2012年全市农业综合开发工作市委市政府高度重视省农发局市财政局正确领导紧紧围绕市农业农村济发展目标求立足全市农业资源条件粮食安全农业增效农民增收农村发展目标实现农业综合开发产业结构调整生态环境建设美乡村建设相结合进步完善项目资金理机制创新工作思路带领全市农发工作员努力圆满完成定目标现工作情况总结:
工作开展情况:
(1) 全面完成2011年度项目建设务2011年全市农业综合开发完成投资10817万元治理土面积746万亩中改造中低产田361万亩建设高标准农田385万亩扶持龙头企业17合作社8通治理项目区农业生产条件生态环境极改善新增灌溉面积569万亩改善灌溉面积177万亩改善涝面积574万亩增加农田防护林325万亩新增粮食9728吨项目区农民年均新增收入313元
(2) 利通省局国家办年度验收 迎接省级国家级验收市县两级财政部门成立迎验工作组明确责强化措施3月旬市农发办组织员深入项目县区项目单位2011年度项目实施理情况进行中期检查5月旬组织关部门专家2011年项目进行全面验收市级验收提出整改意见进行逐项整改落实加班加点倒排工期确保利通级验收8月中旬市2011年度项目利通省级全面验收10月底国家办检查组市**县**县2011年农业综合开发项目资金理情况进行检查验收检查组市两县农业综合开发项目予高度评价
(三)积极组织2012年度项目利实施2012年全市农业综合开发投入资金133504万元中财政资金117748万元实施9土治理项目治理面积829万亩中改造中低产田37万亩 建设高标准农田459万亩扶持龙头企业20合作社24 根省农发局求时完成2012年度项目计划批复达工作扩初设计实施方案审查批复工作精心组织实施2012年度计划项目目前县区2012年度项目实施进展情况良进度较快
(四)做2013年项目立项前期工作
根省局文件求7月份组织县区2013年农业综合开发农业产业化项目进行摸底筛选入库组织专家15拟立项财政补助项目进行实考察评审报等工作10月份组织专家县区2013年项目立项土治理项目行性研究报告进行评估实考察等工作项目文提出专家意见完成项目计划编报等工作
(五)继续加强现代农业综合示范区建设工作建设**区十八里镇**县永兴镇**县陈镇**县乐土镇4现代农业综合开发示范区落实国家支农政策具体体现实际行动提高财政支农资金效益积极探索促进市现代农业发展美乡村建设具重意义市县(区)均成立高规格建设领导组明确具体办事机构抽调专办公市农发办次深入项目区进行实调研指导协调规划设计实施土流转程中出现问题督促项目进度
(六)做亚行贷款项目前期工作
2012年9月份**省农发局召开亚行项目前期实施计划编制布置汇编会完成亚行农业综合开发贷款项目前期实施计划编制工作亚行项目利推进做前期准备工作亚洲开发银行已批准农业综合开发项目2013年开始实施建设务分5年完成市争取亚行项目总资金794406万元中亚行贷款资金499982万元方配套资金2377万元农民筹资金56724万元
(七)积极推进美乡村建设资金整合工作10月19日全市美乡村建设动员会召开财政局高度重视积极响应迅速行动成立财政支持美乡村建设工作领导组财政局美乡村建设办公室设农发办召开资金整合指导组全体成员会议局机关相关科室负责会议认真学贯彻落实精神切实思想行动统省市决策部署二积极探索新机制制定**市关支持美乡村建设资金整合实施意见**市财政支持美乡村建设专项资金理办法进步明确资金整合指导思想基原资金整合范围整合方式方法项目资金理求推进工作提供制度保障落实2013年市级县(区)财政美乡村建设专项资金25270万元(中市级5270万元县区5000万元)争取2013年农业综合开发资金项目资金130547万元进行中低产田治理改造高标准农田项目建设 三搞调研摸底动县区2012年级财政部门涉农资金实际投入情况进行摸底统计认真测算2013年整合项目资金数时**区十河镇周新村**县马店孜**水寨新村建设进行调研新村建设程中验做法问题结合新时期美乡村建设新求理清思路步推进工作良基础
二做法:
()强化监进步提高项目理水项目立项方面求必须列入三年规划土治理项目进入市级项目库产业化营项目参择优竞争立项杜绝切情项目招标采购方面严格采购法农业综合开发关招标采购政策规定执行工程质量监督方面市农发办负责组织监理招标严格监理单位实行监督求监理员遵守职业道德维护业利益保证工程质量前提加快工程建设进度市农发办成立工程农业资金督导组定期定期进行督导时市农发办项目区设立免费投诉电话畅通监督渠道进步建立完善**市农业综合开发项目库建设理办法**市农业综合开发项目评审专家库理办法**市农业综合开发项目评审办法等制度强化项目前期科学立项中期监督检查期竣工验收监测评价全面推行专家评审制项目公示制县级报账制进步规范工程招投标制工程监理制
(二)整合资金推进现代农业综合开发示范区建设现代农业综合开发示范区作农业综合开发支持现代农业发展改革试验区探索土统分结合营农业基础设施建设农业社会化服务实现农业功性科技兴农新途径延伸农业产业链条新办法推进新农村建设新举措财政支农投入理新机制努力构筑组织规划投入政策服务等五体系保障措施结合总体规划继续坚持政府搭台企业唱戏群众参市场化运作原财政农业综合开发项目建设台示范引领整合重点农水资金新农村建设资金财政涉农资金吸纳企业等社会资金加基础设施建设力度加快做初步设计工程招标施工等工作
三存问题:
项目前期工作扎实县区前期工作够扎实项目区拟建容资金概算等规划够细致导致部分建设容实施中出现调整二资金投入进步增加市农业基础设施然脆弱抗御然灾害力然强量中低产田急需改造特距离高标准农田求较差距农业综合开发资金总体足农业综合开发务然十分艰巨三工程质量进步提高项目工程质量意距省市高标准严求定距离四农业综合开发特色进步凸现市农业综合开发然调整农业产业结构发展现代农业方面做量工作直目前具**特色农业支柱产业没真正形成发挥部门优势做做强**特色农业农发部门务十分艰巨需断努力针述问题足认真总结工作验克服足努力认真做项工作
四步工作思路:
()动作进步争取项目投资规模加强市领导省局沟通争取领导级更支持二增强工作动性做立项前项基础性工作充分利种渠道争取项目资金力争市农业综合开发资金投入新台阶
(二)狠抓落实积极组织实施年度项目实施认真做建示范区项目规划推进实施工作力争全市示范区项目高标准农田项目全覆盖确保农业综合开发工作取实效加强省局沟通利完成亚洲贷款中低产田改造(PIP)项目
第年度计划务
(三)严格关加强市县级项目库建设理着统筹规划突出重点规模建设注重效益原国家申报指南省农局项目申报求县区现效益市场符合政策扶持产业化营项目开发基础群众积极性高效益明显土治理项目纳入三年规划市级项目库期省农发局申报推荐争取国家省级立项
(四)健全机制促进科学化规范化理进步建立健全招投标监理公示决算审计工程护等制度强化项目前期科学立项中期监督检查期竣工验收监测评价全面推行专家评审制进步规范工程招投标制工程监理制二加监督检查力度实行月度检查季度通报制度 三加支农资金整合力度农发资金台整合涉农资金渠道投入农业综合开发
(五)加强学进步促进农发队伍建设积极开展种形式调研工作学先进提高做工作领组织员先进区开阔眼界增长见识断提高全市农业综合开发工作员工作力水更开展工作农发工作进步精细化规范化基础
(六)团结协作做美乡村建设资金整合工作
农业综合开发美乡村建设台加涉农项目资金整合力度充分发挥财政政策导作财政资金四两拨千斤撬动作综合运贴息补助奖励税收优惠等财政政策采民办公助奖代补先建补奖补结合等方式吸引金融资工商资民间资等投入美乡村建设二加强成员单位县区相关单位沟通做步调致形成合力时掌握美乡村建设工作进展情况研究推进工作具体措施建立协调联动机制推进美乡村建设
**市农业综合开发办公室
二〇二年十二月二十六日
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