##城乡居民保险工作情况汇报
――省厅省农保中心调研##新农保工作（2012年7月19日）
##概况
##位福建省中部偏西北**江支流沙溪游始建东晋义熙年间（公元405年）已1600年历史全境总面积1815方公里6镇4乡2街道2省级开发区171行政村12社区总口25万中全县外出营##员达6万余2008年确认中央苏区县2011年福建省县级济评价中济实力居全省第13位评定全省具发展潜力县
##交通区位优越鹰厦铁路205国道福银高速三泉高速公路横贯全境建设中莆快速铁路**机场更凸显重综合交通枢纽位必逐步成##中心**市区――##――**市区线**中部重中心城市
二新农保工作基情况
（）新型农村社会养老保险试点工作
新农保工作2011年7月1日全县12乡镇171行政村12社区全面实施全县符合参保条件象116160
截止2012年7月18日新农保全县开卡数1056万占符合参保条件象11616091％参保缴费数96877占全县符合参保条件象116160834％累计基金收入累计1204万元 符合条件60周岁员发放24403累计发放基础养老金
1750万元
（二）县城镇居民养老保险工作
新型农村社会养老保险试点步进行2011年7月1日实施
截止6月底县城镇居民应参保数13269已参保2121缴费数192累计缴费829万元60周岁应发2058已发放1929累计发放养老金12922万元
（三）征农民养老保障工作
目前县征农民养老保障已发放8村1784累计发放征农民养老保障金314万元
三城乡居民保险工作序进行
县保基广覆盖弹性持续基原城乡居民社会养老保险试点工作进行统思想统筹安排重点抓落实位城乡居民保险工作列入政府年度目标责考核列入县民生工程六战役层层落实责
（）建立城乡体化居民社会养老保险制度
根省市城乡体化求统全县新农保城镇居民保制度县先制定##新型农村社会养老保险暂行规定通知##城镇居民社会养老保险暂行规定通知建立城乡体化居民社会养老保险制度政府参保缴费予补贴特殊员代缴部分保费提高缴费补贴
省市求县2011年新农保参保缴费率达90％参保缴费达1045万县完成93％达乡镇参保缴费务数全县乡镇街道应完成108万
做城乡体化居民社会养老保险工作采取措施：
1县政府先成立##新型农村城镇居民社会养老保险试点工作领导组乡（镇街道）成立新型农村城镇居民试点工作领导组制定领导组办公室工作规加强组织领导
2城乡居民社会养老保险试点工作列入县年度考核目标乡（镇）街道签订目标责状县督查组定期定期进行督查指导建立通报制度县政府政务督查县新农保工作领导组定期通报全县新农保工作进度情况加强督查狠抓落实
县政府制定新农保工作考核办法实行旬报月查制度年终总评相结合考评方式进行考评实行奖惩乡镇街道新农保开展情况分奖励5万元4万元3万元求乡（镇街道）财政费中提取2万元作配套奖励金
3强化政策宣传乡（镇街道）充分利电视广播网络等媒体采取发放宣传资料悬挂标语等形式宣传城乡居民社会养老保险意义基政策营造良舆宣传氛围县统印制9万份服务指南城乡居民宣传手册宣传单2万份分发千家万户城乡居民手中取良宣传效果
4县政府次召开新农保工作推进会强化督查问责力度工作责落实
（二）做征农民养老保障工作
县2011年发##征农民养老保障实施办法（试行）通知征农民养老保障金标准月90元提高200元县征农民养老保障补贴标准属全市高（省政府规定低90元**市**县**县100元县90元）
县社局次组织员乡镇村召开座谈会宣传征农民养老保障政策解乡镇村征农民保障存问题听取意见建议督促村快征农民享受养老保障政策
目前全县征农民保障象约178万中60周岁约3000目前已领取征农民养老保障金村**村古县村北门村西门村洲村庙门村**村洋坊村8村1784累计领取征养老保障金31476万元部分村征农民保障象正审查审核中
（三）进步完善金融服务出村工作
县次农业银行召开协调会乡镇现场办公协调解决问题金融服务出村工作落实实处
全县建制村171扣营业网点19建制村外县应部署转账电话村152目前县已部署转账电话开通建制村154开通率1013％2011年半年交易量5500笔年半年交易量6500笔参保农村居民出村新农保金融服务便民点领取养老金缴纳保费查询账户等极方便村民
四存问题建议
（）农村居民觉缴费积极性高
45周岁群愿参加特1625周岁员尚未定性愿缴费外出做####6万搜集材料缴费难度年半年村级换届选举村干部工作积极性高时城乡居民保险企业社保衔接办理退保手续繁琐农村居民愿直接参加城乡居民保险
种素造成县新农保工作难度较进展缓慢
（二）协理员代办员遇偏低
劳动保障协理员补贴金融服务出村村（居）代办员补助偏低目前县劳动业中心发放劳动保障协理员月补贴100元金融服务出村代办员办笔电话转账业务08元收入够支付费村（居）代办员没积极性影响新农保工作开展进度
建议省里提高劳动保障协理员代办员补助标准
（三）省市适安排示范点建设配套费
县确定省级示范乡（镇）街道示范村1街道4村福建省城乡居民社会养老保险办理服务示范点建设工作方案求统制定居民保村级金融服务便民点服务规范做六示范点建设需投入定资金省市没安排专项费补助示范乡镇村积极性高
建议省市安排定专项费示范点建设
（四）目前月55元基础性养老金标准偏低
参保员年100元标准缴纳15年计算（1500元）加政府补贴利息达60周岁时月领取养老金约72元仅中央规定基础性养老金55元17元
参保员认保障力较低愿参保时乡（镇）街道村付出量力财力
（五）征农民养老保障
参加城镇职工基养老保险遇员库区村农转非员求纳入县征农民保障范围
2012年7月份县政府召开常务会原意参加城镇职工基养老保险库区村农转非员符合征养老保障条件纳入县征养老保障范围
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――省厅省农保中心调研##新农保工作（2012年7月19日）
##概况
##位福建省中部偏西北**江支流沙溪游始建东晋义熙年间（公元405年）已1600年历史全境总面积1815方公里6镇4乡2街道2省级开发区171行政村12社区总口25万中全县外出营##员达6万余2008年确认中央苏区县2011年福建省县级济评价中济实力居全省第13位评定全省具发展潜力县
##交通区位优越鹰厦铁路205国道福银高速三泉高速公路横贯全境建设中莆快速铁路**机场更凸显重综合交通枢纽位必逐步成##中心**市区――##――**市区线**中部重中心城市
二新农保工作基情况
（）新型农村社会养老保险试点工作
新农保工作2011年7月1日全县12乡镇171行政村12社区全面实施全县符合参保条件象116160
截止2012年7月18日新农保全县开卡数1056万占符合参保条件象11616091％参保缴费数96877占全县符合参保条件象116160834％累计基金收入累计1204万元 符合条件60周岁员发放24403累计发放基础养老金
1750万元
（二）县城镇居民养老保险工作
新型农村社会养老保险试点步进行2011年7月1日实施
截止6月底县城镇居民应参保数13269已参保2121缴费数192累计缴费829万元60周岁应发2058已发放1929累计发放养老金12922万元
（三）征农民养老保障工作
目前县征农民养老保障已发放8村1784累计发放征农民养老保障金314万元
三城乡居民保险工作序进行
县保基广覆盖弹性持续基原城乡居民社会养老保险试点工作进行统思想统筹安排重点抓落实位城乡居民保险工作列入政府年度目标责考核列入县民生工程六战役层层落实责
（）建立城乡体化居民社会养老保险制度
根省市城乡体化求统全县新农保城镇居民保制度县先制定##新型农村社会养老保险暂行规定通知##城镇居民社会养老保险暂行规定通知建立城乡体化居民社会养老保险制度政府参保缴费予补贴特殊员代缴部分保费提高缴费补贴
省市求县2011年新农保参保缴费率达90％参保缴费达1045万县完成93％达乡镇参保缴费务数全县乡镇街道应完成108万
做城乡体化居民社会养老保险工作采取措施：
1县政府先成立##新型农村城镇居民社会养老保险试点工作领导组乡（镇街道）成立新型农村城镇居民试点工作领导组制定领导组办公室工作规加强组织领导
2城乡居民社会养老保险试点工作列入县年度考核目标乡（镇）街道签订目标责状县督查组定期定期进行督查指导建立通报制度县政府政务督查县新农保工作领导组定期通报全县新农保工作进度情况加强督查狠抓落实
县政府制定新农保工作考核办法实行旬报月查制度年终总评相结合考评方式进行考评实行奖惩乡镇街道新农保开展情况分奖励5万元4万元3万元求乡（镇街道）财政费中提取2万元作配套奖励金
3强化政策宣传乡（镇街道）充分利电视广播网络等媒体采取发放宣传资料悬挂标语等形式宣传城乡居民社会养老保险意义基政策营造良舆宣传氛围县统印制9万份服务指南城乡居民宣传手册宣传单2万份分发千家万户城乡居民手中取良宣传效果
4县政府次召开新农保工作推进会强化督查问责力度工作责落实
（二）做征农民养老保障工作
县2011年发##征农民养老保障实施办法（试行）通知征农民养老保障金标准月90元提高200元县征农民养老保障补贴标准属全市高（省政府规定低90元**市**县**县100元县90元）
县社局次组织员乡镇村召开座谈会宣传征农民养老保障政策解乡镇村征农民保障存问题听取意见建议督促村快征农民享受养老保障政策
目前全县征农民保障象约178万中60周岁约3000目前已领取征农民养老保障金村**村古县村北门村西门村洲村庙门村**村洋坊村8村1784累计领取征养老保障金31476万元部分村征农民保障象正审查审核中
（三）进步完善金融服务出村工作
县次农业银行召开协调会乡镇现场办公协调解决问题金融服务出村工作落实实处
全县建制村171扣营业网点19建制村外县应部署转账电话村152目前县已部署转账电话开通建制村154开通率1013％2011年半年交易量5500笔年半年交易量6500笔参保农村居民出村新农保金融服务便民点领取养老金缴纳保费查询账户等极方便村民
四存问题建议
（）农村居民觉缴费积极性高
45周岁群愿参加特1625周岁员尚未定性愿缴费外出做####6万搜集材料缴费难度年半年村级换届选举村干部工作积极性高时城乡居民保险企业社保衔接办理退保手续繁琐农村居民愿直接参加城乡居民保险
种素造成县新农保工作难度较进展缓慢
（二）协理员代办员遇偏低
劳动保障协理员补贴金融服务出村村（居）代办员补助偏低目前县劳动业中心发放劳动保障协理员月补贴100元金融服务出村代办员办笔电话转账业务08元收入够支付费村（居）代办员没积极性影响新农保工作开展进度
建议省里提高劳动保障协理员代办员补助标准
（三）省市适安排示范点建设配套费
县确定省级示范乡（镇）街道示范村1街道4村福建省城乡居民社会养老保险办理服务示范点建设工作方案求统制定居民保村级金融服务便民点服务规范做六示范点建设需投入定资金省市没安排专项费补助示范乡镇村积极性高
建议省市安排定专项费示范点建设
（四）目前月55元基础性养老金标准偏低
参保员年100元标准缴纳15年计算（1500元）加政府补贴利息达60周岁时月领取养老金约72元仅中央规定基础性养老金55元17元
参保员认保障力较低愿参保时乡（镇）街道村付出量力财力
（五）征农民养老保障
参加城镇职工基养老保险遇员库区村农转非员求纳入县征农民保障范围
2012年7月份县政府召开常务会原意参加城镇职工基养老保险库区村农转非员符合征养老保障条件纳入县征养老保障范围
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