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根据委托—代理理论,业主和承包商之间的关系实质上是一种契约关系,交易双方的交易行为实质上是订立契约的行为。由于存在契约的不完备性和信息的不对称性，出现了道德风险问题。业主为了确保项目目标的实现而将工程项目部分或全部管理权利委托给监理单位，监理单位在授权范围内履行自己的职能，取得监理费。因此，工程监理中的道德风险可以理解为监理单位利用自身对工程项目的信息优势，通过减少自己要素的投入（人力和物力）或

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