建设创新型国家
1请政治常识角度说明政府加强国科技创新力
①中国产社会义事业领导核心中华民族中国民中国工阶级先锋队宗旨全心全意民服务加强科技创新力充分体现中国产代表广民群众根利益求说明先进性体现政治领导
②加强科技创新力离开政府理引导支持求政府发挥统筹规划合理引导等职国家组织领导济建设精神文明建设实施公服务职体现
③加强科技创新力促进济社会发展提高民生活水质量民负责原体现科技创新环境保护力度加求政府制定相应法律法规加法监督法行政力度正法治国体现求
④代国际竞争实质济科技实力基础综合国力较量国目前科技进步济增长贡献率占重低许产业产品缺乏综合国力影响综合力提高增强综合国力必须加强科技创新力
2政治学角度谈谈国应建设创新型国家
①坚持邓理三代表重思想指导走中国特色创新道路
②加强国家济职文化职深化科教兴国战略强国战略
③推进科技体制改革健全法律法规加快国家创新体系建设
④加强领导坚持原⑤坚持科技发展成果惠全体民
3运济常识关知识说明国家应提高国创新力
①市场导充分发挥市场资源配置基础性作
②加强国家宏观调控深化科技体制改革创新创造良体制环境
③完善分配制度允许生产素贡献参收益分配激发社会成员创新积极性
④加财政科技投入创新奠定坚实物质基础
⑤税收调节济重杠杆通税收减免措施促进高新技术产业发展
⑥企业成创新体
附：济常识关知识说明国家什提高国创新力
①科学技术第生产力创新力国家竞争力核心
②创新走新型工业化道路落实科学发展观实现济增长方式根转变需粗放型营造成资源巨浪费环境破坏实现济增长方式根转变提高创新力
③推动济结构调整产业升级提高产业技术水产业素质必须通创新实现
④应日益激烈国际竞争提高国济国际竞争力抗风险力
4运国际竞争知识说明提高国科技创新力
①国际竞争实质济科技实力基础综合国力较量
②济基础科技龙头国精力放国发展济科技作国家战略重点努力增强综合国力力图世界格局中占利位
③科技创新力国家核心竞争力激烈国际竞争中没核心技术基础技术创新力国产业发展突破发达国家跨国公司技术垄断获利贸易位
④提高国创新力激烈国际竞争中掌握动权
5哲学说明应样推进企业创新
①观动性类特力活动创新需勇气充分发挥观动性认识规律创造条件克服困难走发展路
②世界物质规律具客观性推进企业刨新需科学态度坚持实际出发实事求客观规律办事
③实践改造客观世界活动实践认识终目创新需行动弘扬创新精神立足群众实践企业刨新爿断取新成果
6运济常识分析国什必须实现创新战略转变
①改变国国际产业分工中处低端位置必须通创新推动产业结构优化升级走新型工业化道路
②降低源原材料劳动力高投入必须通创新实现济增长方式粗放型集约型转变*科技进步提高济效益实现持续发展
③避免国外关键设备核心技术方面受制必须做引进技术创新相结合贯彻独立力更生原维护国家根利益实现国家济独立济安全实现社会义现代化提供力保障
7政治常识角度谈谈提高创新力政府应该做工作？
①应该加强政治领导制定政方针利科技创新政策深入实施科教兴国强国战略应加强思想领导提高全民族创新意识提高国民科学文化素质
②国家法治国完善保护知识产权法律法规政府履行济职统筹规划搞社会理公服务扶持企业创新力政府履行文化职重视培养尊重知识建立完善创新激励机制政府履行交流职发展国际间科技交流合作提高引进消化吸收创新力
建设社会义新农村
1运济常识说明培养文化懂科技会营新型农民必性
A 劳动者职业技高低直接影响劳动生产力水高低
B 市场济具竟争性学会营更参市场竟争
C 科学技术第生产力
D 提高农民素质建设社会义新农村客观求利统筹城乡发展构建谐社会
2运政治常识说明新农村建设实现理民
（1）完善农村基层民制度推进村务公开民议事制度维护农民民权利农民知情权参权理权监督权
（2）坚持法治国完善村民治法提高农民法制意识提供法律保证
（3）加强农村基层组织建设充分发挥组织战斗堡垒作员先锋模范民带动民民
（4）转变基层政府职建设服务型政府树立正确政绩观
3运济学关知识分析说明国提出建设社会义新农村正确性
①农业国民济基础社会义新农村建设解决三农问题相互统构建谐社会进程中解决三农问题始终全局性根性问题
②社会公富裕社会义质求社会义新农村基特征建设社会义新农村统筹城乡发展实现富裕根途径
③调整优化济结构持续健康发展长期三产业中农业薄弱环节剩余劳动力农村产业结构合理影响农村身发展整国家持续发展
4运政治学关知识分析说明国家建设社会义新农村程中应发挥样作
①建设社会义新农村立公执政民具体体现贯彻科学发展观构建谐社会必然选择中国产应建设社会义新农村程中发挥领导核心作通政治领导发展提出正确路线方针政策
②建设社会义新农村农村三文明建设*保证社会义新农村建设包括物质文明建设包括政治文明建设精神文明建设国家促进农村济发展提高农民生活水加强农村基层民政治建设提高农民思想素质科学文化素质形成良社会风尚
③国家应行济职社会公理职促进农村济发展农村全面进步创造良外部环境
5简说明中央实施系列惠农政策济意义
A 加三农财政投入提高农业综合生产力强化国民济基础促进农业农村济发展
B 农业予少取增加农民收入提高农民生活水农村基础设施建设提高农村消费需求启动农村市场进扩需
C 增加农村教育文化卫生等费助提高农民素质进提高农业生产力水
D 系列惠农政策农民进步分享社会发展成果体现社会公新农村建设谐社会构建奠定物质基础
6运国家关知识说明新农村建设着力解决农民关心问题基理
A 国民家作社会义国家农民社会义新农村
B 国国家职维护实现民群众利益农村工作农民关心事情抓起
C 国国家机构民群众利益执行者捍卫者解决农民关心求迫切问题国国家机构职责
D 民负责国国家机构组织活动原新农村建设中断农民群众实实处正民负责原体现
7运济常识解决民工荒问题提出合理化建议
A 建立健全社会保障制度维护外劳工合法权益谐社会根求
B 充分发挥公财政作适增加政府维护劳工权益社会保障支出
C 加强立法保障劳工合法权益提供法律
D 适提高外劳工低工资标准进步发挥国家宏观调控作
E 加拖欠工资处罚力度
F 开展爱国守法诚信知礼现代公民教育活动加强职业技术培训全面提高外劳工素质
8政治常识角度说明建设社会义新农村先进性致性
①先进性集中体现代表先进生产力发展求代表先进文化前进方代表中国广民根利益
②生产发展发展生产力客观求生活宽裕指提高农民生活水代表民根利益具体体现乡风文明村容整洁改善农民生存发展环境指建设农村文明建设社会建设理民指加强农村民政治建设建设社会义新农村三代表具体体现体现代表先进文化前进方代表民根利益
9运国家职知识说明政府推进社会义新农村律设
①政治职：加强农村民政治建设维护农民民权利②济职：力发展农村生产力提高农民生活水③文化职：推动农村精神文明建设提高农民素质④社会公服务职：改善农民生存发展环境维护社会稳定
10运政治常识关知识说明国家推动社会义新农村建设必性
（1）中国产社会义现代化事业领导核心提出社会义新农村建设目标．体现现代化建设政治领导坚持实践三代表重思想．促进社会义新农村建没体现实现维护民根利益求
（2）国民民：专政社会义国家国家提出推动社会义新农村建设体现民负责原．国家正确实施职求国家推动新农村建设．维护社会稳定建设康社会构建谐社会必路
常公文撰拟点
※ 第节 规范性文件
规范性公文特点
规范性公文强制力推行规定种行规范文件条例规定办法中具代表性部分类型公务文件相具特征：
公文容作者单方面意志表示规范作成立实现方否意前提条件具极强强制约束力公文针问题反复次适涉数非少数般普遍性问题公文生效程序更严格规范特审批手续正式公布程序方面非常严格效方面般均实行
溯法推翻前法原语言运讲究高度准确概括简洁通俗规范
二规范性公文结构
（）总体结构
条例规定办法等规范性公文般均包括：文件标题发布通批准日期章题（必时节题）正文
（二）正文结构
条例规定办法等规范性公文正文般均样部分容：制定目制定适范围关定义部门具体规范奖惩办法施行日期施行程序方式关说明等
写作实践中述容条文形式表达条分款项目等层次总分罚附
三写作求
撰写条例规定办法等规范性公文时应遵循特殊规律特应注意：维护文件高度致性严密性条理性简明性稳定性连续性尊重条例规定办法特殊撰写点
※第二节领导指导性文件
领导指导性文件特点
领导指导性公文般特点：公文容规定受文者行具强制约束力关级机关关必须认真遵行公文针问题带定机性涉特定问题特定般具普遍性效期般长时境迁公文失执行效规范性公文相生效程序相简约决定决议等外发文机关法定代表公文效予确认（签发）效效方面般溯公文效力仅针成文发生关事物问题包括成文前发生问题受文者应根作者求纠正关偏采取措施弥补足
二指示
指示级机关布置工作阐明工作活动指导原级机关布置工作指示正文包括三部分容：行文客观目意义二具体工作务安排指示事项意义三落实指示事项提出具体注意事项求（步骤方法时间安排期限政策界限报告执行情况方式时间等）
三部分容次序陈述先讲事项意义行文目然分条列项项具体务求分陈述阐明工作活动指导原指示正文通常三组成部分：行文该项工作活动意义
二开展项活动指导原规定（禁止纠正倡导求关政策界限）三落实指示事项程中具体注意事项求等
三决定
领导指导性文件种重事项重行动作出安排决定实践中具较广泛具体途正文组成存差异常见组成形式样种：
第种简洁通常然段句话包括容：谁处根什确定采取什行动措施确定召开会议事免设立机构参加脱离组织决定部分履行法定审定批准程序决定常采种形式
第二种第种稍复杂样容：目根针事物问题性质分析评价关措施（实施象范围方法注意事项等）表彰处分命名撤销关议案公文赋予剥夺免关象权利义务力决定常采种形式
第三种形式更复杂组成部分：根目意义原分条列项陈述关措施具体容必时条项附加标题概括揭示容部分容通常写出：措施性质种类实施时间空间员范围步骤方法条件组织领导保障政治思想保障措施关系关政策界限执行求等确定实施重政策决定常采种形式
第四种形式适确定表明原立场决定特点简文字表明立场观点外较议推理方面文字讲清道理驳斥错误观点
四通知
（）颁发转发批转公文通知
颁发（印发）转发批转公文通知作分完成关规范性公文发布生效程序（颁发）扩部分公文效范围更加具体化（转发）部分公文升格赋予更范围产生效条件（批转）
三种通知正文较简短简单形式指出谁谁批准原根什制定什公文现公文发（转发）谁样执行（时开始施行）稍复杂点述简单形式基础印发转发公文针事物进行评价分析说明意义指出执行中需注意事项者公文中规定求等提出补充性意见
三种通知标题式样公文稍般：（作者）＋颁发印发转发批转十（原文标题）＋通知
（二）指示性通知
指示性通知传达求级机关办理关单位需执行事项种通知发送象级机关容更高层次机关指示精神具指示性
指示性通知正文般包括：行文（客观情况级求等）目意义级指示精神具体化政策规定工作务安排执行求关注意事项步骤方法时间求政策界限报告执行情况方式期限等两部分容常需分条列项方式表达条开端简短文字容加概括（题句）予阐述发挥具体化明确化
（三）知性通知
知性通知转达求关方面周知（需知晓求直接执行）事项种通知发送象更广泛级方面限制严格级级甚部分级均发送
知性通知正文包括：形成该事项程原根事项具体容（性质状态）简化正文时附件（免名单公章印模组织章程等）事项容作细致交代
知性通知涉事项：成立撤销机构组织启废止公章变更组织刊物名称免干部出版发行刊物等
激进济学
激进济学二十世纪60 年代期美国形成济学流派理称激进政治济学派该学派提出体马克思政治济学观点 相接点批判资产阶级济理分析代资义济问题
事实观点属流派具相影响老辈济学家巴兰斯威齐等惯称老左派60 年代期出现激进政治济学派称新左派前西方左派济学派中支重力量
正式出激进旗号1969 年美国成立激进政治济学联盟时美国**市爆发黑抗暴斗争美国民反侵越战争浪潮美国学中兴起进步运动促美国部分民思想趋革命化美国西部加利福尼亚学基少具激进思想学生研究生青年教师等组织起成立组织宗旨研究发展应激进政治济学作美国建设社会义工具
初黑斗争学生运动相结合采群众运动形式学校园市区广场宣讲激进观点散发传单册子久作品流传全国联盟成员成较影响学教师编写教材著出版联盟迄定期出版激进政治济学评季刊定期附刊70 年代联盟成员2000
联盟成员政治批判资义般推崇马克思义认类行社会济制度类性技术特点基础程度受社会济环境影响者断演变中着时间推移发生根变化具体存社会济环境社会济阶级特殊结构特征
现社会中种社会济阶级结构极等走更符合性社会秩序必须种环境进行根改造激进政治济学者政治力支持支配阶级发动改革运动
激进派认济行通概括普遍性倾形式优化模式进行分析必须研究具体社会济制度行影响济活动中家庭企业决策单位决定济成果关键形成相互突关系群阶级产生集体力量基础结构种济运动趋均衡假设出发制订反映社会济程发展模式相反应该社会济阶级相互突中考察基础结构断变化动态均衡模式探索济程发展中辩证矛盾特点
激进派立场基观点实际反映激进济学家流派济学满激进济学家评流派济学理缺陷概括五点：
收入分配问题重性重视够边际生产率供需模式等方法分析问题回避阶级间分配收入基问题
消费者爱分析资源配置问题消费者爱作已知特定
注意生活质量问题重视数量分析根爱消费品闲暇选择满足考虑劳动群众劳动条件生活环境否恶化集体福利供应否充分
重视济制度边际变动注意较数量变化更研究整济制度历史性变动问题
忽视济政治素相互作回避济中权力分配问题流派济学摒弃英国古典济学家政治济学名称诩采政治脱离较具科学性济学名称激进济学家坚持门济学科称作政治济学
激进济学家认门学科应着重研究社会收入财富权力分配等根源微观宏观背景阶级突机制代阶级社会走危机趋种社会济体系种社会济体系渡问题
美国激进政治济学联盟成员具体理问题现实问题角度进行研究提出法张法张着时间推移研究工作深入变动激进政治济学派济思想说没定型没形成较完整理体系联盟成立十年激进济学者已发表少著中包括政治济学教科书刊物发表文美国前济问题介绍研究成果提出值注意法
例爱德华兹谁福利国家获处？文美国级政府福利开支作详细调查指出政府福利项目着济增长增长福利补助投改变全国民收入均状况福利开支部分贫苦阶层缴纳税金总福利制度贫穷者避免陷入度贫穷状态贫穷者起反抗
谢尔曼韦斯科普夫沙等提出资义周期性济危机发生三种点资机构成提高劳动备军消失现代工阶级消费足引利润率升降投资额增减等量统计数字考察导致资义周期阶段交机制做细致深入研究工作
海默指出第二次世界战跨国公司发展资义世界济种质变意味着资跨国化资积累跨国化导致国际工阶级贫困化激进济学者进步发挥海默理认跨国公司发展意味着垄断资占剩余价值程体化国际分工趋两极分化
总美国许流派济学家轻视激进派学说认仅政治态度表达认真追求真理流派济学家认激进派提出点作传统济学补充
发展济学
发展济学二十世纪40 年代期西方国家逐步形成门综合性济学分支学科发展中国家济发展研究象
第二次世界战亚非拉美三洲广区殖民附属国纷纷走独立济选择道路方式谋求发展世界出现众发展中国家发展中国家出现发展问题较研究济学家发达国家激进济学家试图解释发展中国家济问题产生发展济学
二十世纪40 年代末期60 年代发展济学强调资积累重性强调计划化重性强调工业化重性
强调资积累重性济学家刘易斯纳克斯罗森斯坦·罗丹罗斯托等 强调资积累理两方面发展
方面切纳里等逐渐认识障碍济增长发展投资规模必须购买进口原料中间产品机器设备外汇储备少提出两缺口模式国储备足需国外资流入填补
方面舒尔茨等智力开发作分析认促进济发展非物质资力资重性必须受足够重视
强调计划化重性发展济学家伯根刘易斯罗森斯坦·罗丹切纳里等种法产生原：单纯市场作已适应济发展必需结构变化社会义国家计划济成深刻印象先进计算程序高速电子计算机出现 较复杂模式建立计算成
切纳里等认发展中国家市场价格反映出真正稀缺价值张会计价格影子价格校正市场价格稀缺程度偏离社会边际生产率观点出发优化般均衡体系中研究计划资源配置问题特定假设建立起模式数学意义求出完美解答种模式动态规划非线性方发展正事方面研究发展济学家泰勒等承认样模式实性限
纳克斯罗森斯坦·罗丹刘易斯等非常强调工业化济发展作普雷维希拉美济委员会成员认发展中国家必须工业化哈伯勒克尔恩克罗斯等古典学派新古典学派静态较利益理动态观点分析国际知识传播资流动问题国际贸易益发展中国家结
许发展中国家采取进口代工业化战略种战略理根传统保护幼年工业普雷维希贸易条件恶化中心剥削外围缪达尔进步强调国际结构具等性质理
20 世纪60 年代中期发展济学开始更采新古典学派理观点方法更采验分析方法较全面注意影响发展种素进步研究增长发展目标
发展济学家斯特里顿等提出应保证基需国民收入化增长发展目标增长程中注意改进卫生营养教育等条件直接力资源产生积极作应恰结构技术变革资支出注意采减少消费改进现技术 等较简易方法提高生产率种法称基需
发展中国家早期快速增长出现少问题发展济学家开始感统理政策建议指导发展中国家恰应根国家特定历史社会背景作具体分析提出切合实际政策建议发展济学家赫希曼种统理逐渐失作情况做发展济学发展停滞
发展济学流新古典学派基思想传统庸俗济学马歇尔代表新古典学派思想认发展渐进连续累积程种程通边际调节实现发展谐稳程动均衡机制基础 继续发展前景令乐观
总济发展认突飞跃质变程求仅止创造适刺激完善市场机制起动会行运转增长机器已
新古典学派种发展观点显然符合发展中国家客观实际事实市场机制起合理调节作济增长利益普群贫困失业社会矛盾资源充分利等现象发展中国家增已前述发展基法外发展济学承袭新古典学派研究方法意意忽视济发展质规定性
国际济旧秩序发展中国家发达国家济关系中处等脆弱位贸易条件商品出口跨国公司投资方面遭遇着田难蒙受损失发展济学家发达国家角度解释辩护模糊非界限
发展济学述庸俗观点益成份分析研究发展中国家发展验教训身参考价值发展济理中局部具体问题分析非谬误
发展济学发展中国家济侧面口工业农业贸易财政金融教育等等作相细致研究值注意点
新古典学派发展济学正统西方济学界动态观点互相联系果关系中研究济发展问题提出较切合实际张
发展济学文献中激进学派理激进学派作流派立面出现关济发展许重问题持新占典学派完全观点例关发展中国家发达性质根源激进学派提出较中肯意见
济 学 概 述
济学研究类社会发展阶段种济活动种相应济关系运行发展规律科学
济活动定济关系前提进行生产交换分配消费密切关联活动济活动中存较少耗费取较效益问题济关系济活动中结成相互关系种济关系中占导位生产关系
济词西方源希腊文原意家计理古希腊哲学家色诺芬著作济中述家庭单位奴隶制济理时济发展状况适应
中国古汉语中济词邦济民国济世世济民等词综合简化含治国天意思容仅包括国家理财理种济活动包括国家处理政治法律教育军事等方面问题包括世济民济词早中国传日西方济学19 世纪传入中日两国日神田孝先economics 译济学中国严复译生计学 二十世纪80 年代济学已逐渐成门类济学科总称具济科学含义
现代济学研究方法量运现代数学方法现代计算机技术进行济数量关系分析现代济发展日益错综复杂程中出现新情况新问题需运新方法进行精确描述解释济学门学科身特点适运现代数学计算机技术新方法新成果增强济科学精确性具重意义
济学发展简史
济学作门独立科学资义产生发展程中形成资义社会出现前时济现象济问题形成某种济思想没形成系统
历史文明悠久著称民族国家中中国古希腊古罗马西欧中世纪保存历史文献丰富两独立发展文化系统济思想方面重贡献
古希腊古罗马西欧中世纪济思想
古希腊济思想方面贡献中色诺芬济柏拉图社会分工亚里士德关商品交换货币学说色诺芬济述奴隶理家庭农庄具实价值财富增加色诺芬十分重视农业认农业希腊民职业古罗马济思想法国中重农学派影响柏拉图理想国书中性国家组织原理价值生产三方面考察社会分工必性认分工出性济生活必需种然现象种分析中国古代仲
四民分业孟子农耕百业劳心劳力通功易事羡补足理基致
亚里士德政治学伦理学两书中指出种物品两种途：供直接供物品相交换说明商品交换历史发展货币作交换媒介职指出货币切商品起着种等关系作成早分析商品价值形态货币性质学者
古罗马济思想部分见位著名思想家加图瓦罗等著作中古罗马济思想贡献罗马法中关财产契约然法思想
古罗马早期十二铜表法帝国时期适罗马公民民事法律—市民法适帝国境族万民法法律中财产权契约关系相联系买卖贷债务等关系明确解释万民法普遍性原然合理性逐渐形成然法思想成资义初期然法然秩序思想重源
西欧中世纪然历千年久封建制度十世纪真正建立起中世纪学术思想教会垄断形成谓院学派
院学派哲学形式宗教神学作证包含某济思想证某济关系行否合法否公商品济发展城市兴起教会回答时社会出现两重问题：贷款利息正性问题交换价格公正性问题
贷款取息教义抵触教会明令禁止迫量流行贷款取息现实院学派采取调态度
中世纪神学家中较早述公价格阿尔伯特认公价格成相等价格市场价格长期低成两问题中世纪未形成说服力观点济学家提出研究课题
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1请政治常识角度说明政府加强国科技创新力
①中国产社会义事业领导核心中华民族中国民中国工阶级先锋队宗旨全心全意民服务加强科技创新力充分体现中国产代表广民群众根利益求说明先进性体现政治领导
②加强科技创新力离开政府理引导支持求政府发挥统筹规划合理引导等职国家组织领导济建设精神文明建设实施公服务职体现
③加强科技创新力促进济社会发展提高民生活水质量民负责原体现科技创新环境保护力度加求政府制定相应法律法规加法监督法行政力度正法治国体现求
④代国际竞争实质济科技实力基础综合国力较量国目前科技进步济增长贡献率占重低许产业产品缺乏综合国力影响综合力提高增强综合国力必须加强科技创新力
2政治学角度谈谈国应建设创新型国家
①坚持邓理三代表重思想指导走中国特色创新道路
②加强国家济职文化职深化科教兴国战略强国战略
③推进科技体制改革健全法律法规加快国家创新体系建设
④加强领导坚持原⑤坚持科技发展成果惠全体民
3运济常识关知识说明国家应提高国创新力
①市场导充分发挥市场资源配置基础性作
②加强国家宏观调控深化科技体制改革创新创造良体制环境
③完善分配制度允许生产素贡献参收益分配激发社会成员创新积极性
④加财政科技投入创新奠定坚实物质基础
⑤税收调节济重杠杆通税收减免措施促进高新技术产业发展
⑥企业成创新体
附：济常识关知识说明国家什提高国创新力
①科学技术第生产力创新力国家竞争力核心
②创新走新型工业化道路落实科学发展观实现济增长方式根转变需粗放型营造成资源巨浪费环境破坏实现济增长方式根转变提高创新力
③推动济结构调整产业升级提高产业技术水产业素质必须通创新实现
④应日益激烈国际竞争提高国济国际竞争力抗风险力
4运国际竞争知识说明提高国科技创新力
①国际竞争实质济科技实力基础综合国力较量
②济基础科技龙头国精力放国发展济科技作国家战略重点努力增强综合国力力图世界格局中占利位
③科技创新力国家核心竞争力激烈国际竞争中没核心技术基础技术创新力国产业发展突破发达国家跨国公司技术垄断获利贸易位
④提高国创新力激烈国际竞争中掌握动权
5哲学说明应样推进企业创新
①观动性类特力活动创新需勇气充分发挥观动性认识规律创造条件克服困难走发展路
②世界物质规律具客观性推进企业刨新需科学态度坚持实际出发实事求客观规律办事
③实践改造客观世界活动实践认识终目创新需行动弘扬创新精神立足群众实践企业刨新爿断取新成果
6运济常识分析国什必须实现创新战略转变
①改变国国际产业分工中处低端位置必须通创新推动产业结构优化升级走新型工业化道路
②降低源原材料劳动力高投入必须通创新实现济增长方式粗放型集约型转变*科技进步提高济效益实现持续发展
③避免国外关键设备核心技术方面受制必须做引进技术创新相结合贯彻独立力更生原维护国家根利益实现国家济独立济安全实现社会义现代化提供力保障
7政治常识角度谈谈提高创新力政府应该做工作？
①应该加强政治领导制定政方针利科技创新政策深入实施科教兴国强国战略应加强思想领导提高全民族创新意识提高国民科学文化素质
②国家法治国完善保护知识产权法律法规政府履行济职统筹规划搞社会理公服务扶持企业创新力政府履行文化职重视培养尊重知识建立完善创新激励机制政府履行交流职发展国际间科技交流合作提高引进消化吸收创新力
建设社会义新农村
1运济常识说明培养文化懂科技会营新型农民必性
A 劳动者职业技高低直接影响劳动生产力水高低
B 市场济具竟争性学会营更参市场竟争
C 科学技术第生产力
D 提高农民素质建设社会义新农村客观求利统筹城乡发展构建谐社会
2运政治常识说明新农村建设实现理民
（1）完善农村基层民制度推进村务公开民议事制度维护农民民权利农民知情权参权理权监督权
（2）坚持法治国完善村民治法提高农民法制意识提供法律保证
（3）加强农村基层组织建设充分发挥组织战斗堡垒作员先锋模范民带动民民
（4）转变基层政府职建设服务型政府树立正确政绩观
3运济学关知识分析说明国提出建设社会义新农村正确性
①农业国民济基础社会义新农村建设解决三农问题相互统构建谐社会进程中解决三农问题始终全局性根性问题
②社会公富裕社会义质求社会义新农村基特征建设社会义新农村统筹城乡发展实现富裕根途径
③调整优化济结构持续健康发展长期三产业中农业薄弱环节剩余劳动力农村产业结构合理影响农村身发展整国家持续发展
4运政治学关知识分析说明国家建设社会义新农村程中应发挥样作
①建设社会义新农村立公执政民具体体现贯彻科学发展观构建谐社会必然选择中国产应建设社会义新农村程中发挥领导核心作通政治领导发展提出正确路线方针政策
②建设社会义新农村农村三文明建设*保证社会义新农村建设包括物质文明建设包括政治文明建设精神文明建设国家促进农村济发展提高农民生活水加强农村基层民政治建设提高农民思想素质科学文化素质形成良社会风尚
③国家应行济职社会公理职促进农村济发展农村全面进步创造良外部环境
5简说明中央实施系列惠农政策济意义
A 加三农财政投入提高农业综合生产力强化国民济基础促进农业农村济发展
B 农业予少取增加农民收入提高农民生活水农村基础设施建设提高农村消费需求启动农村市场进扩需
C 增加农村教育文化卫生等费助提高农民素质进提高农业生产力水
D 系列惠农政策农民进步分享社会发展成果体现社会公新农村建设谐社会构建奠定物质基础
6运国家关知识说明新农村建设着力解决农民关心问题基理
A 国民家作社会义国家农民社会义新农村
B 国国家职维护实现民群众利益农村工作农民关心事情抓起
C 国国家机构民群众利益执行者捍卫者解决农民关心求迫切问题国国家机构职责
D 民负责国国家机构组织活动原新农村建设中断农民群众实实处正民负责原体现
7运济常识解决民工荒问题提出合理化建议
A 建立健全社会保障制度维护外劳工合法权益谐社会根求
B 充分发挥公财政作适增加政府维护劳工权益社会保障支出
C 加强立法保障劳工合法权益提供法律
D 适提高外劳工低工资标准进步发挥国家宏观调控作
E 加拖欠工资处罚力度
F 开展爱国守法诚信知礼现代公民教育活动加强职业技术培训全面提高外劳工素质
8政治常识角度说明建设社会义新农村先进性致性
①先进性集中体现代表先进生产力发展求代表先进文化前进方代表中国广民根利益
②生产发展发展生产力客观求生活宽裕指提高农民生活水代表民根利益具体体现乡风文明村容整洁改善农民生存发展环境指建设农村文明建设社会建设理民指加强农村民政治建设建设社会义新农村三代表具体体现体现代表先进文化前进方代表民根利益
9运国家职知识说明政府推进社会义新农村律设
①政治职：加强农村民政治建设维护农民民权利②济职：力发展农村生产力提高农民生活水③文化职：推动农村精神文明建设提高农民素质④社会公服务职：改善农民生存发展环境维护社会稳定
10运政治常识关知识说明国家推动社会义新农村建设必性
（1）中国产社会义现代化事业领导核心提出社会义新农村建设目标．体现现代化建设政治领导坚持实践三代表重思想．促进社会义新农村建没体现实现维护民根利益求
（2）国民民：专政社会义国家国家提出推动社会义新农村建设体现民负责原．国家正确实施职求国家推动新农村建设．维护社会稳定建设康社会构建谐社会必路
常公文撰拟点
※ 第节 规范性文件
规范性公文特点
规范性公文强制力推行规定种行规范文件条例规定办法中具代表性部分类型公务文件相具特征：
公文容作者单方面意志表示规范作成立实现方否意前提条件具极强强制约束力公文针问题反复次适涉数非少数般普遍性问题公文生效程序更严格规范特审批手续正式公布程序方面非常严格效方面般均实行
溯法推翻前法原语言运讲究高度准确概括简洁通俗规范
二规范性公文结构
（）总体结构
条例规定办法等规范性公文般均包括：文件标题发布通批准日期章题（必时节题）正文
（二）正文结构
条例规定办法等规范性公文正文般均样部分容：制定目制定适范围关定义部门具体规范奖惩办法施行日期施行程序方式关说明等
写作实践中述容条文形式表达条分款项目等层次总分罚附
三写作求
撰写条例规定办法等规范性公文时应遵循特殊规律特应注意：维护文件高度致性严密性条理性简明性稳定性连续性尊重条例规定办法特殊撰写点
※第二节领导指导性文件
领导指导性文件特点
领导指导性公文般特点：公文容规定受文者行具强制约束力关级机关关必须认真遵行公文针问题带定机性涉特定问题特定般具普遍性效期般长时境迁公文失执行效规范性公文相生效程序相简约决定决议等外发文机关法定代表公文效予确认（签发）效效方面般溯公文效力仅针成文发生关事物问题包括成文前发生问题受文者应根作者求纠正关偏采取措施弥补足
二指示
指示级机关布置工作阐明工作活动指导原级机关布置工作指示正文包括三部分容：行文客观目意义二具体工作务安排指示事项意义三落实指示事项提出具体注意事项求（步骤方法时间安排期限政策界限报告执行情况方式时间等）
三部分容次序陈述先讲事项意义行文目然分条列项项具体务求分陈述阐明工作活动指导原指示正文通常三组成部分：行文该项工作活动意义
二开展项活动指导原规定（禁止纠正倡导求关政策界限）三落实指示事项程中具体注意事项求等
三决定
领导指导性文件种重事项重行动作出安排决定实践中具较广泛具体途正文组成存差异常见组成形式样种：
第种简洁通常然段句话包括容：谁处根什确定采取什行动措施确定召开会议事免设立机构参加脱离组织决定部分履行法定审定批准程序决定常采种形式
第二种第种稍复杂样容：目根针事物问题性质分析评价关措施（实施象范围方法注意事项等）表彰处分命名撤销关议案公文赋予剥夺免关象权利义务力决定常采种形式
第三种形式更复杂组成部分：根目意义原分条列项陈述关措施具体容必时条项附加标题概括揭示容部分容通常写出：措施性质种类实施时间空间员范围步骤方法条件组织领导保障政治思想保障措施关系关政策界限执行求等确定实施重政策决定常采种形式
第四种形式适确定表明原立场决定特点简文字表明立场观点外较议推理方面文字讲清道理驳斥错误观点
四通知
（）颁发转发批转公文通知
颁发（印发）转发批转公文通知作分完成关规范性公文发布生效程序（颁发）扩部分公文效范围更加具体化（转发）部分公文升格赋予更范围产生效条件（批转）
三种通知正文较简短简单形式指出谁谁批准原根什制定什公文现公文发（转发）谁样执行（时开始施行）稍复杂点述简单形式基础印发转发公文针事物进行评价分析说明意义指出执行中需注意事项者公文中规定求等提出补充性意见
三种通知标题式样公文稍般：（作者）＋颁发印发转发批转十（原文标题）＋通知
（二）指示性通知
指示性通知传达求级机关办理关单位需执行事项种通知发送象级机关容更高层次机关指示精神具指示性
指示性通知正文般包括：行文（客观情况级求等）目意义级指示精神具体化政策规定工作务安排执行求关注意事项步骤方法时间求政策界限报告执行情况方式期限等两部分容常需分条列项方式表达条开端简短文字容加概括（题句）予阐述发挥具体化明确化
（三）知性通知
知性通知转达求关方面周知（需知晓求直接执行）事项种通知发送象更广泛级方面限制严格级级甚部分级均发送
知性通知正文包括：形成该事项程原根事项具体容（性质状态）简化正文时附件（免名单公章印模组织章程等）事项容作细致交代
知性通知涉事项：成立撤销机构组织启废止公章变更组织刊物名称免干部出版发行刊物等
激进济学
激进济学二十世纪60 年代期美国形成济学流派理称激进政治济学派该学派提出体马克思政治济学观点 相接点批判资产阶级济理分析代资义济问题
事实观点属流派具相影响老辈济学家巴兰斯威齐等惯称老左派60 年代期出现激进政治济学派称新左派前西方左派济学派中支重力量
正式出激进旗号1969 年美国成立激进政治济学联盟时美国**市爆发黑抗暴斗争美国民反侵越战争浪潮美国学中兴起进步运动促美国部分民思想趋革命化美国西部加利福尼亚学基少具激进思想学生研究生青年教师等组织起成立组织宗旨研究发展应激进政治济学作美国建设社会义工具
初黑斗争学生运动相结合采群众运动形式学校园市区广场宣讲激进观点散发传单册子久作品流传全国联盟成员成较影响学教师编写教材著出版联盟迄定期出版激进政治济学评季刊定期附刊70 年代联盟成员2000
联盟成员政治批判资义般推崇马克思义认类行社会济制度类性技术特点基础程度受社会济环境影响者断演变中着时间推移发生根变化具体存社会济环境社会济阶级特殊结构特征
现社会中种社会济阶级结构极等走更符合性社会秩序必须种环境进行根改造激进政治济学者政治力支持支配阶级发动改革运动
激进派认济行通概括普遍性倾形式优化模式进行分析必须研究具体社会济制度行影响济活动中家庭企业决策单位决定济成果关键形成相互突关系群阶级产生集体力量基础结构种济运动趋均衡假设出发制订反映社会济程发展模式相反应该社会济阶级相互突中考察基础结构断变化动态均衡模式探索济程发展中辩证矛盾特点
激进派立场基观点实际反映激进济学家流派济学满激进济学家评流派济学理缺陷概括五点：
收入分配问题重性重视够边际生产率供需模式等方法分析问题回避阶级间分配收入基问题
消费者爱分析资源配置问题消费者爱作已知特定
注意生活质量问题重视数量分析根爱消费品闲暇选择满足考虑劳动群众劳动条件生活环境否恶化集体福利供应否充分
重视济制度边际变动注意较数量变化更研究整济制度历史性变动问题
忽视济政治素相互作回避济中权力分配问题流派济学摒弃英国古典济学家政治济学名称诩采政治脱离较具科学性济学名称激进济学家坚持门济学科称作政治济学
激进济学家认门学科应着重研究社会收入财富权力分配等根源微观宏观背景阶级突机制代阶级社会走危机趋种社会济体系种社会济体系渡问题
美国激进政治济学联盟成员具体理问题现实问题角度进行研究提出法张法张着时间推移研究工作深入变动激进政治济学派济思想说没定型没形成较完整理体系联盟成立十年激进济学者已发表少著中包括政治济学教科书刊物发表文美国前济问题介绍研究成果提出值注意法
例爱德华兹谁福利国家获处？文美国级政府福利开支作详细调查指出政府福利项目着济增长增长福利补助投改变全国民收入均状况福利开支部分贫苦阶层缴纳税金总福利制度贫穷者避免陷入度贫穷状态贫穷者起反抗
谢尔曼韦斯科普夫沙等提出资义周期性济危机发生三种点资机构成提高劳动备军消失现代工阶级消费足引利润率升降投资额增减等量统计数字考察导致资义周期阶段交机制做细致深入研究工作
海默指出第二次世界战跨国公司发展资义世界济种质变意味着资跨国化资积累跨国化导致国际工阶级贫困化激进济学者进步发挥海默理认跨国公司发展意味着垄断资占剩余价值程体化国际分工趋两极分化
总美国许流派济学家轻视激进派学说认仅政治态度表达认真追求真理流派济学家认激进派提出点作传统济学补充
发展济学
发展济学二十世纪40 年代期西方国家逐步形成门综合性济学分支学科发展中国家济发展研究象
第二次世界战亚非拉美三洲广区殖民附属国纷纷走独立济选择道路方式谋求发展世界出现众发展中国家发展中国家出现发展问题较研究济学家发达国家激进济学家试图解释发展中国家济问题产生发展济学
二十世纪40 年代末期60 年代发展济学强调资积累重性强调计划化重性强调工业化重性
强调资积累重性济学家刘易斯纳克斯罗森斯坦·罗丹罗斯托等 强调资积累理两方面发展
方面切纳里等逐渐认识障碍济增长发展投资规模必须购买进口原料中间产品机器设备外汇储备少提出两缺口模式国储备足需国外资流入填补
方面舒尔茨等智力开发作分析认促进济发展非物质资力资重性必须受足够重视
强调计划化重性发展济学家伯根刘易斯罗森斯坦·罗丹切纳里等种法产生原：单纯市场作已适应济发展必需结构变化社会义国家计划济成深刻印象先进计算程序高速电子计算机出现 较复杂模式建立计算成
切纳里等认发展中国家市场价格反映出真正稀缺价值张会计价格影子价格校正市场价格稀缺程度偏离社会边际生产率观点出发优化般均衡体系中研究计划资源配置问题特定假设建立起模式数学意义求出完美解答种模式动态规划非线性方发展正事方面研究发展济学家泰勒等承认样模式实性限
纳克斯罗森斯坦·罗丹刘易斯等非常强调工业化济发展作普雷维希拉美济委员会成员认发展中国家必须工业化哈伯勒克尔恩克罗斯等古典学派新古典学派静态较利益理动态观点分析国际知识传播资流动问题国际贸易益发展中国家结
许发展中国家采取进口代工业化战略种战略理根传统保护幼年工业普雷维希贸易条件恶化中心剥削外围缪达尔进步强调国际结构具等性质理
20 世纪60 年代中期发展济学开始更采新古典学派理观点方法更采验分析方法较全面注意影响发展种素进步研究增长发展目标
发展济学家斯特里顿等提出应保证基需国民收入化增长发展目标增长程中注意改进卫生营养教育等条件直接力资源产生积极作应恰结构技术变革资支出注意采减少消费改进现技术 等较简易方法提高生产率种法称基需
发展中国家早期快速增长出现少问题发展济学家开始感统理政策建议指导发展中国家恰应根国家特定历史社会背景作具体分析提出切合实际政策建议发展济学家赫希曼种统理逐渐失作情况做发展济学发展停滞
发展济学流新古典学派基思想传统庸俗济学马歇尔代表新古典学派思想认发展渐进连续累积程种程通边际调节实现发展谐稳程动均衡机制基础 继续发展前景令乐观
总济发展认突飞跃质变程求仅止创造适刺激完善市场机制起动会行运转增长机器已
新古典学派种发展观点显然符合发展中国家客观实际事实市场机制起合理调节作济增长利益普群贫困失业社会矛盾资源充分利等现象发展中国家增已前述发展基法外发展济学承袭新古典学派研究方法意意忽视济发展质规定性
国际济旧秩序发展中国家发达国家济关系中处等脆弱位贸易条件商品出口跨国公司投资方面遭遇着田难蒙受损失发展济学家发达国家角度解释辩护模糊非界限
发展济学述庸俗观点益成份分析研究发展中国家发展验教训身参考价值发展济理中局部具体问题分析非谬误
发展济学发展中国家济侧面口工业农业贸易财政金融教育等等作相细致研究值注意点
新古典学派发展济学正统西方济学界动态观点互相联系果关系中研究济发展问题提出较切合实际张
发展济学文献中激进学派理激进学派作流派立面出现关济发展许重问题持新占典学派完全观点例关发展中国家发达性质根源激进学派提出较中肯意见
济 学 概 述
济学研究类社会发展阶段种济活动种相应济关系运行发展规律科学
济活动定济关系前提进行生产交换分配消费密切关联活动济活动中存较少耗费取较效益问题济关系济活动中结成相互关系种济关系中占导位生产关系
济词西方源希腊文原意家计理古希腊哲学家色诺芬著作济中述家庭单位奴隶制济理时济发展状况适应
中国古汉语中济词邦济民国济世世济民等词综合简化含治国天意思容仅包括国家理财理种济活动包括国家处理政治法律教育军事等方面问题包括世济民济词早中国传日西方济学19 世纪传入中日两国日神田孝先economics 译济学中国严复译生计学 二十世纪80 年代济学已逐渐成门类济学科总称具济科学含义
现代济学研究方法量运现代数学方法现代计算机技术进行济数量关系分析现代济发展日益错综复杂程中出现新情况新问题需运新方法进行精确描述解释济学门学科身特点适运现代数学计算机技术新方法新成果增强济科学精确性具重意义
济学发展简史
济学作门独立科学资义产生发展程中形成资义社会出现前时济现象济问题形成某种济思想没形成系统
历史文明悠久著称民族国家中中国古希腊古罗马西欧中世纪保存历史文献丰富两独立发展文化系统济思想方面重贡献
古希腊古罗马西欧中世纪济思想
古希腊济思想方面贡献中色诺芬济柏拉图社会分工亚里士德关商品交换货币学说色诺芬济述奴隶理家庭农庄具实价值财富增加色诺芬十分重视农业认农业希腊民职业古罗马济思想法国中重农学派影响柏拉图理想国书中性国家组织原理价值生产三方面考察社会分工必性认分工出性济生活必需种然现象种分析中国古代仲
四民分业孟子农耕百业劳心劳力通功易事羡补足理基致
亚里士德政治学伦理学两书中指出种物品两种途：供直接供物品相交换说明商品交换历史发展货币作交换媒介职指出货币切商品起着种等关系作成早分析商品价值形态货币性质学者
古罗马济思想部分见位著名思想家加图瓦罗等著作中古罗马济思想贡献罗马法中关财产契约然法思想
古罗马早期十二铜表法帝国时期适罗马公民民事法律—市民法适帝国境族万民法法律中财产权契约关系相联系买卖贷债务等关系明确解释万民法普遍性原然合理性逐渐形成然法思想成资义初期然法然秩序思想重源
西欧中世纪然历千年久封建制度十世纪真正建立起中世纪学术思想教会垄断形成谓院学派
院学派哲学形式宗教神学作证包含某济思想证某济关系行否合法否公商品济发展城市兴起教会回答时社会出现两重问题：贷款利息正性问题交换价格公正性问题
贷款取息教义抵触教会明令禁止迫量流行贷款取息现实院学派采取调态度
中世纪神学家中较早述公价格阿尔伯特认公价格成相等价格市场价格长期低成两问题中世纪未形成说服力观点济学家提出研究课题
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