摘:社会资源配置中寻租行仅造成社会资源配置效率降甚量浪费国社会资源合理开发利型国家建设社会竞争力等方面会带利影响文章首先界定社会资源配置中寻租涵特征通典型寻租行案例描述寻租表现形式折射出现阶段国社会资源配置程中寻租产生原分析社会资源配置中寻租行消极果减少优化行政干预规范完善资源配置体系健全监督约束机制营造良资源价值观氛围等方面提出治理寻租行相关政策建议
关键词:社会资源资源配置寻租行寻租果
社会资源配置中寻租行涵
寻租理鼻祖美国济学家安尼·克鲁格1974年提出定义阐述寻租政府保护进行寻求财富转移活动包括旨通引入政府干预者终止干预者干预获利活动
寻租追求直接非生产性利润活动里直接直接生产权力助生产程非生产性指相关活动产生金钱收益产生正常产品劳务产生投入产品劳务生产投入品
社会资源配置相稀缺资源种途加较作出选择资源指社会活动中力物力财力总社会济发展基物质条件社会济发展定阶段相需求言资源总表现出相稀缺性求限相稀缺资源进行合理配置便少资源耗费生产出适商品劳务获取佳效益资源配置合理否国家济发展成败着极重影响[1]
济学中资源狭义广义分狭义资源指然资源广义资源指济资源生产素包括然资源劳动力资等说资源指社会济活动中力物力财力总社会济发展基物质条件社会需求作种欲止境满足需求资源限资源具稀缺性
市场济体制避免会产生滥权力发生寻租行公务员特领导员会民赋予政治权力谋取私利权钱交易化公私受贿索贿集体谋取福利容亲属事非法商业活动等等[2]
寻租行发生会社会资源发生合理配置济效益提高济失活力进影响国济发展
二寻租行分类特征
寻租根源政府特征相应生产劳动社会公众财富转移部分手中寻租根劳动公原相违背削弱社会竞争力公社会资源侵害浪费寻租行分类:
1 意创租
权力部门弥补市场缺陷干预济生活意中导致租金产生引发寻租行产生权力部门良观愿种观客观想脱离表现[3]
建国初期国政府赶超英美两巨头实行重工业优先发展战略实现战略扭曲素产品价格意味着部门企业获低价资金外汇物资生产前已获利
2动设租
权力部门出身利益受利益集团影响利职权制定实施集团带巨额租金法案客观成利益集团谋利工具[4]
方权力部门尤新官处短期政绩需求迫方济增脏压力房产开发提供廉价出土等度倾斜优惠政策客观开发商肆寻租创造机会
3 动设租
权力部门预期设租行带收益动通行政干预创造租金增加部门区企业收益企业该权力部门提供部分租金作回报实际权钱交易钱买权力部门权买权挣更钱扩社会生产规模甚会垄断缩生产规模争夺生产利润[5]
:政府通正行径某企业相关产品进行采购公设施建设中收取回扣企业中获机遇进行量生产少社会竞争力恶性循环更甚者某企业资金游说政府阻止新公司进入行业······
三寻租行社会资源带果
寻租政府运作受利益集团摆布行非法点合法合理成腐败社会公社会动乱源社会资源配置中寻租行会造成资源合理配置运导致量浪费进影响国社会济发展
政府保护进行寻求财富转移造成浪费资源寻租说明某事进行投资投资种事情实际没提高甚降低生产率确实投资者带种特殊位垄断权力提高投资者收入租金收入通常意义说寻租般特指特定政治权力位通提供庇护换取济收益行例黑社会收取保护费某行政领导通行政权力避免市场竞争某项获益商业项目交回扣利益寻租质增加社会财富时寻租行助政府特权方式市场竞争市场调节手段弱化甚导致社会员营某项目导致更适合员失营机会难免会项目字眼效率法发挥扭曲社会规范行导致资源浪费
社会资源配置合理劳务公原相违背导致社会稳定问题
旧城改造棚户区改造前期工作做银行政策支持力度够房产市场两年景气造成投资商携款外逃造成旧城特棚户区改造项目度瘫痪恩搬迁民众基租房度日原承诺什时间搬迁回住满怀喜悦幸福民众准备回迁等房屋拆土征已家情况社会稳?心稳······
四社会资源配置中寻租行治理措施
社会资源配置中寻租行导致社会资源配置效率降低甚量浪费破坏社会资源配置结构模式带位利社会影响减少避免社会资源配置中寻租行前国优化资源配置促进济发展程中面重课题根社会资源配置中寻租行分析文提出建议:
(1) 减少优化政府干预行
寻租行根源政府首先减少政府干预制缩政府职范围求社会资源理部门更精力工作重心放加强监督理减少社会资源配置直接干预减少政府寻租空间
干部门分责非常重学生材施教相关部门需施政市场然调节领域政府应进行干预市场适进行补充次必政府干预需相关专家进行精心分析便进行效实施时提高社会资源理部门理水消租金存制度条件寻租者获取稀缺资源寻租路径
(二)规范完善资源配置评价体系
做社会资源佳配置?进行合理评价?问题亟需根资源配置特点建立健全评价体系
社会物资资源安排配置做合理节约资源带巨社会济效益资源配置合理会造成社会资源浪费着社会济发展资源需求激增数资源限生合理配置资源资源效时济发展项重务合理评价配置资源必须做点:
(1)优化配置资源全社会资源生产总量总量衡资源生产结构需求结构致全社会资源配置合理
(2)节约资源努力降低消耗效贵重稀缺资源采取代措施
(3)保证重点产业资源需根重点产业资源求重点支持国家重点产业企业生产资源配置方法计划配置市场调节配置市场济条件市场调节配置资源配置起基础性作根市场供求规律支配资源流流量消费程度
(4)注重公公开公正时注重鼓励创新原榜样作穷具代表意义健全社会资源配置评价体系中奖励制度缺适度奖励原仅调动家压寻租行积极性鼓励家市场济体制断努力提高身市场竞争力
(5)然合理规范社会资源配置评价行显尤重合理行需法律支撑强劲力评价容外健全资源配置评价法律制度亟需健全
(3) 建立健全监督制约机制
权力高没监督制约泛滥成灾根遏制社会资源配置中寻租行必须采取种效监督制约措施强化资源配置程中设租护租避租等活动监督处罚提高寻租者门槛考虑建立资源寻租监督理专门机构监督寻租行情况调查寻租行举报处理处理相关寻租员进减少社会资源配置程中寻租行
(4) 营造良资源价值观文化氛围
民族价值观已升定高度会产生种低级错误资源价值观获利道德建设足常常潜寻租者起容鼓励作顾风险成现实寻租者
扼制寻租行效措施健全法律制度规范等硬性方法外需文化道德支撑然某种程度建立统合理价值标准十分困难意思制度创新遏制腐败排道德文化力量
防止寻租行发生首先加强资源理员职业道德建设前线身作正确认识手中权力提高法律观念廉政意识次娃娃抓起祖国希萌芽阶段开始资源价值观雨露中滋润着者群众眼睛雪亮加宣传力度提高全民资源价值观群众民间监督员积极鼓励家监督举报等等
社会资源配置程中寻租行产生原非常复杂寻租行造成影响领域相互穿插交错互溶国济发展危害十分严重寻租行表现形式产生原良果进行初步分析拓宽资源配置理研究范围优化社会资源配置制度前国社会资源配置中寻租活动日益严重寻租活动表现形式更丰富更加隐蔽社会资源配置中寻租行治理异性长期艰巨务着政府转变社会发展资源配置体系健全断优化国直立世界舞台国社会济断发展亟需解决寻租行孜孜倦寻找合理效资源配置制度造福亿万民
参考文献:
[1] 资源配置51资金项目网201210
[2] 陈财政学中国民学出版社2012
[3] [4][5] 寻租百度网201210
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