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软件特色

【视频】

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“图难于其易，为大于其细。”正如建造高楼必须一砖一瓦地砌筑，制造飞机必须一个零件接一个零件攻关，先易后难是一种有效的工作方法，符合量变引起质变的辩证关系原理。从简单的地方入手，有利于总结经验、摸清规律，积小胜为大胜，为下一步工作打牢基础。比如，改革开放伊始，推进各项改革没有经验可学，没有先例可循，坚持先易后难、以点带面、摸着石头过河，确保了改革始终在可驾驭的环境中进行，避免了大的失误和挫折。

“犯其至难而图其至远”。习近平总书记曾引用这句话，说明要向最难之处攻坚，追求最远大的目标。随着改革进入深水区，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。全面深化改革直击要害、触及本质，碰钉子、动奶酪、做手术，解决了多年的“老大难”问题，以改革“一子落”带动发展“满盘活”。事实证明：抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，是推动事物发展的重要方法。啃下硬骨头华体会综合体育登录，牵住牛鼻子，打好关键仗，以重点突破牵引带动全局发展，其他问题往往也能迎刃而解。

先易后难还是从难到易，没有标准答案，关键要从实际出发。加快实现高水平科技自立自强，事关未来发展主动权，必须奔着最紧迫的问题去；做好抢险救援应急处置，时间紧任务重，必须事不避难、迎难而上。实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革，需要一步一个脚印探索积累；推进区域一体化是系统工程，很多地方先选择从文旅、交通等领域做起……根据工作是否紧急、时机是否恰当、计划是否周密、经验是否具备、风险是否可控等因素，选择恰当方式方法、实践路径，正是各项事业不断推向前进的密码。

【多元】

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中国发展新能源产业符合全球绿色低碳转型的大方向，中国新能源产品出口是在经济全球化大潮中开放竞争的结果，为全球应对气候变化和绿色低碳转型作出了巨大贡献。简单将中国新能源产品出口与“产能过剩”画等号，不符合经济规律和比较优势原则，以“产能过剩”之名行贸易保护之实更不可取。随着经济全球化深入发展，我们要尊重国际产业分工的客观规律和实际，加强国际交流合作，推进投资贸易自由化便利化，扩大全球有效需求，形成优势互补、互利共赢的产业分工格局，更好满足国际市场需求。

市场的供给和需求是动态平衡的过程。市场经济中的供给和需求，一般会经历“过剩—平衡—再过剩—再平衡”的过程。在市场充分竞争的条件下，由于存在信息不对称和企业发展战略等方面的原因，产能调整和需求变化往往并不同步。供需均衡是相对的，不均衡是普遍的，局部的供需问题与整体的动态平衡并不矛盾。从产业发展规律看，发展速度较快、市场预期较好的新兴产业，在完成技术积累和市场培育的初期阶段后，会出现投资“潮涌”、产能扩张的现象。在这一过程中，会存在先进产能供给不足与落后产能过剩并存的情况，但这不能说明整个行业是产能过剩的。此外，一些具有明显季节性的产业，如部分农产品加工业，产能利用率一般不会太高。实际上，适度的产能大于需求意味着市场中存在良性竞争华体会综合体育登录，将会刺激企业通过加大研发投入、提高产品质量、降低成本、加强管理、完善服务等措施，生产适销对路的商品并不断增强竞争优势，促进行业转型升级和高质量发展。

在经济全球化背景下看待产能问题，要对标世界市场需求。在开放的市场经济条件下，各国根据比较优势参与国际分工，形成各自不同的产业结构和产能规模，并通过“买全球卖全球”的国际贸易共享专业化分工带来的收益。这不仅提高了全球资源配置效率，也增进了各国人民福祉，是国际分工不断深化和全球市场公平竞争的结果。比如，有的国家向世界提供高端芯片、关键零部件等产品，有的国家提供原材料，有的国家提供能源和资源，彼此互通有无、合作共赢。在这种情况下，一国的产能超出了国内市场需求，是经济全球化中根据比较优势进行国际分工的自然现象，是市场机制发挥作用的表现之一，并不是所谓“产能过剩”。如果各国仅以本国市场布置产能，国际贸易就无从谈起。这不仅违背了经济规律和国际分工的基本逻辑，也将给全球经济发展和各国人民福祉带来巨大损失。

中国发展新能源产业有利于推动全球绿色低碳转型。经过多年的发展，中国已经成为全球最大的新能源装备和新能源利用大国。根据国际能源署公布的数据，2023年，全球可再生能源新增装机5.1亿千瓦，中国贡献超一半。目前，中国的光伏、风电产品已出口到世界200多个国家和地区，为各国民众提供了高质量的绿色产品。2022年，中国的可再生能源发电量与出口的风电、光伏产品，合计贡献减排量超过28亿吨二氧化碳当量，约占全球同期可再生能源折算碳减排量的41%。从发展前景看，绿色低碳是世界发展的大势所趋。国际能源署测算数据显示，要实现碳中和目标，2030年全球对新能源汽车的需求将达到4500万辆，是2023年全球销量的3倍左右、中国产量的5倍左右；2030年全球对动力电池的需求将达到3500吉瓦时(GWh)，是2023年全球出货量的4倍多、中国产量的5倍多。中国的绿色技术、绿色产品具有明显的正外部性，是全球能源转型和绿色发展需要的先进产能，将为全球应对气候变化和实现可持续发展目标作出更大贡献。

中国新能源产业竞争优势是市场化竞争的结果。中国新能源产品在国际市场上具有竞争力，主要得益于完整的产业链供应链、持续的研发投入、优化的流程管理、显著的规模效应和充分的市场竞争，是经济学比较优势理论的体现，是全球分工和市场竞争的结果。自2000年以来，中国研发投入平均每年增长14.2%，推动产业不断向高端化、智能化、绿色化方向发展。2023年，中国量产先进光伏电池转换效率达到25.5%。兆瓦级风电整机已形成达到国际先进水平的多条成熟技术路线。新能源车用动力电池在电池能量密度、寿命和安全性等技术指标上位居世界前列。特别是中国有效发挥国内超大规模市场优势，使得中国新能源产业在经历国内市场充分竞争后大幅提升技术经济水平和产品性价比，最终形成在国际市场中的明显竞争优势，赢得了不同国家、不同层次消费者的广泛赞誉和认可。

中国新能源产品出口不存在所谓“倾销”。倾销是指把产品以低于成本价向国外出口的做法华体会综合体育登录，但中国新能源产品出口不存在低价“倾销”。从价格来看，中国新能源产品性价比高，比较优势明显，出口的新能源汽车价格低于当地同类车型，但仍高于其在国内售价，总体是盈利的。从比重来看，2023年，中国新能源汽车出口数量占产量的比重仅为12.5%，明显低于德国、日本和韩国等国家。

当今世界是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体，开放包容、合作共赢是唯一正确选择，搞以邻为壑、零和游戏无助于世界经济发展。当前，全球面临的主要问题不是“产能过剩”，而是有效需求不足、增长放缓。世界银行最新发布的《全球经济展望》预测，2024年全球经济增速将进一步放缓；国际货币基金组织(IMF)预测今年世界经济将增长3.2%，明显低于2000—2019年平均3.8%的水平。逆全球化和贸易保护主义给世界经济大循环带来了梗阻和障碍，造成需求侧萎缩、供给侧重复建设和产能利用率下降，影响全球经济运行效率和持续健康发展。

放眼未来，经济全球化的大势不会改变，世界人民对美好生活的向往和对物美价廉产品的需求不会改变。只有自由贸易、充分竞争，才能形成全球产能格局的最优解。各国应加强沟通和对话，深化合作，建立战略对接、政策协调和信息共享等机制。要坚持经济全球化的正确方向，坚定不移推进贸易和投资自由化便利化，充分尊重经济规律和产业国际分工的客观规律，发挥各国比较优势，推动产业链供应链深度合作，做大共同利益“蛋糕”，为世界经济恢复增长和应对气候变化注入稳定力量。

【互动】

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案卷材料显示，张鹏出生并生长在闽江村，在闽江村承包土地上进行农业生产和收益并以其为生活保障，至今为农民户口。90年代张鹏将户口挂到鼓山镇鼓一村，但保留土地征用待遇。2010年1月27日，张鹏与其子张小鹏（化名）将户口迁回闽江村 29号。2010年1月27日至2016年，闽江村委会向其成员分别发放土地补偿费及过节费计109450元，但张鹏、张小鹏未收到以上款项。

福州市仓山区法院一审认为，张鹏长期在闽江村生产、生活，其户籍迁出闽江村后又迁入闽江村华体会综合体育登录，属于闽江村被征地范围村民并在闽江村办理了基本养老保险与失业保险，与闽江村形成了较为固定的生产、生活关系，且张鹏并未在鼓一村享受集体经济组织成员待遇，故应认定张鹏因法定事由而加入取得了闽江村集体经济组织成员资格，应与闽江村委会的其他集体经济组织成员（同村村民）分配到均等份额的土地补偿费、过节费等。张小鹏亦具备该村集体经济组织成员资格。

2021年7月26日，福州中院作出二审判决。福州中院认为，2010年开始，张鹏与闽江村形成了较为固定的生产、生活关系。张小鹏于2010年1月27日随父母落户于闽江村，张小鹏亦与闽江村形成了较为固定的生产、生活关系。故一审判决认定张鹏、张小鹏自2010年开始取得闽江村的集体经济组织成员资格并无不当。判决中认为发放的春节过节费分配属于村民自治范畴，对应支付费用进行纠正。此外，因张鹏、张小鹏在第二轮承包中没有实际分配到承包地，故不符合领取条件，应在总金额中予以扣除。

张鹏希望街道办监督村委会违法行为的法律依据来自《村民委员会组织法》第三十六条规定——“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。乡、民族乡、镇的人民政府干预依法属于村民自治范围事项的，由上一级人民政府责令改正。”

鼓楼区法院认为华体会综合体育登录，本案中，原告张鹏、张小鹏与其所在的村民委员会因集体经济组织成员权益纠纷多次提起民事诉讼华体会综合体育登录，原告的相关权益已有终审裁判予以确认，并且生效法律文书确定该村民委员会对原告已经发生的权益损失负有相应支付义务华体会综合体育登录，但该村民委员会未自动履行。原告基于权益的持续存在，为免后续权益再被侵害要求被告责令该村民委员会改正其违法行为，依照法律规定，属于被告职责。

此外，中共福州市仓山区委、仓山区人民政府于2018年印发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施方案》亦针对相关农村集体经济组织成员界定及权益保护等明确了相对应的责任单位，据此，被告对原告的申请负有处理职责。被告所提交的证据仅能证明其曾催促过原告所在的闽江村民委员会履行生效判决，并且未依法告知原告，故被告已履行职责的主张不能成立。

2024年3月27日，金山街道向张鹏作出回复称：2024年3月13日，金山街道向闽江村民委员会、闽江村经济合作社下发《关于张鹏要求履行处理职责的通知》，要求闽江村委会、闽江村经济合作社按照法院民事判决和《集体经济组织成员身份界定办法》发放给张鹏《股权证》各一份以及2人享受的2020年到2022年的补偿款和过节费，要求闽江村委会、闽江村经济合作社将相关事项履行情况于10日内书面回复街道。

2024年3月19日，闽江村委会、闽江村经济合作社向金山街道反馈了该事件情况。闽江村委会称华体会综合体育登录，目前土地补偿费已执行完毕。关于待遇问题，闽江村委会称，张鹏自认为法院判决其享有村经济合作社成员资格，但福州中院和福建高院作出判决书、民事裁定书均仅在“本院认为”中表述“张鹏自2010年起开始享有闽江村集体经济组织成员资格并无不当”，但并未在判决中提及该部分内容，未形成实质性判决。

【极速】

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熊猫债虽起步较晚，但近年来的发展速度却一点都不慢。随着我国金融市场双向开放的不断深化，人民币国际化进程稳步推进，熊猫债作为境内资本市场双向开放的重要一环，在引入国际发行人及投资人、丰富债券市场结构、扩大对外开放方面发挥了重要作用。2023年，熊猫债全年发行量首次突破1500亿元大关，发行主体家数、发行期数和发行规模同比增幅均超80%，纷纷创下历年最高水平。

创历史新高，折射出境内相对较低的融资成本与不断优化的制度环境。相较于美元债券市场，人民币债券市场的融资成本有着显著的优势。在过去美元的低利率背景下，大部分国际公司一般倾向于在美元债券市场完成债券发行，之后再将资金转为人民币为其在中国境内的分公司注资。现在，由于美元利率高企华体会综合体育登录，这些国际公司倾向于直接发行人民币债券完成融资需求。熊猫债也由此成为海外发行人“降成本”的重要手段。

熊猫债的扩大发行，有力推动了人民币国际化。熊猫债放量发行有利于构建起离岸人民币资金池。同时，跨境使用人民币也将有利于更多境外机构投资者参与中国债券市场，进一步畅通人民币的回流渠道，建立起人民币国际化使用的闭环，提升人民币的货币流动性。从中长期看，熊猫债市场体量增加，对人民币的广泛应用将起到提振作用。而且，熊猫债市场发展会进一步促进人民币境内外流通配套设施的建设和完善，为人民币国际化打下更坚实的基础。

近年来，我国扎实推进人民币国际化，为境内外经营主体提供更加多元化、便利化的币种选择，人民币的国际地位和全球影响力不断提升，目前已成为全球第四位支付货币、第三位贸易融资货币和第五位外汇交易货币。人民币的稳定性、安全性及市场化、全球化水平，不仅将提升国际社会对人民币的认可度，还将推动人民币向“强大的货币”稳步迈进。(姚 进)

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