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境。严 格落实商事制度改革的各项政策措施，持续简化登记注册审批流程，进一步降低市场主体准入门槛。2019年，新增市场主体1050户（其中：内资企业295户、农民专业合作社13户、个体工商户742户），新增注册资金8

实现高质量发展，既是深化改革的目标，又是中国式现代化的本质要求。营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，只有不断优化营商环境，才能更好发挥市场的决定性作用，真正解放生产力、提高竞争力。优化

持续努力，都得到了很大程度的改变，干部作风持续转变、营商环境不断优化，为服务中小微企业、服务民营市场主体、服务经济社会发展发挥了重要作用。但客观看，我县营商环境建设与市场化、法治化、国际化的一流水平还

环境评价成绩在“良好”以上、力争“优秀”。 二、主要任务 （一）市场环境提升行动 1. 着力促进市场主体倍增。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。

明显进位。但对照市场主体和群众期盼、对比先进地区标准，我们的营商环境还存在不小的差距。必须保持定力，持续用力，以更大决心、更实举措，推动优化营商环境取得更大成效，不断培育壮大市场主体、增强要素集聚能力

退出、规范服务的工作机制，促进了市场主体持续高速发展。2005年，全市新增市场主体261037户，累计达到959196户，同比分别提高5.89％和15.92％，市场主体增长数量创造了历史最高水平。        

xx亿元。目前x个项目已完成设计方案，正加快开展初步设计和施工图预算编制，确保x月底完成专项债券使用。 四、开足马力稳市场主体。一是出台惠企政策。系统分析梳理国务院、省、市稳经济大盘一揽子政策措施，立足xx区发展定位，制定

随机监管抽查机制为主要抓手，依托“XX市双随机事中事后监管综合平台，按计划、分步骤持续深入地开展市场主体的精细化管理和监督工作，为推进审批制度改革，规范政府权力运行，全面实现简政放权、放管服、优化服务改革的战略部署提供坚实的实际支撑。

照全市统一的“双随机、一公开”监管平台，做到全程留痕，实现责任可追溯。围绕营造公平竞争环境，强化市场主体自律监管，全面实施公正监管，有序开展综合监管，大力加强信用监管，积极推进智能监管，构建完善事中事

推行“双随机”抽查制度，依法加强事中事后监管，规范监管行为，明确监管责任，落实“放管结合”，强化市场主体自律和社会监督，建立相应的工作机构，不断提高检查水平和监管效能，切实把“双随机”抽查监管落到实处。

量达到1:140，春晖所、八桥所、茄子溪所监管量达到1：240。其次，由于权责事项不清晰，只要与市场主体发生关系的，基层所就要作为兜底部门救火处理，除开本职工作，国卫复审、疫情防控、农贸市场整治等一系

“法治是最好的营商环境”。今年8月，《市场主体登记管理条例》向社会公布，这是我国制定出台的第一部统一规范各类市场主体登记管理的行政法规，对各单行法律法规中关于市场主体登记管理的相关制度进行了优化和统一，确立了我国市场主体登记管理的基础性制度。

XX市科学技术局公平竞争审查工作实施方案 为贯彻落实市政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见要求，涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施，均应当在起草过程中进行公平竞争审查。为做好我局公平竞争审查工

5个工作日，发票领取时间1个工作日，公章刻制0.5个工作日；有序推开“证照分离”改革，重点做好照后减证，让更多市场主体实现持照即可经营。自去年“证照分离”改革以来，涉及我县改革事项26项，惠及企业数量1026户。通

XX市科学技术局公平竞争审查工作实施方案 为贯彻落实市政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见要求，涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施，均应当在起草过程中进行公平竞争审查。制定本实施方案： 一、审查范围

农业企业发展实力。 二、关于保市场主体方面存在问题的整改情况。问题x.企业复产达产不够。订单下滑、需求萎缩造成企业全面复产缺乏动力支撑；服务业特别是餐饮、住宿等市场主体盈利难度增大，虽已复工，但市场疲软，入不敷出。

格退出、规范服务的工作机制，促进了市场主体持续高速发展。XX年，全市新增市场主体261037户，累计达到959196户，同比分别提高5.89％和15.92％，市场主体增长数量创造了历史最高水平。 　　

实际从事生产经营活动的场所。 企业登记的住所只有一个，企业住所和经营场所可以一致，可以分离。 对市场主体的住所（经营场所）登记，不具有确认房产权属、认定房屋使用属性的作用，也不能以登记作为征收补偿等的依据。

改革决策部署，立足新发展阶段，统筹疫情防控和经济社会发展，压茬推进政府职能深刻转变，持续不断激发市场主体发展活力，助推黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区建设。 一、建立信用修复协同联动机制维护信用主体合法权益

改革决策部署，立足新发展阶段，统筹疫情防控和经济社会发展，压茬推进政府职能深刻转变，持续不断激发市场主体发展活力，助推黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区建设。 一、建立信用修复协同联动机制维护信用主体合法权益