关印发陈坪街道进步开展村民治
实施意见通知
村社区：
陈坪街道进步开展村民治实施意见现印发请试点单位认真组织实施
陈坪街道办事处
二〇〇九年五月二十五日
陈坪街道村民治（试行）实施方案
贯彻落实中中央国务院关全面加强口计划生育工作统筹解决口问题决定精神根西口计生局200921号**市口计划生育局关印发<**区村民治（试行）实施方案>通知结合街道实际制定实施方案
指导思想
邓理十七精神指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕稳定农村低生育水统筹解决口问题线坚持全面发展中心建立完善市场济体制相适应农村口计划生育理体制工作机制推进谐社会建设全面推行口计划生育村（居）民治实现口计生工作重心移逐步建立起区指导街道负责村治户落实工作机制形成村级规范理街道监督服务区级调控指导工作格局推行村两委’负总责计生协会骨干服务组担重育龄群众做工作模式进步夯实基层工作基础增强村级计划生育治力提高计划生育理服务水
二组织领导
落实法理村（居）民治优质服务政策推动综合治理工作机制推动口计划生育村民治工作迈新台阶成立陈坪街道口计划生育村民治领导组成员：
组 长：李建亮 街道办事处
副组长：瞿业 街道办事处副
成 员：罗敏珍 街道计生办
谈春珍 街道计生办副
范 荣 街道服务长
领导组设办公室负责村民治工作协调督导考评工作办公室罗敏珍担
三务求
（）健全村民治机构试点村成立支部书记组长村委会村计生专干副组长育龄妇女员群众代表成员计划生育村民治领导组健全村计划生育协会组织调整配齐村计生专干育龄妇女组长
（二）制定计划生育村民治章程公约广泛听取群众意见基础讨制定计划生育村民治章程计划生育村规民约（简称章程公约）章程村民生育节育奖励惩罚流动口生育理等容进行规范明确村民计划生育权利义务违反政策生育处罚条款公约体现注重村民参注重进家入户注重运落实章程公约草案全村公布征求意见反复修改提交村民会村民代表会表决通形成正式文报街道办事处进行合法性审查备案正式文印发张贴户真正成群众觉实行计划生育行准试点村开展种计划生育宣传教育活动教育村民觉法实行计划生育
（三）建立民决策计划生育制度建立民决策计划生育制度利村集体济收入建设计划生育基础设施制定计划生育奖励优措施开展计划生育生殖健康活动落实计划生育专干报酬遇等设计村民切身利益重事项必须村民会议村民代表会议讨决定重计划生育服务理事项事议计划生育事议村计划生育专干委托村计划生育协会广泛征求群众意见基础提交村民委员会讨决定真正体现村民民决策民监督
（四）完善计划生育民评议制度开展计划生育民评议加强计划生育民监督体现试点村围绕六评六：评思想组织落实目标理否达标二评计生法行政民特色否体现三评优质服务水群众权益否维护四评活动服务情况协会组织三作否真正发挥五评流动口工作属理服务效果六评干部德勤绩育龄群众否满意设立村务公开栏监督电话印发评议表进步完善计划生育民评议制度
（五）建立民监督机制群众违法怀孕早发现早做思想教育工作早采取补救措施群众监督街道关计划生育工作方案法行政村落实情况群众突出计划生育工作生殖保健优生优育意见求觉接受村民监督引导村民积极参监督
（六）建立服务机制开展计划生育生殖健康宣传咨询访等服务村育龄妇女新婚怀孕项计划生育优惠政策落实生育生产生活落实计划生育手术员进行走访发挥计划生育协会作健全计划生育协会家
（七）建立村级计划生育责体系理服务规范明确村两委会计划生育协会村计生专干组长工作职责工作求通明确职责责报酬落实保证计划生育村民治项务落实处时加强服务阵建设制宜建立健全计生协会活动室（会员家）做员场设施活动常性育龄群众提供计划生育政策避孕节育等科普知识教育咨询服务
四方法步骤时间安排
口计划生育村民治工作5月初开始实施8月底结束具体抓环节：
第阶段（5月4日—5月31日）广泛宣传村充分利广播宣传车宣传品等形式力宣传村民委员会组织法推行口计划生育村民治重意义通开展声势浩宣传活动全街道营造推行口计划生育村民治浓厚舆氛围
第二阶段（6月1日—6月10日）制定方案结合村情拟定试点村口计划生育村（居）民治实施方案（简称实施方案）口计划生育村（居）民治章程（简称章程）口计划生育村（居）民治公约（简称公约）意见稿村两委乡镇街道工作员关初审村民组单位入户讨修改群众明白解章程容实质起草村级章程时着求实原村制宜流形式容实形式样
第三阶段（6月11日—6月20日）讨表决讨通章程公约流入流出口计划生育理
合程序召开村民代表会表决通章程公约修订讨章程时树立民观念村情民意出发进行讨修改容合法保障群众合法权益
第四阶段（6月21日—7月15日）签订合书章程公约组织已婚育龄夫妻签订计划生育服务理合流入流出口计划生育理合陈坪街道陈坪街道深化合理切实加强计划生育法理服务工作实施方案（陈街办发〔2009〕45号）分城市孩孩夫妇城市符合生育条件夫妇农村孩孩夫妇农村未绝育二孩孩符合生育条件夫妇制定计划生育服务理合合中双方权利义务违约责做明确规定时指出双方执行合发生争议首先双方协商解决协商效诉讼程序申请民法院调解裁定执行试点村入门户逐项宣传讲解合容权利义务违约责等群众明白熟悉司法公正逐户适合象进行签订
第五阶段（7月16日—7月30日）总结验收 建立健全相关制度整理档案总结推行口计划生育村民治理验报街道口计划生育村民治工作领导组办公室
第六阶段（8月1日—8月10日）验推广三试点单位召开现场验交流会促进工作衡发展
六相关求
（）试点单位坪社区东湾社区新滩社区村民治试点社区
（二）时报相关材料村结合实际参实施方案制定具体实施细认真组织实施街道口计划生育村民治工作领导组办公室时报送材料材料包括：1
村推行口计划生育村民治工作领导组工作方案实施细2村口计划生育村（居）民治章程口计划生育村（居）民治公约3口计划生育村民治工作总结
（三）考核通报7月中旬区组织员口计划生育村民治试点村工作进行评估验收验收结果记入年终责目标考核分值
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实施意见通知
村社区：
陈坪街道进步开展村民治实施意见现印发请试点单位认真组织实施
陈坪街道办事处
二〇〇九年五月二十五日
陈坪街道村民治（试行）实施方案
贯彻落实中中央国务院关全面加强口计划生育工作统筹解决口问题决定精神根西口计生局200921号**市口计划生育局关印发<**区村民治（试行）实施方案>通知结合街道实际制定实施方案
指导思想
邓理十七精神指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕稳定农村低生育水统筹解决口问题线坚持全面发展中心建立完善市场济体制相适应农村口计划生育理体制工作机制推进谐社会建设全面推行口计划生育村（居）民治实现口计生工作重心移逐步建立起区指导街道负责村治户落实工作机制形成村级规范理街道监督服务区级调控指导工作格局推行村两委’负总责计生协会骨干服务组担重育龄群众做工作模式进步夯实基层工作基础增强村级计划生育治力提高计划生育理服务水
二组织领导
落实法理村（居）民治优质服务政策推动综合治理工作机制推动口计划生育村民治工作迈新台阶成立陈坪街道口计划生育村民治领导组成员：
组 长：李建亮 街道办事处
副组长：瞿业 街道办事处副
成 员：罗敏珍 街道计生办
谈春珍 街道计生办副
范 荣 街道服务长
领导组设办公室负责村民治工作协调督导考评工作办公室罗敏珍担
三务求
（）健全村民治机构试点村成立支部书记组长村委会村计生专干副组长育龄妇女员群众代表成员计划生育村民治领导组健全村计划生育协会组织调整配齐村计生专干育龄妇女组长
（二）制定计划生育村民治章程公约广泛听取群众意见基础讨制定计划生育村民治章程计划生育村规民约（简称章程公约）章程村民生育节育奖励惩罚流动口生育理等容进行规范明确村民计划生育权利义务违反政策生育处罚条款公约体现注重村民参注重进家入户注重运落实章程公约草案全村公布征求意见反复修改提交村民会村民代表会表决通形成正式文报街道办事处进行合法性审查备案正式文印发张贴户真正成群众觉实行计划生育行准试点村开展种计划生育宣传教育活动教育村民觉法实行计划生育
（三）建立民决策计划生育制度建立民决策计划生育制度利村集体济收入建设计划生育基础设施制定计划生育奖励优措施开展计划生育生殖健康活动落实计划生育专干报酬遇等设计村民切身利益重事项必须村民会议村民代表会议讨决定重计划生育服务理事项事议计划生育事议村计划生育专干委托村计划生育协会广泛征求群众意见基础提交村民委员会讨决定真正体现村民民决策民监督
（四）完善计划生育民评议制度开展计划生育民评议加强计划生育民监督体现试点村围绕六评六：评思想组织落实目标理否达标二评计生法行政民特色否体现三评优质服务水群众权益否维护四评活动服务情况协会组织三作否真正发挥五评流动口工作属理服务效果六评干部德勤绩育龄群众否满意设立村务公开栏监督电话印发评议表进步完善计划生育民评议制度
（五）建立民监督机制群众违法怀孕早发现早做思想教育工作早采取补救措施群众监督街道关计划生育工作方案法行政村落实情况群众突出计划生育工作生殖保健优生优育意见求觉接受村民监督引导村民积极参监督
（六）建立服务机制开展计划生育生殖健康宣传咨询访等服务村育龄妇女新婚怀孕项计划生育优惠政策落实生育生产生活落实计划生育手术员进行走访发挥计划生育协会作健全计划生育协会家
（七）建立村级计划生育责体系理服务规范明确村两委会计划生育协会村计生专干组长工作职责工作求通明确职责责报酬落实保证计划生育村民治项务落实处时加强服务阵建设制宜建立健全计生协会活动室（会员家）做员场设施活动常性育龄群众提供计划生育政策避孕节育等科普知识教育咨询服务
四方法步骤时间安排
口计划生育村民治工作5月初开始实施8月底结束具体抓环节：
第阶段（5月4日—5月31日）广泛宣传村充分利广播宣传车宣传品等形式力宣传村民委员会组织法推行口计划生育村民治重意义通开展声势浩宣传活动全街道营造推行口计划生育村民治浓厚舆氛围
第二阶段（6月1日—6月10日）制定方案结合村情拟定试点村口计划生育村（居）民治实施方案（简称实施方案）口计划生育村（居）民治章程（简称章程）口计划生育村（居）民治公约（简称公约）意见稿村两委乡镇街道工作员关初审村民组单位入户讨修改群众明白解章程容实质起草村级章程时着求实原村制宜流形式容实形式样
第三阶段（6月11日—6月20日）讨表决讨通章程公约流入流出口计划生育理
合程序召开村民代表会表决通章程公约修订讨章程时树立民观念村情民意出发进行讨修改容合法保障群众合法权益
第四阶段（6月21日—7月15日）签订合书章程公约组织已婚育龄夫妻签订计划生育服务理合流入流出口计划生育理合陈坪街道陈坪街道深化合理切实加强计划生育法理服务工作实施方案（陈街办发〔2009〕45号）分城市孩孩夫妇城市符合生育条件夫妇农村孩孩夫妇农村未绝育二孩孩符合生育条件夫妇制定计划生育服务理合合中双方权利义务违约责做明确规定时指出双方执行合发生争议首先双方协商解决协商效诉讼程序申请民法院调解裁定执行试点村入门户逐项宣传讲解合容权利义务违约责等群众明白熟悉司法公正逐户适合象进行签订
第五阶段（7月16日—7月30日）总结验收 建立健全相关制度整理档案总结推行口计划生育村民治理验报街道口计划生育村民治工作领导组办公室
第六阶段（8月1日—8月10日）验推广三试点单位召开现场验交流会促进工作衡发展
六相关求
（）试点单位坪社区东湾社区新滩社区村民治试点社区
（二）时报相关材料村结合实际参实施方案制定具体实施细认真组织实施街道口计划生育村民治工作领导组办公室时报送材料材料包括：1
村推行口计划生育村民治工作领导组工作方案实施细2村口计划生育村（居）民治章程口计划生育村（居）民治公约3口计划生育村民治工作总结
（三）考核通报7月中旬区组织员口计划生育村民治试点村工作进行评估验收验收结果记入年终责目标考核分值
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