)验收
    审核签字作业指
    导参安全技术
    交底参验收
    现场监督
    组织部审批签字方
    案巡查
    查勘现场组织实施作业指导
    重点督查参验收
    查勘现场方案编制组织安全技术交底
    作业指导重点督查(监护)参验收
    4 脚手架工程 履职类型
    审批签字
    重点巡查
    重点巡查
    监督参
    验收

    审核签字监督检查
    组织(参)验收
    审核签字作业指
    导参安全技术
    交底参验收
    现场监督
    组织部审批签字方
    案巡查
    查勘现场组织实施作业指导
    重点督查参验收
    查勘现场方案编制组织安全技术交底
    作业指导重点督查(监护)参验收
    5 拆爆破工程 履职类型
    审批签字
    重点巡查
    重点巡查
    监督

    审查签字监督检查
    组织(参)验收
    审核签字作业指
    导参安全技术
    交底\参验收
    现场监督
    组织部审批签字方
    案巡查
    查勘现场组织实施作业指导
    重点督查
    查勘现场方案编制组织安全技术交底
    作业指导重点督查(监护)参验收
    6 履职类型
    审批签字
    重点巡查
    重点巡查
    监督
    存较
    然灾害
    电力建设活动
    引发质
    灾害风险时勘
    察设计单位应
    制定相应专
    项安全技术措
    施建设单
    位提出灾害防
    治方案建议
    审核签字监督检查
    审核签字作业指
    导参安全技术
    交底参验收
    现场监督
    组织部审批签字方
    案巡查
    查勘现场组织实施作业指导
    重点督查
    查勘现场方案编制组织安全技术交底
    作业指导重点督查(监护)组织验收
    7 深基坑 履职类型
    审批签字
    参验收
    重点巡查
    重点巡查
    监督参
    验收
    参验收
    审核签字监督检查
    组织(参)验收
    审核签字作业指
    导参安全技术
    交底参验收
    现场监督
    组织部审批签字方
    案巡查
    查勘现场组织实施作业指导
    重点督查参验收
    查勘现场方案编制组织安全技术交底
    作业指导重点督查(监护)参验收
    备注:
    1必时相关参建单位邀请政府相关部门级部门进行现场检查
    2参建单位应根风险评估结果基础行制定位求
    3参建单位应参加专家证会议



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      作业风险分析与安全操作规程总则 一、全体员工必须认真执行党和国家有关劳动保护、环境保护的方针、政策、法律、法规和规定。认真落实职业安全卫生环境保护职责,做到“横向到边,纵向到底”。熟悉...

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    I.1. 用火作业系指在具有火灾爆炸危险场所内进行的施工过程,凡进入具有火灾爆炸危险场所用火作业的必须严格执行本用火安全管理规定.在抢险过程中用火作业应按应急预案中的规定执行。I.2. 用火作业...

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    企业名称危险源辨识与风险评价报告2011年目 录1 危险源辨识 11.1 生产过程中危险源辨识 11.1.1 火灾 11.1.2 机械伤害 11.1.3 触电 31.1.4 高处坠落 41.1...

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