完善
1 国市公司会计信息披露现状
信息披露投资者解市公司证券监机构监市公司途径信息披露制度国证券法律制度重原信息披露制度称公示制度公开披露制度市公司保障投资者利益接受社会公众监督法律规定必须身财务变化营状况等信息资料证券理部门证券交易报告社会公开公告便投资者充分解情况制度包括发行前披露包括市持续信息公开招股说明书制度定期报告制度时报告制度组成信息披露制度保障交易安全维护着投资者信心维持证券市场稳定秩序国证券市场十年发展已逐步规范化法律化发展信息披露制度已建立较完整体系市公司信息披露中存违规行散布虚假信息隐匿真实信息滥信息操市场欺诈投资者转嫁风险等现象时发生严重干扰证券市场完善序化投资者造成巨损失
11 信息披露真实准确
市公司披露信息必须准确真实虚假记载误导欺诈基求目前国市公司信息披露中严重危害性信息披露失真问题市公司信息披露严重失实招股说明书时定期报告直谎话连篇达某目肆忌惮财务会计信息弄虚作假致虚假信息泛滥成灾表现方面:证券发行中虚假陈述证券发行承销商等发行申请书招股说明书募集办法等文件中作实误导重遗漏记载二证券市中虚假陈述市公司中介服务机构市报告相关文件中诸企业实力济效益营业收入利润水等方面作实误导重遗漏记载三证券交易中虚假陈述市公司证券商证券交易投资咨询机构等定期报告中作实误导重遗漏记载年国市公司发生数起样案例手段直露胆妄
2001年引起股市震银广厦通伪造购销合伪造出口报关单虚开增值税专发票伪造免税文件伪造金融票登手段虚构企业交易虚增剧额利润745亿元中1999年178亿元2000年567亿元外影响颇黎明股份麦科特 蓝田股份等案件属类
12 信息披露充分完整
市公司应法充分公开容完整财务报告充分公开实际发生法定重事件范围事项事实中国市公司财务报表完整关联交易等重事项少作充分披露蓝田股份公司股票公开发行前总股8370万股改6696万股公司国家股法股部职工股数额作相应缩减直未公开披露件缩减公司股重事项受中国证监会严厉查处棱光实业长期隐瞒关联企业担保事件致投资者损失严重
公司角度出发量信息披露加重报告成容易市场竞争中处动位市公司愿作充分信息披露客观原证券法律允许市公司行决定否公开商业秘密关重事件便保护公司利益基础保护股东广投资者利益时法律强调市公司必须披露利公司股票价格利投资者做出重新选择重事件市公司涉诉讼仲裁事件公司领导高层理员违法受制裁事件等等
13 信息披露时
众周知市公司披露信息股票市场价格息息相关信息起价格信号作角度理解证券市场时间金钱时信息披露助投资者作出正确投资判断时信息披露幕员利时间差进行幕交易牟取暴利时避险提供条件普通中投资者言疑极公公正国市公司违规案例中信息披露时少见:漂河银鸽买入银广夏股票未时披露时间恒泰芒果公司涉诉事项未披露事件等注册会计师签证会计报表应报表签证两天社会公众公布实际约三分市公司满足披露求会计信息披露时现象广投资者造成应损失
14 信息披露严肃
会计制度具强制性严肃性现实中方面监督措施力企业身局部利益会计处理需方面证券监部门求市公司必须指定报刊网站发布信息总市公司分时间场合意披露银广夏造假事件明显例证市公司会计师事务出具解释性说明保留意见拒绝表示意见否定意见审计报告置理年报摘中注册会计师说明段涉问题三缄口然合规省略会计报表附注营中容忽略重信息淡化处理会计制度严肃性受严重损害
2 造成国市公司会计信息披露现状原
市公司信息披露中存问题严重侵害中股东债权顾客雇员合法权益蒙受巨济损失投资决策带严重误导时损害国家法律法规严肃性扰乱社会济秩序破坏社会济法制化进程破坏市场游戏规必须找出问题成探讨出根源解决问题策
21 造成国目前信息披露现状动机部原
211市公司违反信息披露规制度动机
公司层面市公司违反信息披露制度动机三:
第简单市等圈钱企业股份制等单纯集资手段市募集资金作永远必息贷款达证券法公司市资格求企业中介机购虚报资产甚伪造相关文件求市圈钱旦市成功前作种种承诺已成南柯梦投资者钱早已水漂
第二配合庄家操股价便谋取暴利利字前种违规手段层出穷虚报利润虚增资产修改财务报表甚联合媒介传播种假消息
第三应付证券法律规定种信息披露制度公司财务状况营状况弄虚作假量披露信息符合法律业绩等情况求免证监会证交罚牌场
212造成市公司信息披露现状部原
市公司会计信息披露存问题公司部原包括方面:
第市公司缺乏健全效公司治理结构公司治理结构信息披露影响已引起会计界广泛关注目前国市公司部治理结构完善引发信息披露问题表现方面:
首先股独现状难保障公司信息披露兼顾方观者利益满足体现股东意志监事会形虚设
次部员控制董事会职失灵市公司控股股东间正常交易信息披露极规范部审计走形式公司缺乏执行部信息理制度公司部存信息称性
弱性效率资市场减弱公司致力信息披露相关性公开获信息立偏见投资者获悉者投资者没公开获信息立偏见做出反应股价做出正确反映法正确体现市公司营理坏
第二市公司部控制制度完善 目前国市公司部控制制度存问题职责分配分明相互制约司职部控制制度正常序进行
第三企业部财务员素质高年会计制度规定会计核算方法变化较知半解会计员更难胜会计员效国家财会法规财制度独立进行监督丧失原知情报作弊导致法制规范失效市公司部员相关保密意识法律意识强导致公司幕信息意提早泄漏公司投资者利益受损严重影响会计法制法规发展扰乱证券市场秩序
22 造成国目前信息披露现状外部原
221外部监体系完善
会计信息披露外部监环境说会计信息失真虚假会计信息披露掌握市公司控制权营者会计信息相关利益体(证券监体鉴证体投资者等)行博弈结果体现证券监体违规行查处力度够鉴证体会计师事务缺乏审计独立性监者事实监相关法律法规健全
222市公司信息披露制度完善
年国直致力信息披露制度改进目前止信息披露制度存少问题:会计准制度制定没突出市场济体尤投资债权信息求制度制定速度落济发展速度重信息(表外业务形资产等)处理披露没做出规定规定够恰新旧法规法规间存着矛盾协调基会计准具体会计准间会计准税收制度间存协调甚矛盾突方等等
223中介机构制力度强
注册会计师市公司会计信息披露中没履行应职责竞争注册会计师眼前利益审计工作中维持市公司良关系没保持真正意义独立实践中没履行职责会计师事务虚假会计信息揭露通出具保留意见审计报告等手段作假者服务种做法客观助长部分市公司违规违法行
作专业士会计师签名文件旦市公告中出现疑增加该信息证明力信性前市公司信息披露法律监制度完善某会计师道德素质低职业操守观念差出具虚假会计信息误导投资者事件屡见鲜严重损害中投资者合法利益
琼民源案中中华会计师事务**正会计师事务琼民源中股东深恶痛绝虚假信息披露重帮凶
缺乏信息披露违法行进行强力民事惩罚国目前法律体系违反法律中华民国注册会计师法中华民国证券法详规定行政责辅刑事责民事责中关民事责规定薄弱重惩罚投资者赔偿信息披露违法违规案件查处实践中行政责谓处罚力度加体现追究责员刑事责财产方面处罚果表现事违法全部国家没收没投资者民事赔偿
3 完善国市公司会计信息披露现状策
31 完善国市公司会计信息披露部监
市公司部监制度建立解决部制衡问题防止权限失控舞弊健全部监制度首先解决者营者监控制健全公司治理结构次完善公司部控制营者必须属进行效监控制
311完善市公司治理结构
公司治理结构作会计监重方面确保市公司会计信息质量部制度安排求企业产权制度完善权治理权相分离情况公司治理机构够期实现企业长期战略目标计划时应现行业绩评价方法予修改治理员利益公司股东长期利益联系起避免基工资年度奖金传统薪酬制度治理员短期化行倾
完善公司法治理结构项艰巨复杂工作方努力实践中断发现问题总结验断改革中逐步深化完善基方法方面:
首先完善市公司法治理结构形成效会计信息部监控机制
次加快国资产理体制改革建立独立国政权行机构
制定完善相关法律法规市公司建立起较完善公司法治理结构时建立起市公司会计信息部控制屏障
312市公司部控制制度
市公司部控制制度应职责分明相互制约司职序运行完善部控制制度必须公司部治理组织结构制度设置进行必调整
第进步发挥审计委员会作加强部审计独立性源头会计信息质量进行效控制
第二完善董事会制度完善公司治理结构中董事会员构成强化董事会责建立种董事会总理相互制衡机制立法董事股份条件做明确规定股东仅享权益时真正负责起应义务
第三发挥监事会作监事会必须精通业务会计法律员权监督公司财务业务状况
国合理股权结构国股东者缺位已营者极力足公司控制权市场理市场够成熟等原市公司委托代理机制基失效失约束代理选择败坏道德行进行虚假会计信息披露理性选择
完善公司治理结构部控制制度效公司会计信息披露进行监实现者营者属间合理关系互相督促实现企业利益化
313加强道德建设提高信息披露诚信意识
会计信息披露法制规范完善国家避免法制规范某方面存模糊笼统等问题会计信息披露体利法制规范漏洞非法手段达合法目导致法制规范失效法制监约束方需助道德力量
社会整体道德提高企业诚信起积极作求加强社会义思想道德建设时提高公司营治理者道德素质坚持公司营治理者道德考核外应建立约束力职业理市场通职业理市场公司营治理者道德水准激励约束长期坚持会培养公司营治理者老实守信观念提高公司营治理者道德水终公司守信披露虚假会计信息
加强社会营者道德建设时建立市公司诚信档案定程度提高市公司老实守信意识市公司问题真实信息公布出企业觉坚持老实守信方便监工作进行
32 完善国市公司会计信息披露外部监
321完善国市公司会计信息披露外部监体系
构建适合国国情市公司会计信息披露外部监体系首先强调政府集中立法治理政府监置治理体系中首位次律机构完成线监活动弥补政府监成高政府失灵造成监效率足时注重法制引入司法监督媒体等社会监督力量
两方面基础指导思想前提首先发挥证监会证券交易核心监力量市公司规范运作市公司披露信息容进行监审核时发现查处信息披露中种违法违规行次发挥证券业协会证券中介服务机构律监社会监力量时发挥媒体投资者社会监督市场监督力量家优秀媒体获市场青睐动力报道事实真相种事实真相报道正证券市场效监种方式投资者会计信息终需求者市公司披露信息作决策信息披露监发严格
时完善国司法诉讼制度证券法律法规民事赔偿制度缺完善国司法诉讼制度通民事诉讼惩处会计造假会计信息披露违规市公司高行实施严刑峻法较效现实监方法发展集团诉讼制度股民力量集中起心协力虚假信息披露者索赔
322加强会计信息披露监力度
现信息披露违规行屡禁止层出穷固然巨利益诱惑更程度违规行监者发现概率较提高违规者支付违规成违规行查处概率限度降低违规者违规期收益做
首先提高违规成完善证券法中民事损害赔偿制度通责令违规者赔偿受害投资者损失仅效剥夺违规者通违规行获非法利益违规者强行加种济巨负担时建立中介机构业员信体系样严重违法中介机构业员证券行业中彻底出局丧失执业资格
次提高发现违规行力确立政府监行业律社会监督三位体监框架中国注册会计师协会加强注册会计师理建立信息披露风险预警系统着部逻辑众监测指标出现异常情况时发出程度风险预报转化般投资者够理解信息提高时发现违规力效保护投资者免受巨损失
补充容:
摘年国市公司会计信息披露中存着规范现象市公司会计信息披露真实完整时严肃等情况事件频频发生社会反应十分强烈现象仅严重损害国证券市场市公司健康发展广投资者蒙受巨损失社会造成影响越越严重社会规范市公司会计信息披露求越越强烈完善会计信息披露规范现状变刻容缓文针国市公司会计信息披露中规范现象深入分析问题根源市公司会计信息披露现状出发探讨国市公司会计信息披露中存问题找出问题成提出规范完善国市公司信息披露策
关键词市公司 信息披露 证券市场
参考文献
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2杨文静市公司会计信息披露失真分析科技信息200712
3欧群芳国市公司会计信息披露问题研究广东广东工业学出版社2007
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5李秀芳市公司会计信息披露问题研究山西山西财学出版社2006
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