保障食品安全措施建议
摘：年恶性食品安全事件频频充斥着耳朵温总理更怒斥企业诚信缺失道德滑坡文结合时事政治相关文献引发食品安全隐患原进行全面分析阐述提出参考策建议
关键词：食品安全 道德滑坡 违法成
民食天——食品类赖生存发展根物质基础前食品工业已成国国民济中第产业俱食品安全问题成广民群众直接现实重民生社会问题直接关系着全国广民众生命健康安全影响国济建设发展构建社会义谐社会重济政治问题
然年相继发生毒奶粉瘦肉精沟油彩色馒头等恶性食品安全事件国食品安全问题推风口浪尖严重损坏广食品企业社会形象民群众中造成严重社会信危机时缘恶性食品安全事件频发？政府关部门着推卸责首仅企业形象包括政府社会形象杜绝恶性食品安全事件次发生广民群众吃放心政府企业义务责建立起科学食品安全监机制保障食品安全势必行刻容缓
引发食品安全问题原分析
首先食品安全问题根结底道德问题2011年4月14日国务院总理温家宝新聘8位国务院参事5位中央文史研究馆馆员座谈时说年相继发生毒奶粉瘦肉精沟油彩色馒头等事件恶性食品安全事件足表明诚信缺失道德滑坡已等严重步作济企业家追逐利润讲求回报固然厚非行定遵守起码社会道德然企业家唯利图视基道德求民群众生命健康安全生产销售毒害食品者符合国家相关法律法规食品严重危害民群众生命健康安全国家民造成重财产损失损坏食品企业社会形象引起民众企业信危机恶性食品安全问题根结底企业家诚信缺失道德滑坡问题
次引发食品安全问题济动机违法成低廉民日报时评催生道德血液文中指出济角度违法成高低决定着守法者寡已施行两年半中华民国食品安全法中验证中华民国食品安全法施行恶性食品安全事件然频发中重原便食品安全违法者处罚力度轻高处罚没收违法吊销许证处违法45倍罚款没违法处35万元罚款法律惩戒缺乏威慑力导致生产营者利益敢身试法欧美等发达国家法律缺陷食品生产营者处罚非常严厉英国食品安全法规定般违法行根具体情节处5000英镑罚款3月监禁销售符合质量标准求食品提供致健康损害食品处2万英镑罚款6月监禁违法情节造成果十分严重违法者高处限罚款两年监禁法律责重制裁措施严厉致违法成高昂欧美等发达国家生产营者敢轻易身试法达立法初衷
第三食品安全规制立法健全国食品市场巨目前食品工业已成国国民济中第产业国民济发展作出巨贡献巨食品市场避免存众食品安全隐患相继发生毒奶粉瘦肉精沟油等恶性食品安全事件潜食品安全隐患相继爆发部分已广民生命健康安全造成巨损害面巨食品市场难估量潜食品安全隐患中华民国食品安全法中华民国食品安全法实施条例远远满足食品市场调控需时国已施行相关食品安全法律法规中存责体结构明显政府问责机制完善问题形成分注重生产营者生产营责忽略政府部门执法严监力责欧美等发达国家生产营者作第责体政府作第二责体责构成较凸显国食品安全法律制度建设滞政府问责机制健全强化政府关部门食品市场进行效监职权时应等程度强化政府关部门监力责承担
公民食品安全知识匮乏缺少效社会监督发生食品安全问题原掌握食品安全知识公民够初步判断安全食品时发现暴露食品安全隐患途径社会监督正需广民群众参仅成低效果涉面广食品安全效监督方式然部分公民购买食品时没察食品生产厂家生产日期惯公民贪图便宜忽略食品安全性结果偿失外证生产食品商贩隐藏居民区违规生产加工食品举报甚出现参中成法商贩工监缺失公民素质低表现
二保障食品安全措施建议
民国食品民保障食品安全杜绝食品安全事件发生民众吃健康吃放心必须源头遏制食品安全事发生
第加强道德文化建设法治国道德建设紧密结合起时刹住道德滑坡车企业道德血液生俱严格执法迫企业遵纪守法必须深化政治体制改革济体制改革文化体制改革司法体制改革完善法律法规道德企业受法律保护社会尊重违法乱纪道德败坏者受法律制裁社会唾弃时通教育手段开展道德文化教育活动举办道德文化教育讲座广泛宣传道德文化知识道德体系纳入企业建设考评标准强烈唤起企业家员工道德良知制度外教育应该根途径
第二健全食品安全法律法规制度加食品安全违法处罚力度增加食品安全违法成国目前已颁布实施食品安全法律法规食品安全违法高处罚没收违法吊销许证处违法45倍罚款没违法处35
万元罚款欧美等发达国家食品安全违法高处罚标准处限罚款两年监禁相严重偏轻严重降低国食品安全法律法规威慑力低廉违法成更直接容企业侥幸心理成滋生违法违规温床企业继续铤走险事实证明天价罚单令舌涉事企业备尝高昂违规成苦整商业环境敲响警钟企图进行垄断等违法营企业正襟危坐敢轻易逾越法律法规边界中华民国消费者权益保护法中规定假赔十造假者违法成增加造假行明显减少国食品安全法律法规完全鉴欧美等发达国家立法制度加食品安全违法者处罚标准增加违法成目前国食品安全法律法规中处罚标准仅济处罚规定缺少刑事处罚规定刑事处罚直接效手段济处罚基础区分情况辅追究负责违法者刑事责仅够提高法律法规威慑力具操作性企业营者违法时考量违法成进效遏制住食品安全事源头
第三建立健全食品安全监机制强化食品安全监部门职责落实领导责追究制度法前提执法必严成击造假者直接严厉途径方食品监部门负责应身作做食品安全监督检查工作亲抓长期抓负总责方执法部门应建立长效监督检查机制辖范围生产营者进行定期定期抽查旦发现食品生产营者违法违规行必须坚决查处绝姑息旦发现存食品安全隐患必须第时间汇报时采取效措施消食品安全隐患避免发生食品安全事时必须强化企业食品安全第责理念督促企业完善安全生产制度设施建设符合法律法规求食品生产企业坚决予取缔责令整改政府部门审查严检测位监力甚隐瞒信息贪污受贿渎职等腐败行旦查证属实必须予相关员纪律行政济处罚构成犯罪应法追究刑事责
第四建立食品安全信息系统构建部门间沟通交流台实现资源享协调监农场餐桌食品安全涉众学科监部门政府部门应司职必须协调配合需食品安全信息享建立灵活协调监机制保证部门间充分配合相互协调避免执法权力重复监死角实现效监外建立食品安全信息系统食品安全风险分析提供全面完整资料风险分析更加全面准确进效避免食品安全风险提供方
建议成立跨部委全国食品安全委员会加强食品安全科普宣传食品农田餐桌须历生产加工包装贮藏运输销售等环节手单位涉学科监部门众单独部门进行全面效监部门相互配合部门交叉衔接处难免出现权力重复造成权力资源浪费者出现监死角留食品安全隐患执法监部门进行整合成立跨部委跨部门全国性食品安全组织进行统组织统协调统理食品关全部工作理：国外存先例已取成功二零散执法监部门进行整合便统理指挥提高工作效率三够效避免监重复监死角避免公资源浪费外加强食品安全科普宣传提高公民鉴食品质量正确食食品方法力效避免发生食品安全途径市场食品质量参差齐种类繁知道食品食方法烹饪方法错误食烹饪方法引起食物中毒事件发生加食品安全科普宣传提供公民食品安全知识避免发生食品安全事途径
三结
食品安全事关全国民生命健康安全懈怠更马虎建立效食品安全监机制保障食品安全已成国家前项重工作解决食品安全问题保障民生命健康安全贯彻科学发展观构建社会义谐社会具重意义
参考文献：
[1] 杨华．国食品安全法律规制完善思考[J]．重庆科技学院学报2010(1)
[2] 李怀 发达国家食品安全监体制国启示[J] 东北财学学报2005（1）
[3] 陈蓉芳李洁 欧盟食品安全监体系研究启示[J] 海食品药品监情报研究2010（104）
[4] 温家宝 讲真话 察实情 国务院参事中央文史馆馆员座谈时讲话2011414
[5] 中华民国食品安全法200961
[6] 中华民国食品安全法实施条例2009720
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摘：年恶性食品安全事件频频充斥着耳朵温总理更怒斥企业诚信缺失道德滑坡文结合时事政治相关文献引发食品安全隐患原进行全面分析阐述提出参考策建议
关键词：食品安全 道德滑坡 违法成
民食天——食品类赖生存发展根物质基础前食品工业已成国国民济中第产业俱食品安全问题成广民群众直接现实重民生社会问题直接关系着全国广民众生命健康安全影响国济建设发展构建社会义谐社会重济政治问题
然年相继发生毒奶粉瘦肉精沟油彩色馒头等恶性食品安全事件国食品安全问题推风口浪尖严重损坏广食品企业社会形象民群众中造成严重社会信危机时缘恶性食品安全事件频发？政府关部门着推卸责首仅企业形象包括政府社会形象杜绝恶性食品安全事件次发生广民群众吃放心政府企业义务责建立起科学食品安全监机制保障食品安全势必行刻容缓
引发食品安全问题原分析
首先食品安全问题根结底道德问题2011年4月14日国务院总理温家宝新聘8位国务院参事5位中央文史研究馆馆员座谈时说年相继发生毒奶粉瘦肉精沟油彩色馒头等事件恶性食品安全事件足表明诚信缺失道德滑坡已等严重步作济企业家追逐利润讲求回报固然厚非行定遵守起码社会道德然企业家唯利图视基道德求民群众生命健康安全生产销售毒害食品者符合国家相关法律法规食品严重危害民群众生命健康安全国家民造成重财产损失损坏食品企业社会形象引起民众企业信危机恶性食品安全问题根结底企业家诚信缺失道德滑坡问题
次引发食品安全问题济动机违法成低廉民日报时评催生道德血液文中指出济角度违法成高低决定着守法者寡已施行两年半中华民国食品安全法中验证中华民国食品安全法施行恶性食品安全事件然频发中重原便食品安全违法者处罚力度轻高处罚没收违法吊销许证处违法45倍罚款没违法处35万元罚款法律惩戒缺乏威慑力导致生产营者利益敢身试法欧美等发达国家法律缺陷食品生产营者处罚非常严厉英国食品安全法规定般违法行根具体情节处5000英镑罚款3月监禁销售符合质量标准求食品提供致健康损害食品处2万英镑罚款6月监禁违法情节造成果十分严重违法者高处限罚款两年监禁法律责重制裁措施严厉致违法成高昂欧美等发达国家生产营者敢轻易身试法达立法初衷
第三食品安全规制立法健全国食品市场巨目前食品工业已成国国民济中第产业国民济发展作出巨贡献巨食品市场避免存众食品安全隐患相继发生毒奶粉瘦肉精沟油等恶性食品安全事件潜食品安全隐患相继爆发部分已广民生命健康安全造成巨损害面巨食品市场难估量潜食品安全隐患中华民国食品安全法中华民国食品安全法实施条例远远满足食品市场调控需时国已施行相关食品安全法律法规中存责体结构明显政府问责机制完善问题形成分注重生产营者生产营责忽略政府部门执法严监力责欧美等发达国家生产营者作第责体政府作第二责体责构成较凸显国食品安全法律制度建设滞政府问责机制健全强化政府关部门食品市场进行效监职权时应等程度强化政府关部门监力责承担
公民食品安全知识匮乏缺少效社会监督发生食品安全问题原掌握食品安全知识公民够初步判断安全食品时发现暴露食品安全隐患途径社会监督正需广民群众参仅成低效果涉面广食品安全效监督方式然部分公民购买食品时没察食品生产厂家生产日期惯公民贪图便宜忽略食品安全性结果偿失外证生产食品商贩隐藏居民区违规生产加工食品举报甚出现参中成法商贩工监缺失公民素质低表现
二保障食品安全措施建议
民国食品民保障食品安全杜绝食品安全事件发生民众吃健康吃放心必须源头遏制食品安全事发生
第加强道德文化建设法治国道德建设紧密结合起时刹住道德滑坡车企业道德血液生俱严格执法迫企业遵纪守法必须深化政治体制改革济体制改革文化体制改革司法体制改革完善法律法规道德企业受法律保护社会尊重违法乱纪道德败坏者受法律制裁社会唾弃时通教育手段开展道德文化教育活动举办道德文化教育讲座广泛宣传道德文化知识道德体系纳入企业建设考评标准强烈唤起企业家员工道德良知制度外教育应该根途径
第二健全食品安全法律法规制度加食品安全违法处罚力度增加食品安全违法成国目前已颁布实施食品安全法律法规食品安全违法高处罚没收违法吊销许证处违法45倍罚款没违法处35
万元罚款欧美等发达国家食品安全违法高处罚标准处限罚款两年监禁相严重偏轻严重降低国食品安全法律法规威慑力低廉违法成更直接容企业侥幸心理成滋生违法违规温床企业继续铤走险事实证明天价罚单令舌涉事企业备尝高昂违规成苦整商业环境敲响警钟企图进行垄断等违法营企业正襟危坐敢轻易逾越法律法规边界中华民国消费者权益保护法中规定假赔十造假者违法成增加造假行明显减少国食品安全法律法规完全鉴欧美等发达国家立法制度加食品安全违法者处罚标准增加违法成目前国食品安全法律法规中处罚标准仅济处罚规定缺少刑事处罚规定刑事处罚直接效手段济处罚基础区分情况辅追究负责违法者刑事责仅够提高法律法规威慑力具操作性企业营者违法时考量违法成进效遏制住食品安全事源头
第三建立健全食品安全监机制强化食品安全监部门职责落实领导责追究制度法前提执法必严成击造假者直接严厉途径方食品监部门负责应身作做食品安全监督检查工作亲抓长期抓负总责方执法部门应建立长效监督检查机制辖范围生产营者进行定期定期抽查旦发现食品生产营者违法违规行必须坚决查处绝姑息旦发现存食品安全隐患必须第时间汇报时采取效措施消食品安全隐患避免发生食品安全事时必须强化企业食品安全第责理念督促企业完善安全生产制度设施建设符合法律法规求食品生产企业坚决予取缔责令整改政府部门审查严检测位监力甚隐瞒信息贪污受贿渎职等腐败行旦查证属实必须予相关员纪律行政济处罚构成犯罪应法追究刑事责
第四建立食品安全信息系统构建部门间沟通交流台实现资源享协调监农场餐桌食品安全涉众学科监部门政府部门应司职必须协调配合需食品安全信息享建立灵活协调监机制保证部门间充分配合相互协调避免执法权力重复监死角实现效监外建立食品安全信息系统食品安全风险分析提供全面完整资料风险分析更加全面准确进效避免食品安全风险提供方
建议成立跨部委全国食品安全委员会加强食品安全科普宣传食品农田餐桌须历生产加工包装贮藏运输销售等环节手单位涉学科监部门众单独部门进行全面效监部门相互配合部门交叉衔接处难免出现权力重复造成权力资源浪费者出现监死角留食品安全隐患执法监部门进行整合成立跨部委跨部门全国性食品安全组织进行统组织统协调统理食品关全部工作理：国外存先例已取成功二零散执法监部门进行整合便统理指挥提高工作效率三够效避免监重复监死角避免公资源浪费外加强食品安全科普宣传提高公民鉴食品质量正确食食品方法力效避免发生食品安全途径市场食品质量参差齐种类繁知道食品食方法烹饪方法错误食烹饪方法引起食物中毒事件发生加食品安全科普宣传提供公民食品安全知识避免发生食品安全事途径
三结
食品安全事关全国民生命健康安全懈怠更马虎建立效食品安全监机制保障食品安全已成国家前项重工作解决食品安全问题保障民生命健康安全贯彻科学发展观构建社会义谐社会具重意义
参考文献：
[1] 杨华．国食品安全法律规制完善思考[J]．重庆科技学院学报2010(1)
[2] 李怀 发达国家食品安全监体制国启示[J] 东北财学学报2005（1）
[3] 陈蓉芳李洁 欧盟食品安全监体系研究启示[J] 海食品药品监情报研究2010（104）
[4] 温家宝 讲真话 察实情 国务院参事中央文史馆馆员座谈时讲话2011414
[5] 中华民国食品安全法200961
[6] 中华民国食品安全法实施条例2009720
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