走出山换新天 生态移民谱华章
干旱带生态移民路启示
宁夏川方爱家乡黄河欢唱遍稻花香……首歌谣许许宁夏憧憬宁夏然知晓塞江南美誉宁夏尚三分二面积干旱少雨灾害频发民生活困难方水土养活方国家时刻牵挂着方土民众冷暖治区历届委政府直苦苦思考解决方土百姓生存困境探寻着方土老百姓致富奔康发展路
历史脚步跨入新世纪治区委政府总结验基础高瞻远瞩抢抓机遇作出生态移民战略决策开始谱写宁夏生态移民波澜壮阔新篇章
万千苍生盼甘霖
宁夏中部干旱带属黄土高原蒙古高原渡带里山丘**相间沟壑横降雨稀少旱灾频发年均降雨量足200毫米蒸发量高达2000毫米年该区域旱情进步加剧十年九旱演变十年十旱老百姓饮水常常十公里外方拉水时方饮水费甚高达120元滴水油畜争水景象屡见鲜门闭户水窖锁成区特现象喊水碗泉等名更真切直观现区域极度干旱缺水现实片土展现眼前历史分明部干旱史部黎民百姓艰难环境中苦苦挣扎求生史子孙代重复前辈梦魇山里渴甘霖渴走出山……
砥砺求索开新篇
贫穷社会义贫穷绝产领导宁夏中部干旱带区民心头永远挥阴霾国家领导目光刻离开方土始终关注区发展进步
2007年4月胡锦涛总书记第三次宁夏考察结束时强调指出切实解决中部干旱带畜饮水问题断改善农村生产生活条件宁夏中部干旱带发展具十分重指导意义
国务院 关进步促进宁夏济社会发展意见出台宁夏四扬黄工程相继竣工节水灌溉新技术普等利素集聚效解决宁夏中部干旱带农民生存发展问题提供利条件治区委政府高瞻远瞩抢抓机遇总结扶贫开发工作验教训基础2007年果断作出实施中部干旱带县生态移民战略决策
敢日月换新天
什眼里常含泪水土爱深沉……
正种民生崇高命民赤子般情怀治区委政府坚持科学发展观改善移民生产条件提高生活水出发点落脚点围绕
水源生态开发特色转移五重点水走水流思路坚持政府引导统筹规划合理安排整村搬迁制宜分类指导量力行稳步推进整合资源讲求实效社会帮扶群众参消贫困改善生态基原提出优先居住偏远分散生态失衡干旱缺水区贫困口搬迁现黄工程线公路线城**镇实现山问题山外解决山问题山解决面问题点解决根解决中部干旱带贫困问题战略构想
生态移民起步伊始着正确科学道路前推进治区委政府着规划先行原充分调研证基础方征求意见反复修改完善数易稿终形成关进步加快中部干旱带发展意见宁夏中部干旱带发展规划纲宁夏中部干旱带县生态移民规划
移民规划目标——利五年时间建设42移民安置区开发调整土35．1l万亩搬迁中部干旱带移民6县 (区)520然村20．68万4．64万户
规划充分凸显系统化科学化性化生态移民区绘美蓝图
村落规划突出村庄建设格局移民新村规模少500户1000户房屋建设突出统布局统标准统建设适宜生活原力求美观简洁合理实空间村庄布局格调彼辉映彻底改变移民原聚居散乱差脏居住环境生产发展着力体现基需求长远发展间关系加强生产基础设施建设强化移民现代农业生产技术劳动技培训增强移民发展力生活设施功配套充分体现
理念加强基础设施配套建设力求实现巷道硬化水入户电网通达户户沼气家家通电话目标配套建设学校卫生计生服务室农业科技服务站农家放心店村民文化活动广场
踏坎坷成道
2008年3月14日心县韦州镇南门生态移民建设工横幅高悬彩旗猎猎处处洋溢着热火**景象
宁夏中部干旱带县生态移民工程正式拉开序幕
仅年时间宁夏中部干旱带县生态移民取显著成绩截止目前已开工建设34项目区搬迁定居移民701万分占规划8034程中许成功验做法值总结
——科学发展观核心摸清需搬迁移民安置空间级领导相关部门工作员生活中部干旱带恶劣环境中群众调查摸底登记备案筛选需搬迁村庄测算核实土水源生态环境等资源够承载移民数量
——整合项目资金实施中部干旱带县生态移民基础西部贫困区言规模移民困难莫资金短缺国家发改委安排16．4亿元专项移民资金弥补生态移民建设资金严重足级政府想切办法采取种方式筹措建设资金统规划统筹安排渠道乱途变建帐记功原整合10厅局涉农项目资金全部投移民开发区建设
——合理调整分配土利实施生态移民搬迁关键环节破解难题治区政府相继研究出台关中部干旱带县生态移民涉土关问题决定中部干旱带生态移民规划区土权属处置干政策意见
——水生命源级政府相关部门立足高远采取种方式解决移民区水源问题充分利现扬黄水利设施通新建延伸水源工程采取节水灌溉新技术力发展旱作节水特色农业
——****移民群众创造良居住条件治区委政府求保证工程进度时加强工程建设监理严建设质量关限度减轻移民负担国家户补贴资金占住宅建设资金45％社会义新农村建设求启动生活基础设施社会事业公设施建设
——产业配套产业进产业支撑移民实现搬稳住致富措施级委政府采取设施农业劳务输出教育扶贫等联动机制帮助移民发展济特色优质高效增收求培育发展移民区产业初步形成**移民区枸杞心**移民区圆枣沙**移民区高酸苹果**马铃薯等产业格局
汗水浇开花千树
初秋**区三营镇团结移民新村登高远眺映入眼帘派社会义新农村景象：整齐漂亮砖瓦房笔直宽阔水泥路环村路绿化带集中连片设施温棚田园伺弄枸杞秧苗男男女女……情景想起秋风萧瑟换间诗句
仅仅宁夏生态移民场景中缩影览整中部干旱带县生态移民走风雨历程气势更恢弘成更辉煌影响更深远
济效益移民进入新区广种薄收天精耕细作旱涝保收稳定解决温饱问题移民收入幅提高结束种袋子收抱子帽子天吃饭历史心县河西镇田家岭村搬河湾项目区吴占红算样笔简单账：田家岭村时候家里两劳力苦苦种24亩薄雨水年份粮食刚够全家吃饱肚子遇旱年连籽种收回全政府救济现然种
10亩水粮食够全家吃年年算腾出劳力半年工纯收入5000元感慨说国家搬着哩日子简直现没法吴占红话仅仅简单生活感受整移民新村真实写
生态效益移民彻底迁出原居住土收国家集体统封山禁垦禁牧仅腾出土植恢复杜绝周边山野沟壑破坏实现恢复保护生态环境目标预见久移民迁出区生态环境根改变
社会效益走出山移民思想观念发生显著变化农耕意识逐步转市场济意识传统粗放耕作方式转现代农业营方式循守旧转变动思变着眼界开阔文化素质提高劳动技增强收入断提高移民精神面貌发生显著变化守法意识民意识文明意识程度提高民族更加团结睦社会更加稳定谐
启示昭未
宁夏中部干旱带生态移民工程实施取成绩引起国家发改委兄弟省区关注****蒙等兄弟省区部门领导先宁夏实考察生态移民工作
回首走中部干旱带生态移民路许启示值回味
启示：领导重视真抓实干生态移民建设工作利开展取成决定性素治区委政府高度重视生态移民作立公执政民实践科学发展观具体行动成立移民工作领导组领导担组长治区针移民程中出现土调整置换等问题通关中部干旱带县生态移民涉土关问题决定治区政协领导次深入移民区调查研究监督检查建言献策相关市县委政府始终生态移民作头等事抓
启示二：坚持理念始终改善广移民生产生活条件提高生活水作工作出发点落脚点稳定解决搬迁移民生活问题通反复证测算核定节水灌溉定额户均安排建设亩设施农业保证搬迁移民生产发展生活质量降低移民继续享受原居住退耕林(草)补助优惠政策时户补助10000元建房资金
启示三：通力合作协调运行生态移民工程高效推进保证生态移民关系千家万户涉文化教育医疗卫生农林水牧电力交通社会理等领域部门治区委政府统部署通力配合盘棋实现步步进协调运行目标
启示四：科学严谨规划成功实施生态移民基前提治区发改委市县区业务部门认真勘察筛选移民安置区严格测算土承载力合理确定移民数科学编制移民规划实现口资源环境匹配移民新区持续发展留足够空间
启示五：采取济社会生态等方面措施实施生态移民扶贫开发创举移民搬迁出仅仅解决温饱问题通教育扶贫生态扶贫技培训等措施口资源转化力资源增强发展力劲生态移民区移民显著特征移民取成效关键性措施
启示六：公开透明阳光作业监督检查严格验收生态移民程中贯坚持原建立移民工程资金工程质量项目招投标等理制度完善监督理机制制定宁夏中部干旱带县生态移民工程竣工验收办法审计监督工程建设步进提高资金效率保证工程质量
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干旱带生态移民路启示
宁夏川方爱家乡黄河欢唱遍稻花香……首歌谣许许宁夏憧憬宁夏然知晓塞江南美誉宁夏尚三分二面积干旱少雨灾害频发民生活困难方水土养活方国家时刻牵挂着方土民众冷暖治区历届委政府直苦苦思考解决方土百姓生存困境探寻着方土老百姓致富奔康发展路
历史脚步跨入新世纪治区委政府总结验基础高瞻远瞩抢抓机遇作出生态移民战略决策开始谱写宁夏生态移民波澜壮阔新篇章
万千苍生盼甘霖
宁夏中部干旱带属黄土高原蒙古高原渡带里山丘**相间沟壑横降雨稀少旱灾频发年均降雨量足200毫米蒸发量高达2000毫米年该区域旱情进步加剧十年九旱演变十年十旱老百姓饮水常常十公里外方拉水时方饮水费甚高达120元滴水油畜争水景象屡见鲜门闭户水窖锁成区特现象喊水碗泉等名更真切直观现区域极度干旱缺水现实片土展现眼前历史分明部干旱史部黎民百姓艰难环境中苦苦挣扎求生史子孙代重复前辈梦魇山里渴甘霖渴走出山……
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贫穷社会义贫穷绝产领导宁夏中部干旱带区民心头永远挥阴霾国家领导目光刻离开方土始终关注区发展进步
2007年4月胡锦涛总书记第三次宁夏考察结束时强调指出切实解决中部干旱带畜饮水问题断改善农村生产生活条件宁夏中部干旱带发展具十分重指导意义
国务院 关进步促进宁夏济社会发展意见出台宁夏四扬黄工程相继竣工节水灌溉新技术普等利素集聚效解决宁夏中部干旱带农民生存发展问题提供利条件治区委政府高瞻远瞩抢抓机遇总结扶贫开发工作验教训基础2007年果断作出实施中部干旱带县生态移民战略决策
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水源生态开发特色转移五重点水走水流思路坚持政府引导统筹规划合理安排整村搬迁制宜分类指导量力行稳步推进整合资源讲求实效社会帮扶群众参消贫困改善生态基原提出优先居住偏远分散生态失衡干旱缺水区贫困口搬迁现黄工程线公路线城**镇实现山问题山外解决山问题山解决面问题点解决根解决中部干旱带贫困问题战略构想
生态移民起步伊始着正确科学道路前推进治区委政府着规划先行原充分调研证基础方征求意见反复修改完善数易稿终形成关进步加快中部干旱带发展意见宁夏中部干旱带发展规划纲宁夏中部干旱带县生态移民规划
移民规划目标——利五年时间建设42移民安置区开发调整土35．1l万亩搬迁中部干旱带移民6县 (区)520然村20．68万4．64万户
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村落规划突出村庄建设格局移民新村规模少500户1000户房屋建设突出统布局统标准统建设适宜生活原力求美观简洁合理实空间村庄布局格调彼辉映彻底改变移民原聚居散乱差脏居住环境生产发展着力体现基需求长远发展间关系加强生产基础设施建设强化移民现代农业生产技术劳动技培训增强移民发展力生活设施功配套充分体现
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2008年3月14日心县韦州镇南门生态移民建设工横幅高悬彩旗猎猎处处洋溢着热火**景象
宁夏中部干旱带县生态移民工程正式拉开序幕
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——科学发展观核心摸清需搬迁移民安置空间级领导相关部门工作员生活中部干旱带恶劣环境中群众调查摸底登记备案筛选需搬迁村庄测算核实土水源生态环境等资源够承载移民数量
——整合项目资金实施中部干旱带县生态移民基础西部贫困区言规模移民困难莫资金短缺国家发改委安排16．4亿元专项移民资金弥补生态移民建设资金严重足级政府想切办法采取种方式筹措建设资金统规划统筹安排渠道乱途变建帐记功原整合10厅局涉农项目资金全部投移民开发区建设
——合理调整分配土利实施生态移民搬迁关键环节破解难题治区政府相继研究出台关中部干旱带县生态移民涉土关问题决定中部干旱带生态移民规划区土权属处置干政策意见
——水生命源级政府相关部门立足高远采取种方式解决移民区水源问题充分利现扬黄水利设施通新建延伸水源工程采取节水灌溉新技术力发展旱作节水特色农业
——****移民群众创造良居住条件治区委政府求保证工程进度时加强工程建设监理严建设质量关限度减轻移民负担国家户补贴资金占住宅建设资金45％社会义新农村建设求启动生活基础设施社会事业公设施建设
——产业配套产业进产业支撑移民实现搬稳住致富措施级委政府采取设施农业劳务输出教育扶贫等联动机制帮助移民发展济特色优质高效增收求培育发展移民区产业初步形成**移民区枸杞心**移民区圆枣沙**移民区高酸苹果**马铃薯等产业格局
汗水浇开花千树
初秋**区三营镇团结移民新村登高远眺映入眼帘派社会义新农村景象：整齐漂亮砖瓦房笔直宽阔水泥路环村路绿化带集中连片设施温棚田园伺弄枸杞秧苗男男女女……情景想起秋风萧瑟换间诗句
仅仅宁夏生态移民场景中缩影览整中部干旱带县生态移民走风雨历程气势更恢弘成更辉煌影响更深远
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生态效益移民彻底迁出原居住土收国家集体统封山禁垦禁牧仅腾出土植恢复杜绝周边山野沟壑破坏实现恢复保护生态环境目标预见久移民迁出区生态环境根改变
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启示昭未
宁夏中部干旱带生态移民工程实施取成绩引起国家发改委兄弟省区关注****蒙等兄弟省区部门领导先宁夏实考察生态移民工作
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启示：领导重视真抓实干生态移民建设工作利开展取成决定性素治区委政府高度重视生态移民作立公执政民实践科学发展观具体行动成立移民工作领导组领导担组长治区针移民程中出现土调整置换等问题通关中部干旱带县生态移民涉土关问题决定治区政协领导次深入移民区调查研究监督检查建言献策相关市县委政府始终生态移民作头等事抓
启示二：坚持理念始终改善广移民生产生活条件提高生活水作工作出发点落脚点稳定解决搬迁移民生活问题通反复证测算核定节水灌溉定额户均安排建设亩设施农业保证搬迁移民生产发展生活质量降低移民继续享受原居住退耕林(草)补助优惠政策时户补助10000元建房资金
启示三：通力合作协调运行生态移民工程高效推进保证生态移民关系千家万户涉文化教育医疗卫生农林水牧电力交通社会理等领域部门治区委政府统部署通力配合盘棋实现步步进协调运行目标
启示四：科学严谨规划成功实施生态移民基前提治区发改委市县区业务部门认真勘察筛选移民安置区严格测算土承载力合理确定移民数科学编制移民规划实现口资源环境匹配移民新区持续发展留足够空间
启示五：采取济社会生态等方面措施实施生态移民扶贫开发创举移民搬迁出仅仅解决温饱问题通教育扶贫生态扶贫技培训等措施口资源转化力资源增强发展力劲生态移民区移民显著特征移民取成效关键性措施
启示六：公开透明阳光作业监督检查严格验收生态移民程中贯坚持原建立移民工程资金工程质量项目招投标等理制度完善监督理机制制定宁夏中部干旱带县生态移民工程竣工验收办法审计监督工程建设步进提高资金效率保证工程质量
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