**省**市农村公路十五建设养护验十二五发展思路
配合部规划研究院开展十二五期高速公路发展策研究十二五期适应新农村建设公路发展策研究等十二五重课题研究工作局局领导仔细研究认真填写完关农村公路建设需求相关表格（表格附）现调查资料需文字材料分述：
十五期间公路交通发展成功验存问题
**市**8+1城市圈成员城市口102万面积2004方公里辖32理区镇办事处农场448行政村分场(转载请注明香网 httpwwwXiangDangnet)
十五期间省交通厅**市委市政府正确领导建设网络提高等级优化理发挥效益思路积极充济发展开路先锋致力国省干线高速化市乡公路等级化村级公路黑色化加快路网建设改善农村交通条件促进农村济发展全市现公路通车里程2193公里公路密度109公里百方公里中农村公路2039261公里包括县道427公里乡道871公里村道709公里专道路31公里已建成农村公路油路水泥路1357公里全市30区镇场处达通常求439建制村级单位已基通油路水泥路初步形成国省干线公路骨架县乡公路动脉通村公路纽带公路交通运输网络2003年**市交通部定全国中西部区农村通乡公路建设示范市2004年全国中西部区农村公路建设现场会**召开2007年交通部授予**市全国农村公路建设示范工程先进单位2008年省交通厅确立**重点造****生态文明交通示范市 年正加快造****生态文明交通示范市契机推进交通事业基适应型生态文明型新跨越
取优异农村公路建设成绩时发现许新问题：
1交通发展社会需求间存差距民群众社会界交通期值高连续年代表建议政协委员提案涉修路架桥短期难实施满意甚交通部门意见市现农村公路建设规划省公路局2005年前制定规定通村公路通村委会断头路循环路少群众求实现组组通户户通力难满足群众求外级安排通乡公路里程严重足通乡公路路况日益降着通村公路日益改善会出现通村公路通乡公路反差倒挂形象满足济发展需
2交通建设筹资难度方财力限干线路网配套资金难位项目难推进通村公路建设国家奖代补方式予补贴****水网湖区水位高施工难度建设成高目前市**1公路农村公路少投资25万元中央补助10万元外剩余15万元项目乡镇筹集国家明文规定修建农村公路增加农民负担农民集资摊派资金筹措难度非常外农村公路危桥加固改造资金方筹资级补助13左右受资金困扰项目难实施
3农村公路危桥安全隐患非常突出农村公**梁建世纪六七十年代建设标准低服役时间长加长期缺乏维修加固着农村公路交通量增加重车断通行农村公**梁病害集中显现绝部分成危桥已成农村公路重**全隐患时常出现桥梁坍塌事加快农村公路危桥加固改造已成务急
二十五期间针农村公路建设理养护服务等采取新举措出台新办法制度等
强力推进农村公路建设市政府响应**省政府**省农村公路条例相继出台**市农村公路养护理办法**市民政府关加强桥梁养护理危桥加固改造工作实施意见等农村公路建设方性法规进步提高农民群众修建农村公路积极性截年底提前两年完成省交通厅达市十五通村公路建设目标初步实现路路相通镇镇相连村村相接农村公路网络格局
农村公路建设难养护更难解决农村公路量失养问题2003年市政府出台**市镇级公路建设养护理办法成立市农村公路建设养护中心负责全市农村公路养护理建立养护专项资金具体市财政拨付养护资金财政转移支付乡镇养护资金级补助农村公路养护资金存入专户理市2008年养护费590万元2009年增加980万元农村公路较资金源市财政根乡镇养护公司养护合执行情况予拨付形成资金专户监乡镇合委托部门监督检查运行模式着通村公路建设步伐加快村级公路养护成突出问题保护农村公路建设成果防止民心工程失养失演变伤心工程年
6月争取市政府出台**市农村公路养护理办法扩养护覆盖面村级公路农场专公路纳入养护范围外根消桥梁安全隐患年11月争取市政府出台**市桥梁养护理危桥加固改造工作实施意见明确农村公**梁养护理危桥加固维修纳入农村公路养护范畴完善市镇村三级责权利体系形成县道市养乡道乡养村道村养农村公路养护理格局基实现路必养目标
方便农民群众出行缓解车难现状加快建设农村公路时积极创新理方式力培育农村客运市场着车头放水养鱼原争取市政府出台免二减三规范等扶持政策鼓励客运班线村组延伸激活农村客运市场加快农村客运网络发展努力实现省厅提出路通车通目标全市现农村客运班车419辆客运线路66条乡镇班车通达率达100行政村辐射率达90目前农民家里出发20分钟客车1时达市区市域方1时**速公路
三十二五期农村公路发展速度发展思路发展目标发展重点等方面建议
1强化县通乡公路农村公路中枢纽位路况明显降公路应时安排改造计划特八五九五期间修建县通乡公路担负繁重运输务农村公路网络中起着重作公路超期服役严重影响功满足民群众日益提高交通需求
2科学规划合理布局着重实施村村间连接线断头路构建干支相通支支相连农村公路网络格局发挥农村公路网络化社会效益
3提高通村公路建设补助标准缓解通村公路建设中群众愿迫切筹资金困难矛盾特十二五期间通村公路建设重点已通行政村延伸村村连接线通然村公路群众筹资范围进步缩发挥公路网络效益必需考虑项目建议国家通村公路建设补助标准目前10万元公里少提高15万元公里
四适应国家燃油税费改革税费拨付体制机制变化未农村公路建设养护资金筹措运作模式农村客运发展方面建议
1提高农村公路养护危桥加固改造补助标准农村公路危桥数量庞危桥等级高农村公路运营中重极**全隐患现行农村公路危桥补助标准危桥改造总造价13左右建议危桥改造总投资额70标准进行补助时适增加农村公路养护资金
2建议提高县通乡油路（水泥路）补助标准目前市**1公路县通乡公路少投资45万元中央补助20万元外剩余25万元方筹方财力极限资金筹措难度非常项目难实建议县通乡公路补助标准提高30万元公里
五需重点说明问题建议
**市作省交通厅确立重点造****生态文明交通示范市年交通生态文明建设方面积极投入收效显著****生态文明交通示范市求然觉重道远做工作受资金短缺困扰难重突破希省厅政策资金方面予倾斜步局加快造****生态文明交通示范市契机推进交通事业基适应型生态文明型新跨越
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配合部规划研究院开展十二五期高速公路发展策研究十二五期适应新农村建设公路发展策研究等十二五重课题研究工作局局领导仔细研究认真填写完关农村公路建设需求相关表格（表格附）现调查资料需文字材料分述：
十五期间公路交通发展成功验存问题
**市**8+1城市圈成员城市口102万面积2004方公里辖32理区镇办事处农场448行政村分场(转载请注明香网 httpwwwXiangDangnet)
十五期间省交通厅**市委市政府正确领导建设网络提高等级优化理发挥效益思路积极充济发展开路先锋致力国省干线高速化市乡公路等级化村级公路黑色化加快路网建设改善农村交通条件促进农村济发展全市现公路通车里程2193公里公路密度109公里百方公里中农村公路2039261公里包括县道427公里乡道871公里村道709公里专道路31公里已建成农村公路油路水泥路1357公里全市30区镇场处达通常求439建制村级单位已基通油路水泥路初步形成国省干线公路骨架县乡公路动脉通村公路纽带公路交通运输网络2003年**市交通部定全国中西部区农村通乡公路建设示范市2004年全国中西部区农村公路建设现场会**召开2007年交通部授予**市全国农村公路建设示范工程先进单位2008年省交通厅确立**重点造****生态文明交通示范市 年正加快造****生态文明交通示范市契机推进交通事业基适应型生态文明型新跨越
取优异农村公路建设成绩时发现许新问题：
1交通发展社会需求间存差距民群众社会界交通期值高连续年代表建议政协委员提案涉修路架桥短期难实施满意甚交通部门意见市现农村公路建设规划省公路局2005年前制定规定通村公路通村委会断头路循环路少群众求实现组组通户户通力难满足群众求外级安排通乡公路里程严重足通乡公路路况日益降着通村公路日益改善会出现通村公路通乡公路反差倒挂形象满足济发展需
2交通建设筹资难度方财力限干线路网配套资金难位项目难推进通村公路建设国家奖代补方式予补贴****水网湖区水位高施工难度建设成高目前市**1公路农村公路少投资25万元中央补助10万元外剩余15万元项目乡镇筹集国家明文规定修建农村公路增加农民负担农民集资摊派资金筹措难度非常外农村公路危桥加固改造资金方筹资级补助13左右受资金困扰项目难实施
3农村公路危桥安全隐患非常突出农村公**梁建世纪六七十年代建设标准低服役时间长加长期缺乏维修加固着农村公路交通量增加重车断通行农村公**梁病害集中显现绝部分成危桥已成农村公路重**全隐患时常出现桥梁坍塌事加快农村公路危桥加固改造已成务急
二十五期间针农村公路建设理养护服务等采取新举措出台新办法制度等
强力推进农村公路建设市政府响应**省政府**省农村公路条例相继出台**市农村公路养护理办法**市民政府关加强桥梁养护理危桥加固改造工作实施意见等农村公路建设方性法规进步提高农民群众修建农村公路积极性截年底提前两年完成省交通厅达市十五通村公路建设目标初步实现路路相通镇镇相连村村相接农村公路网络格局
农村公路建设难养护更难解决农村公路量失养问题2003年市政府出台**市镇级公路建设养护理办法成立市农村公路建设养护中心负责全市农村公路养护理建立养护专项资金具体市财政拨付养护资金财政转移支付乡镇养护资金级补助农村公路养护资金存入专户理市2008年养护费590万元2009年增加980万元农村公路较资金源市财政根乡镇养护公司养护合执行情况予拨付形成资金专户监乡镇合委托部门监督检查运行模式着通村公路建设步伐加快村级公路养护成突出问题保护农村公路建设成果防止民心工程失养失演变伤心工程年
6月争取市政府出台**市农村公路养护理办法扩养护覆盖面村级公路农场专公路纳入养护范围外根消桥梁安全隐患年11月争取市政府出台**市桥梁养护理危桥加固改造工作实施意见明确农村公**梁养护理危桥加固维修纳入农村公路养护范畴完善市镇村三级责权利体系形成县道市养乡道乡养村道村养农村公路养护理格局基实现路必养目标
方便农民群众出行缓解车难现状加快建设农村公路时积极创新理方式力培育农村客运市场着车头放水养鱼原争取市政府出台免二减三规范等扶持政策鼓励客运班线村组延伸激活农村客运市场加快农村客运网络发展努力实现省厅提出路通车通目标全市现农村客运班车419辆客运线路66条乡镇班车通达率达100行政村辐射率达90目前农民家里出发20分钟客车1时达市区市域方1时**速公路
三十二五期农村公路发展速度发展思路发展目标发展重点等方面建议
1强化县通乡公路农村公路中枢纽位路况明显降公路应时安排改造计划特八五九五期间修建县通乡公路担负繁重运输务农村公路网络中起着重作公路超期服役严重影响功满足民群众日益提高交通需求
2科学规划合理布局着重实施村村间连接线断头路构建干支相通支支相连农村公路网络格局发挥农村公路网络化社会效益
3提高通村公路建设补助标准缓解通村公路建设中群众愿迫切筹资金困难矛盾特十二五期间通村公路建设重点已通行政村延伸村村连接线通然村公路群众筹资范围进步缩发挥公路网络效益必需考虑项目建议国家通村公路建设补助标准目前10万元公里少提高15万元公里
四适应国家燃油税费改革税费拨付体制机制变化未农村公路建设养护资金筹措运作模式农村客运发展方面建议
1提高农村公路养护危桥加固改造补助标准农村公路危桥数量庞危桥等级高农村公路运营中重极**全隐患现行农村公路危桥补助标准危桥改造总造价13左右建议危桥改造总投资额70标准进行补助时适增加农村公路养护资金
2建议提高县通乡油路（水泥路）补助标准目前市**1公路县通乡公路少投资45万元中央补助20万元外剩余25万元方筹方财力极限资金筹措难度非常项目难实建议县通乡公路补助标准提高30万元公里
五需重点说明问题建议
**市作省交通厅确立重点造****生态文明交通示范市年交通生态文明建设方面积极投入收效显著****生态文明交通示范市求然觉重道远做工作受资金短缺困扰难重突破希省厅政策资金方面予倾斜步局加快造****生态文明交通示范市契机推进交通事业基适应型生态文明型新跨越
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