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尊重客观规律（尊重农业规律、经济规律的结果） 没有引发社会的不安和动荡（最根本的是坚持了农村土地集体所有制、农村集体经济组织等农村基础性制度） 10. （一）农村改革的历程4.改革的深化和拓展改革商品流通体制 改革资源要素配置机制

低保：享受农村低保的搬迁户，自迁入城镇之月起按城市低保标准继续予 以保障。 医保：原已参加新型农村合作医疗的搬迁群众，搬迁后可自主选择城镇基 本医疗保险或新型农村合作医疗，有稳定劳动关系的可参加职工基本医疗保险 。 养老保险：

意见》中，六盘水市“三变”改革被纳入。“从实际出发探索发展集体经济有效途径，鼓励地方开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革，增强集体经济发展活力和实力”，对六盘水市“三变”改革所取得的成效给予了肯定。

第三部分抓好基本，建强基层党建强本固基，发展集体经济第一书记干什么？点面结合，推动精准扶贫以小见大，为民办事服务循循善诱，提升治理水平 10. 干什么循循善诱，提升治理水平以小见大，为民办事服务强本固基，发展集体经济点面结合，推动

“农用地流转”概念是指在土地承包经营权有效存在且不改变土地所有权性质和土地农业用途的前提下，经平等协商，享有土地承包经营权的集体经济组织的农户依法自愿将土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让、人股等方式流转给受让方并获得收益的行为。

明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。需由乡镇政权机关或者集体经济组织决定的重要事项，经乡镇党委研究讨论后，由乡镇政权机关或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。3领导乡镇政权机关、群团组织和

XX乡XX村贫困村退出目标完成情况一览表二、精准退出政策退出指标贫困发生率目标完成情况基础设施及公共服务目标完成情况产业发展统筹村集体经济 目标完成情况贫困发生率低于2%有一条通村公路具备条件的村实现通客运班车农村饮用水符合安全卫生评

行政村通沥青（水泥〕路面比率达100%、饮水安全贫困户比率98%以上、住房安全贫困户比率98%以上，新型农村合作医疗参合率、村综合性文化中心覆盖率等基本公共服务主要领域指标达到全省平均水平。 二、如何实施精准扶贫精准脱贫

明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。需由乡镇政权机关或者集体经济组织决定的重要事项，经乡镇党委研究讨论后，由乡镇政权机关或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。3领导乡镇政权机关、群团组织和

，生育保险的全国平均覆盖率低； 5. 财产：农村妇女土地及相关财产权益得不到保护，土地承包经营、集体经济组织收益分配男女不平等尤为突出； 人身：拐卖妇女、利用妇女进行色情活动、堕毙女胎、性骚扰等严重侵害妇女人身权利和人格尊严问题日益突出；

农业信贷资金：是国家银行，农村信用社发放的各种农业贷款，原则是“自愿互利，有借有还，还本付息”3．  企业资金：是农村集体经济，乡镇企业及国有农场对农业的投资4．  农业自有资金：1995年农户农业生产（家庭经营）费用占当年总收入的26。1%5． 

对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴。建立全国三级医院（含军队和武警部队医院）。 与连篇特困地区县和国家扶贫开发工作重点县 县级医院稳定持续的一对一帮扶关系。新型农村合作医疗和大病

金使用效益。 10. 2、整合城乡基本医疗保险制度。 ——通过改革逐步实现城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗在行政管理、制度政策、资金管理、经办服务等方面的融合，建成覆盖城乡、统一管理的城乡居民基本医疗保险制度。

动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。深化集体产权、集体林权、农垦、供销社等改革，促进新型农村集体经济发展。（七）坚持不懈抓好“三农”工作 64. 着眼促进农民增收，壮大乡村富民产业，发展新型农

　　今年门诊报销比例提高到2000元，住院报销封顶金额达10万元，可参合人员范围进一步扩大。 新型农村合作医疗保障人民的基本生活　社会公共服务 27. (本页无文本内容) 28. (本页无文本内容)

疗合作组织。60年代中央对这种制度予以充分肯定。资金来源于以村或乡、镇为单位的农民自愿交纳。并由集体经济的公益金适当给予补助。参加成员患病所花费用，按规定比例由合作医疗基金给予部分报销。70年代-80

政府：应当要教育拆迁群众树立正确的利益观；积极发挥政府在拆迁工作中的主导作用；增加拆迁工作的透明度；发展壮大集体经济；严厉制裁非法上访、闹访缠访者；提升公务员、村组干部的法律政策水平和依法行政能力；组建征地拆迁专业调委会等。

税收最终 受益者税收增长方式体现的关系封建社会、社会主义社会税收比较图劳动人民统治阶级掠夺剥削国有经济和集体经济创造的 物质财富劳动人民生产的发展、经济规模的扩大和效益的提高社会主义国家、企业、个人在 根本利益一致的基础上，整体

建设用地范围外的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目占用耕地的，分别由市、县人民政府、农村集体经济组织和建设单位依照《土地管理法》第三十一条的规定负责开垦耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要

率高一倍以上“一低”：行政村2013年全村农民人均纯收入低于全区平均水平60%“一无”：行政村无集体经济收入 27. 精准识别的标准和程序（五）贫困村的识别标准 按照国家统一的识别，宁夏建档立卡的贫困