第二批深入学实践科学发展观活动情况查报告
开展第二深入学实践科学发展观活动县严格中央省委委统安排部署委学实践活动领导组委第八指导检查组指导紧密结合**实际完成规定动作基础突出实践特色解放思想先导创新载体抓手解决突出问题破解发展难题重点创新体制机制关键群众满意标准全县学实践活动扎实开展活动圆满告段落现县第二批学实践活动开展查情况报告
活动开展情况
2009年3月第二批深入学实践科学发展观活动县全面开展全县94（含4试点单位）单位267组织2805名员严格员干部受教育科学发展水民群众实惠总求紧紧围绕更加解放思想抓落实推动科学发展促崛起题突出三立三强三促进开创科学发展新局面活动载体做规定动作走样选动作创新实践特色成效推动深入学实践活动扎实效开展取明显成效
学调研阶段参学单位开展领导班子集中学658次中心组理学368场次般员干部集中学2136场次邀请专家学者举办专题辅导讲座188场次听讲员达8400余次级员领导干部带头作专题报告讲课356场次参学单位组织讨300场次参讨员干部群众达3600次5763名干部职工（含退休员）2721名员（含退休员）参学参学率达
97参学单位形成高质量调研报告104篇
二分析检查阶段充分运学调研成果广泛征求广干部群众意见建议4100余条题确定问题查找材料准备批评批评开展会议组织求6月2日召开县委常委专题民生活会全县形成高质量分析检查报告95篇组织120余名干部群众县委常委会分析检查报告进行评议满意率达9824
三整改落实阶段结合工作实际牢牢握解决突出问题前题解决问题创新体制机制紧密结合统筹安排交叉进行认真制定整改方案严格落实整改责全县查找出突出问题116已解决97废止体制机制28项修订完善213项**29项群众办理事实事620余件（次）目前止全县行政审批服务事项原904项减少现337项减少567项审批时限原205工作日减少现38工作日减少167工作日
二做法
（）加强组织领导确保学实践活动扎实效开展
2月2日县委召开专题会议全县学实践活动进行提前谋划超前安排成立县委学实践活动领导组设立办公室明确综合课题协调宣传简报联络服务指导检查等5职组抽调28名干部办公室工作落实200方米办公点160万元工作费成立7县委指导检查组建立县四班子员领导干部学实践活动联系点切实学实践活动作推进全县科学发展实现快速崛起第件事事抓抓实
活动启动县委立足县情领导亲动手调研讨确立更加解放思想抓落实推进科学发展促崛起学实践活动题三立三强三促进开创科学发展新局面（三立：立足着力**政策落实增强民意识立足农民增收着力特色产业扶持增强济活力立足项目实施着力基础设施建设增强发展劲三强：强化思想观念解放强化突出问题解决强化体制机制创新三促进：促进济总量增长促进社会事业发展促进谐**建设）实践载体广泛开展三实践活动（领导班子理清条思路解决批问题建立套机制领导班子成员搞次调研联系项目解决问题般员干部帮助户群众办件实事提出条合理化建议）切实学实践活动转变员干部思想观念加快济社会发展改善民生问题加强民族宗教工作推进建推动前工作结合起**排部署落实扎实深入开展学实践科学发展观活动
（二）加强舆引导营造浓厚学实践氛围
活动开展中县切实抓紧学线断拓展学渠道创新学形式营造勤奋学善学勇实践良氛围认真组织集中学毛泽东邓**泽民科学发展观科学发展观重述摘编深入学实践科学发展观活动领导干部文件选编时部门补订邓志解放思想实事求团结致前始终做三代表立执政基力量源等著认真组织干部职工研读马克思义毛泽东思想邓理三代表重思想等理书籍认真学中央领导关科学发展观活动讲话指示精神学领会中央关应国际金融危机扩需促增长保民生系列方针政策组织学胡锦涛等中央领导**试验区重批示
414会议精神求新求深功夫二切实做宣传报道工作营造浓厚活动氛围第二批活动全县发简报118期中省委学实践办采8篇区学实践办采14篇22篇报道省级新闻媒体采84篇报道级新闻媒体采
（三）针县情实际认真查找突出问题
切实深入查找问题解决突出问题贯穿活动始终做边学边查边查边改突出活动实效学调研阶段参学部门纷纷深入基层制约**发展客观素进行深入调研形成高质量调研报告104篇深入分析查找存突出问题存原分析检查阶段全县计征求意见建议4100条全面综合疏理县前存突出问题：济基础薄弱济总量较均水较低产业结构较单产业竞争力强投资环境够优化二欠发达欠开发状况尚未根改变贫困程度深城乡差距明显扶贫开发务重三口压力然条件差生态建设缓慢草海治理效果较差石漠化严重生态环境脆弱四交通基础设施滞脏乱差尚未效治理城镇化水较低五社会遗留问题较事关民生突出问题尚未效解决社会矛盾然突出谐素然存维护稳定形势严峻单位征求意见建议进行认真纳整理通召开专题民生活会组织生活会进行完善逐条落实办理责广泛征求意见组织群众评议领导审查全县形成领导班子分析检查报告
95篇基础形成县委领导班子分析检查报告问题查找准确原分析深刻发展思路明晰县四班子领导部分县直机关事业单位乡镇学校负责级代表代表政协委员离退休老干部非公制济士（外投资者）农村（社区）群众企业职工代表120参加民测评中满意基满意票达9824
（四）紧扣阶段环节确保活动取实效
学实践活动关键实践落脚点推动济社会发展学实践活动中县坚持实字功夫效字做文章牢牢握住题载体确定分析检查报告形成整改落实方案制定等重点环节转换衔接环环紧扣线突出形成新发展思路推动项工作开展学实践活动抓实抓成民群众见感受享受着工作实际
三取成效
（）提高思想认识通学实践活动广员加深科学发展理理解握特紧密结合县实际深化县情认识基础初步形成千发展万发展科学发展发展识增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性
（二）转变工作作风参学学实践活动契机进步开展纪律作风整顿员干部坚持科学发展观改造观世界强化组织纪律观念思想政治素质明显提高抢抓机遇加快发展促进谐意识明显增强深入基层服务群众服务局宗旨观念断加强
（三）完善发展思路通学调研讨交流初步梳理制约科学发展体制机制工作作风方面问题进步明确县济社会发展面形势务断完善推动全县科学发展新思路
（四）项工作全面推进学实践活动开展效推动县济社会发展年全县深入学实践科学发展观活动全面贯彻落实中央省关扩需保增长政策措施积极应金融危机带影响开拓创新狠抓落实全县济继续保持稳发展态势半年完成县生产总值2029亿元增长623目前全县实施国家新增扩需26项目151子项目总投资2872399万元总投资25亿元草海综合治理项目已报国家发改委期批准立项建重点项目56投资2061亿元涉交通生态治理水开发电力建设马铃薯深加工等基础设施建设方面毕威高速公路开工通村公路通乡油路正建设中农村安全饮水工程已进入勘测设计招投标农业产业化方面中国南方马铃薯乡品牌优势凸显马铃薯产业逐步做做强**草生态畜牧业百里示范长廊建设进步推进12生态文明家园示范点建设取实效总投资1658万元829户家村危房改造扩试点工程利竣工全面实施农村危房改造工程已启动正序推进半年全县完成县生产总值2029亿元增长62中第第三产业增长4241746
全县半年完成工业产值1915亿元增长758完成固定资产投资3065亿元增长13 48社会消费品零售总额415亿元增长177城镇居民均支配收入4360元农村济持续发展夏粮产量17969吨增长4718肉类产量355万吨增长1052工业济迎难进财政金融稳运行城镇建设 全面提速社会项事业协调发展推动全县济社会持续发展民****社会谐稳定
时县建立**试验区**发展相适应体制机制狠功夫进步完善工作落实保障机制先制定出台**县两公开四差额选拔科级干部制度**县政领导班子领导干部绩效考核办法**县级组织书记部门组（委）书记履行基层建工作责述职制度等等中**县两公开四差额选拔科级干部制度100家新闻媒体予转载刊发5月份观风海金钟两乡镇启动村干部绩效考核试行制度设立办三中心开设便民服务窗口通考核完成全部工作务村干部月领850元补贴8月份试点范围扩哲觉等10乡镇全面推行村干部岗位目标绩效考核制度试点工作村干部绩效考核试行效解决长期村干部干干干干坏样思想认识充分发挥村干部工作积极性设立办三中心便民服务窗口设立群众找乡镇部门办事开辟捷径效密切群干群关系提升基层干部服务群众领
四存足努力方
县学实践活动然取定成效学实践科学发展观项长期工程蹴通查存诸方面足：学调研深度够少数员干部政治敏锐性鉴力进步提高二问题没完全彻底解决解放思想转变观念强化基层基础建设完善创新机制体制长期工作需坚持懈长期抓三少数员干部检查存认识位剖析深刻认识理解问题水高问题四机关队伍建设进步加强干部素质奉献精神需进步提高五工作中创新意识够忙完成级部门交项工作务促进全县济社会跨越发展探索研究加强
县第二批学实践活动然已告段落科学发展观学实践刚刚开始步工作中县抓第三批学实践活动时着重五方面入手善始善终抓第二批学实践活动：建立完善学实践科学发展观长效机制二科学发展观指导继续加强制度建设三巩固扩学实践活动成果继续抓整改落实续工作四认真开展摸实情听民意解民忧进村入户调研帮扶活动全县开展项活动作第二批学实践活动续工作整改落实重点时第三批深入学实践科学发展观活动机结合采取种方式搞思想发动中央国务院省委省政府委行署**族民关怀迅速传达广民群众形成良社会氛围动员广干部群众积极参扶贫开发攻坚项工作中增强扶贫开发攻坚战觉性县委政府县直单位抽派组建驻35乡镇工作组县班子领导组长数达
323名加乡镇抽派702名干部总数超1000五继续围绕更加解放思想抓落实推进科学发展促崛起题强力推进**崛起六项行动计划努力学实践活动办成群众满意工程
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开展第二深入学实践科学发展观活动县严格中央省委委统安排部署委学实践活动领导组委第八指导检查组指导紧密结合**实际完成规定动作基础突出实践特色解放思想先导创新载体抓手解决突出问题破解发展难题重点创新体制机制关键群众满意标准全县学实践活动扎实开展活动圆满告段落现县第二批学实践活动开展查情况报告
活动开展情况
2009年3月第二批深入学实践科学发展观活动县全面开展全县94（含4试点单位）单位267组织2805名员严格员干部受教育科学发展水民群众实惠总求紧紧围绕更加解放思想抓落实推动科学发展促崛起题突出三立三强三促进开创科学发展新局面活动载体做规定动作走样选动作创新实践特色成效推动深入学实践活动扎实效开展取明显成效
学调研阶段参学单位开展领导班子集中学658次中心组理学368场次般员干部集中学2136场次邀请专家学者举办专题辅导讲座188场次听讲员达8400余次级员领导干部带头作专题报告讲课356场次参学单位组织讨300场次参讨员干部群众达3600次5763名干部职工（含退休员）2721名员（含退休员）参学参学率达
97参学单位形成高质量调研报告104篇
二分析检查阶段充分运学调研成果广泛征求广干部群众意见建议4100余条题确定问题查找材料准备批评批评开展会议组织求6月2日召开县委常委专题民生活会全县形成高质量分析检查报告95篇组织120余名干部群众县委常委会分析检查报告进行评议满意率达9824
三整改落实阶段结合工作实际牢牢握解决突出问题前题解决问题创新体制机制紧密结合统筹安排交叉进行认真制定整改方案严格落实整改责全县查找出突出问题116已解决97废止体制机制28项修订完善213项**29项群众办理事实事620余件（次）目前止全县行政审批服务事项原904项减少现337项减少567项审批时限原205工作日减少现38工作日减少167工作日
二做法
（）加强组织领导确保学实践活动扎实效开展
2月2日县委召开专题会议全县学实践活动进行提前谋划超前安排成立县委学实践活动领导组设立办公室明确综合课题协调宣传简报联络服务指导检查等5职组抽调28名干部办公室工作落实200方米办公点160万元工作费成立7县委指导检查组建立县四班子员领导干部学实践活动联系点切实学实践活动作推进全县科学发展实现快速崛起第件事事抓抓实
活动启动县委立足县情领导亲动手调研讨确立更加解放思想抓落实推进科学发展促崛起学实践活动题三立三强三促进开创科学发展新局面（三立：立足着力**政策落实增强民意识立足农民增收着力特色产业扶持增强济活力立足项目实施着力基础设施建设增强发展劲三强：强化思想观念解放强化突出问题解决强化体制机制创新三促进：促进济总量增长促进社会事业发展促进谐**建设）实践载体广泛开展三实践活动（领导班子理清条思路解决批问题建立套机制领导班子成员搞次调研联系项目解决问题般员干部帮助户群众办件实事提出条合理化建议）切实学实践活动转变员干部思想观念加快济社会发展改善民生问题加强民族宗教工作推进建推动前工作结合起**排部署落实扎实深入开展学实践科学发展观活动
（二）加强舆引导营造浓厚学实践氛围
活动开展中县切实抓紧学线断拓展学渠道创新学形式营造勤奋学善学勇实践良氛围认真组织集中学毛泽东邓**泽民科学发展观科学发展观重述摘编深入学实践科学发展观活动领导干部文件选编时部门补订邓志解放思想实事求团结致前始终做三代表立执政基力量源等著认真组织干部职工研读马克思义毛泽东思想邓理三代表重思想等理书籍认真学中央领导关科学发展观活动讲话指示精神学领会中央关应国际金融危机扩需促增长保民生系列方针政策组织学胡锦涛等中央领导**试验区重批示
414会议精神求新求深功夫二切实做宣传报道工作营造浓厚活动氛围第二批活动全县发简报118期中省委学实践办采8篇区学实践办采14篇22篇报道省级新闻媒体采84篇报道级新闻媒体采
（三）针县情实际认真查找突出问题
切实深入查找问题解决突出问题贯穿活动始终做边学边查边查边改突出活动实效学调研阶段参学部门纷纷深入基层制约**发展客观素进行深入调研形成高质量调研报告104篇深入分析查找存突出问题存原分析检查阶段全县计征求意见建议4100条全面综合疏理县前存突出问题：济基础薄弱济总量较均水较低产业结构较单产业竞争力强投资环境够优化二欠发达欠开发状况尚未根改变贫困程度深城乡差距明显扶贫开发务重三口压力然条件差生态建设缓慢草海治理效果较差石漠化严重生态环境脆弱四交通基础设施滞脏乱差尚未效治理城镇化水较低五社会遗留问题较事关民生突出问题尚未效解决社会矛盾然突出谐素然存维护稳定形势严峻单位征求意见建议进行认真纳整理通召开专题民生活会组织生活会进行完善逐条落实办理责广泛征求意见组织群众评议领导审查全县形成领导班子分析检查报告
95篇基础形成县委领导班子分析检查报告问题查找准确原分析深刻发展思路明晰县四班子领导部分县直机关事业单位乡镇学校负责级代表代表政协委员离退休老干部非公制济士（外投资者）农村（社区）群众企业职工代表120参加民测评中满意基满意票达9824
（四）紧扣阶段环节确保活动取实效
学实践活动关键实践落脚点推动济社会发展学实践活动中县坚持实字功夫效字做文章牢牢握住题载体确定分析检查报告形成整改落实方案制定等重点环节转换衔接环环紧扣线突出形成新发展思路推动项工作开展学实践活动抓实抓成民群众见感受享受着工作实际
三取成效
（）提高思想认识通学实践活动广员加深科学发展理理解握特紧密结合县实际深化县情认识基础初步形成千发展万发展科学发展发展识增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性
（二）转变工作作风参学学实践活动契机进步开展纪律作风整顿员干部坚持科学发展观改造观世界强化组织纪律观念思想政治素质明显提高抢抓机遇加快发展促进谐意识明显增强深入基层服务群众服务局宗旨观念断加强
（三）完善发展思路通学调研讨交流初步梳理制约科学发展体制机制工作作风方面问题进步明确县济社会发展面形势务断完善推动全县科学发展新思路
（四）项工作全面推进学实践活动开展效推动县济社会发展年全县深入学实践科学发展观活动全面贯彻落实中央省关扩需保增长政策措施积极应金融危机带影响开拓创新狠抓落实全县济继续保持稳发展态势半年完成县生产总值2029亿元增长623目前全县实施国家新增扩需26项目151子项目总投资2872399万元总投资25亿元草海综合治理项目已报国家发改委期批准立项建重点项目56投资2061亿元涉交通生态治理水开发电力建设马铃薯深加工等基础设施建设方面毕威高速公路开工通村公路通乡油路正建设中农村安全饮水工程已进入勘测设计招投标农业产业化方面中国南方马铃薯乡品牌优势凸显马铃薯产业逐步做做强**草生态畜牧业百里示范长廊建设进步推进12生态文明家园示范点建设取实效总投资1658万元829户家村危房改造扩试点工程利竣工全面实施农村危房改造工程已启动正序推进半年全县完成县生产总值2029亿元增长62中第第三产业增长4241746
全县半年完成工业产值1915亿元增长758完成固定资产投资3065亿元增长13 48社会消费品零售总额415亿元增长177城镇居民均支配收入4360元农村济持续发展夏粮产量17969吨增长4718肉类产量355万吨增长1052工业济迎难进财政金融稳运行城镇建设 全面提速社会项事业协调发展推动全县济社会持续发展民****社会谐稳定
时县建立**试验区**发展相适应体制机制狠功夫进步完善工作落实保障机制先制定出台**县两公开四差额选拔科级干部制度**县政领导班子领导干部绩效考核办法**县级组织书记部门组（委）书记履行基层建工作责述职制度等等中**县两公开四差额选拔科级干部制度100家新闻媒体予转载刊发5月份观风海金钟两乡镇启动村干部绩效考核试行制度设立办三中心开设便民服务窗口通考核完成全部工作务村干部月领850元补贴8月份试点范围扩哲觉等10乡镇全面推行村干部岗位目标绩效考核制度试点工作村干部绩效考核试行效解决长期村干部干干干干坏样思想认识充分发挥村干部工作积极性设立办三中心便民服务窗口设立群众找乡镇部门办事开辟捷径效密切群干群关系提升基层干部服务群众领
四存足努力方
县学实践活动然取定成效学实践科学发展观项长期工程蹴通查存诸方面足：学调研深度够少数员干部政治敏锐性鉴力进步提高二问题没完全彻底解决解放思想转变观念强化基层基础建设完善创新机制体制长期工作需坚持懈长期抓三少数员干部检查存认识位剖析深刻认识理解问题水高问题四机关队伍建设进步加强干部素质奉献精神需进步提高五工作中创新意识够忙完成级部门交项工作务促进全县济社会跨越发展探索研究加强
县第二批学实践活动然已告段落科学发展观学实践刚刚开始步工作中县抓第三批学实践活动时着重五方面入手善始善终抓第二批学实践活动：建立完善学实践科学发展观长效机制二科学发展观指导继续加强制度建设三巩固扩学实践活动成果继续抓整改落实续工作四认真开展摸实情听民意解民忧进村入户调研帮扶活动全县开展项活动作第二批学实践活动续工作整改落实重点时第三批深入学实践科学发展观活动机结合采取种方式搞思想发动中央国务院省委省政府委行署**族民关怀迅速传达广民群众形成良社会氛围动员广干部群众积极参扶贫开发攻坚项工作中增强扶贫开发攻坚战觉性县委政府县直单位抽派组建驻35乡镇工作组县班子领导组长数达
323名加乡镇抽派702名干部总数超1000五继续围绕更加解放思想抓落实推进科学发展促崛起题强力推进**崛起六项行动计划努力学实践活动办成群众满意工程
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