关于对县农委工作评议的调查报告


    关县农委工作评议调查报告
     **县常委会关2010年县农委税局进行工作评议方案县常委会会议领导评议县农委调查组坚持法办事发扬民客观公正实事求注重实效原紧密结合农委工作实际严格评议工作指导思想原评议容方法步骤时间安排深入农委全县10乡镇通新闻媒体发布公告召开座谈会10次发放征求意见表500余份等广泛征求社会方面意见开展农业农村相关调研县农委负责高度重视积极配合查摆问题强化整改达预期效果现调查情况报告:
       成绩
        年县政府农业农村工作坚持科学发展观指导统筹城乡济社会发展求认真落实强农惠民政策全面建设康社会推进农业农村现代化建设进程中取成效出现新农村建设开局良基础设施建设全面加强农业产业化营加速推进农民收入稳步增长良势头
    ()农村面貌新变化
    根县委县政府确定争创全市流目标济形势困难村庄建设治理难度加利形势县政府科学
    规划抓四化四改六刚性指标落实年出1000万元新农村建设扶持村庄街巷硬化通扶持硬化带动绿化亮化净化省级试点村重点推进村普遍实施四化四改六工程全县10乡镇182村委建成标准化学校68文化站133村级卫生室182休闲健身场64科技服务中心165便民连锁店141继续实施推广农村保洁员制度建立卫生保洁长效机制倡导营造整洁优美居环境农村面貌明显改善时突出五全覆盖(1)村村通水泥(油)路目前已累计达177村占972余5村已完成路基工程年进行路面铺油工程(2)中学校舍已全部进行安全改造(3)182村级卫生室全部建设完成(4)农村安全饮水基解决县182村委应解决安全饮水然村984累计解决779然村完成务802010年解决189然村余16然村饮水工程计划级水利部门批复(5)村村通广播电视已完成173村占95余9村2010年半年完成
    (二)现代农业新发展
    认真总结前年农业调产验教训基础县政府提出产业导干特色进农业产业化新思路产业基龙头企业中介组织三方面起扶持走体化营路子
    建基围绕培育导产业建立双鹤关王庙等乡镇10万亩核桃基中年新发展2万亩二围绕特色农产品生产建立黄区7万亩花椒**枣岭4万亩苹果枣岭2万亩绿豆尉庄**万亩薯类基三围绕加工龙头企业建立西坡西交口万亩翅果油树基城北垣万亩葡萄基
    育龙头积极培育琪尔康翅果油戎子葡萄酒开发双凤祥农业开发等龙头企业发挥促进农民增收带动作琪尔康翅果生物制品限公司总投资21亿元企业3052户农民签订25万亩翅果种植协议亩年增加济收入1000元戎子酒庄限公司总投资217亿元亩年公司农民补助400元正常生产签订产销合亩年收入3000元直接安排业岗位1250山西双凤祥农业开发公司百万株核桃园区综合生态农业开发项目总投资51亿元现已投资3000余万元正建设核桃基
    抓中介组织实施农民专业合作社帮生帮长帮发展行动力发展新型合作组织现代营形式推进农业鼓励发展批具法位专业合作社通新型合作组织服务千家万户做产业基发展订单农业农产品推市场农民引市场法注册理规范服务力成效突出农民专业合作社县年予资金扶持三年新发展农民专业合作社67
    初步形成服务发展新格局
    (三)农技培训新提高
    农业实技术培训实行四结合培养造新型农民集中培训现场技术传授相结合举办麦抗旱果树理葡萄种植薯类生产病虫害防治配方施肥等类培训班20余期组织农业科技员深入田间头现场指导发放教材2020技术明白纸16万份科技图书6000册科技光盘300套二核心农户培训普性培训相结合10乡镇培育科技示范户500户发挥辐射带动示范作三短期培训学历教育相结合托农广校教学点注册培养三年制中专农民学员505托山西省农村青年普中等职业教育试点县项目培训农民600四走出学请进教相结合先聘请中国农教授戴国宝省农业厅信息中心副马志峰等专家县培训授课现场指导
    (四)农民收入稳步增长
    金融危机集煤矿停产整合等利素影响农民工业形势严峻县政府高度重视农民收入问题努力化解种利素齐通五途径增加农民收入
    确保农业丰收动员农民抓春降低夏粮减产幅度抓住墒情较时机扩秋春播面积争取全年收成时鼓励农民积极开展种营发展瓜果蔬菜生产发展养殖业特色种植业努力增加种养业收入城北垣谭坪垣布点示范
    红锦富苹果护林宝树贴新技术普推广苹果开心树形改造疏花疏果果实套袋病虫害综合防治等五项实技术中树形改造5000亩疏花疏果3万亩果实套袋 8000万二落实惠农政策加粮食直补农资综合补贴良种补贴农机具补贴等方面政策支持力度提高补贴标准全县年补贴资金达2500万元左右三服务重点工程年全县确定实施20项重点工程均项投资千万元县求工程项目部门项目实施区乡镇工队作业机械组织农民工参工程建设努力增加农民现金收入四深化农村改革继续稳定土承包政策前提愿偿原探索建立土承包营权流转机制鼓励部分农民走出土流转土土解放出事二三产业营增加非农收入时鼓励发展规模营增加务农收入五引导农村劳动力转移加农民业技培训力度编印农村劳动力引导性培训教材1000份务工知识宣传资料3000份完成引导性政策培训3000次创业家乡业乡村题举办劳动力转移培训班11期培训990时完善农民创业扶持政策贷款发放税费减免工商登记信息咨询等方面提供支持农民充分业增加收入创造条件
     二存问题
    年县农委工作然取少成绩县委提出农村城镇化农业产业化农民技化求农民群众迫切致富愿存方面问题
    1新农村建设劲足
    县年投资1000万元新农村四化四改六工程目标建设补贴加部分济力村委筹资金建成部分高标准新村庄提高农民生活质量基础差生产发展落集体没收入纯农业区建设新村庄?样标准补贴显少村委出现举债搞建设法保证质量情况搞建设处理问题步新村建设难点
    二新农村建设程中偏重新村庄建设忽视农业生产发展新农村建设缺乏济基础难形成持续发展良局面
    三方新农村建设标准较高集中农业生产带便物业理卫生保洁等日常费加重农民负担
    四新农村建设程中土手续审批未合理解决出现批手续新农村
    五旧村改造利位造成土资源浪费
    2农业产业化水高做导产业核桃起步较晚品种优重栽植轻理致成活率偏低二特色产业发展乏力缺乏规划组织实施力项目储备够县确定特色产业补助款迟迟位定程度挫伤农民生产积极性县年补助产业化1000万元县农委没具体规划实施方案没详细项目库储备三龙头企业销售渠道畅竞争力强市场占率低难实现种植加工销售体化发展四农业合作社发展规范出现散发展误区难形成
    联合合作发展势态农产品竟销压价现象然存五农产品标准化生产品牌意识相淡漠特色农产品生产规模销售渠道品牌造等方面难现代农业市场接
    3项目引进实施力度
    项目绩效考评机制健全没制定出完善绩效考评制度没项目没项目谁想项目项目少样申报项目没积极性二认县煤矿财政钱项目谓反正缺钱花三没建立县发展特色项目库缺少项目推介活动时家提供信息家解中央省市项目发展方项目容形成家起跑项目良氛围
    4农产品加工企业
    政府支持力度繁杂样手续农产品生产许高门槛低投资规模初加工特色农产品拒门外法进入市场二缺少资金保障中型加工企业贷款难根达银行发放贷款条件信社贷款额度较利息较高政府财政支持力度够数额少散作限三销售渠道畅县缺乏规范农产品批发零售市场**特色农产品宣传力度够没专业销售队伍创市场意识够力强效果佳四缺乏品牌意识食品安全意识农产品加工企业注册品牌食品生产许认证企业缺乏竞争力市场占率低难形成拳头产品
    5农业机构力量足
    农委资源优势流失严重农业技术推广举步维艰农委站办公场县拆迁公益事业目前6站租房办公实验田示范基县公益事业建设没新规划实验田示范基二农委工作员年龄结构偏知识结构老化技术服务水较低三农业技术员政策性遇调整位基层三定员工资遇低年调整工作难全力赴效率低
    6农业执法规范
    农业执法理联动性差目前农资市场理涉农业局工商局质监局供销社等部门联合执法乡少难形成效执法合力导致农资农药市场存死角二农产品检验仪器设备缺乏法开展农产品质量检验活动三农业执法工作庞杂性执法员限性形成鲜明农业执法员办案效率进步提高
    三建议意见
    县煤炭县产业相单黑色资源武装绿色资源煤炭外发展产业尤传统农业推现代农业摆级政府面前项紧迫艰巨务充分调查研究基础提出建议:
    第加资金投入政策扶持力度增加农业投入农村城镇化农业产业化农民技化迫切求新村建设级政府提高农区型城**型补助标准力争次位搞达标建设重复建设支持农业生产发展政府加投资起引导鼓励拉动民间资投入起四两拨千斤作二力扶持产业定基础规模发展潜力产品定特色市场定销路发展农产品加工积极性高企业三积极支持补助规模特色农产品加工企业四加农业专业合作社营销机构财政扶持力度五制定农业农产品加工企业发展系列优惠政策简化审批繁杂手续优化发展环境
    第二加农业产业化发展力度县委县政府提出产业导干特色进农业产业化新思路级政府农业部门做基做强龙头做深加工做活营销发展理念坚持项目建设抓手培育竞争优势带动力龙头企业重点提高农业生产市场化规模化程度基础提高农民组织化程度纽带加快提升全县农业产业化发展水
    强化龙头企业培育响应县委提出留外引转型发展号召抓住煤炭资源整合利时机煤老板闲置资金留住引导鼓励围绕导产业起点高辐射力强市场潜力原建立批具开拓市场引导生产深化加工强化服务骨干企业加强引导协调形成公司+基+农店发展模式利县二十条优惠政策企业发展创造宽松发展环境抓住国家高度重视三农机遇积极跑项目引技术发展批规模档次高效益龙头企业
    二强化基建设加强产业规划引导根区域资源特点理位置传统优势搞优势导产业科学布局定位制定发展规划标准化求重点扶持建设批资源优势域特色明显农产品生产基促进优势农产品优势产业集中优势产业优势区域集中
    三树立品牌意识建立市场销售体系高度重视农产品品牌商标注册工作强化品牌意识加快农产品特优势拳头产品生产标准技术规程制订组织实施统标准统品牌战略逐步改变目前农产品优势品牌状况培育批市场占率高知名度济效益名牌农产品推广实施机绿色公害农业生产技术源头保证产品质量注重产品推陈出新系列配套包装升级连销营品牌营销造竞争基础发展台加强品牌推介力度通参加种博览会展销会新闻媒体宣传会真正品牌做成消费者认品牌力加强农村现代流通体系建设积极推进农产品批发市场升级改造促进入市农产品质量等级化包装规格化鼓励类投资体通新建兼联合加盟等方式积极发展农产品农业生产资料消费品连锁营建立集中采购统配送核心新型营销体系改善农村市场环境逐步建立通畅农产品供需市场信息渠道合理利便捷网信息互动功掌握市场供求动态拓宽销售渠道快形成网做生意营销格局时加快农村中介合作组织建设步伐壮农村纪队伍积极拓展外销空间通异特色农产品销售批发市场
    四加培训劳动力转移力度提高农广校身师资网络建设企业合作搞针性培训托项目增强技术培训技培训销售员培训企业理培训
    第三加快新农村建设力度
    制宜制定新农村发展规划规划抓住新村建设时更注重生产发展注意特色农产品开发
    二制宜制定新村建设补贴标准避免建设合格工程半拉子工程
    三完善新农村庄建设土手续
    四生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民二十字方针加力度重点突破推动县新农村建设新台阶
    第四加快项目库建设加项目引进力度
    快建立符合县特色项目库接合中央省市推广扶持项目情况时开展项目推介会公开发布相关情况
    二制定具体引资办法形成套完整制度做章循
    三建立绩效考评机制根项目申请数量资金额度完成务情况周边县市情况适予单位物质精神奖励承担相关费
    四保证县级财政配套资金位承诺确保级资金位
    五留外引留住煤老板钱引进外边老板钱时积极引导煤老板职部门携手抱项目引进更农业生产项目煤老板钱发挥更作
    第五加强身建设提高服务力
    加强农业科技队伍建设特乡镇农村基层推广体系建设快解决编制员资金等瓶颈素尤农农科三定员工资差额财政年变应予解决二改善工作环境造支适应科技创新科技员队伍加强新型农民培养加强农科员企业理农业干部队伍建设加快引智工程建设壮队伍夯实力资源基础加种植农村营农产品加工等专业高校毕业生农业部门分配例建立面三农服务现代农业科技推广体系三妥善解决农业委员会站办公场建设问题四规划建设建立农业技术推广实验田示范田
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    文档贡献者

    n***3

    贡献于2012-08-13

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