政协外经组:发展外向型经济是振兴我市经济的必由之路


    政协外组发展外型济振兴市济必路
     
    改革开放市外贸级委政府重视努力取稳步发展然期间面困难挑战总体取定成绩20012003年外贸发展势头较外贸出口实际利外商直接投资基连年增长2003年均创历史新高2004年市部分外贸出口企业牵涉**903涉税案市开展税收专项整治活动市外贸出口出现幅滑直接影响十五计划执行总说十五时期外贸出口实际利外商直接投资然未整体完成计划保持稳增长态势
     十五时期五年全市外贸出口累计154597万美元进口累计6071万美元中劳保手套出口累计9121万出口金额累计125307万美元2001年全市外贸出口29677万美元进口191万美元中劳保手套出口1852万出口金额22866万美元全年出口实绩企业85家2002年全市外贸出口45534万美元进口1156万美元中劳保手套出口2592万出口金额37793万美元全年出口实绩企业118家2003年全市外贸出口62204万美元进口1364万美元中劳保手套出口3664万出口金额52761万美元全年出口实绩企业151家2004年全市外贸出口13470万美元进口1673万美元中劳保手套出口774万出口金额9474万美元全年出口实绩企业143家2005年1—10月全市外贸出口3712万美元进口1687万美元中劳保手套出口239万出口金额2413万美元1—10月出口实绩企业70家
    十五时期五年全市新批项目累计272宗中合利外资累计12462万美元实际利外资累计8924万美元2001年新批项目
    70宗中合利外资2914万美元实际利外资2046万美元2002年新批项目51宗中合利外资2561万美元实际利外资2283万美元2003年新批项目82宗中合利外资2750万美元实际利外资2628万美元2004年新批项目25宗中合利外资1223万美元实际利外资811万美元2005年新批项目44宗中合利外资3014万美元实际利外资1156万美元
    2十五时期市外贸发展行业特点
    2001年市外贸行业逐步扩原单手套业手套业种行业辅行业结构发展2005年市外贸发展包括劳保手套业铸造业竹芒藤柳工艺品业弹性织物业木家具业健康食品业等等行业中劳保手套业500余家铸造业10家竹芒藤柳工艺品4家弹性织物2家木家具7家健康食品2家
    3市外贸规模持续扩力带动全市济发展年市根身发发展工业实际确立劳保手套生产突破口优化投资环境实施品牌战略引导扶持手套企业已发展500家业员10万年产值40亿元市生产皮制劳保手套针织手套布手套PVC浸胶手套时套运动手套等120款系列产品年生产力达4亿双150家劳保手套生产企业获直接出口权产品出口遍亚洲欧洲美洲洋洲等40国家区2002年出口2592万总值37793万美元2003年出口3073万总值52761万美元两年市劳保手套出口量出口值均占国类产品四成2004年中国纺织工业协会评定市授予中国手套名城称号统计市劳保手套业工业总产值达
    355亿元占全市工业2476产品销售收入35亿占全市工业709利润总额达3亿元占全市工业79利税总额达28亿元占全市工业781资产总计达13亿占全市工业547出口创汇达5亿美元占全市工业82业员达10万占全市工业753
    4市场开拓初见成效拓展市外型济发展空间市坚持走出发展战略积极引导鼓励出口企业强化品牌意识断提高出口产品市场竞争力名优产品抢占国际市场份额进步拓展国际市场扩外贸出口创品牌方面市抓四环节:加强品牌战略宣传形成识通加强品牌意识教育企业领导职工具备强烈创品牌意识二区实际出发制定规划选择批相基础产品企业作创品牌种子进行重点培育三培养批具强烈品牌意识开创精神企业家充分发挥企业家创品牌中关键作四力发展名牌产品时市抓住入世机遇组织企业参加种交易会展销会动外商接触洽谈积极推介名牌产品产生名牌效应十五期间市已注册正注册品牌商标皮制劳保手套企业3020企业通ISO9000系列国际认证已创出魔镜嘉洋等10龙头品牌诚怡皮革制品限公司生产魔镜牌时款手套成功入国际市场世界零售商沃尔玛超市里货架摆诚怡公司生产魔镜牌产品
    5招商引资工作卓成效
    十五期间市利外资数字逐年稳步升招商引资工作卓成效总说市新批利外商直接投资项目数合外资额实际利外商投资额已分超九五时期五年累计数特2005年市提前月已超额完成合利外资实际利外资务成**市唯完成达务县市
    6十五期间外贸存问题
    1出口商品结构够优化
    市出口商品结构够优化表现四四少:传统产品新产品少劳动密集型产品资金密集型产品少低技术含量产品高技术含量产品少低附加值产品高附加值产品少2005年例市出口商品皮革手套弹性织物木家具竹藤草柳工艺品传统低技术低附加值产品占全市出口总值七成
    2受税收专项整治影响出口环境整体受损
    2004年市部分外贸企业牵涉**903骗税案企业查出存虚开违规开具发票现象国税部门决定市企业开展税收专项整治目前止税收整治持续差两年时间市外贸出口造成较影响出口环境整体受损税收整治进项销售出口退税等环节未理关问题企业资金货物积压较企业生产出口面异常艰难考验外企业客户愿意市企业合作者合作条件区企业高现款结算买进价高卖出价低等市企业外名声较差营信受损
    3招商引资观念落机制未够完善
    十五期间市积极探索新招商引资方式分队门招商网招商代理招商等市方财政困难新招商方式难深入实施引进外资模式外商直接投资方式外商投资国际租赁补偿贸易空白外市招商机制年达务时性采取鼓励措施保障缺乏完善长效机制连贯性没明析责制激励机制事关全市济发展全局利外资工作重落级政领导部门身部门引资责明显配合招商引资工作力度够全市没建立套长效招商引资机制未真正调动级干部群众积极性动性招商缺乏专业化企业化正规化职业化市场化运作
    二十五指导思想工作目标
    1市外贸发展面国外环境
        十五时期国济社会发展重战略机遇期重组成部分省全面落实科学发展观建设外贸强省率先实现社会义现代化关键时期市全面推进重化工业建设重阶段世界济保持定速度发展国济继续保持稳快速发展国际产业华转移进程继续
    未五年国世界投资热点预测千亿美元外资进入国市场加入世贸国济发展国际合作会面着更加国际济环境中国建立更加符合社会义市场济需体制环境更加开放政策环境中国出现全方位层次预见性开放体制国务院发展研究中心预测2001年起2005年间国济增长率保持78间2005年2010年济增长水6478间省济发展2010年**均GDP2000年翻番达29万元民币折合3450美元珠三角区率先基实现现代化东西两翼跨入济快速增长期山区发展跨入新台阶目前省济持续健康发展面问题区域发展差异问题济增长效益问题济发展社会发展配套问题济发展资源口关系问题解决问题影响着省现代化建设利进行省加东西两翼扶持力度保持区域济协调发展形势市面着良发展机遇源物流特色济等方面具较发展潜力
    入世渡期结束国外开放进入国际通行济规接轨新阶段国际贸易中高科技产品信息产品等**产品国际需求断增加初级产品低附加值产品国际需求相减少国际市场竞争更加激烈入世进出口贸易带机遇时带某击国反倾销案断增加等抓住机遇趋利避害采取新措施推动市外贸出口发展时国系列重点行业重点产业全面外开放特高新技术产业信息技术产业外开放推动国利外资迎新发展浪潮时全球产业资目前正出现新轮转移调整中需寻找新投资域市发挥优势抓住机遇势利导采取新措施实施新办法推动全市利外资加快发展步伐
    2十五期间外贸发展指导思想工作目标
    指导思想:邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观贯彻落实十六届五中全会精神深入实施市委市政府提出工业立市四跨越发展战略转变观念全面提高市外开放程度加快转变外贸易增长方式力优化外贸出口结构提高出口商品竞争力进步建立完善招商引资长效机制提高利外资质量水胆尝试走出推进外济合作新突破断壮市外源型济
    工作目标:十五期间外贸易保持稳步发展2010年进出口规模达XX亿美元中:出口规模达XX亿美元进口规模达X亿美元年均分递增15左右利外商直接投资保持较快发展十五期间累计合利外商直接投资
    XX亿美元年均递增15累计实际利外商直接投资约X亿美元年均递增10
    三十五外贸发展措施
    1落实科学发展观调整优化外贸易结构
    调整优化外贸易结构十五时期外贸工作重点培育市梯度层次质量出口商品结构体系抓住利时机培育批出口龙头企业带动相关产业游产品出口力实施科技兴贸战略积极争取省科技兴贸专项扶持资金推动批高新科技企业发展增加市高新技术产品出口重力发展加工贸易提高加工贸易出口中占重努力承接世界国发达区高附加值高技术含量高资源利率加工环节充分利市土劳动力资源优势承接珠三角等区劳动密集型加工产业转移优化外贸易结构
    2抓住资源优势力发展出口基围绕市资源优势传统产业优势培育具高附加值高技术含量高资源利率特点手套生产基积极符合条件民营出口企业申请省外型民营企业发展资金鼓励扶持外型民营企业开拓国际市场培育批出口额较民营企业2010年市出口额超1000万美元外贸出口企业达5家实施品牌带动战略鼓励支持企业创新积极市具知识产权品牌出口企业申请国家省专项扶持资金扶持市名优出口产品加快发展创国国际名牌
    3加强行业指导整合外贸服务体系营造谐外贸易环境认真总结市税收专项整治市外贸出口发展影响加强行业指导引导企业守法营积极开拓国际市场断壮市外贸出口分行业出口企业进行指导引导企业规范理法营做做强做市出口支柱产业健康利发展整合外贸服务体系外贸税务财政海关银行外等部门建立联系制度定期召开联席会议切实企业解决生产进出口环节存实际问题形成支持外贸企业合力营造谐外贸易环境
    4加强工业园区规划建设完善项目储备库工业园区利外资重载体继续推进类工业园区建设完善配套设施高起点规划高标准建设高效理体现优势互补互动发展推动园区专业化集聚化方发展增强招商引资承接力力实施项目带动战略重视项目储备库建立完善加力度吸收欧美澳日等发达国家区资金先进技术努力改善市外资源结构实现招商引资元化
    5建立完善长效机制提高招商引资成效级领导招商引资工作作济工作重中重改变目前单职部门招商引资局面调动级部门参招商引资积极性形成全社会关心支持招商引资局面确立招商引资促进工业立市实现跨越式发展建设**西济强市重战略观念逐步建立级领导干部招商引资年度目标考核体系进步建立完善长期招商引资机制通建立完善系列长期招商引资激励机制调动全社会参招商引资热情出台招商引资奖励政策激发招商引资员热情加招商引资培养力度成立专业招商引资队伍提高招商引资成效设立专门费创新招商引资方式力开展代理招商中介招商网招商等先进引资方式进步推进政务公开服务承诺次告知限时办结等制度建设完善站式服务窗口功全程代办服务外商企业提供优良服务环境
    6固强身实施走出战略积极鼓励企业练基功外树形胆实施走出战略走出迈出第步基础足国家政策条件力走出企业予政策指导力引导扶持走出特胆开拓东南亚市场充分利国外两种资源两市场发展壮企业济市企业走出规模水
    7力推进外贸信息化建设建立完善信息服务体系加强力量搞局域网络建设逐步推行纸化办公业务进步做网站信息发布工作力推进外贸信息化建设关职部门实现信息享建立建全较完善外贸信息服务体系
    8造支高素质外贸队伍继续抓外贸队伍建设营造宽松谐竞争环境断加强业务学培训时注意做政治思想教育工作极引进培育尊重充分发挥作努力造支高素质外贸队伍满足市外贸发展形势需

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    文档贡献者

    高***民

    贡献于2011-01-05

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