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网民5月20日在“浙江省民呼我为统一平台”留言称,本人小孩2026年9月入学,目前准备购买新房,但新开楼盘交付时间主要在2026年6月后,届时会因为无法在小学报名时间内获得房产证而无法入学,所以现在不敢购买新房。新盘交付周期一般是2年至3年华体汇体育注册,目前需取得房产证才能入学的政策会导致近两三年有上学需求的潜在购房群体不敢购买新房。在政府出台各种政策促进新房销售的背景下,建议考虑将购房合同作为入学依据之一。如果小学需要户口的,则可以凭购房合同先迁入集体户或杭州区域内其他地方;需要提前入户的,则以购房合同时间和迁入集体户杭州其他区域户口时间孰晚为计算入户时间;如果不需要户口,仅凭居住证就能上学的普通小学,则直接凭购房合同上学。这样不影响入学公平,也能促进新房销售,打消有置换或者新购住房群体的顾虑,多方共赢。
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中共国家林业和草原局党组
1978年,党中央作出在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策。经过40多年的不懈努力,“三北”工程建设取得了举世瞩目的伟大成就,工程区森林覆盖率由5.05%提高到13.84%,61%的水土流失面积得到有效控制,45%以上可治理沙化土地得到初步治理,创造了荒漠变绿洲、荒原变林海的生态奇迹。
建设生态文明和美丽中国的战略任务。“三北”工程涵盖北方防沙带、东北森林带等我国生态安全重要区域,分布着全国84%的沙化土地和八大沙漠、四大沙地。这里是我国自然条件最恶劣、生态最脆弱的地区,是建设生态文明和美丽中国的关键地区。从塞罕坝林场、右玉沙地造林、延安退耕还林、阿克苏荒漠绿化这些案例来看,只要朝着正确方向,一年接着一年干,一代接着一代干,生态系统是可以修复的。打好“三北”工程攻坚战,就是替河山妆成锦绣、把国土绘成丹青,为建设美丽中国增添绿色底板、夯实生态根基。
应对人类共同挑战、构建命运共同体的战略引领。当今世界,荒漠化涉及100多个国家和地区的20多亿人口。中国是全球荒漠化防治事业的重要推动者、引领者。“三北”工程成功实践,打造了防沙治沙的中国标杆。《联合国防治荒漠化公约》秘书处称赞,世界荒漠化防治看中国。打好“三北”工程攻坚战,将进一步擦亮防沙治沙的中国名片,为推动全球荒漠化防治贡献中国智慧、提供中国方案。
党领导生态工程建设、践行初心使命的战略创举。“三北”工程蕴含着我们党独有的自然观、生态观,蕴含着心系人民幸福和人类福祉的责任担当。“三北”工程同改革开放一起实施,是党领导人民推进生态文明建设的一大创举,走出了一条符合自然规律、符合国情地情的中国特色防沙治沙道路,成为生态文明建设取得历史性成就的生动范例。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,“三北”工程进入历史新阶段,全面启动了三大标志性战役,必将在中华民族史上写下春秋之笔,铸就伟大绿色丰碑。
坚持突出重点,打好三大标志性战役。习近平总书记做出了全力打好黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克两大沙地歼灭战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战三大标志性战役的战略决策。这为打好“三北”工程攻坚战明确了总抓手。一年来,我们分别在三个片区召开现场推进会,在治沙一线挂图作战、会商解决实际问题,全面打响三大标志性战役,“三北”各地掀起了集中会战、规模治沙的热潮。
坚持系统观念,统筹一体化保护和系统治理。习近平总书记强调,要统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复,加强治沙、治水、治山全要素协调和管理,着力培育健康稳定、功能完备的森林、草原、湿地、荒漠生态系统。这为打好“三北”工程攻坚战明确了总路径。我们按照系统治理要求,修编“三北”工程总体规划,推出“三北”工程六期规划,设置林草覆盖率等指标,精心布局一批综合治理项目。“三北”各地把系统治理要求落实到实施方案、技术路线等工作中,有关市县聚焦毛乌素、巴丹吉林、腾格里等重点区域,统筹封禁保护、造林种草、荒漠植被修复、生态输水、风电光伏等措施,推进综合治理、系统治理。
坚持“三绿”并举,推进“三北”工程高质量发展。习近平总书记强调,“绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举”“要把更多力量集中到‘三北’工程建设上来”。这为打好“三北”工程攻坚战提出了新要求。在扩绿方面,坚持以水定绿、适地适树、乔灌草一体,科学开展造林种草治沙和老化退化林改造修复,确保种一棵活一棵、造一片成一片,实现数量质量双提升。在兴绿方面,推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动,实现工程建设“含绿量”和“含金量”同步提升。“三北”各地积极发展以林下经济、中药材、经济林果、沙漠旅游等为重点的绿色产业,推进沙区美、百姓富。在护绿方面,加强林草资源保护,严格落实草原禁牧休牧和草畜平衡制度,做好森林草原防火、防虫等灾害防控工作,巩固来之不易的生态建设成果。
坚持守正创新,形成强大工作推力。习近平总书记强调,要全面加强组织领导,坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,完善政策机制,强化协调配合,统筹指导、协调推进相关重点工作。要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。这为打好“三北”工程攻坚战提供了“金钥匙”。通过成立国务院“三北”工程协调机制,推动出台关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的意见,制定实施“1+N+X”工作方案,明确了主攻方向和战略任务,细化了任务清单、责任清单。通过协调安排特别国债、专项补助资金、林草生态用水,鼓励吸引央企深度参与、金融机构大力支持,为打好三大标志性战役提供了政策供给和要素保障。通过发挥林长制“指挥棒”作用,引导督促地方党委政府扛起责任、周密实施,全方位、全过程打好三大标志性战役。“三北”工程已成为党委政府的“一把手”工程,“三北”各地相继发布关于打好“三北”攻坚战的总林长令。
精心组织实施重点项目。聚焦三大标志性战役区等重点区域,瞄准主要沙漠边缘和腹地、上风口和下风口、沙源区和路径区,推进治沙、治水、治山全要素治理。要建立重点项目库和部门联合审查机制,实行项目储备、开工建设和监测评估全过程闭环管理。要坚持挂图作战、包片指导,深入一线抓进度、保质量,狠抓项目实施监管,把任务真正落到山头地块。
积极创新工程建设模式机制。充分发挥政府和市场作用,构建以各级政府投入为主的多元化投入机制,鼓励开发性、政策性金融机构加大支持力度。充分发挥典型引路带动作用华体汇体育注册,积极推广宁夏沙坡头、甘肃民勤、内蒙古磴口和库布其、新疆柯柯牙等地行之有效的治沙模式机制,引导中央企业、国有林场参与工程建设,因地制宜实施生态光伏治沙工程,推出一批生态、经济、社会效益俱佳的绿色低碳发展示范项目。充分尊重地方和基层首创精神,推进重点区域联防联控,多策并举加强林草生态用水保障。
持续强化科技支撑和装备提升。当前,“三北”地区面临优良治沙树种草种短缺、机械化不足、智能化水平不高等诸多挑战。要组织科技力量向“三北”进军华体汇体育注册,深入基层和前沿对口服务,现场破解“荒漠变绿洲”科技密码。要推动设立一批国家重大科技专项,组织实施一批“揭榜挂帅”项目,切实破解老化退化林修复、光伏治沙模式及配套技术等重大问题。要坚持治沙效果和节约水资源统筹谋划,科学安排植被类型和密度。要推广应用林草先进机械装备,推广机械沙障治沙、复合沙障治沙等自然恢复技术,推广覆膜保水、灌木树种截杆等抗旱节水造林技术。要打造“三北”工程调查监测生态网络感知平台,科学评估建设质量成效。
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网络空间是亿万民众共同的精神家园。良好网络生态是国家文化软实力的重要体现,是发挥社会主义文化凝聚力和引领力的重要场域。习近平总书记指出,“网络空间天朗气清、生态良好华体汇体育注册,符合人民利益”,“健全网络综合治理体系,推动形成良好网络生态”。近年来,我国深入实施网络内容建设工程,推进网络文明建设,网信事业得到迅速发展,网络生态治理取得显著成效。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,要深刻认识形成良好网络生态的重要意义,切实推动网络生态持续向好,营造风清气正的网络空间。
有利于进一步壮大主流价值。互联网对文化传播方式产生了变革性影响,网络文化传播呈现速度快、范围大、社会动员能力强的特征,这对培育和践行社会主义核心价值观、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,带来了新的机遇与挑战。必须科学认识网络传播规律,提高用网治网水平,使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全力做好党的创新理论网上宣传,形成良好网络生态,充分发挥网络文明力量,在各种文化交汇融合中进一步壮大主流价值、主流舆论、主流文化,为强国建设、民族复兴提供丰厚文明滋养和有力精神支撑。
有利于推动文化传承发展。文明,延续着一个国家和民族的精神血脉,既需要薪火相传、代代守护,更需要与时俱进、勇于创新。习近平总书记指出:“实施中华优秀传统文化传承发展工程,研究和挖掘中华传统文化的优秀基因和时代价值,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,繁荣发展社会主义先进文化,构建和运用中华文化特征、中华民族精神、中国国家形象的表达体系,不断增强各族群众的中华文化认同。”营造良好网络生态,适应分众化、差异化的受众需求,形成贴近群众、贴近生活的表达形式,能够进一步推动中华优秀传统文化焕发时代活力,增强广大网民的文化自觉、文化自信、文化自强。
有利于促进人类文明交流互鉴。习近平总书记提出全球文明倡议,倡导平等、互鉴、对话、包容的文明观,推动世界各国以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越。互联网的广泛应用,突破了各国人民交流的地理隔阻,让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村。习近平总书记强调:“加强网上交流对话,促进各国人民相知相亲,推动不同文明包容共生,更好弘扬全人类共同价值。”我国全功能接入国际互联网30年来华体汇体育注册,形成了全球最大、生机勃勃的数字社会,我国互联网行业具有突出的创新活力,一批网络应用受到各国人民的广泛欢迎,为文明交流互鉴提供了便捷载体和有效手段。紧跟互联网应用技术迭代的步伐,推动互联网新产业、新模式、新业态健康发展,有利于增进文明交流互鉴,不断提升中华文化吸引力、影响力。
打造网络安全人才队伍。我国网络安全事业要实现高质量发展,关键是高素质的人才队伍。近年来,我国网络安全人才培养进程不断加快,然而与网络安全事业的需求相比,符合国家战略需要的网络安全人才缺口仍然较大。对此,应进一步推进政府、高校、行业机构的深度合作,既系统开展扎实的基础知识教学研究,又深入实践进行实习锻炼,在高水平的专项竞赛、课题招标等活动中发现和培养人才华体汇体育注册,把人才资源汇聚起来,建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍,为形成良好网络生态构筑人才基础。
夯实网络平台主体责任。网络平台不仅是网信事业的物质基础,而且是维护网络安全的重要载体,肩负经济效益和社会效益双重责任。习近平总书记指出:“要压实互联网企业的主体责任华体汇体育注册,决不能让互联网成为传播有害信息、造谣生事的平台。”网络平台企业要发挥和用户联系密切的优势,完善平台社区规则,加强从业人员政治和业务素质,加强账号规范管理,健全内容审核机制,细化各类违规行为的处理办法,畅通投诉举报渠道,健全受理处置反馈机制。
保障网络技术安全可靠。习近平总书记指出:“信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平,要加强核心技术自主创新和基础设施建设,提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力,更好惠及民生。”近年来,互联网信息服务算法在加速互联网信息传播、繁荣数字经济、促进社会发展等方面发挥了重要作用。同时,算法不合理应用也影响了正常的传播秩序、市场秩序和社会秩序,给维护意识形态安全、社会公平公正和网民合法权益带来挑战。应进一步推动建立治理机制健全、监管体系完善、算法生态规范的算法安全综合治理格局,推进算法安全规范治理,促进网络生态持续改善。
坚持正能量是总要求,做大做强网上正面宣传。习近平总书记指出:“要旗帜鲜明坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,通过理念、内容、形式、方法、手段等创新,使正面宣传质量和水平有一个明显提高。”应秉持围绕中心、服务大局的理念,找准网上宣传工作和中心工作的契合点,坚持导向为魂、移动为先、内容为王、创新为要,把党的声音和群众诉求结合起来,善于运用生动活泼、通俗易懂的表达形式,综合运用新媒体、新技术、新元素,打造网络宣传新气象。做大做强网上正面宣传,确保网络舆论场正能量强劲、主旋律高昂。
坚持管得住是硬道理,营造清朗网络空间。习近平总书记指出,“谁都不愿生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的空间”,“要依法加强网络社会管理,加强网络新技术新应用的管理,确保互联网可管可控,使我们的网络空间清朗起来”。近年来,我国制定发布《互联网用户公众账号信息服务管理规定》《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》《互联网群组信息服务管理规定》等网络治理系列政策法规,促进形成良好网络舆论生态,“互联网不是法外之地”的观念深入人心。网信部门开展“清朗”系列专项行动,全面整治网络暴力、网络水军等突出问题,使我国网络生态得到极大修复。但要看到,网络新技术层出不穷,网络生态治理的难度依然较大。要进一步加强网络生态治理的顶层设计,增强治理的系统性、整体性、长期性,健全完善各部门统筹协调机制,形成管网治网合力,共建共享网络文明新风尚。
坚持用得好是真本事,构建网上网下同心圆。习近平总书记指出:“凝聚共识工作不容易做,大家要共同努力。为了实现我们的目标,网上网下要形成同心圆。”各级党政机关和领导干部要走好网络群众路线,听民意、惠民生、解民忧,善于运用网络了解民意、开展工作,积极回应网民关切、解疑释惑,让互联网成为我们党同群众交流沟通的新平台,成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径。通过互联网等各种渠道问需于民、问计于民,更好倾听民声、尊重民意、顺应民心,认真采纳建设性意见,切实把党的理论和路线方针政策贯彻落实好。推进群众性精神文明创建活动向网上延伸,实现网上网下文明建设有机融合,促进网络文明建设,合力营造清朗的网络空间。
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去年的长三角地区主要领导座谈会至今一年来,作为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,长三角三省一市紧扣“一体化”和“高质量”,瞄准“一极三区一高地”(全国发展强劲活跃增长极、高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、改革开放新高地)的战略定位,上海龙头高昂,苏浙皖各扬所长,持续推动“蓝图规划”落地为“现实画卷”,呈现出“更强、更新、更美、更开放”的蓬勃景象。
在城市层面华体汇体育注册,长三角“头部城市”的经济体量持续升级。“龙头”上海去年实现地区生产总值4.72万亿元,继续列全国经济中心城市首位,按5%左右的目标增速,今年GDP有望突破5万亿元。“最强地级市”苏州去年GDP2.47万亿元,今年一季度的经济增速达7.9%华体汇体育注册,领跑万亿之城。杭州去年的地区生产总值为20059亿元,实现从“1万亿方阵”到“2万亿方阵”的跨越,今年一季度GDP达5112亿元华体汇体育注册,首次在一季度突破5000亿。
嘉善位于浙江东北部、江浙沪交界处。2019年11月,长三角生态绿色一体化发展示范区成立,范围包括嘉善县以及毗邻的上海青浦区、江苏苏州市吴江区。嘉善自此迈上发展快车道,去年经济总量突破900亿元,达901.8亿元,连续三年每年跨上一个百亿新台阶。而整个示范区成立4年来GDP年均增长6.5%,规上工业总产值年均增长9.2%,高新技术企业数量增加58%。
共享优质科技资源。目前,由四省市共建的长三角科技资源共享服务平台已集聚大科学装置27个、大型科学仪器超4.5万台(套)、服务机构3000多家。以位于上海张江的全球生命科学领域首个综合性大科学装置——蛋白质科学研究(上海)设施为例,其已为近450家科研单位、企业的1985个课题组提供服务,其中长三角用户占64.2%。
共锻战略科技力量,最典型的是上海张江和合肥两个综合性国家科学中心的“两心同创”,围绕原始创新能力提升、科技与产业创新深度融合、构建开放创新生态等探路科技创新共同体建设。目前,上海与安徽已就加强“两心同创”合作共建达成新的协议,未来两大科学中心将发挥在人工智能、生命健康、新能源等领域的科技和产业优势,协同打造一批世界级战略性新兴产业集群;在量子信息、航空航天等领域打造一批未来产业集群。
共攻前沿“硬科技”。长三角科技创新共同体联合攻关机制2022年建立,集聚优势科技资源,布局全球科技竞争新赛道,以“科创+产业”为引领,用“重兵合围”战术尽快攻克“卡脖子”问题,推动产业链关键核心技术自主可控。首批有15个项目纳入联合攻关计划,超过40家的高校院所、企业参与。2023年又启动实施第二批28个项目华体汇体育注册,其中围绕集成电路、人工智能、生物医药三大先导产业领域的关键技术和共性技术布局实施8个。
G60科创走廊是长三角城市跨区域协同创新的典范,依托G60高速、沪苏湖高铁等交通动脉,串联起上海松江,江苏苏州,浙江嘉兴、杭州、金华、湖州以及安徽宣城、芜湖、合肥,形成“一廊九城”的空间布局。目前,沿线9城的GDP总量占全国的比重上升到1/15;研发投入强度均值达3.77%;高新技术企业数占全国1/7,科创板上市企业数超过全国的1/5。
制度创新成果的背后是这个以“生态绿色”冠名的示范区呵护秀美自然风光的努力。2023年,示范区地表水优Ⅲ类断面比例从2019年的75%上升到96.2%,AQI(空气质量指数)优良率从78.4%上升到84.1%,区内“一河三湖”(太浦河、淀山湖、元荡、汾湖)重点跨界水体水环境质量提前达到甚至优于2025年目标。
在推进高水平对外开放上华体汇体育注册,长三角亦表现不俗。2023年,三省一市合计实现进出口总值15.16万亿元,占全国的36.3%;今年前4个月进出口总值5.04万亿元,规模创新高华体汇体育注册,占全国的36.5%。引进外资方面,作为国际经济中心的上海依然是外商投资中国首选地,去年实际使用外资240.87亿美元,创下新高;新设外资企业6017家,增长38.3%;新增跨国公司地区总部65家、外资研发中心30家。
去年12月,湖州召开市委九届五次全会,作出“打造虹桥国际开放枢纽金西翼,更高质量融入长三角一体化”的部署。根据正在研究制定的相关行动方案,湖州将实施综合交通互联互通、产业集群共构提质、区域人才共引共育等六大工程,全面接轨上海“五个中心”建设,加快打造虹桥国际开放枢纽“金西翼”,迭代打造上海西向活力源、绿色科创引领区、要素配置枢纽区、商务旅居优选区。
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