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习近平总书记在党的二十大报告中指出,坚持以严的基调强化正风肃纪,强调要全面加强党的纪律建设。落实党的二十大精神,此次修订《条例》,将近年来我们党强化正风肃纪的理论创新、实践创新、制度创新成果及时固化为纪律规范,释放从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,以严明的纪律确保全党目标一致、团结一致、步调一致。
关于总则。总则是《条例》具有统领性的基础部分,共5章48条,此次修订共增写5条,修改26条。一是丰富了指导思想和总体要求。在第二条指导思想中增写“弘扬伟大建党精神”“坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容,在第三条总体要求中增写“坚守初心使命”“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容,明确纪律建设的宗旨目标和功能定位,强化各级党组织纪律建设责任和广大党员、干部遵规守纪自觉。二是坚持从严要求。在第四条工作原则中对“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”作出总体规定,又在“违纪与纪律处分”等总则各章中加以细化,奠定整部法规严的基调。三是完善纪法衔接条款。在第三十条规定对有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等行为的党员视情节轻重给予处分,对有涉黄涉毒等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员应当开除党籍,进一步细化处分情形,标定处分档次。四是促进执纪执法贯通。新增第二十八条,明确规定做到“党纪政务等处分相匹配”,在第十一条、第三十五条细化规定对党员撤销党内职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务,以及党员依法受到撤职以上处分的,同时给予撤销党内职务以上处分,将第四条增写的“执纪执法贯通”原则落实落细。同时,借鉴国家法律有关规定,充实完善从轻减轻处分情形、党纪处分影响期计算规则、共同违纪数额认定标准、经济损失计算规则等内容。五是深化运用“四种形态”、落实“三个区分开来”。将二十大党章修正案新增内容具体化,在第五条中充实第一种形态处理方式,增写“谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”,推动抓早抓小、防微杜渐、层层设防。完善纪律处分运用规则,在第十九条规定区分一般违纪、轻微违纪、不追究党纪责任等不同情形给予相应处理,推动把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来。
关于政治纪律。政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一的根本保证。《条例》分则“对违反政治纪律行为的处分”一章共28条,增写2条,修改12条。一是坚决维护党中央权威,保障党中央政令畅通。在第五十六条增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定,将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。二是推动完整、准确、全面贯彻新发展理念,促进高质量发展。新增第五十七条,充实党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定,将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。三是促进对党忠诚老实,维护党的团结统一。在第五十四条增写搞政治攀附行为的处分规定,并新增第五十五条,明确对搞投机钻营,结交政治骗子以及充当政治骗子行为的处分规定。四是规范政治言行,坚定理想信念。针对执纪监督中发现的问题,在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料,情节严重行为的处分规定;在第六十九条明确对信仰宗教的党员加强思想教育,要求其限期改正;在第七十条增写对个人搞迷信活动行为的处分规定,促进党员坚定理想信念,永葆政治本色。
关于组织纪律。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则。《条例》分则“对违反组织纪律行为的处分”一章共17条,增写2条,修改7条。一是促进形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。落实党的二十大报告关于“推动干部能上能下、能进能出”的要求,衔接《推进领导干部能上能下规定》,在第八十五条新增规定在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义、避重就轻行为的处分规定。二是推动增强组织观念。在第九十一条对党员虽经批准因私出国(境)但存在超出批准范围的行为作出处分规定,在第八十条新增在党组织纪律审查中,依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况行为的处分规定,引导党员干部摒弃个人主义、自由主义,对组织光明磊落。三是保障落实人才评价机制。细化党章关于“充分发挥人才作为第一资源的作用”的规定,在第八十六条增写对在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分规定。
关于廉洁纪律。廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁贝博app体育,在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则。《条例》分则“对违反廉洁纪律行为的处分”一章共28条,增写1条,修改18条。一是充实对党员干部廉洁自律的总体要求。对标二十大党章修正案新增内容,在第九十四条增写“反对特权思想和特权现象”,引导党员、干部牢记人民公仆的角色定位,为政清廉、不搞特权。二是细化违反中央八项规定精神行为的处分条款。针对“四风”潜滋暗长、隐形变异,在第九十八条增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款,在第一百一十四条、一百一十六条等条款充实对滥发福利、违规接待、未经批准租用借用办公用房,以及擅自举办创建示范活动、违反会议活动管理规定等行为的处分规定。三是完善对党员离岗后违规从业等行为的处分规定。将第一百零五条第一款关于党员离岗后违规从业行为的适用对象,由原来的“党员领导干部”扩展到全体党员;新增第一百零六条,明确规定离岗党员利用原职权或者职务上的影响,为亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益的,以及利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的亲属和其他特定关系人收受对方财物的,视情节给予相应处分,进一步强化对党员的全周期管理。四是加强对领导干部亲友相关违规行为的规制。在第一百零四条充实对领导干部违规为亲友经营名贵特产类特殊资源提供帮助谋取利益的处分规定,在第一百零七条完善对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定贝博app体育,促进党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。
关于群众纪律。群众纪律是密切党同人民群众血肉联系的重要保证,是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展思想和处理党群关系时必须遵守的行为规则。《条例》分则“对违反群众纪律行为的处分”一章共8条,修改3条,将1条纳入政治纪律。一是完善乡村振兴领域违纪行为的处分规定。落实推进乡村全面振兴要求,在第一百二十二条将扶贫领域侵害群众利益行为调整表述为乡村振兴领域侵害群众利益行为,依然作为从重或者加重处分的情形予以规定。二是充实社会救助领域违纪行为的处分规定。贯彻落实党的二十大报告关于“坚持在发展中保障和改善民生”的要求,着眼促进社会救助兜底保障落到实处,在第一百二十四条充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定。三是充实对漠视、损害群众利益行为的处分规定。着眼推动解决群众反映强烈的突出问题,衔接《中国共产党问责条例》规定,在第一百二十六条充实对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定。
关于工作纪律。工作纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则。《条例》分则“对违反工作纪律行为的处分”一章共20条,增写7条,修改6条。一是坚决纠治形式主义、官僚主义。针对党员、干部反映强烈的突出问题,在第一百三十二条增写对随意决策、机械执行贝博app体育,层层加码、过度留痕增加基层工作负担等行为的处分规定。二是督促干部勇于担当、积极作为。落实党的二十大报告关于“加强干部斗争精神和斗争本领养成”的要求,新增第一百三十一条,明确对不敢斗争、不愿担当,面对危机困难临阵退缩行为的处分规定;为推动解决“新官不理旧账”的问题,在第一百三十条增写党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题,消极回避、推卸责任行为的处分规定。三是促进党员履职尽责、规范用权。与《中国共产党机构编制工作条例》等法规相衔接,新增对违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责以及统计造假等行为的处分规定。四是推动精准问责。与《中国共产党问责条例》相衔接,新增第一百三十七条,明确对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任行为的处分规定。五是加大对有关干预插手行为的规制力度。新增第一百四十三条,明确按照有关规定对干预和插手行为负有报告和登记义务的受请托人,不按照规定报告或者登记行为的处分规定,推进体系化纠治违规干预插手行为。
关于生活纪律。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,关系着党的形象。《条例》分则“对违反生活纪律行为的处分”一章共5条,修改2条。一是充实对铺张浪费行为的处分规定。落实习近平总书记强调的“坚持勤俭节约、反对铺张浪费”重要要求,在第一百五十条增写对生活中铺张浪费造成不良影响行为的处分规定,引导广大党员崇尚简朴生活,促进以优良党风引领社风民风。二是规范约束党员网络言行。在第一百五十三条增写对违背社会公序良俗,在网络空间有不当言行的处分规定,促进党员绷紧网络不是法外之地这根弦,做到网上、线下一个样,带头践行社会主义核心价值观。
在服务党和国家大局中学习领会《条例》的主旨要义。在学习《条例》过程中,广大党员要深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,关于健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设的重要论述,深入领会修订《条例》的重点内容和着力方向,强化自我约束,提高免疫能力,凝聚干事创业的精气神,在新时代新征程上作出新贡献。
敢于善于斗争,严格精准执纪。各级党组织要坚持把纪律挺在前面,做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外,切实维护纪律的刚性、严肃性。要促进执纪执法贯通,从政治上、纪法规定上全面评价违纪违法干部,形成纪法合力。要坚持实事求是,深化运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,准确把握政策策略,把从严管理监督和鼓励担当作为切实统一起来,不断推动全面从严治党向纵深发展,不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。
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2023年6月2日,习近平总书记在文化传承发展座谈会上深刻阐述“两个结合”的重大意义,提出要“担负起新的文化使命”的重要命题,为“建设中华民族现代文明”作出重大设计。一年来,在习近平总书记重要讲话精神指引下,亿万中华儿女于文化传承与发展中汲取自信力量,在推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明的道路上阔步前行。
文化作为一种精神力量,是经济社会发展的重要基础。文化的战略基础作用不仅体现为自身的高质量发展,而且体现为“文化+”的赋能效应。推动高质量发展,文化是重要支点。一年来,我们党坚持以人民为中心的工作导向,将主旋律文化通过各种文化载体、文化遗产保护传承、文化设施机构等与人民的日常生活有机融合,推动各类文化产业、公共文化服务蓬勃发展,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。我们看到,演出、展览等文化消费市场不断下沉,带火小城市文旅经济,拓展了增量市场;沉浸式演出、互动体验、文化主题餐饮、智慧旅游等新产品新业态层出不穷,文商旅融合发展不断深入;文化周边产品、汉服、老字号等国潮文化和品牌成为消费时尚打开文化消费新场景。以“城市书房”“文化驿站”为代表的新型公共文化空间发展迅速。上海博物馆、苏州博物馆等热门场馆高峰期加开“夜场”,四川博物院等专门设立了服务于未成年人、老年人等群体的快速预约和检票通道。深圳龙岗区则围绕“二十四史”创新主题,以“让阅读更美好”为宗旨,将历史文化艺术与现代旅游产业相结合,在沉浸式体验中,满足都市人对“诗与远方”的需求。此外,青少年踊跃参加研学旅行,Citywalk(城市漫步)刷屏社交网络,人民群众多样化、品质化的旅游需求带动行业不断升级,持续以文化创新点亮人们美好生活、推动生活品质提升。据统计,2023年,全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入129515亿元,比2022年增长8.2%;全国已设立6700多家非遗工坊,超3.35万个颜值高、内容多的新型公共文化空间成为人们身边的文化客厅。人民既是文化建设的参与者,又是文化建设成果的享受者,中国式现代化本质要求之一的“丰富人民精神世界”得到生动呈现。
“以文化人,更能凝结心灵;以艺通心,更易沟通世界。”文明交流互鉴是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力。“尊重世界文明多样性”“弘扬全人类共同价值”“重视文明传承和创新”“加强国际人文交流合作”,不仅指明了文明包容共存、交流互鉴的基础、理念、动力和路径,也明确了更加辉煌灿烂的中华民族现代文明必将同世界上多姿多彩的不同文明相互成就、共创人类文明。中法建交60周年之际,习近平总书记再次踏上法兰西土地,从历史和文明的高度畅叙文明和美之道,续写文明交流互鉴佳话。习近平总书记还访问设在巴黎的联合国教科文组织总部,对联合国教科文组织为增进世界人民相互了解和信任、推动不同文明交流互鉴方面作出的不懈努力表示赞赏,全面深刻阐述对文明交流互鉴的看法和主张,倡导共同努力促进人类各种文明之花竞相绽放。
文明立世,文化兴邦。当前,广大党员干部群众正积极投身以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的伟大实践,焕发出中国人民团结奋斗、昂扬向上的精神风貌。面向未来,我们要在习近平文化思想指引下,坚定文化自信、秉持开放包容、坚持守正创新,立足于中华民族5000多年的文明实践,用中国道理总结好中国经验,把中国经验提升为中国理论。以海纳百川的胸怀开展文化交往、文明互鉴,以兼收并蓄的态度汲取各国文明的养分,以更加自信开放的姿态推动中华文化走出去。从灿烂的文明和悠久的文脉中开掘资源、汲取营养,对中华优秀传统文化进行创造性转化、创新性发展贝博app体育,继续以一往无前的奋斗姿态更好担负起新的文化使命,不断创造中华民族现代文明新辉煌!
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肉炖土豆、青椒炒肉、小鸡炖蘑菇……荤素搭配均衡,食材新鲜健康。一走进孝老爱亲大食堂,宽敞明亮的环境和丰富可口的菜品就吸引了人们的目光。本次公益助餐活动由沈阳青藤志愿服务团队、铁西区青年联合会、共青团铁西区委共同开展,面向村屯70岁以上老年人,在每个周六、周日免费提供爱心午餐。活动将持续到今年10月,沈北新区、浑南区的两家孝老爱亲食堂也将于近期投入运营。
沈阳青藤志愿服务团队负责人冯腾飞告诉记者,公益助餐活动所需资金由沈阳青藤志愿服务团队的志愿者自筹。“为了保证食堂正常运转,除了青藤志愿服务团队的志愿者外,每周还将有10名高校大学生志愿者加入到食堂的服务中来。”志愿者放弃周末休息,到爱心食堂为老年人提供服务。身体好的老年人可以自行到食堂免费用餐,而针对行动不便高龄老人,青年志愿者和村干部还组成小队,将热乎的饭菜打包送至老人家中。
“孝老爱亲食堂的公益助餐活动旨在为村内老人提供更加温馨、便捷、健康的就餐服务,助力村屯居家养老,推进文明乡村建设。”团铁西区委书记刘亿介绍,下一步,团区委将持续做好项目跟进,切实做到持久化、品牌化,力求形成能复制、可推广、影响力强且具有铁西特色的青年志愿服务精品项目,为沈阳铁西品质养老和乡村振兴贡献青春力量。(完)
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新京报讯(记者张静姝)6月1日21时40分,随着犯罪嫌疑人米某某被押解回内蒙古通辽市科左后旗公安局,一起23年的命案积案成功告破。嫌疑人米某某被押解回内蒙古科左后旗,其对2001年6月8日杀害董某某的犯罪事实供认不讳。图源:内蒙古警方时间追溯到2001年6月8日13时许,科左后旗查日苏镇塔林格日嘎查村民米某某因为羊跑进林地与本村护林员董某某发生争吵,随后米某某用杀猪刀将董某某杀害后潜逃。案件发生后,科左后旗公安局虽然投入了大量侦查警力,但受限于当时的侦查技术贝博app体育,案件侦破工作未能取得实质性进展。此后的23年里,面对被害者的不幸遭遇,一代代刑侦民警接力工作,一遍遍翻阅泛黄的案卷,一次次摸排嫌疑人潜逃的方向。23年追凶路,办案民警的脚步遍布了全国各地。今年以来,科左后旗公安局对全局未破命案积案进行重新起底梳理,成立了以主要领导为组长的“命案积案”攻坚领导小组贝博app体育,全力开展命案积案侦破攻坚行动。3月12日,科左后旗公安局向社会发出悬赏通告,动员全社会力量广泛追逃。每一位参战民警内心都憋着一股劲,多次召开专题会议对该案进行再会商、再研判,对相关线索进行再核查、再筛选,全力寻找案件侦破突破口,逐渐缩小犯罪嫌疑人排查范围。功夫不负有心人。专案组民警研判发现,嫌疑人藏匿在黑龙江省双鸭山市一居民区内。获此信息后,由通辽市公安局刑侦支队和科左后旗公安局刑侦大队组成的专案组立即动身。到达双鸭山后,专案组迅速制定抓捕计划,在黑龙江省双鸭山市警方的支持下,于6月1日成功将嫌疑人米某某抓获。23年来,嫌疑人以打零工为生,并娶妻生子。为躲避警方的追捕,他穷尽一切手段,于2017年将自己的身份“漂白”。然而在证据面前,米某某最终对2001年6月8日杀害董某某的犯罪事实供认不讳。这起跨度长达23年之久的命案积案终于画上了圆满的句号。编辑 甘浩校对 刘越
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