关加强改进新形势全市政法机关群众工作实施意见
政法机关执法司法机关群众工作机关政法干警执法司法工作者群众工作者面前利益体元化利益需求复杂化表达方式样化新形势必须切实维护群众利益作做政法工作根求提升群众工作水作做政法工作重保证深入贯彻十七届五中全会全国政法工作电视电话会议全省政法工作会议精神全面落实中**省委关加强改进新形势群众工作干意见结合市实际现加强改进新形势全市政法机关群众工作提出实施意见
力弘扬密切联系群众作风
1牢固树立群众观点结合开展发扬传统坚定信念执法民题教育实践活动认真组织次群众观点教育力宣传学吴祥**家忠李庆王荣辉**玉中沈浩等新时期优秀员干部先进事迹教育引导广政法干警切实增强宗旨意识牢固树立群众观点站稳群众立场真正做思想尊重群众感情贴群众工作群众始终民群众呼吸命运心连心群众工作理政策作级政法机关委中心组学干部教育培训重容认真总结群众工作验积极探索新形势做群众工作新思路新方法密切群干群警民关系断增强领导开展群众工作力
2扎实开展政法干警基层走访活动结合市万名干部基层争做群众贴心活动全市政法系统组织开展排忧解难促谐题政法干警基层走访活动动员组织广政法干警深入基层线认真体察群众疾苦动倾听群众意见觉接受群众评议群众实际困难解决矛盾纠纷化解公众安全感增强社会公正义维护
3落实领导干部开门接访领导包案带案访制度市委政法委市直政法部门领导干部托市涉法涉诉联合接访服务中心月少安排2次接群众访县（市区）委政法委县（市区）政法部门领导干部周少安排1次政领导干部接群众访接访问题立解决现场解决时解决明确答复时间实行领导干部接访提前公示制接访时间须提前星期告知访群众认真落实领导包案带案访制度实质性诉求群众访疑难复杂信访问题实行领导包案制坚持带案访回访推动事案结稳市委政法委市直政法部门领导干部带案访月少1次县（市区）委政法委县（市区）政法部门领导干部月少2次带案访数量应占包案数量30％
二着力解决群众反映强烈突出问题
4坚持执法民服务保障民生围绕简化程序降低门槛减免收费扩范围等方面完善落实司法民措施继续推行便民利民绿色**推行站式服务窗口办理建立完善访巡访预约接访民生热线制度社会作出公开承诺开展政法干警进农村进社区进企业进学校活动深化法律六进活动深化文明窗口文明接室创建活动认真听取时受理群众诉求群众排忧解难加快政法机关网站建设推行网受理信访法律咨询案件查询关爱弱势群体进步完善司法救助法律援助措施严厉击侵害农村留守老妇女童犯罪严厉击发生社会保障劳动业征拆迁移民补偿抢险救灾医疗卫生食品安全等民生领域犯罪严厉击严重暴力黑恶势力涉枪涉爆两抢盗等犯罪切实保护民群众生命财产安全深化黑恶专项斗争侦破命案积案攻坚战坚决遏制刑事严重犯罪高发势头深入开展社会治安重点区综合治理活动挂牌督办治安突出问题稳步提高民群众安全感
5完善矛盾纠纷元化调处机制全面落实社会稳定风险评估制度涉群众切身利益重事项决策前深入群众广泛开展调查研究进行济效益社会稳定风险双评估坚决防止决策引发社会矛盾坚持调解优先原积极引导群众等协商基础愿达成协议解决纠纷努力实现案结事坚持市县（市区）维稳综治信访综合排查调处体系深入开展矛盾纠纷排查调处活动推进调解体系建设健全覆盖乡镇(街道) 村（社区）调解组织网络加强行政调解逐步行政职部门设立调解工作室推动部门履行职化解矛盾加强司法调解工作完善公调接检调接诉调接办法程序建立调解联席会议制度协调解决重疑难矛盾纠纷跨行业跨部门跨区域矛盾纠纷加快成立行业性专业性民调解组织(中心)加强群体性事件源头预防完善应急预案事件发生时相关方单位负责志第时间亲现场指挥坚持慎警力慎武器警械慎强制措施根事件发展果断迅速息事态时报情况
6坚持司法公开阳光司法力推进执法公开切实增强警务检务审判工作透明度法律规定公开事项外执法程序流程结果社会公布接受公众监督执法权力阳光运行全面实行民陪审员民监督员行风评议员制度群众意见较重复杂疑难案件探索建立公开听证公开审判制度增强执法透明度公信力深入推进办案信息化建设逐步建立起集立案办案审批查询监督体执法办案理监督系统全市政法单位年基实现信息化办案继续强力推进执法档案建设档案考核结果干警理挂钩断提高案件理科学化水
7开展涉法涉诉信访积案清理集中攻坚行动更决心更强力度更实举措扎实推进积案清理活动确保中央交办案件进京重复访非正常访案件期息诉罢访建立健全涉法涉诉信访责制明确案件承办责信访初办责领导包案责坚持法治访规范信访秩序进步加强市涉法涉诉联合接访服务中心建设完善工作机制充实工作力量加强涉法涉诉信访信息系统建设实时录入享接处访信息分析研判涉法涉诉信访形势着力推动市县联动化解涉法涉诉信访案件
8深入开展政法系统廉政建设严格落实员领导干部廉洁政干准关加强政法系统惩治预防腐败体系建设意见等规定狠抓反腐倡廉建设项工作落实加强政法系统领导干部关键环节重点岗位干部交流轮岗工作推行政法部门班子成员年度工作公开承诺制强化审务检务警务督察工作加强重点员重点岗位重点环节执法监督深化机关效建设完善岗位责制首问负责制限时办结制严格执行严治警项规定零容忍态度严肃查处违纪违法问题坚决清害群马
三断创新群众工作方式方法
9推行政法干警联系群众工作制度级机关政法干警联系2户基层单位政法干警联系3户联系象特殊群体访老户弱势群体刑释解教吸毒员等家庭市委政法委会市直政法部门统制作警民联系卡发联系象联系单位建立联系档案建立联系手册联系少月联系户联络次季度走访次联系户记录入档坚持群众路线贯穿执法办案全程深入开展案件事走访活动基层办案单位80案件非基层办案单位30案件走访案件事相关群众建立台帐政法干警联系群众档案办案干警走访群众台帐作干警考核重容列入执法档案
10建立政法巡视工作制度加强政法委政法部门日常执法监督研究出台关开展政法巡视工作实施意见围绕全市政法工作总体部署着重群众反映强烈社会普遍关注突出问题年组织12次巡视继续扎实开展百万案件评查活动重点围绕涉法涉诉信访案件进行评查切实解决群众反映强烈热点难点问题积极探索执法监督新途径形成工作合力
四切实加强做群众工作组织领导
11群众工作放更加突出位置市委政法委成立全市政法机关加强改进群众工作领导组负责统筹协调组织指导安排部署全市政法机关群众工作级部门成立相应组织制定工作方案落实工作责级部门负责志亲抓带头做群众工作领导分工抓分方面群众工作做级抓级层层抓落实充分运种宣传媒体宣传手段力宣传广政法干警深入基层深入群众群众办事办实事解难事做法验成效宣传群众工作中涌现先进典型模范物通效宣传民群众真正感受政法机关政法干警新变化新气象感受广政法干警支忠忠国家忠民忠法律民满意政法队伍
12断增强群众工作领加强干警专业知识学政治理学专业知识提高结合起尤加强基层线干警专业培养通开设类专业培训班组合参加类观摩培训开设类坛等形式认真总结群众工作验深刻握群众工作新特点新规律综合运法律政策济行政等手段教育协商疏导等方法提高群众工作针性实效性
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政法机关执法司法机关群众工作机关政法干警执法司法工作者群众工作者面前利益体元化利益需求复杂化表达方式样化新形势必须切实维护群众利益作做政法工作根求提升群众工作水作做政法工作重保证深入贯彻十七届五中全会全国政法工作电视电话会议全省政法工作会议精神全面落实中**省委关加强改进新形势群众工作干意见结合市实际现加强改进新形势全市政法机关群众工作提出实施意见
力弘扬密切联系群众作风
1牢固树立群众观点结合开展发扬传统坚定信念执法民题教育实践活动认真组织次群众观点教育力宣传学吴祥**家忠李庆王荣辉**玉中沈浩等新时期优秀员干部先进事迹教育引导广政法干警切实增强宗旨意识牢固树立群众观点站稳群众立场真正做思想尊重群众感情贴群众工作群众始终民群众呼吸命运心连心群众工作理政策作级政法机关委中心组学干部教育培训重容认真总结群众工作验积极探索新形势做群众工作新思路新方法密切群干群警民关系断增强领导开展群众工作力
2扎实开展政法干警基层走访活动结合市万名干部基层争做群众贴心活动全市政法系统组织开展排忧解难促谐题政法干警基层走访活动动员组织广政法干警深入基层线认真体察群众疾苦动倾听群众意见觉接受群众评议群众实际困难解决矛盾纠纷化解公众安全感增强社会公正义维护
3落实领导干部开门接访领导包案带案访制度市委政法委市直政法部门领导干部托市涉法涉诉联合接访服务中心月少安排2次接群众访县（市区）委政法委县（市区）政法部门领导干部周少安排1次政领导干部接群众访接访问题立解决现场解决时解决明确答复时间实行领导干部接访提前公示制接访时间须提前星期告知访群众认真落实领导包案带案访制度实质性诉求群众访疑难复杂信访问题实行领导包案制坚持带案访回访推动事案结稳市委政法委市直政法部门领导干部带案访月少1次县（市区）委政法委县（市区）政法部门领导干部月少2次带案访数量应占包案数量30％
二着力解决群众反映强烈突出问题
4坚持执法民服务保障民生围绕简化程序降低门槛减免收费扩范围等方面完善落实司法民措施继续推行便民利民绿色**推行站式服务窗口办理建立完善访巡访预约接访民生热线制度社会作出公开承诺开展政法干警进农村进社区进企业进学校活动深化法律六进活动深化文明窗口文明接室创建活动认真听取时受理群众诉求群众排忧解难加快政法机关网站建设推行网受理信访法律咨询案件查询关爱弱势群体进步完善司法救助法律援助措施严厉击侵害农村留守老妇女童犯罪严厉击发生社会保障劳动业征拆迁移民补偿抢险救灾医疗卫生食品安全等民生领域犯罪严厉击严重暴力黑恶势力涉枪涉爆两抢盗等犯罪切实保护民群众生命财产安全深化黑恶专项斗争侦破命案积案攻坚战坚决遏制刑事严重犯罪高发势头深入开展社会治安重点区综合治理活动挂牌督办治安突出问题稳步提高民群众安全感
5完善矛盾纠纷元化调处机制全面落实社会稳定风险评估制度涉群众切身利益重事项决策前深入群众广泛开展调查研究进行济效益社会稳定风险双评估坚决防止决策引发社会矛盾坚持调解优先原积极引导群众等协商基础愿达成协议解决纠纷努力实现案结事坚持市县（市区）维稳综治信访综合排查调处体系深入开展矛盾纠纷排查调处活动推进调解体系建设健全覆盖乡镇(街道) 村（社区）调解组织网络加强行政调解逐步行政职部门设立调解工作室推动部门履行职化解矛盾加强司法调解工作完善公调接检调接诉调接办法程序建立调解联席会议制度协调解决重疑难矛盾纠纷跨行业跨部门跨区域矛盾纠纷加快成立行业性专业性民调解组织(中心)加强群体性事件源头预防完善应急预案事件发生时相关方单位负责志第时间亲现场指挥坚持慎警力慎武器警械慎强制措施根事件发展果断迅速息事态时报情况
6坚持司法公开阳光司法力推进执法公开切实增强警务检务审判工作透明度法律规定公开事项外执法程序流程结果社会公布接受公众监督执法权力阳光运行全面实行民陪审员民监督员行风评议员制度群众意见较重复杂疑难案件探索建立公开听证公开审判制度增强执法透明度公信力深入推进办案信息化建设逐步建立起集立案办案审批查询监督体执法办案理监督系统全市政法单位年基实现信息化办案继续强力推进执法档案建设档案考核结果干警理挂钩断提高案件理科学化水
7开展涉法涉诉信访积案清理集中攻坚行动更决心更强力度更实举措扎实推进积案清理活动确保中央交办案件进京重复访非正常访案件期息诉罢访建立健全涉法涉诉信访责制明确案件承办责信访初办责领导包案责坚持法治访规范信访秩序进步加强市涉法涉诉联合接访服务中心建设完善工作机制充实工作力量加强涉法涉诉信访信息系统建设实时录入享接处访信息分析研判涉法涉诉信访形势着力推动市县联动化解涉法涉诉信访案件
8深入开展政法系统廉政建设严格落实员领导干部廉洁政干准关加强政法系统惩治预防腐败体系建设意见等规定狠抓反腐倡廉建设项工作落实加强政法系统领导干部关键环节重点岗位干部交流轮岗工作推行政法部门班子成员年度工作公开承诺制强化审务检务警务督察工作加强重点员重点岗位重点环节执法监督深化机关效建设完善岗位责制首问负责制限时办结制严格执行严治警项规定零容忍态度严肃查处违纪违法问题坚决清害群马
三断创新群众工作方式方法
9推行政法干警联系群众工作制度级机关政法干警联系2户基层单位政法干警联系3户联系象特殊群体访老户弱势群体刑释解教吸毒员等家庭市委政法委会市直政法部门统制作警民联系卡发联系象联系单位建立联系档案建立联系手册联系少月联系户联络次季度走访次联系户记录入档坚持群众路线贯穿执法办案全程深入开展案件事走访活动基层办案单位80案件非基层办案单位30案件走访案件事相关群众建立台帐政法干警联系群众档案办案干警走访群众台帐作干警考核重容列入执法档案
10建立政法巡视工作制度加强政法委政法部门日常执法监督研究出台关开展政法巡视工作实施意见围绕全市政法工作总体部署着重群众反映强烈社会普遍关注突出问题年组织12次巡视继续扎实开展百万案件评查活动重点围绕涉法涉诉信访案件进行评查切实解决群众反映强烈热点难点问题积极探索执法监督新途径形成工作合力
四切实加强做群众工作组织领导
11群众工作放更加突出位置市委政法委成立全市政法机关加强改进群众工作领导组负责统筹协调组织指导安排部署全市政法机关群众工作级部门成立相应组织制定工作方案落实工作责级部门负责志亲抓带头做群众工作领导分工抓分方面群众工作做级抓级层层抓落实充分运种宣传媒体宣传手段力宣传广政法干警深入基层深入群众群众办事办实事解难事做法验成效宣传群众工作中涌现先进典型模范物通效宣传民群众真正感受政法机关政法干警新变化新气象感受广政法干警支忠忠国家忠民忠法律民满意政法队伍
12断增强群众工作领加强干警专业知识学政治理学专业知识提高结合起尤加强基层线干警专业培养通开设类专业培训班组合参加类观摩培训开设类坛等形式认真总结群众工作验深刻握群众工作新特点新规律综合运法律政策济行政等手段教育协商疏导等方法提高群众工作针性实效性
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