国开(中央电大)行管专科《行政组织学》十年期末考试简答题题库(排序版)


    1 国开(中央电大)行管专科《行政组织学》十年期末考试简答题题库(排序版) (马全力整理的电大期末纸质考试必备资料、盗传必究!) 说明:试卷号:2542。 资料整理于 2020 年 7 月 6 日,涵盖了 2010 年 1 月至 2020 年 7 月中央电大期末考试的全部试题 及答案。 促成组织结构分部化的动因有哪些?[2010 年 7 月试题] 答:(1)组织活动的日趋复杂和组织规模的扩张,促使组织必须将组织工作予以分析、划分和分类,以 适应专业分工和事业发展的需要;(2)通过分部化,可使各部门皆具有明确的分工与职责范围,使各部 门能够专司其职并有效益和有效率地履行各自的职能;(3)通过分部化,可以使管理人员能够有效地确 定下属人员的工作范畴,避免因工作划分不当造成的困难;(4)分部化符合专业化的需要,能够适才适 用,专才专用,利于发挥专业人员的作用;(5)组织协调与控制的需要。 简述 21 世纪做好领导的准则。[2010 年 1 月试题] 答:(1)胸有全球化战略;(2)在工作中善于保持平衡;(3)建立学习型组织;(4)以人为本,善待下属。 简述冲突处理的模式。[2016 年 1 月试题] 答:(1)回避型;(2)争斗型;(3)克制型;(4)妥协型;(5)协作型。 简述构建行政组织文化的基本途径。[2012 年 1 月试题] 答:(1)加强行政组织人员道德建设,强化责任意识;(2)培养具有核心文化素质的领导,发挥领导在组 织文化建设中的作用;(3)完善激励约束机制,形成有压力感的组织文化氛围;(4)开展团队建设,营造 和谐的工作氛围;(5)创造文明的办公环境。 简述构建行政组织文化应该遵循哪些原则。[2016 年 7 月试题] 答:构建行政组织文化应该遵循的原则有:(1)目标原则;(2)价值原则;(3)创新原则;(4)参与原则; (5)以人为中心原则。 简述国务院的职权内容。[2018 年 7 月试题] 答:(1)行政立法权;(2)行政提案权;(3)行政领导与管理权;(4)行政监督权;(5)人事行政权。 简述国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现。[2011 年 7 月试题] 简述国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现。[2013 年 1 月试题] 答:(1)国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作。(2)国务院统一领导各职能机 构、直属机构和办事机构的工作。国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。 (3)国务院规定中央和省级行政机关的职权划分,统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权 改变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和命令,以保证全国行政工作的统一和畅通。(4)国务院 制定的行政法规、发布的决定和命令,对全国各级行政机关具有普遍的约束力,各级国家行政机关必须 遵照执行。 简述行政组织文化的功能。[2010 年 7 月试题] 答:(1)目标导向功能;(2)凝聚功能;(3)激励功能;(4)控制功能;(5)阻抑功能。 简述行政组织文化的特点。[2017 年 1 月试题] 答:行政组织文化的特点:(1)民族性;(2)元形性和潜在性;(3)稳定性和变革性刊的软约束性和强制 性的统-;(5)观念性和实践性的统一。 简述行政组织学习的功能。[2012 年 7 月试题] 简述行政组织学习的功能。[2014 年 7 月试题] 答:(1)提升行政组织成员素质;(2)促进学习型政府建设;(3)顺应全球化、信息化浪潮对行政组织环 境的置换;(4)有利于创造面向民众、公务员和世界的“生态政府”,(5)促进行政组织系统开放化和行 为的社会整合能力。 简述行政组织学习的特点。[2010 年 1 月试题] 简述行政组织学习的特点。[2013 年 7 月试题] 答:(1)行政组织学习是一种集体学习;(2)行政组织学习是一种系统化、持续的过程;(3)行政组织学 习是应对环境变化、提高行政组织治理能力的学习过程;(4)行政组织学习可以带来行为和组织绩效多 方面的改善;(5)行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。 简述领导素养的主要内容。[2017 年 6 月试题] 2 简述领导素养的主要内容。[2019 年 7 月试题] 答:(1)政治素养;(2)道德素养;(3)能力素养;(4)知识素养;(5)心理素养。 简述群体凝聚力与员工个人成长的关系。[2017 年 6 月试题] 答:群体凝聚力对于个人的成长面言也是一件利弊参半的事情,从有利于员工成长的一面来说,群体凝 聚力强的群体使人产生安全感,在遇到困难的时候容易得到他人的支持和帮助。从不利于员工成长的一 面来说,凝聚力强的群体中的员工有时会有较强的依赖性,缺少独立性和创造性。 简述人际关系学派的组织理论观点。[2014 年 7 月试题] 简述人际关系学派的组织理论观点。[2016 年 7 月试题] 答:(1)组织不仅是一个技术一经济系统,而且是一个社会系统 ;(2)组织成员不单纯是受经济奖励的 激励,而且受不同的社会和心理因素的激励;(3)在正式组织之中存在着非正式组织,非正式组织对组 织效率起着重要影响;(4)考虑的考虑到各种社会心理因素,应对传统观念中的以组织正式结构和职能 为基础的领导模式作实质性修正;(5)领导不仅需要有有效的技术才能,同时应具有有效的人际关系技 能。 简述我国当代行政组织文化的走向。[2011 年 1 月试题] 答:(1)由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变;(2)由人治型行政组织文化向法治型行政组 织文化转变;(3)由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变;(4)由全能型行政组织文化向分化 型行政组织文化转变;(5)由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。 简述我国行政组织绩效改进的方法。[2017 年 1 月试题] 答:(1)加强绩效管理立法工作;(2)明确行政组织绩效管理的定位和价值取向;(3)建立健全合理有效 的绩效评估体制;(4)引人公民参与机制;(5)积极利用现代管理方法和技术,提高行政组织绩效。 简述引起群体产生冲突的因素。[2015 年 1 月试题] 答: (1)目标因素;(2)资源因素;(3)责权因素;(4)信息沟通因素;(5)结构因素。 简述正式组织的特征。[2014 年 1 月试题] 简述正式组织的特征。[2016 年 1 月试题] 答:正式组织的特征有:(1)经过特定规划建立起来的,并不是自发的形成;(2)有较为明确的组织目标; (3)组织内部分成各个部门,各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定;(4)组织内各个职位, 按照等级原则进行法定安排,每个人承担一定的角色;(5)有明确的法律、制度和行为规范。 简述组织的构成要素。[2015 年 1 月试题] 答:(1)组织目标;(2)机构设置;(3)人员构成;(4)权责体系;(5)制度规范;(6)资金设备;(7)技术; (8)信息沟通;(9)团体意识;(10)环境。 简述组织沟通的基本原则。[2019 年 1 月试题] 简述组织沟通的基本原则。[2020 年 1 月试题] 简述组织沟通的基本原则。[2020 年 7 月试题] 答:(1)明确性原则;(2)准确性原则;(3)需要原则;(4)计划原则;(5)反馈原则;(6)在战略上使用非 正式沟通原则。 简述组织沟通的基本构成要素。[2019 年 7 月试题] 答:(1)发讯者;(2)编码;(3)信息;(4)渠道或媒介;(5)受讯者;(6)译码;(7)受讯者的反应;(8)反 馈。 简述组织结构层级化的优点。[2020 年 7 月试题] 答:行政组织结构层级化的优点是:(1)权力直线分布,权力链清楚,有利于政令统一和指挥统一;(2) 权力集中,层层节制,上下隶属关系清楚,有利于信息传递和监督;(3)在层级化下,组织目标明确, 分工明确,工作程序明确,有利于调动下属和工作人员的积极性。组织结构的层级化是公共管理效率化 的有力保证。 简述组织结构的功能与作用。[2018 年 1 月试题] 答:(1)整合功能;(2)功效率功能;(3)控制功能;(4)沟通功能;(5)心理需求功能。 简述组织结构分部化应遵循的原则。[2011 年 1 月试题] 简述组织结构分部化应遵循的原则。[2012 年 1 月试题] 答:(1)职掌明确,机能一致;(2)单一指挥;(3)从属关系明确;(4)合理竞争;(5)主管部门和业务部3 门相配合。 简述组织应对环境不确定性的内部策略。[2013 年 1 月试题] 答:(1)资源的储备;(2)平衡策略;(3)预测和计划策略;(4)平抑以及定量配给的策略;(5)结构的调 整和改革。 简析我国当代行政组织文化的走向。[2015 年 7 月试题] 答:(1)由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变;(2)由人治型行政组织文化向法治型行政组 织文化转变;(3)由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变;(4)由全能型行政组织文化向分化 型行政组织文化转变;(5)由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。 决策方案选择和优化时,应坚持的原则主要有哪些?[2014 年 1 月试题] 答:(1)方案的选择要以目标为准绳;(2)方案的选择要坚持整体利益的愿则;(3)方案的选择要符合客 观实际情况;(4)方案的选择要坚持民主集中制的原则。 领导影响力的作用具体表现在哪些方面?[2012 年 7 月试题] 领导影响力的作用具体表现在哪些方面?[2019 年 1 月试题] 答:(1)领导影响力是整个领导活动得以顺利进行的前提条件;(2)领导影响力影响着组织群体的凝聚力 与团结;(3)领导影响力可以改变和影响组织成员的行为。 领导者在用人过程中应坚持的原则主要有哪些?[2013 年 7 月试题] 领导者在用人过程中应坚持的原则主要有哪些?[2018 年 1 月试题] 答:(1)扬长避短原则;(2)量才任职,职能相称原则;(3)诚信不疑原则;(4)明责授权原则;(5)用养 并重原则。 影响管理层次与管理幅度的主要因素有哪些?[2018 年 7 月试题] 答:(1)下级的教育、训练和技能;(2)工作性质与计划程度;(3)管理技术与工艺水平;(4)权力模式和 授权的程度;(5)组织环境和组织状况。 与其它社会组织相比,行政组织具有哪些特点?[2011 年 7 月试题] 与其它社会组织相比,行政组织具有哪些特点?[2015 年 7 月试题] 与其它社会组织相比,行政组织具有哪些特点?[2020 年 1 月试题] 答:(1)行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关;(2)行政组织是一个具有天然垄断地位的组织;(3) 行政组织是可以合法行使行政权的组织;(4)行政组织是承担公共责任的组织;(5)行政组织是追求公共 利益为目的的组织。 补充资料 比较单向沟通和双向沟通的优缺点。 答:单向沟通和双向沟通各有利弊,具体表现在:(1)单向沟通比双向沟通速度快、迅速;双向沟通需 要不断听取反馈意见,故信息传递的速度比较缓慢。(2)单向沟通的效果较差,而双向沟通比较准确, 沟通效果较好。(3)单向沟通比较严肃、呆板,由于往往采取下命令的方式,因此,在受讯者不愿意接 受意见时,易产生抗拒心理,影响沟通效果;双向沟通比较灵活、自由,受讯者有反馈意见的机会,使 受讯者有参与感,能增强其自信心,有助于建立和巩固双方的情感,建立融洽的人际关系。 促成组织结构分部化的动因有哪些? 答:(1)组织活动的日趋复杂和组织规模的扩张,促使组织必须将组织工作予以分析、划分和分类,以 适应专业分工和事业发展的需要;(2)通过分部化,可使各部门皆具有明确的分工与职责范围,使各部 门能够专司其职并有效益和有效率地履行各自的职能;(3)通过分部化,可以使管理人员能够有效地确 定下属人员的工作范畴,避免因工作划分不当造成的困难;(4)分部化符合专业化的需要,能够适才适 用,专才专用,利于发挥专业人员的作用;(5)组织协调与控制的需要。 构建行政组织文化应该遵循哪些原则,选取怎样的途径? 答:构建行政组织文化应该遵循的原则有:(1)目标原则;(2)价值原则;(3)创新原则;(4)参与原则; (5)以人为中心原则。 构建行政组织文化的途径:(1)加强行政组织人员道德建设,强化责任意识;(2)培养具有核心文化 素质的领导,发挥领导在组织文化建设中的作用;(3)完善激励约束机制,形成有压力感的组织文化氛 围;(4)开展团队建设,营造和谐的工作氛围;(5)创造文明的办公环境。 4 管理者应如何重视挫折与管理的关系? 答:(1)注意挫折教育;(2)学会关心与宽容;(3)避免挫折;(4)心理宣泄与心理治疗。 行政组织的具体环境包括哪几个方面? 答:(1)资源的提供者;(2)服务的对象;(3)利益群体;(4)政府组织。 行政组织绩效评估的障碍有哪些? 答:(1)行政组织目标性质的阻碍;(2)行政文化的阻碍;(3)行政制度供给不足。 行政组织文化的特点和功能有哪些? 答:行政组织文化的特点:(1)民族性;(2)无形性和潜在性;(3)稳定性和变革性;(4)软约束性和强制 性的统一;(5)观念性和实践性的统一。 行政组织文化的功能:(1)目标导向功能;(2)凝聚功能人 3)激励功能;(4)控制功能;(5)阻抑功 能。 何谓斯坎隆制度?斯坎隆制度的基本内容和主张是什么? 答:斯坎隆制度是以它的创始人斯坎隆命名的一种管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯钢铁厂的工会负责人 (后任麻省理工学院教授),1938 年该厂濒于破产。在斯坎隆的创议下,制定出劳资合作的管理办法, 推行民主化的组织变革。他所提出的管理制度被许多工厂效仿,成为西方一种“民主化”的管理制度。 斯坎隆制的核心内容是职工参与、集体奖励,这一制度建立过程包括以下几个方面:(1)分析问 题;(2)重新研究管理思想;(3)计算奖金比例;(4)教育与邀请;(5)建立委员会。 基本的冲突处理策略主要有哪几种? 答:(1)回避策略;(2)缓解策略;(3)正视策略。 绩效管理有哪些主要活动? 答:(1)计划绩效;(2)监控绩效;(3)评价绩效;(4)反馈绩效。 绩效评估的一般性指标有哪些? 答:(1)经济;(2)效率;(3)效果;(4)公平。 简述 21 世纪做好领导的准则。 答:(1)胸有全球化战略;(2)在工作中善于保持平衡;(3)建立学习型组织;(4)以人为本,善待下属。 简述艾德奇关于组织环境维度的主要观点。 答:艾德奇认为,每个组织的工作环境,可能在以下六个方面发生变化。这六个方面分别是:(1)环境 的容纳力;(2)环境的同质性程度;(3)环境的稳定性;(4)环境的集中与分散程度;(5)组织领域的一致 性程度;(6)环境的混乱程度。 简述常见的行政组织决策的主要类型。 答:(1)根据决策主体决策方式的不同,可分为经验决策和科学决策;(2)根据决策目标所涉及的规模和 影响程度的不同,可分为战略决策和战术决策;(3)根据决策内容的具体情况不同,可分为程序性决策 和非程序性决策;(4)根据决策所具有的条件的可靠程度的不同,可分为确定型决策、风险型决策和不 确定型决策。 简述冲突处理的模式。 答:(1)回避型;(2)争斗型;(3)克制型;(4)妥协型;(5)协作型。 简述冲突的积极功能。 答:(1)积极冲突对组织成员心理的影响是,使坚强者从幻觉中清醒,从陶醉中震惊,从不能战胜对方 中看到自己的弱点所在,发愤图强;(2)对人际关系的影响是,“不打不成交”,使人加强对对方的注意, 一旦发现对方的力量、智慧等令人敬畏的品质,就会增强相互之间的吸引力,团体间的冲突促进各团体 内成员一致对外,抑制内部冲突,增强凝聚力;(3)对组织成员工作动机的影响是,使成员发现与对方 之间的不平衡,激起竞争、优胜、取得平衡的工作动机,振奋创新精神,发挥创造力;(4)对工作协调 的影响是,使人注意到以前没有注意到的不协调,发现对方的存在价值和需要,采取有利于各方的政策, 加以协调,使有利于组织的各项工作均得以开展;(5)对组织效率的影响是,反映出认识的不正确、方 案的不完善,要求人全面地考虑问题,使决策更为周密;(6)对组织生存发展的影响在于,冲突本身是 利益分配不平衡的表现,它迫使人通过互相妥协让步和互相制约监督,调节利益关系,使各方面在可能5 的条件下均得到满足,维持内部的相对平衡,使组织在新的基础上取得发展。 简述冲突的消极功能。 答:(1)对组织成员的心理影响是,带来损害,引起紧张、焦虑,使人消沉痛苦;(2)对人际关系的影响 是,导致人与人之间的排斥、对立、威胁、攻击,使组织涣散,削弱凝聚力;(3)对工作动机的影响是, 使成员情绪消极,心不在焉,不愿服从与之冲突的领导的指挥,不愿与相冲突的同事配合,破坏团结愉 快的心理气氛,减弱工作动机;(4)对工作协调的影响是,导致人与人之间、团体与团体之间的互不配 合,互相封锁,互相拆台,破坏组织的协调统一和工作效率;(5)对组织效率的影响是,互相扯皮,互 相攻击,转移对工作的注意力,政出多门,降低决策和工作效率,相互间争夺人、财、物,造成积压、 浪费;(6)对组织生存发展的影响是,冲突达到一定程度后,双方互不关心对方的整体利益,有可能使 组织在内乱中濒临解体。 简述冲突定义的要点。 答:(1)冲突可能发生于个人之间,也可能发生于群体之间;(2)冲突是在目标和利益不一致的情况下发 生的,如果目标和利益完全一致,则不可能发生冲突;(3)冲突是一种动态的相互作用过程,只有单方 面的态度或行为,即使十分激烈和极端,也构不成冲突。 简述法约尔的组织管理原则。 答:(1)实行专业分工;(2)权力与责任相一致;(3)纪律;(4)统一指挥;(5)统一指导;(6)个人利益服 从组织利益;(7)理想的工作报酬;(8)权力集中;(9)等级链;(10)秩序;(11)公平;(12)人员任期稳 定;(13)主动性;(14)团队精神。 简述非正式沟通及其优缺点。 答:非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递,它不受组织监控,自由选择沟通渠道。与正 式沟通相比,非正式沟通具有迅速、灵活、程序简便的特点,并且往往能够提供大量的、通过正式渠道 难以获得的信息;非正式沟通的信息往往反映了组织中成员较真实的思想、态度、动机。其缺点是难以 控制,信息易于失真,意见易被歪曲,各种小道消息及流言蜚语易于传播,容易导致小集团意识,如不 加以有效的诱导和控制,则可能影响人际关系,瓦解组织的内聚力。 简述非正式组织及其特点。 答:非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设 计而产生的交互行为和意识,并由此自然形成的一种人际关系。非正式组织具有的特点是:(1)自发性。 (2)内聚性。(3)不稳定性。(4)领袖作用较大。 简述格雷纳组织变革模式。 答:哈佛大学教授格雷纳 1967 年在《组织变革模式》一书中,提出了一种按权力来划分的组织变革模 式。他认为,一般组织的权力分配情况可分成三种:独权、分权和授权。这三种权力分配可以有七种不 同的变革方式。格雷纳变革模式的侧重点在变革的权力方式方面。他认为,组织变革的成功方式是采用 分权式的变革,而不是独权方式或授权方式。 简述构建行政组织文化的基本途径。 答:(1)加强行政组织人员道德建设,强化责任意识;(2)培养具有核心文化素质的领导,发挥领导在组 织文化建设中的作用;(3)完善激励约束机制,形成有压力感的组织文化氛围;(4)开展团队建设,营造 和谐的工作氛围;(5)创造文明的办公环境。 简述构建行政组织文化应该遵循哪些原则。 答:构建行政组织文化应该遵循的原则有:(1)目标原则;(2) 价值原则;(3) 创新原则 ;(4)参与原 则;(5)以人为中心原则。 简述国务院的职权内容。 答:(1)行政立法权;(2)行政提案权;(3)行政领导与管理权;(4)行政监督权;(5)人事行政权。 简述国务院与最高国家权力机关的关系。 答:(1)国务院由全国人大组织产生;(2)国务院接受全国人大及其常委会的监督;(3)国务院对全国人 大及其常委会负责并报告工作。 简述国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现。 6 答:(1)国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作;(2)国务院统一领导各职能机 构、直属机构和办事机构的工作。国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。(3) 国务院规定中央和省级行政机关的职权划分,统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权改 变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和命令,以保证全国行政工作的统一和畅通。(4)国务院制 定的行政法规、发布的决定和命令,对全国各级行政机关具有普遍的约束力,各级国家行政机关必须遵 照执行。 简述行政组织环境的特点。 答:(1)环境构成的复杂性和多样性;(2)环境的变化和环境的变动性;(3)行政组织环境的差异性;(4) 行政组织环境的相互作用性。 简述行政组织决策的特征。 答:(1)行政组织决策主体的特殊性;(2)行政组织决策内容的特殊性;(3)行政组织决策依据的特殊性;(4) 行政组织决策作用方式的特殊性;(5)行政组织决策后果的特殊性。 简述行政组织领导的基本职能。 答:(1)决策职能;(2)组织职能;(3)用人职能;(4)协调职能;(5)监督职能;(6)教育职能。 简述行政组织领导的特点。 答:(1)时代性;(2)权威性;(3)综合性;(4)执行性。 简述行政组织设计的程序与步骤。 答:(1)明确组织目标;(2)决定达成目标所需的计划与配置单位;(3)决定实施计划的作业与配置职位;(4) 权责区分;(5)制定组织规程和规章制度。 简述行政组织文化的功能。 答:(1)目标导向功能;(2)凝聚功能;(3)激励功能;(4)控制功能;(5)阻抑功能。 简述行政组织文化的特点。 答:行政组织文化的特点:(1)民族性;(2)元形性和潜在性;(3)稳定性和变革性刊的软约束性和强制 性的统一;(5)观念性和实践性的统一。 简述行政组织学的研究特点。 答:(1)政治性和社会性的统一;(2)应用性和理论性的统一;(3)综合性与独立性的统一;(4)权变性和 规范性的统一。 简述行政组织学习的功能。 答:(1)提升行政组织成员素质;(2)促进学习型政府建设;(3)顺应全球化、信息化浪潮对行政组织环 境的置换;(4)有利于创造面向民众、公务员和世界的“生态政府”;(5)促进行政组织系统开放化和行 为的社会整合能力。 简述行政组织学习的特点。 答:(1)行政组织学习是一种集体学习;(2)行政组织学习是一种系统化、持续的过程;(3)行政组织学 习是应对环境变化、提高行政组织治理能力的学习过程;(4)行政组织学习可以带来行为和组织绩效多 方面的改善;(5)行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。 简述行政组织学习的途径。 答:(1)组织培训;(2)试验;(3)系统解决问题与经验学习;(4)外部咨询。 简述科学管理学派的组织观。 答:(1)科学管理的中心问题是提高效率;(2)要提高工作效率,就必须为工作挑选第一流的工人;(3) 实行刺激性工资制度,实行“差别计件制”,按组织成员的绩效来支付报酬,鼓励竞争;(4)将组织的计 划职能和执行职能分开;(5)实行职能工长制;(6)实行组织控制的例外原则。 简述李皮特的“有计划的变革模式”。 答:李皮特、瓦特森、威斯特于 1958 年提出的一种组织变革的模式。此模式将组织变革的过程划分为 七个阶段:(1)变革需要的产生;(2)关系的确立;(3)问题诊断;(4)目标和计划的建立;(5)行动;(6) 变革的普及与稳进;(7)终结关系。 简述领导素养的主要内容。 7 答:(1)政治素养;(2)道德素养;(3)能力素养;(4)知识素养;(5)心理素养。 简述领导艺术的特点。 答:(1)随机性;(2)创造性;(3)多样性;(4)科学性。 简述民主的基本价值。 答:(1)民主有助于避免独裁者暴虐、邪恶的统治;(2)民主保证公民享有许多基本的权利,这是非民主 制度不会去做也不可能做到的;(3)民主较其他可行的选择,可以保证公民拥有更广泛的自由;(4)民主 有助于人们维护自身的根本利益;(5)只有民主政府才能够为个人提供最大的机会,使他们能够运用自 我决定的自由,也就是在自己选定的规则下生活;(6)只有民主的政府才为履行道德责任提供了最大的 机会;(7)民主较之其他可能的选择,能够使人性获得更充分的发展机会;(8)只有民主政治才能造就相 对较高程度的政治平等;(9)现代代议制民主国家彼此没有战争;(10)民主的国家,一般会比非民主的 国家更为繁荣。 简述民族区域自治政府的设置原则。 答:(1)坚持以民族聚居原则为基础;(2)参酌现实条件和历史情况;(3)以维护国家统一,促进民族团 结、民族平等和各民族共同发展为目标;(4)保障少数民族的自治权利。 简述敏感性训练的目的。 答:(1)使受训者能更了解到本身的行为,以及这些行为对别人的影响;(2)使受训者更能了解和感受到 别人行为的含义;(3)使受训者更了解,更能知觉到群体内与群体之间的种种程序。这些过程或程序常 常对群体的运作产生正或负的效果;(4)培养受训者对群体内及群体之间种种问题的诊断能力;(5)提高 受训者学习转移的能力,使他们能够将所学的行为技巧移转到真实的工作情境上去;(6)使受训者更 有能力来分析本身的人际行为,并可以借这种能力来改善本身与同事们之间的人际关系,使之达到更令 人满意的水平。 简述期望理论在实践应用中存在的主要问题。 答:(1)理性的人的前提是否具有普遍性;(2)期望概率比较难把握;(3)没有考虑负目标价值的影响。 简述群体功能的主要内容。 答:(1)完成组织所赋予的任务;(2)满足群体成员的需求;(3)把个体力量汇合成新的力量。 简述群体凝聚力的主要作用。 答:(1)群体凝聚力与工作绩效的关系。两者之间有着密切的关系,得到群体凝聚力强化的群体行为如 果与组织目标是一致的,那么群体凝聚力可以提高群体的工作绩效;如果得到群体凝聚力强化的群体行 为与整个组织目标是不一致的,甚至是相反的,那么群体凝聚力不仅不能提高工作绩效,反而会降低群 体的工作绩效。 (2)群体凝聚力与员工满意度的关系。一般来说群体凝聚力会提高满意程度,但满意程度高最终对 整个群体的工作究竟是好事还是坏事也要具体情况具体分析。因为满意程度高可以令群体成员对群体忠 心耿耿,尽职尽责,但也可能使群体成员安干现状,维护既得利益,产生惰性,拒绝改革。 (3)群体凝聚力与员工个人成长的关系。群体凝聚力对于个人的成长而言也是一件利弊参半的事 情。从有利于员工成长的一面来说,群体凝聚力强的群体使人产生安全感,在遇到困难的时候容易得到 他人的支持和帮助。从不利于员工成长的一面来说,凝聚力强的群体中的员工有时会有较强的依赖性, 缺少独立性和创造性。 简述群体凝聚力与员工个人成长的关系。 答:群体凝聚力对于个人的成长面言也是一件利弊参半的事情,从有利于员工成长的一面来说,群体凝聚 力强的群体使人产生安全感,在遇到困难的时候容易得到他人的支持和帮助。从不利于员工成长的一面 来说,凝聚力强的群体中的员工有时会有较强的依赖性,缺少独立性和创造性。 简述群体意识包括的主要内容。 答:(1)群体的归属意识;(2)群体的认同意识;(3)群体的促进意识。 简述人际关系学派的组织理论观点。 答:(1)组织不仅是一个技术一经济系统,而且是一个社会系统 ;(2)组织成员不单纯是受经济奖励的 激励,而且受不同的社会和心理因素的激励;(3)在正式组织之中存在着非正式组织,非正式组织对组8 织效率起着重要影响;(4)考虑的考虑到各种社会心理因素,应对传统观念中的以组织正式结构和职能 为基础的领导模式作实质性修正;(5)领导不仅需要有有效的技术才能,同时应具有有效的人际关系技 能。 简述省级政府职权的主要内容。 答:(1)行政立法权;(2)行政领导与管理权;(3)地方行政立法权与制令权;(4)行政监督权;(5)人事 行政权;(6)行政保护权。 简述韦伯理想型官僚组织的基本特征。 答:(1)明确的分工;(2)严格的层级节制;(3)严明的组织纪律;(4)规范的录用制度;(5)实行任命制; (6)固定的薪俸制度。 简述我国当代行政组织文化的走向。 答:(1)由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变;(2)由人治型行政组织文化向法治型行政组 织文化转变;(3)由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变;(4)由全能型行政组织文化向分化 型行政组织文化转变;(5)由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。 简述我国行政组织绩效改进的方法。 答:(1)加强绩效管理立法工作;(2)明确行政组织绩效管理的定位和价值取向;(3)建立健全合理有效 的绩效评估体制;(4)引人公民参与机制;(5)积极利用现代管理方法和技术,提高行政组织绩效。 简述新型组织结构的特点。 答:(1)对环境保持更大的开放性,能够接受环境的影响和对付不稳定性;(二)权力结构更加分散化, 而非集中化和等级化;(3)权力的来源更依赖于知识,而不仅仅是专门的职位;(4)更加重视横向之间的 联系;(5)更加强调信息和知识的共享,而非控制;(6)更加强调知识决策的自主性,政策制定是分权的 而且分散于整个组织;(7)虽然重视规则,但更加重视创新与变化,关注规则的适应性;(8)对个人需要 和渴望的关注;(9)对内在的激励因素的重视,如信息、参与、承诺的重视等;(10)强调持续的变革和 创新。 简述引起群体产生冲突的因素。 答:(1)目标因素;(2)资源因素;(3)责权因素;(4)信息沟通因素;(5)结构因素。 简述影响行政组织运作的外部环境因素。 答:(1)政治环境;(2)经济环境;(3)法律环境;(4)科学技术环境;(5)文化环境。 简述正式组织的特征。 答:正式组织的特征有:(1)经过特定规划建立起来的,并不是自发的形成;(2)有较为明确的组织目标; (3)组织内部分成各个部门,各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定;(4)组织内各个职位, 按照等级原则进行法定安排,每个人承担一定的角色;(5)有明确的法律、制度和行为规范。 简述正式组织及其特征。 答:正式组织是指以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织。正式组织的特征有:(1) 经过特定规划建立起来的,并不是自发的形成;(2)有较为明确的组织目标;(3)组织内部分成各个部门, 各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定;州组织内各个职位,按照等级原则进行法定安排, 每个人承担一定的角色;间有明确的法律、制度和行为规范。 简述组织变革的基本特征。 答:(1)组织变革是有意识的变革;(2)组织变革是一个持续循环与发展的过程;(3)组织变革是一个有 计划的变革过程;(4)组织变革是一个克服阻力的过程。 简述组织的功能与作用。 答:(1)组织能够创造一种新的合力,起着“人力放大”作用;(2)组织能够产生一种协同效应,提高组 织工作的效率;(3)组织能够满足人们的需要。 简述组织的构成要素。 答:(1)组织目标;(2)机构设置;(3)人员构成;(4)权责体系;(5)制度规范;(6)资金设备;(7)技术; (8)信息沟通;(9)团体意识;(10)环境。 简述组织发展的特点。 9 答:(1)组织发展是一个连续不断的过程;(2)组织发展注重行为科学理论的应用;(3)组织发展是通过 有计划的再教育手段来实现组织变革的策略;(4)组织发展是一个动态的系统;(5)组织发展的目标性与 计划性;(6)组织发展必须以事实为根据。 简述组织沟通的基本构成要素。 答:(1)发讯者;(2)编码;(3)信息;(4)渠道或媒介;(5)受讯者;(6)译码;(7)受讯者的反应;(8)反 馈。 简述组织沟通的基本原则。 答:(1)明确性原则;(2)准确性原则;(3)需要原则;(4)计划原则;(5)反馈原则;(6)在战略上使用非 正式沟通原则。 简述组织沟通的特性。 答:(1)沟通的动态性;(2)沟通的互动性;(3)沟通的不可逆性;(4)沟通的环境制约性。 简述组织结构层级化的优缺点。 答:行政组织结构层级化的优点是:(1)权力直线分布,权力链清楚,有利于政令统一和指挥统一;(2) 权力集中,层层节制,上下隶属关系清楚,有利于信息传递和监督;(3)在层级化下,组织目标明确, 分工明确,工作程序明确,有利于调动下属和工作人员的积极性。组织结构的层级化是公共管理效率化 的有力保证。 层级化的缺点表现为:(1)过多的层级结构,容易带来沟通和协调上的困难;(2)层级结构的存在形 成了成员间身份与地位的高低,这种差别容易加大相互间的行政距离,造成沟通上的障碍,这种差距亦 是形成“官本位”的一个根源。 简述组织结构的功能与作用。 答:(1)整合功能;(2)功效率功能;(3)控制功能;(4)沟通功能;(5)心理需求功能。 简述组织结构的特征。 答:(1)组织结构的稳定性;(2)组织结构的层级性;(3)组织结构的相对性;(4)组织结构的开放性及变 异性。 简述组织结构分部化应遵循的原则。 答:(1)职掌明确,机能一致;(2)单一指挥;(3)从属关系明确;(4)合理竞争;(5)主管部门和业务部 门相配合。 简述组织应对环境不确定性的内部策略。 答:(1)资源的储备;(2)平衡策略;(3)预测和计划策略;(4)平抑以及定量配给的策略;(5)结构的调 整和改革。 简述组织诊断的步骤与方法。 答:组织诊断的步骤:(1)组织结构层面;(2)组织程序层面;(3)信息与控制层面;(4)组织行为层面。 组织诊断的方法有:(1)组织问卷;(2)职位说明;(3)组织图;(4)组织手册;(5)调查研究法。 简析我国当代行政组织文化的基本内涵。 答:(1)以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化;(2)以“廉价政府”为代表的效率型行政组织文 化;(3)以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化;(4)以“依法行政”为代表的法治型行政组织文 化。 简析我国当代行政组织文化的走向。 答:(1)由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变;(2)由人治型行政组织文化向法治型行政组 织文化转变;(3)由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变;(4)由全能型行政组织文化向分化 型行政组织文化转变;(5)由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。 简析组织的内部变革的征兆。 答:(1)决策的形成过于缓慢,以致无法把握良好的机会,或者时常造成错误的决策;(2)沟通不良;(3) 组织的机能不能得到正常发挥,效率低下;(4)缺乏创新精神,开发不出新产品,无法开拓新市场,组 织发展处于停滞状态。 简析组织结构整合或一体化的途径与手段。 10 答:(1)目标手段;(2)政策手段;(3)组织手段;(4)信息沟通手段。 决策方案选择和优化时,应坚持的原则主要有哪些? 答:(1)方案的选择要以目标为准绳;(2)方案的选择要坚持整体利益的愿则;(3)方案的选择要符合客 观实际情况;(4)方案的选择要坚持民主集中制的原则。 领导影响力的作用具体表现在哪些方面? 答:(1)领导影响力是整个领导活动得以顺利进行的前提条件;(2)领导影响力影响着组织群体的凝聚力 与团结;(3)领导影响力可以改变和影响组织成员的行为。 领导者在用人过程中应坚持的原则主要有哪些? 答:(1)扬长避短原则;(2)量才任职,职能相称原则;(3)诚信不疑原则;(4)明责授权原则;(5)用养 并重原则。 拟定方案时应注意哪些问题? 答:(1)方案本身要有可行性;(2)方案要有多样性;(3)方案要有完备性;(4)方案要有突破性;(5)方 案要尽可能定量化。 如何理解组织学习的定义? 答:组织学习是指组织成员不断获取知识、改善自身的行为、优化组织的体系,以在不断变化的内外环 境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程。这一定义包括三个方面的含义:(1)组织学习的内容包括 三个方面的改变:组织成员认知的改变、行为的改变、组织体系的改变;(2)组织学习的目标包括两个 方面:在变化的环境中保持可持续生存、在变化的环境中保持健康和谐的发展;(3)组织学习体现了系 统与持续的精神理念。 如何理解组织学习和学习型组织的区别? 答:组织学习与学习型组织是两个意义不同的概念、从理论上说,对组织学习的研究要早于对学习型组 织的研究。在概念的使用上,学习型组织与组织学习经常被混为一谈,这与目前有关学习型组织理论研 究的尝试直接相关。马魁特认为,当讨论学习型组织时,应将焦点放在“Whin”,描述如同一个共同体 般学习与生产的组织所具有的系统、规则及特征。而组织学习的焦点则是放在“MW”,即组织建立并且 利用知识的技能与过程。这样,组织学习可以指称组织通过共享信息、知识和 精神模式实现组织的团 体学习,以促使组织成员对知识和技能的不断更新,从而实现全方位和全过程的学习以获取创造能力和 提升组织核心竟争能力的过程。因此,组织学习应该是学习型组织理论的一个核心理念。 特别行政区长官行使的主要职权有哪些? 答:(1)领导特别行政区政府;(2)负责执行基本法和依照基本法适用于特别行政区的其他法律;(3)签 署立法会通过的法案,公布法律;签署立法会通过的财政预算案,将财政预算、决算报中央政府备案; (4)决定政府政策,发布行政命令;(5)提名并报请中央政府任命各司司长、各局局长、各处处长等主要 官员;(6)依照法定程序任免各级法院法官;(7)依照法定程序任免公职人员;(8)执行中央政府就基本 法规定的有关事务发出的指令;(9)代表特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务;(10)批 准向立法会提出有关财政收人或支出动议;(11)根据安全和重大公共利益考虑,决定政府官员或其他负 责政府公务的人员是否向立法会作证或提供证据;(12)赦免或减轻刑事罪犯的刑罚;(13)处理请愿、申 诉事项。 影响管理层次与管理幅度的主要因素有哪些? 答:(1)下级的教育、训练和技能;(2)工作性质与计划程度;(3)管理技术与工艺水平;(4)权力模式和 授权的程度;(5)组织环境和组织状况。 与传统的经济相比,知识经济具有哪些明显的特点? 答:知识是组织根本的生产要素;(1)符号商品增加;(3)生产的去密集化与协作;(4)虚拟工作场所;(5) 个性化的产品和服务;(6)即时性与变革的加速;(7)知识工作者的兴起。 与其它社会组织相比,行政组织具有哪些特点? 答:(1)行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关;(2)行政组织是一个具有天然垄断地位的组织;(3) 行政组织是可以合法行使行政权的组织;(4)行政组织是承担公共责任的组织;(5)行政组织是追求公共 利益为目的的组织。 11 组织管理心理研究的重要性主要体现在哪些方面? 答:(1)适应了现代管理理论的发展趋势;(2)适应现代管理实践的要求;(3)适应中国国情的需要。 组织决策的理论模型的主要创始人是哪几位? 答:(1)古力衰;(2)巴纳德;(3)斯坦恩;(4)西蒙。

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