安委会全体委员暨第季度防范重特安全事工作会议讲话
志：
天里召开市安委会全体委员暨全市第季度防范重特安全事工作会议研究部署期安全生产项工作刚建国志已作发言2009年工作提出意见完全赞请家认真贯彻落实面强调五点意见
举反三查找问题
2008年全市努力市安全生产工作取明显成绩全年没发生重特事项事指标全面降统计2008年全市发生类事5419宗死亡6332007年期相分降7561293实践证明安全生产工作完全力做时应该前安全生产形势然严竣新年国外先发生系列生产安全事：1月31日晚**省**市拉丁酒吧年青生日聚会桌面燃放烟花引燃天花板酿成火灾造成15死亡20受伤1月31日傍晚俄罗斯养老院发生火灾造成23死亡2失踪1月31日晚肯尼亚油罐车泄油引起火灾少90死亡117受伤1月28日肯尼亚罗毕超市发生火灾引起煤气罐爆炸造成24死亡数十失踪2月9日晚韩国**郡举行正月十五传统烧蒲苇活动引发火灾踩踏事件造成少
4死亡60受伤2月5日**华成**发生火造成10余受伤2月9日晚中央电视台新址配楼违规燃放烟花引发火灾造成7受伤1死亡1月27日零晨3时许**街道**水果店电器线路障引发火灾造成2名孩死亡2月7日凌晨2时许**街道山涡岭商业街老方美食店发生8食物中毒事件
**街道**水果火灾事说少两点教训值吸取：店没时报警没时组织疏散员顾扑救说明培训工作够位二商铺夜间留宿员般超1发生事商铺4居住严重违反关规定充分说明群众安全意识然非常淡薄时**食物中毒事件警醒食品安全贯穿源头生产储存运输加工等环节必须全程监控留死角必须加培训教育力度切实提高业员安全意识必须吸取教训警钟长鸣必须深入反思追究根源必须查摆问题加改正总说前市安全生产工作存方面突出问题：
思想认识未位方面企业营场营者理者安全意识淡薄法制观念强重生产轻安全赚钱重视安全生产资金投入抓紧安全生产措施落实致员工安全意识淡薄安全技低防范力薄弱终导致悲剧发生方面部门镇街安全生产工作重性认识位部分安全生产工作仅仅停留发文会议没真正落实年开展隐患治理年活动镇街间排查治理隐患情况差**目前状况说决没隐患认识位排查治理深度广度够
二员工培训够落实市委市政府开展消防宣传培训畅两会态度坚决然少数镇街部门单位落实项工作力度方法甚流形式缺乏抓底决心效办法致法真正安全知识灌输员工群众头脑中致证岗章循违章指挥险作业现象时发生员工懂逃生技懂时报警求助懂效应处理突发事现象非常普遍
三三场整治够深入年直开展三场消防安全整治摸底登记排查整治建立机制等样没少类似事三发生样悲剧三重演反映出抓三场整治工作中火灾发生规律握够准亡火灾特点研判够深三场消防安全隐患治理针性够强整治工作面长期性严峻性复杂性认识位没深挖根源没掌握方法没力气没严密监没彻底整治
二迅速排查消隐患
国务院部署深入开展安全生产年活动扎实抓安全生产执法治理教育持续深化安全隐患排查整治
坚决落实责没责没动力开展安全生产工作责放首位置实行政府负总责职部门司职切实防范排查治理等项责分解部门镇街村（社区）基层部门单位忠职守根身工作职责切实做相应领域安全生产监工作加执法力度严肃查处事法行严格事责追究继续谁谁负责谁许谁负责求切实履行安全生产行业理职责指导监督企业法落实安全生产条件切实做三时：问题时发现隐患时消火警时处置
二突出工作重点三场娱乐场等员密集场危险化学品企业易燃易爆场作重点整治象镇街部门两年开展三场出租屋消防安全隐患整治基础深化整治完善机制巩固成果防止死灰复燃属负责原切实抓辖区型商场宾馆酒楼娱乐场等容易发生群死群伤火灾事员密集场排查治理根市危险化学品企业油库油站较情况加强巡查监重隐患实行行挂牌督办专负责限期整改制度确保措施位整治位
三强化整治措施拓展排查广度深度坚持排查工作覆盖村间厂间铺覆盖企业部环节细节做留死角留漏洞坚持查改进边查边改检查督查发现类隐患排查处整改处抓底次整改合格采取果断措施该关闭关闭该停产停产确保整治走场坚持宣教举组织形式样宣传活动营造安全生产整治良氛围浩声势安全培训工作摆更加突出位置全面提升安全生产软实力
三狠抓培训提高技
力开展安全生产教育培训工作思想意识业务知识应急技等方面消盲区安全生产隐患中素减低
做镇街领导干部培训领导责落实领导安全意识高低直接关系安全生产工作效果抓安全培训首先级领导抓起切实加强镇街安全生产第责直接责安全培训工作通邀请知名专家学者莞授课组织外出学兄弟省市安全生产工作先进做法验等措施全面提高领导干部安全生产知识工作力镇街镇长（办事处）分副镇长（委委员）作安全生产第责直接责必须高度重视培训工作切实履行安全生产责职责
二做企业全员安全培训前市正处济转型关键时期企业三场外员工量外务工员整体文化素质普遍高安全意识薄弱安全知识缺乏防救技较低市安全生产工作难题逐步改变状况必须持续推动企业全员安全培训尤前正值节员工返岗企业招工旺季市消防建设交通交警质监等部门镇街突出抓企业员工岗前培训工作
三做安全生产知识宣传通广泛安全宣传活动广企业员工群众解国家安全生产政策方针阶段性安全整治工作动举报事隐患举报违法行确保安全生产工作更坚强群众基础广泛社会监督然年举行安全生产月等型宣传活动宣传时间相集中宣传覆盖空间相较效果理想安全宣传作项日常工作抓切实做日常化制度化
四强化应急减少损失
着力消安全隐患减少事发生时力强化应急救援力旦发生事确保迅速效应限度减少事造成损失
推动机构建设省部署积极推进全市应急救援指挥中心建设加快落实指挥中心场项设施办公设备监网络员配备等争取年投入运行力推进安全生产双基工作突出抓村（社区）级安全办机构设施员等方面建设年底前实现全市村（社区）
100建立安全办全面开展安全巡查
二修编应急预案应急预案应急救援工作开展蓝确保应急救援工作科学序开展重保障着济社会发展产业结构调整社会公安全事件类型规模会断变化镇街部门必须认真总结查找足紧密结合实际特面安全理工作出现新形势新特点完善预案容提高预案质量扩预案范围建立覆盖领域层级预案体系
三强化应急演练安全事具突发性偶然性坚持属逐级明确责抓辖区安全理强化部门职责加强协调联动努力形成统指挥功齐全反应灵敏运转高效突发事件应急机制切实省求加强应急演练保证年少组织两次演练积累应急验提高应急技锻炼应急队伍遇突发事件必须五第时间 （第时间报警第时间赶赴现场第时间启动预案第时间救第时间控制事态发展）求沉着应应急方力争财物损失降低限度
五夯实基础防患未然
备患备必患做备患根改善安全生产物质条件夯实安全生产基层基础样项安全生产工作措施行行效
加快信息化理台建设建立安全生产信息化理台目前国外较先进安全理方法落实科技**重手段年建设安全生产信息理台作工作重点樟木头塘厦两镇试点全面开展安全生产监象普查登记现代化手段武装安全生产试点验成熟全市范围全面推广
安监部门认真鉴积极探索迅速筹划牵头实施镇街关部门积极配合分技术资金予力支持
二加强危险品运输理前危险品运输车辆安全理较先进做法安装GPS定位系统全程踪车辆运行状况目前国城市先采**市单全市危险品运输车辆全部加装GPS强制求外车辆**期间通租方式安装取明显效果加快方面工作研究努力探索市危险品运输车辆路线理制度创新
三探索安全生产风险理制度风险理方面**市安全生产抵押金制度值鉴市相关部门国家省求快研究市安全生产抵押金实施办法逐步矿山建筑施工危险化学品烟花爆竹等高危行业领域推行物质基础保障安全生产事发生时应急救援善处理力制度保证政府部门企业日常监违规违法行处罚威慑力
四加快推进危化区建设目前市委市政府已明确市五镇港口规划建设危化专区危化企业实行集中理年全面推动项工作实施关部门镇街迅速行动采取措施狠抓落实时部门镇街切实危化项目审批关加非力度坚决遏止非法建设非法营非法生产规划区域五镇港口更严立项审批关安全危害符合安全生产条件项目律马
志安全稳定前提发展保障面重责命面全市民热切期盼务必前未工作责心前未工作力度前未工作作风全力赴抓工作落实持续推动安全发展市济社会双转型提供强力安全保障
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志：
天里召开市安委会全体委员暨全市第季度防范重特安全事工作会议研究部署期安全生产项工作刚建国志已作发言2009年工作提出意见完全赞请家认真贯彻落实面强调五点意见
举反三查找问题
2008年全市努力市安全生产工作取明显成绩全年没发生重特事项事指标全面降统计2008年全市发生类事5419宗死亡6332007年期相分降7561293实践证明安全生产工作完全力做时应该前安全生产形势然严竣新年国外先发生系列生产安全事：1月31日晚**省**市拉丁酒吧年青生日聚会桌面燃放烟花引燃天花板酿成火灾造成15死亡20受伤1月31日傍晚俄罗斯养老院发生火灾造成23死亡2失踪1月31日晚肯尼亚油罐车泄油引起火灾少90死亡117受伤1月28日肯尼亚罗毕超市发生火灾引起煤气罐爆炸造成24死亡数十失踪2月9日晚韩国**郡举行正月十五传统烧蒲苇活动引发火灾踩踏事件造成少
4死亡60受伤2月5日**华成**发生火造成10余受伤2月9日晚中央电视台新址配楼违规燃放烟花引发火灾造成7受伤1死亡1月27日零晨3时许**街道**水果店电器线路障引发火灾造成2名孩死亡2月7日凌晨2时许**街道山涡岭商业街老方美食店发生8食物中毒事件
**街道**水果火灾事说少两点教训值吸取：店没时报警没时组织疏散员顾扑救说明培训工作够位二商铺夜间留宿员般超1发生事商铺4居住严重违反关规定充分说明群众安全意识然非常淡薄时**食物中毒事件警醒食品安全贯穿源头生产储存运输加工等环节必须全程监控留死角必须加培训教育力度切实提高业员安全意识必须吸取教训警钟长鸣必须深入反思追究根源必须查摆问题加改正总说前市安全生产工作存方面突出问题：
思想认识未位方面企业营场营者理者安全意识淡薄法制观念强重生产轻安全赚钱重视安全生产资金投入抓紧安全生产措施落实致员工安全意识淡薄安全技低防范力薄弱终导致悲剧发生方面部门镇街安全生产工作重性认识位部分安全生产工作仅仅停留发文会议没真正落实年开展隐患治理年活动镇街间排查治理隐患情况差**目前状况说决没隐患认识位排查治理深度广度够
二员工培训够落实市委市政府开展消防宣传培训畅两会态度坚决然少数镇街部门单位落实项工作力度方法甚流形式缺乏抓底决心效办法致法真正安全知识灌输员工群众头脑中致证岗章循违章指挥险作业现象时发生员工懂逃生技懂时报警求助懂效应处理突发事现象非常普遍
三三场整治够深入年直开展三场消防安全整治摸底登记排查整治建立机制等样没少类似事三发生样悲剧三重演反映出抓三场整治工作中火灾发生规律握够准亡火灾特点研判够深三场消防安全隐患治理针性够强整治工作面长期性严峻性复杂性认识位没深挖根源没掌握方法没力气没严密监没彻底整治
二迅速排查消隐患
国务院部署深入开展安全生产年活动扎实抓安全生产执法治理教育持续深化安全隐患排查整治
坚决落实责没责没动力开展安全生产工作责放首位置实行政府负总责职部门司职切实防范排查治理等项责分解部门镇街村（社区）基层部门单位忠职守根身工作职责切实做相应领域安全生产监工作加执法力度严肃查处事法行严格事责追究继续谁谁负责谁许谁负责求切实履行安全生产行业理职责指导监督企业法落实安全生产条件切实做三时：问题时发现隐患时消火警时处置
二突出工作重点三场娱乐场等员密集场危险化学品企业易燃易爆场作重点整治象镇街部门两年开展三场出租屋消防安全隐患整治基础深化整治完善机制巩固成果防止死灰复燃属负责原切实抓辖区型商场宾馆酒楼娱乐场等容易发生群死群伤火灾事员密集场排查治理根市危险化学品企业油库油站较情况加强巡查监重隐患实行行挂牌督办专负责限期整改制度确保措施位整治位
三强化整治措施拓展排查广度深度坚持排查工作覆盖村间厂间铺覆盖企业部环节细节做留死角留漏洞坚持查改进边查边改检查督查发现类隐患排查处整改处抓底次整改合格采取果断措施该关闭关闭该停产停产确保整治走场坚持宣教举组织形式样宣传活动营造安全生产整治良氛围浩声势安全培训工作摆更加突出位置全面提升安全生产软实力
三狠抓培训提高技
力开展安全生产教育培训工作思想意识业务知识应急技等方面消盲区安全生产隐患中素减低
做镇街领导干部培训领导责落实领导安全意识高低直接关系安全生产工作效果抓安全培训首先级领导抓起切实加强镇街安全生产第责直接责安全培训工作通邀请知名专家学者莞授课组织外出学兄弟省市安全生产工作先进做法验等措施全面提高领导干部安全生产知识工作力镇街镇长（办事处）分副镇长（委委员）作安全生产第责直接责必须高度重视培训工作切实履行安全生产责职责
二做企业全员安全培训前市正处济转型关键时期企业三场外员工量外务工员整体文化素质普遍高安全意识薄弱安全知识缺乏防救技较低市安全生产工作难题逐步改变状况必须持续推动企业全员安全培训尤前正值节员工返岗企业招工旺季市消防建设交通交警质监等部门镇街突出抓企业员工岗前培训工作
三做安全生产知识宣传通广泛安全宣传活动广企业员工群众解国家安全生产政策方针阶段性安全整治工作动举报事隐患举报违法行确保安全生产工作更坚强群众基础广泛社会监督然年举行安全生产月等型宣传活动宣传时间相集中宣传覆盖空间相较效果理想安全宣传作项日常工作抓切实做日常化制度化
四强化应急减少损失
着力消安全隐患减少事发生时力强化应急救援力旦发生事确保迅速效应限度减少事造成损失
推动机构建设省部署积极推进全市应急救援指挥中心建设加快落实指挥中心场项设施办公设备监网络员配备等争取年投入运行力推进安全生产双基工作突出抓村（社区）级安全办机构设施员等方面建设年底前实现全市村（社区）
100建立安全办全面开展安全巡查
二修编应急预案应急预案应急救援工作开展蓝确保应急救援工作科学序开展重保障着济社会发展产业结构调整社会公安全事件类型规模会断变化镇街部门必须认真总结查找足紧密结合实际特面安全理工作出现新形势新特点完善预案容提高预案质量扩预案范围建立覆盖领域层级预案体系
三强化应急演练安全事具突发性偶然性坚持属逐级明确责抓辖区安全理强化部门职责加强协调联动努力形成统指挥功齐全反应灵敏运转高效突发事件应急机制切实省求加强应急演练保证年少组织两次演练积累应急验提高应急技锻炼应急队伍遇突发事件必须五第时间 （第时间报警第时间赶赴现场第时间启动预案第时间救第时间控制事态发展）求沉着应应急方力争财物损失降低限度
五夯实基础防患未然
备患备必患做备患根改善安全生产物质条件夯实安全生产基层基础样项安全生产工作措施行行效
加快信息化理台建设建立安全生产信息化理台目前国外较先进安全理方法落实科技**重手段年建设安全生产信息理台作工作重点樟木头塘厦两镇试点全面开展安全生产监象普查登记现代化手段武装安全生产试点验成熟全市范围全面推广
安监部门认真鉴积极探索迅速筹划牵头实施镇街关部门积极配合分技术资金予力支持
二加强危险品运输理前危险品运输车辆安全理较先进做法安装GPS定位系统全程踪车辆运行状况目前国城市先采**市单全市危险品运输车辆全部加装GPS强制求外车辆**期间通租方式安装取明显效果加快方面工作研究努力探索市危险品运输车辆路线理制度创新
三探索安全生产风险理制度风险理方面**市安全生产抵押金制度值鉴市相关部门国家省求快研究市安全生产抵押金实施办法逐步矿山建筑施工危险化学品烟花爆竹等高危行业领域推行物质基础保障安全生产事发生时应急救援善处理力制度保证政府部门企业日常监违规违法行处罚威慑力
四加快推进危化区建设目前市委市政府已明确市五镇港口规划建设危化专区危化企业实行集中理年全面推动项工作实施关部门镇街迅速行动采取措施狠抓落实时部门镇街切实危化项目审批关加非力度坚决遏止非法建设非法营非法生产规划区域五镇港口更严立项审批关安全危害符合安全生产条件项目律马
志安全稳定前提发展保障面重责命面全市民热切期盼务必前未工作责心前未工作力度前未工作作风全力赴抓工作落实持续推动安全发展市济社会双转型提供强力安全保障
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