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1. 公共部门人力资源管理南京大学公共管理学院 周建国 2004.12 *1 2. 学科介绍公共管理学的一门骨干课程 形成与演变 国内外研究 Date2 3. 课程框架基础理论 管理战略 管理技术

3. HRM对象的不同公共部门HRM：公务员 职位稳定程度高 人员结构中存在官员 企业HRM：企业员工 职位稳定程度低 人员结构中不存在官员 4. 环境差异：外界压力的不同公共部门面对的外界压力： 企业等社会经济单位

Management）作为一门理论和科学研究领域，发展于20世纪70年代以后。公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会资源，广泛运用政治、法律、管理、经济等方法，强化政府的治理能力，从而达到提高政府绩效和服

； 3、培养强烈的人才意识，提高管理技能，实现人力资源的增值。 3. 教学用书——孙柏英主编：《公共部门人力资源管理》，中国人民大学出社。 4. 教学内容1、人力资源管理概述及变革； 2、美国公共人事制度；

4．预警式：主动、快速 5．以人中心 6．各级主管负主责 7．内容丰富，服务型开放式 13. 公共部门的人力资源管理 公共部门人力资源管理是指以国家行政组织和相关的国有企事业单位人力资源为主要分析对象，研究管理

4．预警式：主动、快速 5．以人中心 6．各级主管负主责 7．内容丰富，服务型开放式 13. 公共部门的人力资源管理 公共部门人力资源管理是指以国家行政组织和相关的国有企事业单位人力资源为主要分析对象，研究管理

政府的经济活动 9. 二、政府经济活动的界限 （一）政府微观经济活动的类型与最优干预程度 （二）公共部门与私人部门间的资源配置 Date9第一章 政府的经济活动 10. （一）政府微观经济活动的类型

一、管理内部要素工作生活质量： 通过有计划的组织干预方法，改善组织效能与组织成员福利的过程 19. 一、管理内部要素公共部门绩效管理存在的问题 如何将公共服务量化 功能相同的公共组织有地区性的差异 如何订定与品质绩效有关的指标

共经济学是研究公共部门经济行为的学科，所以公共经济学应该称为公共部门经济学。公共部门主体是政府。因此有时人们把公共经济学也称为政府经济学。   西方经济学把所有经济主体分为公共部门(Public

理手段及其结果，建立符合实际的可操作的评价反馈机制，达到对公共部门提供公共服务的约束和激励效果。 （4）公共满意度评价作为能有效补充公共部门内部考核制度的外部评价机制，整个过程都应当引入尽可能广泛的公众参与，以保证其合法性和有效性。

架人力资本理论人力资源管理实务职业生涯规划理论激励理论职能人力资源管理一般管理理论战略人力资源管理 2. **第一章公共部门人力资源与人力资源管理概述 3. **第一节 公共人力资源概述一、人力资源内涵与特征 （一）什么是人力资源

（1）以客户为核心 （2）以信息资料为驱动的决策过程 （3）参与式的决策制定 （4）组织连续性的发展 49. 3.公共部门实施全面质量管理的简易程序 （1）定义组织的性质，澄清组织遵循的价值观和履行的使命 （2）界定谁

幻觉；寻找规律者自己消灭了规律。 22. 第四节 资金流量与利率一、资金流量 1、企业部门 2、公共部门 3、私人部门 23. 二、资金成本 影响资金成本的因素：生产机会、消费的时间偏好、风险和通货膨胀。

3、核算的方式 ①所有经营活动收支以及能够区分消费部门的费用直接计入独立核算的事业部门。 ②公司公共部门的公共费用，按约定比例分月计入各事业部门。 22. ③公司的大型广告投入或经销会议 事先制作预算和受益部门分摊比

37成功经验借鉴：美国开发过程中公共、私营角色的配合—— 开发模式的转型公共部门和私营部门独立行使各自职能 任何利益交叉都被视为利益冲突 公共部门不承担任何商业风险特点原因公共部门通过合伙、合资、合作开发方式，扩展原有的活动范围，承担新风险

压低，因而市场配置缺乏效率。 因而需要政府公共部门提供公共物品。政府特征是具有强制性权力，因而有可能超越“搭便车”困难。向社会有效提供公共物品是政府公共部门的一个基本职责。Date24"经济学原理"第11讲“外部性问题”卢锋，CCER

三类：家庭或个人（最基本职能是消费，劳动供给和储蓄方），企业或厂商（产品和劳务费供给方），政府或公共部门（提供公共产品并实施收入再分配）。市场分为完全竞争，垄断，垄断竞争与寡头竞争四种类型。此外还有市

Systems)最佳本地货币债券 (Cagamas) 最佳政府债券 (香港特区)亚洲最佳政府 / 公共部门贷款 (Bangko Sentral ng Pilipinas) 亚洲最佳本地货币债券及 最佳马来西亚林吉特债券

。 对于独资企业和合伙制企业，财富可以用业主投资的市场价值来定义，即所有者权益和合伙资本。 对于公共部门的公司，财富极大化并不是一个合适的目标，因为许多社会利益只能以质定性。 36. 利润最大化是否合适？没有考虑资金的时间价值

学决策所必要的信息依据的一系列过程。 美国市场营销学会的定义： 一种借助于信息把消费者、顾客以及公共部门和市场联系起来的特定活动，这些信息用以识别和界定市场营销的机会和问题，产生、改进和评价营销活动，监控营销绩效，增进对营销过程的理解。